SANAYİLEŞME Sanayileşme Nedir? Sanayileşme, bir ülkenin sanayi üretimi, istihdam, üretim ölçeği, sermaye yoğunluğu ve teknoloji gibi ekonomik sistemini temel göstergelerinde zaman içinde meydana gelen olumlu değişimlerdir. SANAYİLEŞME – KALKINMA İLİŞKİSİNDE NEOKLASİK GÖRÜŞ Neoklasik yaklaşımın kalkınma ve sanayileşmeye bakışı, birbirleriyle son derece yakın ilişkide olan iki temel kuvvet üzerine kuruludur: fiyat mekanizması ve piyasa mekanizması. Piyasa fiyat sinyalleri vasıtasıyla her zaman iyi çalışmayabilir ancak sonuçta kendi kendine bu sorunu çözecek etkinlik sağlayıcı mekanizmalara sahiptir. SANAYİLEŞME – KALKINMA İLİŞKİSİNDE YAPISALCI GÖRÜŞLER Kalkınma sanayi ile birlikte gerçekleştirilecek büyük bir yapısal dönüşümdür AGÜ’lerin hem arz hem de talep yapılarındaki düşük fiyat esneklikleri nedeniyle, bu ülkelerde, kaynak dağıtım mekanizması olarak fiyatları kullanmak doğru olmayabilir, sağlıklı sonuçlar vermeyebilir Kaynak dağıtım mekanizmasının ve yapısal değişimin sağlıklı işleyebilmesi için, planlama önemlidir AGÜ’lerin izledikleri ticaret modellerinde önemli değişiklikler yapılmalıdır SANAYİLEŞME – KALKINMA İLİŞKİSİNDE KALKINMACI DEVLET YAKLAŞIMI Özellikle Güney Kore, Japonya gibi devletlerden esinlenerek uygulanmış bir yaklaşımdır. Bu yaklaşımda, devlet yanlış fiyatlama politikası yoluyla (düşük ya da yüksek fiyatlama) ekonomide kalkınmayı amaçlar.. Xij j Xj İleri ve Geri Bağlantı Hesaplamaları burada, Xij söz konusu malın Xj birim üretiminde kullanılan i girdisinin birim miktarını göstermektedir. burada, SXij söz konusu i girdisinin toplam ara talebini ve Zi bu girdiye olan toplam (nihai + ara) talebi göstermektedir. SANAYİLEŞMEDE KAMUNUN MÜDAHALE NEDENLERİ Piyasa aksaklıkları ve kamu müdahalesi dört ana başlık altında incelenmektedir: 1. 2. 3. 4. Eksik Enformasyon Dışsallıklar Anti-tekel mekanizması Yapısal unsurlar SANAYİLEŞMEDE PLANLAMA Planlama bir ekonomide hızlı ve radikal değişikliklerin teşvik edilebilmesi için belli bir ekonomik model takip edilerek hükümetlerin piyasa üzerinde bilinçli olarak ekonomik ve sosyal faaliyetleri yürütmesidir. PLANLAMA TÜRLERİ Kısa vadeli planlar Orta vadeli planlama Uzun vadeli planlama (perspektif planlar) Acil planlar Konjonktürel planlar Basit Bir Girdi-Çıktı Tablosu Örneği Toplam aramalı kullanımı Nihai mal kullanımı Toplam kullanım 30 90 160 250 80 20 110 90 200 0 20 10 30 50 80 Toplam alımlar 30 140 60 230 Emeğe ödemeler 200 30 16 Sermayeye ödeme Toplam çıktı 20 30 4 250 200 80 1 2 3 Tarım Sanayii Hizmetler 1 20 40 2 10 3 Katma değer = GSMH = 300 530 AGÜ’lerin planlama deneyimlerinde 1960’larda kullanılan Harrod-Domar tipi modellere karşı, 1970’lerden itibaren ekonometrik modellerin kullanılması gündeme gelmiştir. Bu tür modellerde kullanılan, Hicks ve Lange tarafından geliştirilen Keynesyen çerçevedir. Ct = a0 + a1Yt + a2rt + ut It = b0 + b1Yt + b2rt + vt Yt = Ct + It Mt = c0 + c1Yt + c2rt +zt Ct: tüketim harcamalarını; It: sermaye oluşumunu; Yt: milli gelir; rt: fazi oranı; Mt: para arzı (egzojen ve sistem dışında belirlenmekte); t: zaman; ut, vt, zt hata terimlerini göstermektedir. Ekonominin daha kapsamlı bir şekilde açıklanabilmesi için, ilk geliştirilen bu tür modellerden daha sofistike modellerin yapılması gereği ortaya çıkmıştır. Bunlara örnek olarak Klein-Goldberger modeli olarak da bilinen modeli gösterebiliriz: Ct = a0 +a1 [ (Yt -Tt) / pt ] + a2Ct-1+ u1t It = b0 + b1 (Yt-1 / pt-1) + b2Kt-1 + b3rt-1 + u2t Ft = c0 + c1 [ (Yt- Yt-1) / pt ] + c2Ft-1 + c3 (pft / pt) + u3t Et = d0 + d1Twt + d2 (pet / pt) + u4t (Yt/pt) = Ct + It - Ft + Et + Gt Tt= e0 + e1Yt + u5t It= Kt - Kt-1 (Yt/ pt) = g0 + g1Lt + g2Kt + u6t pt = h0 + h1[ wtLt / (Yt/ pt) ] + h2 (pft/pt) + u7t (wt -wt-1)/wt-1 = j0 + j1 (Nt-Lt)/Nt + j2 (pt -pt-1)/pt-1 + u8t Nt = k0 + k1 (Nt-Lt) + k2 wt/pt+ u9t Mt/pt = l0 + l1 (Yt / pt) + l2rt + u10t pe = m0 + m1pt + u11t Modeldeki Endojen Değişkenler: C: reel tüketim harcamaları; Y:cari fiyatlarla milli gelir; T: vergiler; p: genel fiyat düzeyi endeksi; I:net reel yatırım; K:reel sermaye stoku; r:faiz oranı; F: reel ithalat; R:reel ihracat; pe:ihracat fiyatları; L: istihdam; w: ücret oranı; N:işgücü arzı. Modeldeki Egzojen Değişkenler: pf: ithalat fiyatları; Tw: dünya ticaret hacmi; G: reel kamu harcamaları; M: para arzı. KAMU İKTİSADİ GİRİŞİMLERİ (TEŞEBBÜSLERİ) – KİT’LER Kamu iktisadi girişimleri (teşebbüsleri – KİT) olarak anılan kuruluşlar, kamunun sermayesinin tamamına veya yarısından fazlasına sahip olduğu ya da diğer yollarla, kamunun ve/veya diğer kamu tüzel kişilerinin yönetimine, yönetim organları yoluyla egemen oldukları girişimlerdir. Merkezi Hükümet Harcamalarının Payı, GSYİH’nın Payı Olarak, 1995 Çin Hindistan Meksika Şili Rusya Türkiye ABD 9.4 16.1 16.8 19.2 22.2 22.8 22.9 Japonya Almanya İngiltere İsveç Fransa Hollanda 23.8 33.8 41.8 45.0 46.4 50.8 Kaynak: http://www.worldbank.org/depweb/beyond/wren/wnrbw_11.pdf (erişim tarihi: 3.3.2007) KİT’lerin GSYİH ve Gayri Safi Yurtiçi Yatırımlar içindeki Payı, % (1986-1991) GSYİH Gayri Safi Yurtiçi Yatırımlar Düşük,gelir Grubu Ülkeler 14 28 Orta-gelir Grubu Ülkeler 9 17 Yüksek-gelir Grubu Ülkeler 8 13 Kaynak: http://www.worldbank.org/depweb/beyond/wren/wnrbw_11.pdf (erişim tarihi: 3.3.2007) SANAYİLEŞME VE DIŞ TİCARET ...ülkeler en ‘iyi’ neyi üretebiliyorlarsa o malda uzmanlaşıp, üretmeye devam etmeli, diğer malların üretimini diğer ülkelere bırakmalıdırlar. Böylece ülkeler ticaret yapmadıkları zamanki reel üretim, gelir ve tüketim düzeyinden daha yüksek bir düzeye erişebileceklerdir. Bunun adına ticaretten doğan kazanç denir. Ticaretten Doğan Kazanç ve Hecksher-Ohlin Teorisi Her ülke, görece daha düşük nispi fiyatla üretebildiği malda uzmanlaşıp, o malda karşılaştırmalı üstünlüğe sahip olur ve böylece o malın ihracatına yönelir. Bu aynı zamanda artan fırsat maliyetleri ile ticaret yapıldığını işaret etmektedir. Ülkelerin bu şekilde uzmanlaşmaları her iki ülkede nispi mal fiyatları birbirine eşitlenene kadar devam edecek ve bu noktada iki ülke arasındaki ticaret dengede olacaktır. Artan Maliyetler Altında Ticaretten Doğan Kazanç Kaynak: Dominick Salvatore (2001) International Economics, NY: John Wiley & Sons, s.69 Heckscher-Ohlin Modeli Kaynak: Dominick Salvatore (2001) International Economics, NY: John Wiley & Sons, s.131 Sanayileşmede Ticaret Politikaları İthal İkamesine Yönelik (İçe Dönük) Sanayileşme Stratejisi İhracata Yönelik Sanayileşme Modeli İthal İkamesine Yönelik Sanayileşme Stratejisi İthal ikamesine yönelik sanayileşme stratejisi (İİS), ülkelere nihai malları ithal etmek yerine yurtiçinde üreterek hem döviz tasarrufu hem de sanayileşerek kalkınma imkanını sunan bir politikadır.. İthalatçı Ülkenin Koyduğu Tarife Sonucu Ortaya Çıkan Fayda ve Maliyet Kaynak: Paul R. Krugman and Maurice Obstfeld, (2000) International Economics s. 196 Denge Döviz Kuru ve Aşırı Değerlenmesi Seçilmiş Ülkelerde İmalat Sanayiinde Etken Koruma Oranları Ülke Yıl % Ülke Yıl % Ülke 1974 37 Şili Yıl % 1967 217 Etiyopya 1970 125 Tayland Kenya 1967 92 Bangladeş 1976-77 144 Kolombia 1969 35 Tanzanya 1966 116 Hindistan 1968-69 125 Jamaika 1978 50 Gana 1972 105 Pakistan 1963-64 271 Meksika 1960 16 Nijerya 1979 40 Sri Lanka 1970 118 Uruguay 1968 300 Senegal 1972 70 Mısır 1966-67 42 Bolivya 1970 54 G Kore 1968 13 Türkiye 1970 90 Endonezya 1975 30 Yugoslavya 1970 28 Tayvan 1969 14 Malezya 1965 - 6 Arjantin 1969 112 Singapur 1967 4 Filipinler 1965 61 Brezilya 1966 68 İsrail 1968 76 1979 (1981) 75 (181) Peru Kaynak: John Weiss (1988) Industry in Developing Countries. Theory, Policy and Evidence, London: Routledge, s. 192 Tablo 5.4 Seçilmiş Ülkelerde Tarımdaki Etken Koruma Oranları Ülke Yıl % Ülke Yıl % Ülke Yıl % Kenya 1974 - 19 G Kore 1978 57 Türkiye 1978 40 Malavi 1977 Malezya 1973 20 Tunus 1973 50 Tanzanya 1979 - 45 Filipinler 1974 18 Şili 1967 -5 Kamerun 1977 - 64 Tayland 1973 -7 Arjantin 1969 - 13 Gana 1979 - 90 Pakistan 1975 - 30 İsrail 1968 48 0 Kaynak: John Weiss (1988) Industry in Developing Countries. Theory, Policy and Evidence, London: Routledge, s. 194, Tablo 5.5 İhracata Yönelik Sanayileşme Modeli Neoklasik iktisadın İİS stratejisine yöneltmiş olduğu temel eleştiri, korumacılığın piyasada sapmalara ve aksamalara neden olacağı; ayrıca tüketim mallarının ikamesi şeklindeki ‘kolay’ aşama geçildikten sonra, yurtiçi piyasanın genişlemesiyle büyümenin azalmaya başlayacağı, şeklindedir. Bunun için önerilen çözüm yolu ihracata yönelmektir... Ticaretin Engellenmesi İhracat Desteklemesinin Etkileri İhracattaki Büyüme ve GSMH Büyümesi (%) “Dengeli” (Nötr) Ticaret Teşvikleri Uygulayan Ülkeler Dünya Brezilya Hong Kong G Kore Malezya Singapur Grup Ort. Dönem 1960-73 1968-73 1962-73 1960-73 1965-73 1965-73 İhracat 8.1 13.6 13.6 14.0 8.8 12.6 12.3 GSMH 5.0 11.2 10.1 8.9 7.1 12.7 9.6 Dünya Şili Hong Kong G Kore Malezya Singapur Grup Ort. Dönem 1973-81 1975-80 1973-81 1973-81 1973-81 1973-81 İhracat 3.8 12.0 8.5 15.7 4.2 12.1 9.5 GSMH 2.5 7.5 9.1 8.8 7.3 8.0 7.6 İthal İkamesine Yönelik Sanayileşme Stratejisi Uygulayan Ülkeler Arjantin Şili Gana Hindistan Pakistan Türkiye Grup Ort. 1960-73 1960-68 1961-73 1960-73 1960-73 1960-73 4.0 3.7 1.5 3.0 2.9 7.3 3.9 4.1 4.4 2.7 3.5 6.2 5.9 4.5 Arjantin Gana Hindistan Pakistan Sudan Türkiye Grup Ort. 1974-81 1973-81 1973-78 1974-81 1974-81 1973-80 5.3 7.7 6.4 2.6 0.3 3.7 0.4 -2.4 5.1 5.4 3.8 4.0 3.7 Kaynak: http://www.lehigh.edu/~bm05/research/OOD.205.htm (erişim tarihi: 13.3.2007) Ticaret Politikası ve Yıllık Kişi Başına Reel GSYİH Artışı (%) 1963-73 1973-85 1986-92 Güçlü Dışa-Dönüklük 6.8 8.0 7.5 Ilımlı Dışa-Dönüklük 4.8 4.3 4.8 Ilımlı İçe-Dönüklük 3.8 4.4 2.4 Güçlü İçe-Dönüklük 1.6 2.3 2.5 Kaynak: www.lehigh.edu/~bm05/research/OOD.205.htm (erişim tarihi: 13.3.2007) ve IMF (1993) World Economic Outlook 1993, Washington D.C.