T.B.M.M. B : 52 20 . 12 . 1989 O:2 Millî Savunma Bakanlığı 1990 malî yılı bütçesi ve 1988 malî yılı kesinhesabı kabul edilmiş bulunmaktadır. Şerefli Ordumuza ve Millî Savunma Bakanlığı camiamıza hayırlar getirmesini teminni ediyorum. (ANAP sıralarından alkışlar) B) ULAŞTIRMA BAKANLIĞI 1. — Ulaştırma Bakanlığı 1990 Malî Yılı Bütçesi 2. — Ulaştırma Bakanlığı 1988 Malî Yılı Kesinhesabı a) Telsiz Genel Müdürlüğü 1. — Telsiz Genel Müdürlüğü 1990 Malî Yılı Bütçesi 2. — Telsiz Genel Müdürlüğü 1988 Mali Yılı Kesinhesabı BAŞKAN — Programa göre, Ulaştırma Bakanlığı bütçesi ve kesinhesabının görüşmeleri­ ne başlıyoruz. Komisyon ve Hükümet yerlerini almışlardır. Ulaştırma Bakanlığı bütçesi üzerinde grupları ve şahısları adına söz alan sayın üyeleri sı­ rasıyla okuyorum : Anavatan Partisi Grubu adına Çanakkale Milletvekili Ayhan Uysal, Kırk­ lareli Milletvekili Cemal özbilen, Aydın Milletvekili Mehmet Yüzügüler; Doğru Yol Partisi Grubu adına, Samsun Milletvekili Ali Eser; Sosyaldemokrat Halkçı Parti Grubu adına Amasya Mil­ letvekili Kâzım Ulusoy, Kocaeli Milletvekili Ömer Türkçakal. Şahısları adına; lehinde, tzmir Milletvekili lşılay Saygın; aleyhinde, Manisa Milletvekili Hasan Zengin. Anavatan Partisi Grubu adına, Çanakkale Milletvekili Sayın Ayhan Uysal, buyurun. (ANAP sıralarından alkışlar) ANAP GRUBU ADINA AYHAN UYSAL (Çanakkale) — Sayın Başkan, değerli millet­ vekilleri; Ulaştırma Bakanlığı bütçesi üzerinde Anavatan Partisi Grubu adına görüşlerimizi beyan etmek üzere huzurlarınıza gelmiş bulunuyorum. Bu vesileyle, sözlerimin başında, yüce heyeti­ nizi saygıyla selamlıyorum. Değerli milletvekilleri, Ulaştırma Bakanlığı bütçesini havi bu görüşmelerimizde, çalışma­ ları, sosyal bütünleşmenin ve ekonomik kalkınmanın en büyük aracı ve hatta göstergeleri ola­ rak yorumlanabilen devasa bir bakanlık bütçesini müzakere edeceğiz, öyle ki, söz konusu Ba­ kanlığın görev alanına giren hizmet sektörü, başta, millî varlığımızın korunması; sosyal, siya­ sal, kültürel münasabetlerde ve yurt savunmasında işgal ettiği önem, herkesin malumudur. Bu bakımdan, Ulaştırma Bakanlığının görevleri, ülkenin ulaştırma ve haberleşme politi­ kalarını, ekonomik ve sosyal ihtiyaçlara; kamu yararına ve millî güvenlik amaçlarına uygun olarak tespit etmek, gerekli planlamaları yapmak, bunları uygulamaya koymak ve koordine etmektir. Ulaştırma Bakanlığı, bu anlamda, önceleri, işletmecilik yapan bir kuruluş halinde idi. Bünyesindeki Denizcilik İşletmeleri, Devlet Demiryolları, Türk Hava Yollan, USAŞ, HA­ VAS gibi kuruluşlarla, hizmet sektöründe görev yapan bir kuruluş idi. Bu hjzmeti görürken, kullandığı demiryolu, liman yapıları ve havaalanlarını inşa eden, Ulaştırma Bakanlığı değildi; bu görev, Bayındırlık Bakanlığının görevleri arasında idi ve tabiî, bundan kaynaklanan birta­ kım sıkıntılar da mevcuttu. Zira, işletmecilik, hem de uluslararası düzeyde bir işletmecilik ya­ pan kuruluşun, gerekli yatırımı bu buna bağlı işletmeciliği de kendisinin yapması, en doğru olanı idi. Hükümetimiz, bu konuda da gerekli düzenlemeyi yaparak, demiryolları, limanlar ve havameydanlarını yapan DLH Genel Müdürlüğünü Ulaştırma Bakanlığına bağladı. Böyle­ ce, yatırımlar ve işletmeler arasında doğabilecek koordinasyon bozuklukları da önlenmiş ol­ du. Tabiî, bunun sonucunda da, Ulaştırma Bakanlığı, aynı zamanda yatırımcı bir kuruluş ola­ rak görev yapmaya başladı.