ULAŞTIRMA SİSTEMLERİ İÇİNDE RO-RO TAŞIMACILIĞININ ÖNEMİ Burak Çakaloz1, Soner Esmer2 1 Dr., bcakaloz@gmail.com Doç. Dr., Dokuz Eylül Üniversitesi, Denizcilik Fakültesi, Lojistik Yönetimi Bölümü, soner.esmer@deu.edu.tr 2 ÖZET Ulaştırma sistemlerini içinde Ro-Ro taşımacılığının önemine ilişkin gerçekleştirilen araştırmada, Ro-Ro taşımacılığının ulaştırma sistemlerin içindeki yeri, sahip olduğu özellikler ve kullanım istatistikleri çerçevesinde ortaya konulmuştur. Ro-Ro taşımacılığının önemine ilişkin yapılan araştırmada literatür taraması gerçekleştirilmiştir. Avrupa Birliği ülkeleri ve Türkiye, dış ticaret taşımalarında coğrafik özelliklerin, politik-yasal düzenlemelerin ve değişimlerin çerçevesinde Ro-Ro taşımacılığından her geçen yıl daha fazla yararlanmaktadır. Avrupa Birliği ulaştırma politikaları, karayolu kullanım oranlarını düşürmeyi başarırken yakın yol denizyolu taşımacılığı kapsamında Ro-Ro taşımacılığının kullanım oranı artmaktadır. Dünya deniz ticaret filosu içinde yer alan Ro-Ro gemilerinin dwt. kapasiteleri düşerken, adet olarak sayıları artmaktadır. Bu durum da yakın yol denizyolu taşımacılığında kullanılan Ro-Ro gemilerinin sayısının artığı anlamına gelmektedir. Anahtar Kelimeler: Çoklu Taşımacılık, Ro-Ro Taşımacılığı, Ulaştırma Sistemleri. ABSTRACT THE IMPORTANCE OF RO-RO SHIPPING IN TRANSPORTATION SYSTEMS The place of Ro-Ro shipping in transportation systems, its features and usage statistics have been exposed in this research regarding the importance of Ro-Ro shipping in transportation systems. The literature review has been carried out in this research regarding the importance of Ro-Ro shipping. European Union countries and Turkey make use of Ro-Ro shipping more than each year in their foreign trade transportations within the framework of geographical features, politicallegal regulations and amendments. While the European Union transportation policies succeed in decreasing the land transport usage, it also increases the Ro-Ro shipping usage rate within the scope of short sea shipping. While the dwt. capacities of Ro-Ro ships decreases in world maritime merchant fleet, their numbers are increases. Therefore, it means that the number of Ro-Ro ships are increasing used in short sea shipping. Key Words: Multimodal Transport, Ro-Ro Transportation, Transportation Systems. 1. GİRİŞ Dünya ticaretinin en önemli faaliyetlerinden olan ulaştırma ve taşımacılık, lojistik süreçlerin ana faaliyetlerden birisidir. Denizyolu taşımacılığı, diğer ulaştırma modları ile entegre edilerek çoklu taşımacılık (multimodal) çerçevesinde hizmet verebilmektedir. Çoklu ulaştırma sistemleri, ekonomik ve çevreci üstünlükleri bulunan, uluslararası politikalar tarafından desteklenen bir taşımacılık sistemidir. Çoklu (multimodal) taşımacılık sisteminin amacı, her taşıma modunun en avantajlı yönlerini kullanarak hızlı, güvenli, çevreye duyarlı, güvenilir ve kapıdan kapıya sürdürülebilir taşıma hizmetleri sunmaktır (Deveci vd., 2004). Ro-Ro taşımacılığı özellikle denizyolu-karayolu ve denizyolu-demiryolu bağlantılarını kullanabilmesiyle büyük kolaylıklar sağlamaktadır. Ro-Ro taşımacılığı, birimleştirilmiş yüklerin taşınmasında oldukça başarılı bir taşımacılık şeklidir. Ro-Ro taşımacılığı, ‘’uzak yol’’ ve ‘’yakın yol denizyolu taşımacılığı’’, ‘’tarifeli denizyolu taşımacılığı’’ ve ‘’çoklu ulaştırma (multimodal) taşıma sistemleri’’ kapsamında değerlendirilir. Özellikle çoklu taşımacılık sistemlerinin ‘’en etkin ve verimli, maliyet üstünlüğü sağlayan ve çevreye duyarlı’’ özelliklerini, Ro-Ro taşımacılığı en iyi şekilde ifade etmektedir. Ro-Ro taşımacılığı, yük gruplarını taşıyabilme açısından en esnek denizyolu ulaştırma şekli olarak görülmektedir. 2. ULAŞTIRMA SİSTEMLERİ ve RO-RO TAŞIMACILIĞI Dünya ulaştırma sektörü bütünleşen küresel ekonominin artan talepleri doğrultusunda gelişme gösteren uluslararası ticaretin önemli yapı taşlarından biridir (TÜSİAD, 2007: 33). Lojistik sistemin bir alt sistemi olarak taşımacılık, “lojistik maliyetler içinde en önemli eleman” olarak tanımlanmakta, ulusal ve uluslararası pazarlarda rekabet edenler için, pahalı olmayan ve verimli ulaştırma sistemi, daha büyük rekabete, üretimde daha büyük Ulaştırma Sistemleri İçinde Ro-Ro Taşımacılığının Önemi ölçek ekonomilerine ve ürünlerin fiyatlarında düşmelere katkıda bulunmaktadır (Ballou, 1992). Ulaştırma, küresel lojistik operasyonların temelini oluşturmaktadır (Branch, 2009: 78). Ulaştırma modları, insanların ve yüklerin hareketine olanak sağlamakta ve kullanılan yüzeye bağlı olarak üç temel gruba ayrılmaktadır, bunlar: kara (karayolu, demiryolu ve boru hattı), deniz (denizyolu) ve hava (havayolu) ulaştırmasıdır (Rodrigue vd, 2006: 101). Yine taşımacılık konusunda önemli katkıları olan Stapford (2009: 50) ve Bowersox vd. (2002: 339) uluslararası taşıma sistemlerini karayolları, demiryolları, iç su yolları, deniz yolları ve hava yolları olarak sınıflamaktadır. Chopra ve Meindl (2007: 387), tedarik zinciri kapsamında bu ulaştırma modlarına çoklu (multimodal) taşımacılığı da ayrıca eklemiştir Her ulaştırma modunun performansı, diğer ulaştırma modlarında meydana gelen maliyet yapıları ve teknolojik faktörlerdeki değişimlere bağlıdır (Ruijgrog, 2008: 40). Branch (2009: 79), uluslararası lojistik hizmetlerindeki değişimlerin en önemli iki faktörünü de küreselleşme ve teknolojik gelişmeler olarak belirtmektedir. Chopra ve Meindl (2007: 388) her bir ulaştırma modunun etkililiğinin yatırım, işletme ve politik kararlardan etkilendiğine değinmiştir. Lojistik faaliyetler kapsamında ulaştırma, toplam maliyetlerin %40’ından fazlasına sahiptir (Frazelle, 2001: 169). 2.1. Çoklu Ulaştırma Sistemleri (Multimodal Transport) Çoklu ulaştırma (multimodal transport) veya çok modlu taşımacılık, farklı taşıma üniteleri veya araçlarıyla, birden fazla taşıma türü kullanılarak yapılan taşımacılıktır (Alkan ve Erdal, 2004: 270; Keskin, 2011: 421 ve Slack, 2008: 141). Brewer vd. (2008: 142), çoklu ulaştırmada birbirinden ayrı olarak ulaştırma modlarının beraber kullanılması temeline değinmiştir. Branch (2007: 401), çoklu ulaştırmayı tanımlarken depodan depoya veya kapıdan kapıya gerçekleştirilecek olan tüm taşıma sürecinin ürünün aynı taşıma birimi içerisinde kalarak iki veya daha fazla taşıma modu kullanılarak gerçekleştirilmesine değinmiştir. Monroe ve Stewart (2005: 272) çoklu ulaştırmayı ‘’ yüklerin birden fazla taşıma modu kullanılarak ama mutlaka denizyolu taşıma sistemini içerecek şekilde taşınması’’ olarak tanımlamaktadır. Bu uygulamanın ulaştırma sistemine getirdiği bazı önemli üstünlükler vardır. Karmaşık ve çok işlemli bir yapıya sahip olan ulaştırma sistemlerinin birbirleriyle entegrasyonu sonucu, günümüzde oldukça önemli bir yere sahip müşteri memnuniyeti ve hizmet kapsamında ‘’ kapıdan kapıya’’ ulaştırmayı çok geniş bir alanda mümkün kılmasıdır. Branch (2009: 80), 21. yüzyılda dünya çapında kapıdan kapıya (door to door) ve tam zamanında üretim çerçevesinde lojistik faaliyetlerin müşterilerle olan yakın ilişkilerde çoklu ulaştırmanın önemine değinmiştir. Bu entegrasyon ayrıca maliyetlerde düşüşlere, ilgili ulaştırma faaliyetine ilişkin bilgilerin takibine, çok aracılı bir ticari faaliyetten daha az aracılı bir faaliyete olanak sağlamasına yardımcı olmaktadır. Ayrıca yüklere ve işlemlere ilişkin emniyet ve güvenlik konularında da önemli faydalara sahiptir. Çok modlu taşımacılıkta tüm ulaştırma modalarının beraberce kullanılabilmesi mümkündür. Temel olarak kullanılan sistem bileşenleri şu şekildedir (Branch, 2007:401); • Konteynerizasyon – karayolu / denizyolu / demiryolu. • Kara köprülerini kullanan treyler / kamyon – karayolu / denizyolu / karayolu. • Kara köprülerini kullanan paletize yükler / konteyner – karayolu / denizyolu /havayolu / karayolu. • Treyler / kamyon – karayolu / denizyolu / karayolu. • Swapbody (hareketli kasa) – karayolu / demiryolu / denizyolu / karayolu. 2.2. Sistemlerarası Taşımacılık (Intermodal Transport) Panayides (2002: 401) intermodal taşımacılığı, birimleştirilmiş yüklerin, birden çok ulaştırma moduyla, rekabetçi üstünlüğü arttıracak şekilde koordine edilerek taşınması ve ulaştırma zincirinin birleştirilmesi olarak tanımlar. Brewer vd. (2008: 142), intermodal taşımayı tanımlarken tek parti yükün (shipment) modlar arası taşımada entegrasyonundan ve tek bir doğrudan fiyatlama ile en az iki taşıma modunun kullanılması temeline değinmiştir. Bowersox vd. (2003: 349) ve Lambert vd. (1998: 233) intermodal taşımacılıkta iki farklı ulaştırma modu kullanılırken her bir ulaştırma modunun üstün yönlerini değerlendirip bütünleşik hizmetin toplam maliyetlerin düşürülmesi temelinde gerçekleştirilmesinin önemine değinmiştir. İntermodal taşımacılığın gelişmesi İkinci Dünya Savaşı’ndan sonra Avrupa’da tekrar hareketlenen Ro-Ro taşımacılığı ve sonrasındaki yıllarda konteynerin icadıyla da konteyner taşımacılığı sayesinde olmuştur (Lowe, 2005: 11). Lojistik uzmanlarına göre 21. yüzyılda Trans Avrupa taşımacılığında maliyet üstünlüğü sağlayacak en önemli taşıma sistemi intermodal taşımacılıktır (Lowe, 2005: 13). İntemodal taşımacılığın temelinde konteyner taşımacılığı bulunmaktadır. Modlar arası aktarmalarda yarattığı kolaylık intermaodal taşımacılığın gelişmesine neden olmuştur. Birimleştirilmiş yük kavramının temelinde ‘’konteyner’’ vardır, ayrıca paletize yükler, paketlenmiş ve bir araya getirilmiş orman ürünleri ve diğer paketlenmiş yükler de bu kavram çerçevesinde değerlendirilir (ICS, V. ULUSAL LOJİSTİK ve TEDARİK ZİNCİRİ KONGRESİ 26-28 Mayıs 2016, MERSİN Ulaştırma Sistemleri İçinde Ro-Ro Taşımacılığının Önemi 2012. 58). Konteynerden başka birimleştirilmiş diğer yüklerin de taşımacılığı intermodal taşımacılığın yükleri olabilmektedir. Ro-Ro yükleri diğer önemli yükleri oluşturmaktadır. 2.3. Kombine Taşımacılık (Combined Transport) Kombine taşımacılık, eşyanın tek bir taşıma biriminin içinde yeniden yüklemeye gerek kalmadan en az iki taşıma yöntemi (kara+demiryolu veya kara+denizyolu gibi) kullanılarak taşınmasıdır (Alkan ve Erdal, 2004: 84). Lowe (2005: 7), kombine taşıma ve intermodal taşıma terimlerinin aynı anlamda kullanılmasının yanlış olmayacağını ancak kombine taşımacılığın sadece iki ulaştırma modunu (kara ve demiryolu veya kara ve iç suyolu) kullandığına dikkat çekerken kara ve demiryolu modlarının kullanıldığı sistemin genel olarak ‘’kombine taşımacılık’’ dendiğine dikkat çekmektedir. Rushton vd. (2010: 386), taşımanın karayolu ve demiryolu kullanılarak gerçekleştirilmesinin temelde kombine taşımacılık olarak isimlendirildiğini belirtir. Branch (2007: 401)’da çoklu taşıma ve kombine taşımacılığın aynı anlamlarda kullanılabileceğine dikkat çekmektedir. Karayolu-denizyolu bağlantısıyla gerçekleştirilen ve kombine taşımacılığın en önemli ve işlevsel türü olarak RoRo taşımacılığından bahsedilmektedir (TÜSİAD, 2007: 262). Kombine taşımacılıkta karayolu-denizyolu entegrasyonunda sevkiyatlar, karayolu çekicisiyle birlikte taşıma (Ro-Ro taşımacılığı ve yürüyen yol / Ro-La vb.), karayolu çekicisi olmadan (konteyner, palet ve dorse gibi taşıma üniteleriyle) şeklinde gerçekleştirilmektedir (Çancı ve Erdal, 2003: 278). Çekici ile birlikte taşıma sistemi, karayolu çekici veya römorkunun ‘’piggy back’’ denen özel bir demiryolu vagonuna yüklenmesiyle gerçekleştirilir. Çekici olmadan gerçekleştirilen taşımalar uygulamada en çok kullanılan yöntemdir (Çancı ve Erdal; 2003: 277). İlgili bu tanımlara daha basit ve açık bir genel bakış çerçevesinde yer vermek gerekirse Birleşmiş Milletler Avrupa Ekonomik Komisyonu UNECE (2001)’in tanımları aşağıda verilmiştir: Multimodal (Çok modlu) Taşımacılık: Yüklerin iki veya daha fazla ulaştırma türü ile taşınmasıdır. İntermodal (Modlararası) Taşımacılık: Yüklerin (malların) bir taşıma birimi veya kara taşıtı içerisinde iki veya daha fazla ulaştırma türü ile taşınarak, türler arasındaki geçişlerde malların kendisinin değil taşıma (yükleme) biriminin elleçlendiği taşıma şeklidir. İntermodalite terimi ise: kapıdan kapıya ulaştırma zincirinde, aynı taşıma biriminin veya taşıtın entegre bir şekilde, yükleme veya boşaltmaya maruz kalmadan, iki veya daha fazla ulaştırma türü ile taşındığı ulaştırma sistemi olarak tanımlanmaktadır. Kombine Taşımacılık: İntermodal taşımacılıktaki taşıma zincirinin, büyük bölümünün demiryolu veya iç suyolu ya da denizyolu ile başlangıç ve bitiş ayaklarının ise mümkün olduğunca kısa olarak karayolu ile yapılmasıdır. Özetle sadece iki ulaştırma modunun kullanıldığı taşıma sistemine ‘’kombine veya intermodal taşımacılık’’ iki den fazla ulaştırma modunun kullanıldığı ulaştırma sistemine ‘multimodal taşımacılık’’ denmektedir. Tüm bu çoklu ulaştırma sistemlerinin amacı etkin ve verimli, çevresel etkileri en az olan, güvenli, maliyet avantajı sağlayan bir ulaştırma bütünlüğünün sağlanması olarak özetlenebilir. Deveci vd. (2004)’e göre çoklu taşıma işlemini gerçekleştiren işletmelerin amacı, her taşıma modunun en avantajlı yönlerini kullanarak hızlı, güvenli, çevreye duyarlı, güvenilir ve kapıdan kapıya müşterilere sürdürülebilir taşıma hizmetleri sunmaktır. Çoklu ulaştırma sistemi kapsamında yer alan intermodal ve kombine taşımacılık terimleri taşıma işleminde tarafların sorumlulukları ve taşıma sözleşmesi temelinde farklılık gösterir. Ancak gerçekleştirilen ulaştırma çoklu ulaştırma kapsamındadır. Şekil 1’ de görüldüğü üzere bütünleşik taşıma sisteminin çerçevesini ‘’çoklu taşıma (multimodal transport)’’ oluşturmaktadır. Sistemlerarası taşıma (intermodal transport) ve kombine taşıma (combined transport), çoklu taşımacılığın birer faaliyetidir. Şekil 1: Bütünleşik Taşıma Sistemine İlişkin Genel Kavramlar Kaynak: Değirmenci, 2010: 65. V. ULUSAL LOJİSTİK ve TEDARİK ZİNCİRİ KONGRESİ 26-28 Mayıs 2016, MERSİN Ulaştırma Sistemleri İçinde Ro-Ro Taşımacılığının Önemi Çoklu ulaştırma sistemi, hem politik hem de ekonomik temellere dayalı olarak desteklenmektedir. Uluslararası politikaların özellikle çevresel etkilerin azaltılmasına ilişkin yaptırım ve uygulamaları ulaştırma faaliyetini yakından ilgilendirmektedir. Taşıma maliyetlerinin düşürülmesi, ulaştırma faaliyetindeki bürokratik işlemlerden kaynaklanan zaman ve para kayıplarının en az indirilmesi, yüklere ilişkin emniyetli, güvenli ulaştırma ve elleçleme işlemlerinin gerçekleştirilmesi ve sonuç olarak da lojistik süreçlerin uyumlaştırılması ve bütünleşmesi açısından çoklu ulaştırma son derece önemlidir ve gelecekte de bu önemini korumaya devam edecektir. 3. RO-RO TAŞIMACILIĞININ ÖZELLİKLERİ Ro-Ro kelimesi, İngilizce Roll-on/Roll-off kelimelerinin kısaltılmış şekli olarak kullanılmaktadır. Temel olarak taşınan yüklerin özelliğini ifade eden bu kavram, yüklerin kendi kendilerine hareket edebilmelerini sağlayan veya yardımcı bir tekerlekli aparat ile gemi içerisinde hareket edebilmesini gerektiren çeşitli yük grupları için kullanılır. Otomobil, tır kamyon gibi kendi hareket yeteneğini kendisi sağlayan araçların dışında, yardımcı bir araç ile çekilip itilebilen treyler veya semi treylerler de Ro-Ro yük sınıfına dahildir (URL 1). Karayolu-denizyolu bütünlüğünü sağlamak üzere tekerlekli yük treylerlerinin rampalar yolu ile gemiye yüklenmesi ve taşınması fikriyle ortaya çıkmıştır. Bu özellik açısından bakılacak olursa bu tip yükler için özel olarak tasarlanmış gemilere genel olarak Ro-Ro gemileri denmektedir. Ro-Ro gemileri; tekerlekler üzerinde yükleri bulunan özel taşıyıcıları taşıyan ve bu amaçla inşa edilmiş yük gemileridir (Öktem, 1987). Ro-Ro taşımacılığı, lokomotif, vagon, kendi tekerleği ile hareket edebilen veya çekilebilen-itilebilen araç, makine ve nakil vasıtalarının taşınmasını içermektedir. Bunun dışında Ro-Ro gemileri konteyner, dökme yük ve yolcu taşımacılığında da kullanılmaktadır. Ro-Ro gemilerinin diğer bir özelliği de yüklerin gemiye yüklenmesi ve boşaltılmasında dikey işlem yerine rampalar sayesinde yatay işlem gerçekleştirilmesidir. Daha çok yakın yol (short sea) deniz taşımacılığında kullanılan bir taşıma biçimidir. Bunun yanında, uzak yol taşımacılığında (deep sea) Ro-Ro gemilerinden yararlanılmaktadır. Ulaştırma sistemlerinin tüm bu özellikleri çerçevesinde Ro-Ro taşımacılığı, uzak yol ve yakın yol denizyolu taşımacılığı, tarifeli denizyolu taşımacılığı ve çoklu ulaştırma (multimodal) taşıma sistemleri kapsamında değerlendirilir. Özellikle çoklu taşımacılık sistemlerinin ‘’en etkin ve verimli, maliyet üstünlüğü sağlayan ve çevreye duyarlı’’ özelliklerini, Ro-Ro taşımacılığı en iyi şekilde ifade etmektedir (Şekil 2). Şekil 2: Taşımacılık Özellikleri Açısından Ro-Ro Taşımacılığı 4. RO-RO TAŞIMACILIĞINA AİT İSTATİSTİKLER Dünya ticaretinin %90’a yakın bir kısmı denizyolu taşımacılığı ile gerçekleştirilmektedir. Dünya denizyolu taşımaları 2013 yılında %3,8’lik bir artışla toplamda 9.6 milyar ton a ulaşmıştır (UNCTAD, 2014: 4). Bu taşımalar içersinde en büyük payı %70,2 ile kuru yük (dökme yük, genel yük ve konteyner) taşımaları almıştır. Kuru yük taşımaları, 2013 yılında 6.7 milyar ton’a ulaşırken 2012 yılına göre de %5,5’lik bir artış gerçekleştirmiştir (UNCTAD, 2014:14). Ro-Ro taşımacılığı, genel yük taşımacılığı kapsamında değerlendirilmektedir. Toplam denizyolu taşımacılığında genel yük taşımalarının payı taşınan yüklerin değerleri temelinde %60’tır (Stapford, 2009: 506). Kuru yük ve genel yük taşımalarındaki bu gelişme, Ro-Ro taşımacılığını da yakında ilgilendirmektedir. Özellikle uzak yol Ro- Ro taşımaları, dünya ticaretinde önemli bir yere sahip olan ticari araç üretimine ve pazarına hizmet vermektedir. Yük temelli pazarlar açısından Ro-Ro taşımacılığı hem özel yükler hem de genel yükler sınıfında değerlendirilmektedir (Stapford, 2009). V. ULUSAL LOJİSTİK ve TEDARİK ZİNCİRİ KONGRESİ 26-28 Mayıs 2016, MERSİN Ulaştırma Sistemleri İçinde Ro-Ro Taşımacılığının Önemi 4.1. Dünya Deniz Ticaret Gemileri İçerisinde Ro-Ro Gemilerinin Gelişimi ISL (Institute of Shipping Economics and Logistics)’in 2013 yılında yayınladığı istatistikler incelendiğinde Çizelge 1’ de görüldüğü üzere dünya deniz ticaret filosu genel gemi toplamı 2012 yılı başı itibariyle 48.197 adet ve toplam kapasite 1.46 Milyar dwt’dur (URL 3). Genel yük gemilerinin toplam sayısı 16.822 adet ve kapasitesi 105 milyon dwt’dur. Çizelge 1 incelendiğinde genel yük gemileri içerisinde yer alan Ro-Ro yük gemilerinin sayısı da 1350 adet ve kapasitesi 6.1 milyon dwt’dur. Ro-Ro yük gemilerin yaş ortalaması 18’dir. 2008 yılına göre gemiler yaklaşık 1.5 yaş daha yenidir. Ro- Ro yük gemileri adet olarak 20082012 yılları arasında %0,9 büyüme göstermiş ancak dwt olarak büyüme %-2.0 olarak gerçekleşmiştir. Bu durum gemi büyüklüklerinin düştüğü ancak sayılarının arttığı anlamına gelmektedir. Yakın yol denizyolu taşımacılığı için kullanılan daha küçük Ro-Ro gemilerindeki artıştan bahsetmek mümkündür. Çizelge 1: Dünya Deniz Ticaret Filosu Sayısal Analizi (2012) Kaynak: URL 3. 4.2. Avrupa’da Ro-Ro Taşımacılığı Avrupa Birliği ülkeleri arasında gerçekleştirilen Ro-Ro taşımaları yakın yol deniz taşımaları kapsamında değerlendirilmektedir. Tüm Dünya Ro-Ro taşımalarının ve filosunun büyük bir bölümü yakın yol denizyolu taşımaları kapsamında gerçekleşmektedir. Avrupa kıtasındaki denizyolu taşımacılığının %58’i yakın yol denizyolu taşımacılığından yaralanmaktadır (URL 2). Yakın yol denizyolu taşımacılığı, kısa mesafelerde küçük gemilerle gerçekleştirilen aktarma hizmetlerinde önemli bir yere sahiptir (Stapford, 2009: 532). Ayrıca Avrupa Birliği ulaştırma politikaları kapsamında ‘’ Deniz Otobanları’’ adı altında yakın yol deniz taşımacılığı politikaları söz konusudur ve karayolu ulaştırmasına bir alternatif olarak düşünülmektedir (Baird, 2007 ve Lowe, 2005). Bu sayede deniz trafiği, iç su taşımacılığı ile beraber, kara ve demiryolu tıkanıklığı ve hava kirliliği gibi artan problemler karşısında, intermodal taşımacılığın kilit unsuru olarak dikkate alınmaktadır (Jugovic ve diğerleri, 2011). Şekil 3: Avrupa Birliği Ülkeleri Arasında Gerçekleştirilen Taşımaların Modlara Göre Dağılımı ve Gelişimi 2008-2013 (%) Kaynak: URL 2. Şekil 3’ de 2008 yılı ve 2013 yılı arasında, Avrupa Birliği ülkeleri arasında gerçekleştirilen taşımaların modlara göre dağılımı ve gelişimi görülebilir. Bu açıdan incelendiğinde denizyolu taşımacılığının üstünlüğü söz konusudur. Ayrıca denizyolu ve iç suyolu taşımacılığının payı artarken, karayolu taşımacılığının payı düşmektedir. V. ULUSAL LOJİSTİK ve TEDARİK ZİNCİRİ KONGRESİ 26-28 Mayıs 2016, MERSİN Ulaştırma Sistemleri İçinde Ro-Ro Taşımacılığının Önemi Avrupa kıtası coğrafyasında yakın yol denizyolu taşımalarında kullanılan denizler ve bu taşımalarda aldıkları pay Şekil 4’te görülebilir. Akdeniz, bu taşımaların gerçekleştiği en önemli denizlerden biridir ve taşınan yük hacimleri kapsamında %28,9’luk bir payla ilk sıradadır. Kuzey Denizi (%25,2) ve Baltık Denizi (% 21,8) Akdeniz’i takip etmektedir. Şekil 4: Avrupa Birliği Ülkeleri (EU-28) Dahilinde Gerçekleştirilen Yakın Yol Deniz Taşımacılığında Kullanılan Denizlerin Taşınan Yük Hacimleri Temelinde Aldıkları Pay (Türkiye ve Norveç Dahil) Kaynak: URL 2. 4.3. Türkiye’de Ro-Ro Taşımacılığı Karayolu-denizyolu bağlantısıyla gerçekleştirilen ve kombine taşımacılığın en önemli ve işlevsel türü olan Ro-Ro taşımacılığı ülkemizin coğrafi konumunun avantajıyla karayoluyla uluslararası eşya taşımacılığımıza yeni çıkış yolları ve rotalar sunmaktadır. Ayrıca bölge ülkelerinde söz konusu olan siyasi ve politik istikrarsızlıklar, karayolu eşya taşımacılığında çeşitli sınır geçiş problemlerine neden olmaktadır. Bu noktada Ro-Ro taşımacılığı önemini artırmaktadır. Uluslararası Nakliyeciler Deneği (UND)’nin 2013 yılına ait istatistikleri incelendiğinde Türk dış ticaretine konu olan ithalat ve ihracat taşımaları içerisinde karayolu taşımalarının 2.144.939 adet karayolu aracı (TIR, kamyon vb.) ile gerçekleştirildiği ve bu taşımaların yaklaşık 400.000’inin Ro-Ro taşımacılığını kullandığı görülmektedir (URL 4). Şekil 5: Türkiye’de Ro-Ro Taşımalarının Gelişimi 2009-2013 (TIR ve Yarı Römork) Kaynak: TÜRKLİM, 2014. Şekil 5’den anlaşılacağı üzere ilgili taşımalarda sürekli bir artış söz konusudur. 2009 yılında gerçekleştirilen 223.369 adetlik taşıma 4 yıllık bir zaman diliminde, 2013 yılında 436.478 adete ulaşıp yaklaşık %95’lik bir artış göstermiştir. 2013 yılı itibariyle yurt dışı bağlantılı düzenli Ro-Ro hatları 26 adettir ve bu hatlarda çalışan gemi sayısı, 22’si Türk bayraklı ve 24’ü yabancı bayraklı olup farklı boy ve kapasitede toplamda 46 adettir (Çakaloz, 2015: 145). Türkiye’de tekerlekli yük elleçlemesi yapan limanların hizmet verdikleri hinterlandın sosyo-ekonomik göstergeleri ve geçmiş yıllara ait yük trafikleri kullanılarak yük elleçleme tahminleri Çizelge 2’de verilmiştir. Çizelge 2 sadece Ro- Ro yük ve Ro-Ro yolcu gemileri ile taşınan Ro-Ro yüklerini kapsamaktadır. Dış ticarete yönelik otomobil taşımaları dahil değildir. V. ULUSAL LOJİSTİK ve TEDARİK ZİNCİRİ KONGRESİ 26-28 Mayıs 2016, MERSİN Ulaştırma Sistemleri İçinde Ro-Ro Taşımacılığının Önemi Çizelge 2: Türkiye Dış Ticaretine Konu Olan Ro-Ro Taşımalarına İlişkin Gelecek Tahminleri (TIR / Yarı Römork) Kaynak: UDHB, 2013: 350. Çizelge 2’de yer alan tahminler 2010 yılında yayınlanan Ulaştırma Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığı kontrolünde hazırlanan Ulaştırma Kıyı Yapıları Master Plan Çalışmasından alınmıştır. Raporda her yük tipine yönelik talep tahmini, çoklu regresyon analizi kullanılarak yapılmıştır. Bu tahminlere göre 2030’luı yıllarda ortalama bir tahminle Türkiye’de işlem gören Ro-Ro sayısının 1 milyon aracı geçeceği öngörülmektedir. 5. SONUÇ ve ÖNERİLER Ro-Ro taşımacılığı, taşımacılık sistemleri içerisinde çoklu ulaştırma, yakın yol denizyolu taşımacılığı, uzak yol denizyolu taşımacılığı ve tarifeli denizyolu taşımacılığı kapsamında değerlendirilmektedir. Dünya’da pek çok farklı coğrafyada ülkelerarası, şehirlerarası, kıtalar arası denizyolu ve iç suyolu taşımacılığında uzun yıllardır etkin ve verimli bir şekilde kullanılmaktadır. Özellikle kıtalar arası denizyolu taşımacılığında bitmiş ürün olarak otomotiv sektörüne ait ticari ürünlerden araba, kamyon ve benzeri ürünlerin üretim merkezlerinden tüketim merkezlerine olan taşımalarında tek ulaştırma modu olarak değerlendirilmektedir. Ro-Ro gemi tiplerinin çeşitli yük gruplarını taşıyabilme özelliğinden dolayı esneklikleri oldukça fazladır. Özellikle Avrupa Birliği ülkeleri arasında gerçekleştirilen yakın yol denizyolu taşımacılığı sıklıkla tercih edilmekte ve yasal ve politik olarak desteklenmektedir. Yakın yol denizyolu taşımacılığı, Avrupa Birliği ülkeleri arasında her geçen yıl daha fazla tercih edilmektedir. Avrupa Birliği ülkeleri arasında gerçekleştirilen yakın yol denizyolu taşımacılığı ve Ro-Ro taşımacılığında Akdeniz’in en çok taşımacılık yapılan deniz olduğu görülmektedir ve Türkiye’nin de bu denizdeki İtalya-Türkiye Ro-Ro hattının en yoğun hat olduğu bilinmektedir. Türkiye’de ise Ro-Ro taşımacılığı, hem coğrafik özellikleri bakımından hem de ilgili coğrafyadaki ülkelerdeki yasal ve siyasi istikrarsızlıklardan kaynaklanan karayolu taşımacılığına olumsuz etki eden nedenlerden dolayı son 30 yılda sürekli gelişim göstermiş ve tercih edilen bir ulaştırma modu olmuştur. Türk dış ticaretine konu olan taşımaların önemli bir bölümü de Ro-Ro taşımacılığı sayesinde gerçekleştirilmektedir. Gelecek yıllara ilişkin Ro-Ro yük talepleri ve taşımalarına ilişkin tahminler de, yük taleplerinin artacağı yönündedir. KAYNAKLAR Alkan, M. ve Erdal, M., (2004), Lojistik ve Dış Ticaret Sözlüğü, UTIKAD (Uluslararası Taşımacılık ve Lojistik Hizmet Üretenler Derneği)Yayınları, İstanbul. Baird, J.A., (2007), ‘’The economics of motorways of the sea’’, Maritime Policy and Management, Vol. 30 (4), pp. 287-310. Ballou, R. H., (1992), Business Logistics Management, Third Edition, Prentice-Hall. Bowersox, D.J., Closs, D.J. ve Cooper, M.B., (2002), Supply Chain Logistics Management, McGrow Hill. Branch, A.E., (2009), Global Supply Chain Management and International Logistics, Routledge, London. Branch, A.E., (2007), Elements of Shipping, Eight Edition, Routledge, London and New York. Brewer, A.M., Button, K.J. ve Henser, D.A., (2008), Handbook of Maritime Logistics and Supply Chain Management, Emerald, UK. Chopra, S. ve Meindl, P., (2007), Supply Chain Management- Strategy, Planning and Operations, Third Edition, Prentice Hall, New York. Çakaloz, B., (2015), ‘’ Gemi işletmelerinde optimum filo planlaması: Ro-Ro taşımacılığı açısından bir analiz’’, Dokuz Eylül Üniversitesi, İzmir. Çancı, M. ve Erdal, M., (2003), Uluslararası Taşımacılık Yönetimi, 2. Baskı, UTIKAD (Uluslararası Taşımacılık ve Lojistik Hizmet Üretenler Derneği) Yayınları, İstanbul. Değirmenci, N.K., (2012), Çoklu Taşıma İşleticisi Olarak Taşıma İşleri Komisyoncusunun Sorumluluklarına ve Sorumluluk Sigortası Himayesine İlişkin Bir İnceleme, Dokuz Eylül Yayınları, İzmir. Deveci, D.A., Cerit, A.G. ve Tuna, O., (2004), ‘’Determinants of intermodal transport and Turkey’s transport infrastructure’’, Development of Maritime Trade, Transport and Tourism, 21st Century Vision, Editors K.Misztal ve J.Zurek, Institute of Maritime Transport and Seaborn Trade. Frazelle, E., (2001), Supply Chain Strategy – The Logistics of Supply Chain Management, The McGrow Hill, USA. ICS (Institute of Chartered Shipbrokers), (2012), Shipping Business, Witherby Publishing, UK. V. ULUSAL LOJİSTİK ve TEDARİK ZİNCİRİ KONGRESİ 26-28 Mayıs 2016, MERSİN Ulaştırma Sistemleri İçinde Ro-Ro Taşımacılığının Önemi Jugovic, A., Debelic, B. and Brdar, M., (2011), ‘’ Short sea shipping in Europe factor of the sustainable development transport system of Croatia’’, Scientific Journal of Maritime Research, Vol. 25(1), pp. 109-124. Lambert, D., Stock, J.R. ve Ellrem, L.M., (1998), Fundamentals of Logistics Management, The Irwın McGraw Hill, USA. Lowe, D., (2005), International Freight Transport, Elsevier Butterworth- Heinemann, MA. Monroe, J.W. ve Stewart, R.J., (2005), Dictionary of Maritime and Transportation Terms, Cornell Maritime Press , USA. Öktem, İ., (1987), Ro-Ro Gemileri Zabitan El Kitabı, D.B.Deniz Nakliyatı T.A.Ş., İstanbul. Panayides, P.M., (2002), ‘’Economic organization of intermodal transport’’, Transport Reviews, Vol. 22(4), pp. 401-414. Rodrigue, J.P., Comtois, C. ve Slack, B., (2006), The Geography of Transport Systems, Routledge, London and New York. Rushton, A. , Croucher, P. ve Baker, P., (2010). The Handbook of Logistics and Distribution Management, Fourth Edition, Kogan Page, London. Ruijgrog, C., (2008), Europeran Transpoert: Insight and Challanges, Chapter 3. Handbook of Maritime Logistics and Supply Chain Management, Emerald, UK. Stapford ,M., (2009), Maritime Economics, Third Edition, Routledge, London and New York. Slack, B., (2008), Intermodal Transportation, Handbook of Maritime Logistics and Supply Chain Management, Chapter 9, Emerald, UK. TÜRKLİM (Türkiye Liman İşletmecileri Derneği), (2014),Türk Liman Sektörü Raporu, İstanbul. TÜSİAD (Türk Sanayici ve İşadamları Derneği), (2007), Kurumsal Yapısı Yasal Çerçevesi ve Göstergeleriyle Ulaştırma Sektörü, TÜSİAD Yayınları, İstanbul. UDHB (Ulaştırma Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığı), (2013) , 11. Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Şurası Denizcilik Çalışma Grubu Raporu. Ankara. UNCTAD (United Nations Conference on Trade and Development), (2014), Review of Maritime Transport, United Nations, New York and Genova. UNECE (United Nations Economic Commission For Europe), (2001), Terminology on Combined Transport, New York & Geneva. URL 1, Avrupa Komisyonu internet sitesi, Reference Manual on Maritime Transport Statistics - Kasım 2012, http://ec.europa.eu/eurostat/documents/29567/3217334/Reference-Manual-December-2014.pdf/f8b97055-0885-4812-9dec383bcbf573cc, 10.10.2014. URL 2, Avrupa Komisyonu internet sitesi, maritime transport statistics – Haziran 2013, http://ec.europa.eu/eurostat/statisticsexplained/index.php/Maritime_transport_statistics_-_short_sea_shipping_of_goods, 23.05.2014. URL 3, ISL İnternet sitesi, Shipping Statistics and Market Review - Mayıs 2012, http://www.infoline.isl.org/index.php?func=viewpub&module=Pagesetter&pid=1&tid=1, 24.05.2014. URL 4, UND (Uluslararası Nakliyeciler Derneği) internet sitesi, istatistikler - Aralık 2013, http://www.und.org.tr/tr/76/istatistikler, 05.04.2014. V. ULUSAL LOJİSTİK ve TEDARİK ZİNCİRİ KONGRESİ 26-28 Mayıs 2016, MERSİN