5520 SAYILI KURUMLAR VERGİSİ KANUNU www.vergidegundem.com www.vergidegundem.com 1 Sunum Planı ØKanunun Genel Yapısı ØVergi Oranları Øİstisna Hükümleri ØVergi Güvenlik Araçları ØGiderler ØTasfiye ve Bölünme ØKesinti Yoluyla Ödenen Vergiler ØYurtdışında Ödenen Vergilerin Mahsubu ØDiğer Düzenlemeler 2 KANUNUN GENEL YAPISI ØYeni Kodifikasyon ØYeni Sistematik ØSadeleştirme ve İfade Birliği 3 Yeni Kodifikasyon Ø Eski kanunda yer alan karmaşıklığa bölümlendirme yapısında birlik sağlanmıştır. son verilerek, (Kanun > Kısım > Bölüm) Ø Madde, fıkra, bent ve alt bentler uyumlu bir şekilde tasnif edilerek numaralandırılmıştır. - Madde - Fıkra 1-, 2-, 3(1), (2), (3) - Bent - Alt Bent 4 a), b), c) 1), 2), 3) Yeni Kısım ve Bölümler Kanun 4 kısımdan oluşmaktadır. Ø1. Kısım: Mükellefiyet 1. Bölüm: Konu ve Mükellefler 2. Bölüm: Muafiyet ve İstisnalar Ø2. Kısım: Tam Mükellefiyet Esasında Verginin Tarhı ve Ödenmesi 5 1. Bölüm: Matrahın Tayini 2. Bölüm: Beyan 3. Bölüm: Verginin Tarhı 4. Bölüm: Tasfiye, Birleşme, Devir, Bölünme ve Hisse Değişimi 5. Bölüm: Verginin Ödenmesi Yeni Kısım ve Bölümler Ø3. Kısım: Dar Mükellefiyet Esasında Verginin Tarhı ve Ödenmesi 1. Bölüm: Matrahın Tayini 2. Bölüm: Beyan 3. Bölüm: Özel Beyan 4. Bölüm: Verginin Tarhı ve Ödenmesi 5. Bölüm: Vergi Kesintisi ve Muhtasar Beyanname Ø4. Kısım: Ortak Hükümler ve Geçici Maddeler 6 Yeni Sistematik ØTam ve dar mükellefiyet esasında vergileme esasları kendi bütünlüğü içinde düzenlenmiştir. ØDiğer kanunlara atıflar azaltılarak, Kanunun bütünlüğü güçlendirilmiştir. ØMaddeler, kendi içinde daha belirli ve anlamlı bir düzenle istiflenmiş ve akışa tabi tutulmuştur. 7 Sadeleştirme ve İfade Birliği ØGeçici ve uygulanmayan hükümler temizlenmiştir. ØDil sadeleştirilerek ifade birliği sağlanmıştır. 8 VERGİ ORANLARI ØKurumlar Vergisi Oranı ØGeçici Vergi Oranı ØVergi Kesintisi Oranları 9 Kurumlar Vergisi Oranı ØKurumlar vergisi oranı % 30’dan % 20’ye indirilmiştir. ØDar mükelleflere ödenen kar payları 2006/10731 sayılı BKK ile yüzde 15 stopaja tabi olmuştur. ØTam mükellef gerçek kişi ortakların en yüksek vergi yükü yüzde 34, dar mükellef gerçek kişi ve kurumların vergi yükü ise yüzde 32 olarak gerçekleşecektir. 10 Ortakların Vergi Yükü Tam Mükellef Dar Mükellef Dar Mükellef Gerçek Kişi Gerçek Kişi Kurum Kurum Kazancı 100 100 100 Hesaplanan Kurumlar Vergisi (20) (20) (20) Dağıtılacak Brüt Temettü 80 80 80 Gelir Vergisi Stopajı (12) (% 15) (12) (% 15) (12) (% 15) İstisna Tutar (40) ------Beyan Edilecek Temettü 40 ----Hesaplanan Gelir Vergisi (% 35) 14 ----Mahsup Edilecek Stopaj (12) ----Ödenecek Gelir Vergisi (14-12) 2 --32 (20+12) 32 (20+12) Toplam Vergi Yükü 34 (20+12+2) Net Temettü 66 (100-34) 68 (100-32) 68 (100-32) 11 Geçici Vergi Oranı ØGeçici vergi oranı kurumlar vergisi oranına paralel olarak yüzde 20’ye indirilmiştir. ØÖzel hesap dönemine tabi mükellefler 01.01.2006 tarihinden önceki aylara %30, sonraki aylara ise %20 oranının aritmetik ortalamasını dikkate alarak oran hesaplayacaklardır. ØBakanlar Kurulu’nun geçici vergi oranını 5 puan indirme ve tekrar kanuni seviyesine artırma yetkisi bulunmaktadır. 12 Vergi Kesintisi Oranları ØDar Mükellef kurumların elde ettiği kazanç ve iratlar üzerinden yapılan stopaj oranları yüzde 15’e düşürülmüştür. ØYeni bir BKK çıkarılıncaya kadar, mevcut BKK’larındaki oranlar, Kanun’da belirlenen yasal sınırları aşmamak üzere geçerliliğini korumaya devam edecektir. Ø28.06.2006 tarih ve (1) numaralı Kurumlar Vergisi Sirküleri ile, ‘’ yasal sınır ‘’ ifadesinin bu oranların Bakanlar Kurulu Kararları ile ulaşabileceği en üst nokta olduğu ifade edilmiştir. 13 İSTİSNALAR Øİştirak Kazancı İstisnası ØYurt Dışı İştirak Kazancı İstisnası ØUluslararası Holding İstisnası ØGayrimenkul ve İştirak Satış Kazancı İstisnası ØYurt Dışı İnşaat Kazançları İstisnası 14 İştirak Kazancı İstisnası Ø Kurumlar, tam mükellef statüsünde olan başka bir kurumdan kar payı elde ettiklerinde, bu kazanç üzerinden kurumlar vergisi ödenmemektedir. ØFonların katılma belgeleri ile yatırım ortaklıklarının hisse senetlerinden elde edilen kar payları bu istisnadan yararlanmamaktadır. ØYeni kanunda, buna ilave olarak yine tam mükellef statüsünde olan başka bir kurumun karına katılma imkanı veren kurucu senetleri ile diğer intifa senetlerinden elde edilen kar payları da kurumlar vergisinden istisna edilmiştir. 15 Yurtdışı İştirak Kazançları İstisnası Kurumların, yurt dışında bulunan anonim veya limited şirket niteliğindeki iştiraklerinden elde ettikleri iştirak kazançlarının kurumlar vergisinden istisna olması için gerekli şartlar hafifletilmiştir. ØYurtdışı şirkete en az iştirak oranı % 25’ten % 10’a düşürülmüştür. Øİştiraki elde bulundurma süresi 2 yıldan 1 yıla indirilmiştir. ØRüçhan hakkı kullanılarak veya bedelsiz edinilen hisselerde elde tutma süresinin belirlenmesinde, sahip olunan eski hisse senetlerinin iktisap tarihinin esas alınacağı hükmü getirilmiştir. 16 Yurtdışı İştirak Kazançları İstisnası Øİştirak edilen kurumun kazancı üzerinde doğduğu ülkede taşıması gereken en az vergi yükü, % 20’den % 15’e indirilmiştir. ØBu istisnadan, esas faaliyet konusunun finansal kiralama dahil finansman temini veya sigorta hizmetlerinin sunulması ya da menkul kıymet yatırımı olanların da yararlanmasına, iştirak edilen kurumun bulunulan ülkede en az Türkiye’deki kurumlar vergisi oranında vergi ödenmiş olma şartıyla izin verilmiştir. 17 Yurtdışı Şube Kazançları İstisnası ØKurumların yurtdışında bulunan işyerleri veya daimi temsilcileri aracılığıyla elde ettikleri kazançlara ilişkin istisna şartları da yurt dışı iştirak kazançlarına paralel olarak hafifletilmiştir. Ø Kazanç üzerinde doğduğu ülkede en az taşıması gereken vergi yükü, % 20’den % 15’e indirilmiştir. ØBu istisnadan, esas faaliyet konusu finansal kiralama dahil finansman temini, sigorta hizmetlerinin sunulması veya menkul kıymet yatırımı olan kurumların kazançlarının da yararlanmasına, bulunulan ülkede en az Türkiye’deki kurumlar vergisi oranında vergi ödenmiş olması şartıyla izin verilmiştir. 18 Uluslararası Holding Şirketlerin İştirak Satış Kazancı İstisnası Ø Uluslararası holding şirketlere yönelik istisnanın kapsamı genişletilerek, iştirak kazançlarının yanı sıra iştirak hisselerinin satışından doğan kazançları da aşağıdaki şartlarla istisna kapsamına almıştır. ØKazancın elde edildiği tarih itibariyle, kesintisiz olarak en az bir yıl süre ile nakit varlıklar dışında kalan aktif toplamının % 75 veya daha fazlasının Türkiye’de bulunmayan anonim veya limited şirketlerin sermayesine iştirakten oluşması, ØYurtdışındaki şirketlerin her birinin sermayesine en az %10 oranında iştirak edilmesi, Øİştirak hissesinin elden çıkarıldığı tarih itibariyle en az 2 tam yıl süre ile aktifte yer alması. 19 Gayrimenkul ve İştirak Hissesi Satış Kazancı İstisnası Gayrimenkul ve iştirak satış kazancı istisnası yeniden düzenlenmiştir. Ø Kurumların, en az 2 tam yıl süreyle aktiflerinde yer alan taşınmazlar ve iştirak hisseleri ile aynı süreyle sahip oldukları kurucu senetleri, intifa senetleri ve rüçhan haklarının satışından doğan kazançların yüzde 75’lik kısmı kurumlar vergisinden istisna edilmiştir. ØSatış kazancının yüzde 25’i vergiye tabi hale gelmiştir. Satış kazancı üzerinden % 5 (Satış kazancı * % 25 * % 20) kurumlar vergisi ödenecektir. ØVadeli satışlarda, istisnadan satışın yapıldığı yılda yararlanmak mümkündür. Bu durumda, satış bedelinin satışın yapıldığı yılı izleyen ikinci takvim yılının sonuna kadar tahsil edilmesi gerekmektedir. 20 Gayrimenkul ve İştirak Hissesi Satış Kazancı İstisnası ØBu süre içerisinde tahsilat yapılmazsa, istisna uygulaması dolayısıyla ödenmemiş olan vergiler ziyaa uğramış sayılacaktır. ØSatış sonucu elde edilen kazancın sermayeye ilave şartı kaldırılmış, ancak 5 yıl süre ile özel bir fon hesabında tutulması şartı getirilmiştir. Ø5 yıl içerisinde bu fon sadece sermayeye ilave edilebilecektir. Sermayeye ilave dışında bir hesaba aktarılması veya işletmeden çekilmesi halinde zamanında alınmayan vergiler ziyaa uğramış sayılacaktır. 21 Bankalara ve TMSF’ye Borçlu Kurumların Gayrimenkul veya İştirak Hissesi Satış Kazancı İstisnası ØBankalara borçları nedeniyle kanuni takibe alınmış veya TMSF’ye borçlu durumda olan kurumlar ile bunların kefillerinin ve ipotek verenlerin, sahip oldukları taşınmaz ve hisse senetlerinin, bu borçlara karşılık bankalara veya Fona devrinden sağlanan hasılatın, bu borçların tasfiyesinde kullanılan kısmına isabet eden kazançların tamamı ile, ØBankaların bu şekilde elde ettikleri söz konusu kıymetlerin satışından doğan kazançların % 75’lik kısmı, kurumlar vergisinden istisna hale getirilmiştir. 22 Yurtdışı İnşaat Kazançları İstisnası Ø Kurumların yurtdışında işyeri veya daimi temsilcileri vasıtasıyla yürüttükleri inşaat, onarım, montaj işleri ile teknik hizmetlerden sağladıkları ve Türkiye’de sonuç hesaplarına intikal ettirdikleri kazançları, kurumlar vergisinden istisnadır. ØYeni kanunda bu istisna hükmü aynen korunmuştur. 23 Yurtdışı İnşaat Kazançları İstisnası Ø İlave olarak, yurtdışında ayrı bir şirket kurularak inşaat, onarım, montaj ve teknik hizmetlerin yürütüldüğü durumda, bu şirketlerden elde edilen iştirak kazançlarının da aşağıdaki şartlarla Türkiye’de kurumlar vergisinden istisna olması sağlanmıştır. ØBu işlerin yapılabilmesi için ilgili ülke mevzuatına göre ayrı bir şirket kurulmasının zorunlu olması, ØŞirketin bu özel amaç için kurulduğunun ana sözleşmesinde belirtilmesi, ØŞirketin fiilen bu amaç dışında başka bir faaliyetinin olmaması. 24 Diğer İstisnalar ØRüçhan hakkı kupon satışı istisnası kaldırılmıştır. ØTürkiye’de kurulu olmaları şartıyla, konut finansmanı fonları ile varlık finansmanı fonlarının kazançları istisna edilmiştir. ØMenkul kıymet yatırım fon ve ortaklıkları, gayrimenkul yatırım fon ve ortaklıkları, girişim sermayesi fon ve ortaklıkları ile emeklilik yatırım fonlarının kazançlarına ilişkin istisna devam etmektedir. 25 VERGİ GÜVENLİK ARAÇLARI ØTransfer Fiyatlandırma Yoluyla Örtülü Kazanç Dağıtımı ØÖrtülü Sermaye ØKontrol Edilen Yabancı Kurumlar ØZararlı Vergi Rekabetinde Bulunan Ülkeler 26 Transfer Fiyatlandırması ØÖrtülü kazanç dağıtımı müessesesi, uluslararası transfer fiyatlandırması uygulamalarının daha etkin olarak takip ve kavranmasını sağlamak üzere, OECD Rehberine uyumlu olarak yeniden düzenlenmiştir. 27 Örtülü Sermaye- Eski Düzenleme ØKurumların ortaklarından veya ortaklarının dolaysız ilişkili bulunduğu kişilerden yaptıkları dolaylı veya borçlanmalar, devamlılık kazanır ve bu borçlanmalarla kurumun öz sermayesi arasındaki oran, emsali kurumlara nazaran bariz bir farklılık gösterirse bu borçlanmalar örtülü sermaye sayılmaktadır. ØÖrtülü sermaye üzerinden ödenen faizlerin kurum kazancından indirilmesi mümkün değildir. 28 Örtülü Sermaye- Değişiklik İhtiyacı Örtülü sermayenin tanımı ciddi belirsizlikler içerdiğinden, yıllar boyunca idare ile mükellef arasındaki ihtilaf konularının başında gelmiştir. ØFaiz kavramının kur farklarını içerip içermediği, ØBorcun öz sermayeye oranının emsaline nazaran bariz farklığının neyi ifade ettiği, ØKurumda borcun devamlı olarak kullanılmasından ne anlaşılması gerektiği, gibi bir çok konu gerek idare gerekse yargı tarafından tatmin edici bir tarzda açıklığa kavuşturulamamıştır. 29 Örtülü Sermaye- Tanım ØYeni düzenleme ile örtülü sermaye kavramı, Türkiye deneyimi çerçevesinde, uluslararası ilke ve uygulamalar da dikkate alınarak objektif kriterlere bağlanmıştır. ØÖrtülü Sermaye Tanımı: “Kurumların, ortaklarından veya ortaklarla ilişkili olan kişilerden doğrudan veya dolaylı olarak temin ederek işletmede kullandıkları borçların, hesap dönemi içinde herhangi bir tarihte kurumun öz sermayesinin 3 katını aşan kısmı, ilgili hesap dönemi için örtülü sermaye sayılır.” 30 Örtülü Sermaye- Ortaklarla İlişkili Kişiler ØOrtağın doğrudan veya dolaylı olarak en az %10 oranında ortağı olduğu veya en az bu oranda oy veya kâr payı hakkına sahip olduğu bir kurumu ya da ØDoğrudan veya dolaylı olarak, ortağın veya ortakla ilişkili bu kurumun sermayesinin, oy veya kâr payı hakkına sahip hisselerinin en az %10’unu elinde bulunduran, bir gerçek kişi veya kurum, ortaklarla ilişkili kişi sayılmaktadır. 31 Örtülü Sermaye- Borç/Özsermaye Oranı ØHesap dönemi içinde herhangi bir tarihte kurumun öz sermayesinin 3 katını aşan borçlanmalar örtülü sermaye sayılmıştır. Kurumların ortağı veya ortağıyla ilişkili kişilerden öz sermayelerinin üç katına kadar borçlanmaları durumunda, söz konusu borç örtülü sermaye sayılmayacaktır. ØOrtak veya ortakla ilişkili kişi banka veya benzeri kredi kuruluşu ise borç / öz sermaye oranı hesaplamasında bu kurumlardan alınan borçlar % 50 (6 kat) oranında dikkate alınacaktır. Ancak, sadece ilişkili şirketlere finansman temin eden kredi şirketlerinden yapılan borçlanmalarda 3’e 1 oranı uygulanacaktır. ØÖrtülü sermaye hesabında bu oranlar ortaklar ve ilişkili kişiler için topluca dikkate alınacaktır. ØHesaplamada kurumun VUK uyarınca tespit edilen hesap dönemi başındaki öz sermayesi kullanılacaktır. 32 Örtülü Sermaye- Kapsama Girmeyen Borçlar ØOrtaklar veya ortaklarla ilişkili kişilerin gayrinakdi teminatıyla üçüncü kişilerden sağlanan borçlar. ØKurumların iştiraklerinin, ortaklarının veya ortaklarla ilişkili kişilerin banka ve finans kurumlarından ya da sermaye piyasasından temin ederek aynı şartlarla kullandırdıkları krediler. Ø5411 sayılı Bankacılık Kanunu’na göre faaliyette bulunan bankalar tarafından yapılan borçlanmalar. 33 Örtülü Sermaye- Sonuçları ØÖrtülü sermaye üzerinden ödenen veya hesaplanan faiz, kur farkları ve benzeri giderler indirim olarak kabul edilmemektedir. ØÖrtülü sermaye üzerinden kur farkı hariç, faiz ve benzeri ödemeler veya hesaplanan tutarlar, örtülü sermaye şartlarının gerçekleştiği hesap döneminin son günü itibarıyla dağıtılmış kar payı veya dar mükellefler için ana merkeze aktarılan tutar sayılır. ØDaha önce yapılan vergilendirme işlemleri tam mükellef kurumlar nezdinde yapılacak düzeltmede kur farklarını da kapsayacak şekilde taraf olan mükellefler nezdinde düzeltilir. 34 Örtülü Sermaye- Örnek Ø(A) A.Ş.’nin, ortaklarından 2007 yılında aldığı krediler ile bu krediler dolayısıyla ödediği ve tahakkuk yolu ile gider yazdığı kur farkı ve faiz tutarları aşağıdaki gibidir. Øİşletmenin 01.01.2007 tarihi itibariyle öz sermayesi 2.000.000,00 YTL olup, örtülü sermaye değerlendirmesi yapıldığı tarihteki MBDA kuru 1 USD= 1,35 YTL’dir. Kredi Veren Ortak Gerçek Kişi Ortak (Tam Mükellef) Kurum Ortak (Dar Mükellef) Kurum Ortak (Tam Mük. Banka) Toplam 35 Kredi Tutarı YTL Karşılığı Kur Farkı (YTL) Faiz (YTL) Toplam (YTL) 1.000.000 USD 1.350.000,00 50.000,00 72.000,00 122.000,00 3.000.000 YTL 3.000.000,00 0,00 188.000,00 188.000,00 5.000.000 USD 6.750.000,00 230.000,00 320.000,00 550.000,00 11.100.000,00 280.000,00 580.000,00 860.000,00 Örtülü Sermaye- Örnek ØTam Mük. Gerçek Kişi Ortaktan Kul. Kredinin Tamamı (YTL) 1.350.000,00 ØDar Mük. Kurum Ortaktan Kullanılan Kredinin Tamamı (YTL) 3.000.000,00 ØTam Mük. Banka Ortaktan Kullanılan Kredinin ½’si (YTL) 3.375,000,00 ØÖrt. Serm. Hesabında Dikkate Alınacak Toplam Borç (YTL) 7.725.000,00 ØŞirketin Öz Sermayesinin 3 Katı (YTL) ØÖrtülü Sermaye (7.725.000,00 – 6.000.000,00) (YTL) 36 (6.000.000,00) 1.725.000,00 Örtülü Sermaye- Örnek Ortaklara İsabet Eden Örtülü Sermaye Tutarı = Ortağın Verdiği Borç Tutarı Örtülü Sermaye Hesabında Dikkate Alınacak Toplam Borç Tutarı x Örtülü Sermaye Tutarı ØTam Mük. Gerçek Kişi Ortağa İsabet Eden Örtülü Sermaye 301.456,31 (1.350.000 / 7.725.000 * 1.725.000) ØDar Mük. Kurum Ortağa İsabet Eden Örtülü Sermaye 669.902,91 (3.000.000 / 7.725.000 * 1.725.000) ØTam Mük. Banka Ortağa İsabet Eden Örtülü Sermaye 753.640,78 (3.375.000 / 7.725.000 * 1.725.000) ØTOPLAM 37 1.725.000,00 Örtülü Sermaye- Örnek Ortakların Örtülü Sermaye Tutarına İsabet Eden Finansman Geliri (Kar Payı) = Ortağa İsabet Eden Örtülü Sermaye Tutarı Örtülü Serm. Hes. Dikkate Al.Ortağın Verdiği Borç Tutarı x Ortağa Öd. Toplam Fin. Gideri ØTam Mükellef Gerçek Kişi Ortağın Örtülü Sermaye Tutarına İsabet Eden Finansman Geliri (Kar Payı) 27.242,72 (301.456,31 / 1.350.000 * 122.000) ØDar Mükellef Kurum Ortağın Örtülü Sermaye Tutarına İsabet Eden Finansman Geliri (Kar Payı) 41.980,58 (669.902,91 / 3.000.000 * 188.000) ØTam Mükellef Banka Ortağın Örtülü Sermaye Tutarına İsabet Eden Finansman Geliri (Kar Payı) 61.407,77 ( 753.640,78 / 6.750.000 * 550.000) ØTOPLAM 38 130.631,07 Örtülü Sermaye- Örnek Ø(A) A.Ş.’nin örtülü sermaye sayılan 1.725.000 YTL’lik borcuna isabet eden finansman gideri toplamı 130.631,07 YTL’dir. ØBu tutar (A) A.Ş. tarafından kanunen kabul edilmeyen gider, borç veren ortaklar tarafından ise kar payı olarak değerlendirilecektir. 39 Örtülü Sermaye- Örnek Dağıtılmış kar payı hesaplaması ØTam Mükellef Gerçek Kişi Ortağa Dağıtılmış Sayılan Kar Payı Tutarı ØHesaplanan Kar Payı Stopajı (% 10) 27.242,72 2.724,27 ØDar Mükellef Kurum Ortağa Dağıtılmış Sayılan Kar Payı Tutarı ØHesaplanan Kar Payı Stopajı (% 10) 41.980,58 4.198,06 ØTam Mükellef Banka Ortağa Dağıtılmış Sayılan Kar Payı Tutarı- Stopaja tabi değil 40 61.407,77 Kontrol Edilen Yabancı Kurum ØBazı ülkeler diğer ülke fon ve yatırımlarını çekmek amacıyla vergi erteleme olanağı veren zararlı vergi rekabeti uygulamalarına yönelebilmektedir. Ø Yurt dışında iştirak yoluyla yapılan yatırımlardan elde edilen gelirler, iştirak kar dağıtmadıkça Türkiye’ye getirilmemekte, dolayısıyla vergilendirilememektedir. Ø Kontrol edilen yabancı kurum düzenlemesi, vergi cennetleri ve benzeri düşük vergili rejimlere yapılan, ticari veya sınai mahiyette olmayan yatırımların gelirlerinin, Türkiye’ye getirilmese dahi vergilendirilmesini sağlamak üzere öngörülmüştür. 41 Kontrol Edilen Yabancı Kurum Tam mükellef gerçek kişi ve kurumların doğrudan veya dolaylı olarak ayrı ayrı veya birlikte sermayesinin, kar payının veya oy kullanma hakkının en az % 50’sine sahip olmak suretiyle kontrol ettikleri yurt dışı iştiraklerinin kurum kazançları, dağıtılsın veya dağıtılmasın aşağıdaki şartların birlikte gerçekleşmesi halinde Türkiye’de kurumlar vergisine tabidir: ØToplam gayrisafi hasılatının %25’inin veya fazlasının faaliyet ile orantılı sermaye, organizasyon ve eleman istihdamı suretiyle yürütülen ticari, zirai veya serbest meslek faaliyeti dışındaki faiz, kar payı, kira, lisans ücreti, menkul kıymet satış geliri gibi pasif nitelikli gelirlerden oluşması, ØTicari bilanço karı üzerindeki gelir veya kurumlar vergisi benzeri vergi yükünün % 10’dan daha az olması, ØYıllık gayrisafi hasılatının 100.000 YTL karşılığı yabancı parayı geçmesi, 42 Kontrol Edilen Yabancı Kurum ØKontrol edilen yabancı kurum sayılan yurtdışı iştirakin kazancı, dağıtılmasa dahi yurt dışı iştirakin hesap döneminin kapandığı ayı içeren hesap dönemi itibarıyla tam mükellef kurumların hisseleri oranında kurumlar vergisi matrahlarına dahil edilecektir. ØVarsa yurt dışında ödenen vergiler Türkiye’de ödenecek vergiden indirilecektir. ØBu şekilde vergilendirilen kazancın yurtdışı iştirak tarafından sonradan dağıtılması durumunda, ayrıca vergilendirilmeyecek. 43 Zararlı Vergi Rekabetine Karşı Vergi Kesintisi Ø Başta vergi cennetleri olmak üzere zararlı vergi rekabetinde bulunan ülke uygulamaları ile mücadele, vergi idarelerinin en önemli önceliklerinden birisidir. ØBakanlar Kurulunca ilan edilecek olan ülkelerde yerleşik veya faaliyette bulunan kurumlara veya tam mükellef kurumların bu ülkelerdeki işyerlerine nakden veya hesaben yapılan veya tahakkuk ettirilen ödemelere ağırlaştırılmış uygulanacaktır. ØVergi kesintisi oranı % 30 olarak belirlenmiştir. 44 vergi kesintisi Zararlı Vergi Rekabetine Karşı Vergi Kesintisi Ø Vergi kesintisi yapılması için, ödemenin verginin konusuna girip girmediğine veya ödeme yapılanın mükellef olup olmadığına bakılmayacaktır. Ø Emsaline Uygun fiyatla satın alınan mallar ve iştirak hisseleri için yapılan ödemeler üzerinden yapılacak kesinti oranı Bakanlar Kurulu tarafından ayrıca belirlenebilecektir. Ø Yurtdışındaki finans kuruluşlarından temin edilen borçlanmalara ilişkin ana para, faiz ve kar payı ödemeleri ile sigorta ve reasürans ödemeleri üzerinden bu kapsamda vergi kesintisi yapılmayacaktır. 45 MATRAHIN BELİRLENMESİ ØIBNR ØDeprem Hasar Karşılığı ØDar Mükellef Kurumların Merkez Giderleri ØGenel Kredi Karşılığı ØDevralınan veya Bölünen Kurum Zararları 46 Sigorta Teknik Karşılıkları Gerçekleşmiş Ancak Rapor Edilmemiş Hasarlar Karşılığı (IBNR) ØHazine Müsteşarlığı’nın 10.12.2004 tarihli genelgesi uyarınca, sigorta şirketleri, gerçekleşmiş ancak rapor edilmemiş hasar ve tazminat bedelleri için karşılık ayırmak zorundalar. Bu kısmın gider olarak indirimi konusu açık değildi. ØGerçekleşmiş, ancak rapor edilmemiş hasar ve tazminat bedellerinden kurumlar vergisi beyannamesinin verildiği tarihe kadar rapor edilenler ile bunlara ilişkin masraflardan, reasürör payı düşüldükten sonra tutarların da muallak hasar ve tazminat bedeli olarak indirilmesi sağlanmıştır. 47 Sigorta Teknik Karşılıkları Deprem Hasar Karşılığı ØSigorta şirketleri mevzuatları gereği, yangın ve mühendislik sigorta branşlarında verilen deprem teminatı karşılığında aldığı primler üzerinden deprem hasar karşılığı ayırmak zorundalar. ØAyrılan bu karşılığın kurumlar vergisi uygulamasında da gider olarak indirilmesi sağlanmıştır. 48 Kredi Genel Karşılıkları ØBankacılık Kanunu uyarınca bankalar tarafından ayrılan özel karşılıklar, kurumlar vergisi uygulamasında gider olarak indirilebilmektedir. ØGenel karşılıklar, kabul edilmeyen indirimler arasına dahil edilerek gider vurgulanmıştır. 49 olarak indirilemeyeceği bir kez daha Dar Mükelleflerin Merkez Giderleri ØDar mükellef kurumların ana merkez veya Türkiye dışındaki şubelerinin genel yönetim giderlerine katılmak üzere ayrılan paylar, gider yazılabilecektir. Bunun için; ØGenel yönetim giderinin Türkiye’deki kurumun kazancının elde edilmesi ve idamesiyle ilgili olması; ØAyrılan payların belirlenmesinde kullanılan dağıtım anahtarının emsallere uygunluk ilkesine göre belirlenmiş olması gerekmektedir. 50 Devralınan veya Bölünen Kurum Zararları ØDevralınan veya bölünen kurum indirilebilmesine ilişkin şartlar değişmiştir. zararlarının ØDevralınan kurumların devir tarihi itibariyle öz sermayelerini aşmayan zararları indirilebilecektir. ØTam bölünmede ise bölünen kurumdaki devralınan öz sermayesini aşmayan ve devralınan kıymetle orantılı zararlar indirilebilecektir. 51 Devralınan veya Bölünen Kurum Zararları ØDevralınan veya bölünen kurum zararlarının indirilebilmesi için ayrıca şu şartlar aranmaktadır: ü Son beş yıla ilişkin kurumlar vergisi beyannameleri kanuni süresinde verilmiş olmalıdır. ü Devralınan kurumun faaliyetine en az beş yıl süreyle devam edilmelidir. ØŞartların ihlali halinde, zarar mahsubu nedeniyle ödenmeyen vergiler için vergi ziyaı doğmuş sayılacaktır. 52 TASFİYE VE BÖLÜNME ØTasfiyenin Başlama ve Sona Erme Tarihi ØTasfiye Sonucunun Düzeltilmesi ØTasfiyeden Vazgeçme ØKısmi Bölünme 53 Tasfiyenin Başlama ve Sona Erme Tarihi ØTasfiyenin başlama ve bitiş tarihleri konusundaki belirsizlik giderilmiştir. ØTasfiye, kurumun tasfiyeye girmesine ilişkin genel kurul kararının tescil edildiği tarihte başlar ve tasfiye kararının tescil edildiği tarihte sona erer. 54 Tasfiye Sonucunun Düzeltilmesi ØEski Kurumlar Vergisi Kanunu’nda, tasfiyenin sonuçlandığı dönemin sonunda tasfiye karının kesin olarak belirleneceği ve eski dönemlere ilişkin tasfiye beyannamelerinin bu sonuca göre düzeltileceği belirtilmişti. ØTasfiye dönemlerinde farklı kurumlar vergisi oranının uygulandığı durumlarda, son dönemdeki orana bağlı olarak geçmiş dönemlere ilişkin ilave vergi ödenmesi veya iade alınması söz konusu olabilmekteydi. ØYeni Kurumlar Vergisi Kanunû’nda düzeltme işleminin sadece tasfiyenin zararla sonuçlanması durumunda yapılması öngörülmüştür. Böylelikle, ilave vergi ödenmesi veya iade alınması engellenmiştir. 55 Tasfiyeden Vazgeçme ØTasfiyeden vazgeçme uygulamasına açıklık getirilmiştir. ØTasfiyeden vazgeçme kararı, tasfiye kararının alındığı dönemin başından itibaren geçerli olacaktır. ØBu tarihe kadar verilmiş olan tasfiye dönemi beyannameleri için herhangi bir işlem yapmaya gerek bulunmamaktadır. Bu beyannameler normal faaliyet beyannameleri yerine geçecektir. ØGeçici vergiyle ilgili yükümlülükler, tasfiyeden vazgeçilmesine ilişkin kararın alındığı tarihi kapsayan geçici vergi dönemi başından itibaren başlayacaktır. 56 Kısmi Bölünme Øİştirak hisselerinin kısmi bölünme yoluyla devrinde, iştirak hissesinin en az 2 tam yıl süreyle elde tutulması şartı getirilmiştir. ØTaşınmaz devirlerinde bu kısıtlama bulunmamaktadır. ØÜretim ve hizmet işletmelerinin devrinde, işletme bütünlüğü korunacak şekilde faaliyetin devamı için gerekli aktif ve pasif kalemlerin tümünün devredilmesi zorunlu kılınmıştır. Sadece aktiflerin devri yoluyla kısmi bölünme yapılamayacaktır. 57 Kısmi Bölünme ØDevredilen varlıklara karşılık devralınan şirket hisseleri, devreden şirkette kalabileceği gibi, doğrudan bu şirketlerin ortaklarına da verilebilecektir. Ø Eski uygulamadan farklı olarak, taşınmaz ve iştirak hisselerinin devrinde, devralan şirketin hisselerinin devreden şirketin ortaklarına verilmesi halinde, taşınmaz ve iştirak hisselerine ilişkin borçların da devri zorunludur. 58 KESİNTİ YOLUYLA ÖDENEN VERGİLER ØMenkul Kıymet Yatırım Fonlarının Kesinti Yoluyla Ödenen Vergileri ØHayat Sigorta Şirketlerinin Kesinti Yoluyla Ödenen Vergileri 59 Menkul Kıymet Yatırım Fonlarının Kesinti Yolu İle Ödenen Vergileri ØKanunla, fon bünyesinde ödenen vergilerin yatırımcılar tarafından mahsubu konusuna açıklık getirilmiştir. ØFon bünyesinde vergi kesintisi yapılan kazançtan kar payı alan kurumlar, aldıkları kar payının içerdiği kesintiyi mahsup edebileceklerdir. ØMahsup edilecek tutar, ele geçen net kar payının stopaj oranına göre brütleştirilmesi suretiyle hesaplanacaktır. 60 Hayat Sigorta Şirketlerinin Kesinti Yoluyla Ödenen Vergileri ØKanun hayat sigorta şirketlerinde matematik karşılıkların yatırıma yönlendirilmesinden elde edilen kazanç ve iratlar üzerinden kesilen vergilerin, kurumlar vergisinden mahsup edilebileceğini hüküm altına almıştır. 61 YURTDIŞINDA ÖDENEN VERGİLERİN MAHSUBU ØYurt Dışı İştirak Kazançlarında Vergi Mahsubu ØYurt Dışında Ödenen Vergilerin Mahsup Edilememesi 62 Yurt Dışı İştirak Kazançlarında Vergi Mahsubu ØYurt dışı iştiraklerden elde edilen kazançlar, belli şartlarla kurumlar vergisinden istisna edilmiştir. Ø Bu şartların sağlanamadığı durumda, yurtdışı iştirak kazancı üzerinden Türkiye’de ödenecek kurumlar vergisinden, iştirakin bulunduğu ülkede kar dağıtımına kaynak oluşturan kazanç üzerinden ödenen gelir ve kurumlar vergisi benzeri vergilerin kar payı tutarına isabet eden kısmı mahsup edilebilecektir. 63 Yurt Dışında Ödenen Vergilerin Mahsup Edilememesi ØYeni Kurumlar Vergisi Kanunu, yurt dışında ödenen vergilerin ilgili olduğu kazancın Türkiye’de kurum kazancına ilave edildiği yılda tamamen veya kısmen indirilemeyen kısmının, bu dönemi izleyen üçüncü hesap döneminin sonuna kadar indirilmesine imkan sağlanmaktadır. Ø Ayrıca bir başka düzenlemeyle, yurt dışında ödenen vergilerin geçici vergiden geçici vergi dönemleri itibariyle mahsup edilebileceği açıklığa kavuşturulmuştur. Mahsup edilebilecek vergi, yurt dışı kazanca geçici vergi oranının uygulanması ile bulunacak tutardan fazla olamayacaktır. 64 DİĞER DÜZENLEMELER ØBeyanname Zamanları ØYürürlük Hükümleri 65 Beyanname Zamanları ØKurumlar vergisi beyannamesi hesap döneminin kapandığı ayı izleyen dördüncü ayın 25’inci günü akşamına kadar verilecektir. ØTasfiye, devir ve bölünmeye ilişkin beyannameler bu işlemlerin sonuçlanmasını takip eden 30 gün içinde verilecektir. 66 Yürürlük Hükümleri Aşağıda yer alan özel durumlar dışında Kanun’un yürürlük tarihi 01.01.2006’dır. ØKontrol Edilen Yabancı Kurum Kanun’a eklenen güvenlik müesseselerinden biri olan “Kontrol Edilen Yabancı Kurum” uygulaması 2006 yılı kazançları için de geçerlidir. ØTransfer Fiyatlandırması “Örtülü Kazanç Dağıtımı” müessesesinin yeniden düzenlendiği bu hükmün yürürlük tarihi 01.07.2006’dır. 67 Yürürlük Hükümleri ØÖrtülü Sermaye Örtülü sermayenin tanımı ve uygulamasında yapılan değişiklikler de 01.01.2006 tarihinden itibaren yürürlüğe girmiştir. Buna göre; ü2006 yılı için “Borç/Öz Sermaye” karşılaştırması yapılırken 01.01.2006 tarihli bilançodaki öz sermaye tutarı dikkate alınacaktır. üYine “Borç/Öz Sermaye” karşılaştırmasında 2006 yılından önce alınmış olmakla beraber, 2006 yılına sarkan krediler de dikkate alınacaktır. 68 Yürürlük Hükümleri ØKurumlar Vergisi Oranı (Normal Hesap Dönemi) üKurumlar vergisi oran değişikliği 01.01.2006 tarihinden itibaren başlayan vergilendirme dönemlerinde uygulanacaktır. üMükellefler 2006 yılı kazançları üzerinden % 20 oranında kurumlar vergisi ödeyeceklerdir. 69 Yürürlük Hükümleri ØKurumlar Vergisi Oranı (Özel Hesap Dönemi) Özel hesap dönemine tabi mükellefler 01.01.2006 tarihinden önceki aylara %30, sonraki aylara ise %20 oranının aritmetik ortalamasını dikkate alarak oran hesaplayacaklardır. Bu hesaplamada oran kesirleri dikkate alınmayacaktır. Örneğin 01.11.2005 – 31.10.2006 özel hesap dönemine sahip bir kurum 25 Şubat 2007 tarihine kadar vereceği kurumlar vergisi beyannamesinde %21 oranında kurumlar vergisi hesaplayacaktır. 70 TRANSFER FİYATLANDIRMASI 71 Neden Transfer Fiyatlandırması • Dünya ekonomisinde son yıllarda yaşanan gelişmeler, küreselleşme ve bu süreçte çok uluslu şirketlerin (MNE) artan ticari faaliyetleri önemli seviyelere ulaşmıştır. • Bugün gayrisafi dünya hasılasını %75’i, 30 ülkeden kaynaklanmaktadır. • Türkiye ekonomisi de dünya ekonomisindeki bu değişimlerden etkilenmektedir. 72 Neden Transfer Fiyatlandırması • Kendi vergi bazını korumak amacıyla transfer fiyatlandırması ile ilgili detaylı düzenlemeleri yürürlüğe koyan ülke sayısı giderek artmaktadır. • Hem gelir idareleri hem de gümrük idareleri transfer fiyatlandırmasıyla ilgili konulara daha fazla kaynak ayırmaktadırlar. • Çokuluslu şirketler açısından transfer fiyatlandırması giderek daha önemli bir konu haline gelmektedir. 73 Çokuluslu Şirketlerin Transfer Fiyatlandırması Konusundaki Yaklaşımları Ernst&Young Anketi 2005 • Transfer fiyatlandırması, ilaç endüstrisindeki katılımcıların yüzde 57’si için, perakende sektöründeki katılımcıların ise yüzde 46’sı için “en önemli tek konu” olma özelliğini taşımaktadır. • Çokuluslu şirketlerin yüzde fiyatlandırması politikaları sorumluluğu grup içerisinde mali olan kişilere (CFO) vermektedir 34’ü, transfer konusundaki işlerde en yetkili • Vergi direktörleri geçtiğimiz 2 yıla göre iş planlama ve yeniden yap ılandırma aşamasında daha erken yapılandırma yer almaya başlamıştır. 74 Çokuluslu Şirketlerin Transfer Fiyatlandırması Konusundaki Yaklaşımları Anketin önemli tespitleri arasında şunlar vardır: • Ankete katılanların yüzde 38’i transfer fiyatlandırmasını, şirketlerindeki vergi direktörlerinin gündemindeki en önemli madde olarak göstermiştir. • Katılımcıların yaklaşık yüzde 70’i, daha önceki Ernst & Young transfer fiyatlandırması anketlerinde de belirtildiği gibi, transfer fiyatlandırması dokümantasyonun öneminin arttığını düşünmektedir. • Ankete katılan çokuluslu şirketlerden, ana şirketlerin % 65’i, grup şirketlerinin ise % 59’u 2001’den beri transfer fiyatlandırmasına ilişkin vergi incelemelerinde artış bildirmiştir. Bu incelemelerden yüzde 40’ından fazlası ek vergi tarhiyatı ile sonuçlanmıştır. 75 Çokuluslu Şirketlerde Transfer Fiyatlandırmasına İlişkin İncelemelerde İncelenen Ana Konular Aşağıdaki Konularda Yapılan İncelemelerin Yüzdeleri 2005 Mal Satışları 53 Hizmet Satışları 49 Gayrimaddi Hak Satışları 28 Grupiçi Finansman 20 Teknolojik masraf paylaşım anlaşmaları 14 76 2003 37 29 14 9 5 2001 40 26 10 9 3 Çokuluslu Şirketlerde Yürütülen Vergi İncelemesi Sonuçları İncelemelerin Rapor Edilen Sonuçları Almanya ABD İngiltere Fransa Kanada 77 İnceleme Geçiren Ana Şirketlerin Yüzdesi 2005 2003 38 26 37 30 36 26 32 19 28 12 Düzeltme ile Sonuçlanan İncelemelerin Yüzdesi 2005 53 38 43 35 81 2003 41 40 33 25 45 Çokuluslu Şirketlerin Transfer Fiyatlandırma Dokümantasyonuna Yaklaşımları 0% 21% 28% 9% 18% 24% Tek bir ülke için hazırlanmakta ve gereken diğer ülke mevzuatlarına göre eklemeler yapılabilmektedir. Global bazda eşzamanlı olarak hazırlanmaktadır. Ülke bazlı olarak diğer ülkelerle kısıtlı işbirliği çerçevesinde hazırlanmaktadır. Transfer fiyatlaması dökümanı hazırlanmaktadır. Bilinmiyor 78 Çokuluslu Şirketlerin Vergi Direktörleri için En Önemli Vergi Konuları Yabancı Yabancı Vergi Vergi Kredileri Kredileri Gümrük Gümrük Vergileri Vergileri Vergi Vergi Uyuşmazlıkları Uyuşmazlıkları KDV KDV Çifte Çifte Vergileme Vergileme Vergiden Vergiden kaçınma kaçınma Transfer Transfer fiyatlaması fiyatlaması 0% 0% 79 5% 5% 10% 10% 15% 15% 20% 20% 25% 25% 30% 30% 35% 35% 40% 40% Transfer Fiyatlandırmasına İlişkin Detaylı Dokümantasyon Yükümlülüğü Koyan Ülkeler 1994 ABD Avustralya 80 1995 ABD Avustralya 1996 ABD Avustralya Fransa 1997 ABD Avustralya Fransa Meksika Brezilya 1998 ABD Avustralya Fransa Meksika Brezilya Kanada Kore 1999 ABD Avustralya Fransa Meksika Brezilya Kanada Kore İngiltere Danimarka Venezüella 2000 ABD Avustralya Fransa Meksika Brezilya Kanada Kore İngiltere Danimarka Venezüella Belçika Y.Zellanda 2001 ABD Avustralya Fransa Meksika Brezilya Kanada Kore İngiltere Danimarka Venezüella Belçika Y.Zellanda Japonya Polonya Kazakistan Hindistan 2002 ABD Avustralya Fransa Meksika Brezilya Kanada Kore İngiltere Danimarka Venezüella Belçika Y.Zellanda Japonya Polonya Kazakistan Hindistan Arjantin Avusturya Hollanda Tayland 2003 ABD Avustralya Fransa Meksika Brezilya Kanada Kore İngiltere Danimarka Venezüella Belçika Y.Zellanda Japonya Polonya Kazakistan Hindistan Arjantin Avusturya Hollanda Tayland Almanya Kolombiya Macaristan Peru Malezya Portekiz G.Afrika yakın gelecekte Fillandiya İrlanda İsrail Rusya İsveç Transfer Fiyatlandırması ile İlgili Mevcut Düzenleme (31.12.2006’ya kadar) Şirket, kendi ortakları, ortaklarının ilgili bulunduğu gerçek ve tüzel kişiler, idaresi, murakabesi veya nüfuzu altında bulundurduğu gerçek ve tüzel kişiler ile münasebetlerinde 1. Emsaline göre göze çarpacak derecede, yüksek veya düşük fiyat ve bedeller üzerinden yahut bedelsiz olarak, alım-satım, imalat, inşaat, muamelelerinde ve hizmet ilişkilerinde bulunursa, 2. Emsaline göre göze çarpacak derecede yüksek veya düşük bedeller üzerinden, kiralama veya kiraya verme muamelelerinde bulunursa, 3. Emsaline göre göze çarpacak derecede yüksek veya düşük faiz ve komisyonlarla ödünç para alır veya verirse, 4. Şirket, ortaklarından veya bunların eşleri ile usul ve füruundan ve 3. dereceye kadar (dahil) kan ve sıhri hısımlarından şirketin idare meclisi başkan ve üyesi, müdür veya yüksek memuru durumunda bulunanlara emsaline göre göze çarpacak derecede yüksek aylık, ikramiye, ücret verir veya benzeri ödemelerde bulunursa, kazanç tamamen veya kısmen örtülü olarak dağıtılmış sayılır. 81 Mevcut Düzenleme (31.12.2006’ya kadar) • Mevcut düzenleme genel olarak diğer ülkelerde de olduğu gibi prensip olarak emsallere uygunluk ilkesinden hareket etmektedir. • Fiyat yönteminin tespiti anlamında herhangi bir belirleme yapılmamış olmakla birlikte V.U.K.’ un emsal bedelin tespitine yönelik hükümleri referans olarak dikkate alınmaktadır. 82 Örnek Uygulama Sonuçları • Geçmiş yıllarda mükelleflerin çeşitli işlemleri üzerinde verilmiş olan örnek yargı kararlarına sunumumuzun bundan sonraki bölümünde yer verilmiştir. 83 Örnek Uygulama Sonuçları • Dördüncü Dairenin 8.11.1989 tarih, E.1988/3238, K.1989/3847 sayılı Kararında, şirketin kendi birim fiyatları ile yapılan kıyaslama yeterli görülmemiştir. Emsal kıyaslaması ile ilgili olarak hükümde yer alan gerekçe şöyledir. “… Maddenin incelenmesinden örtülü kazanç dağıtımından söz edilebilmesi için saptanan fiyat ve bedellerin, mutlaka emsal müesseselerce belirlenen fiyat ve bedellerle mukayese edilmesinin temel kıstas olarak alındığı anlaşılmaktadır. … Uyuşmazlık konusu olayda, şirketin 1983 yılında ortaklarına uyguladığı satış fiyatlarının, önceki ve sonraki yıllarda yine şirketçe tespit edilen satış fiyatları ile mukayese suretiyle düşüklük saptandığı belirtilerek örtülü kazanç dağıtıldığı sonucuna ulaşılmak suretiyle matrah farkı hesaplanmışsa da, şirketin uyguladığı satış fiyatlarının emsali müesseselerce saptanan ve fiilen uygulanan fiyatlarla mukayesesi yapılmadığı hususu açık olduğundan şirketin kendi fiyatları ile mukayese suretiyle 1983 yılı fiyatlarının düşük tespit edildiği ve dolayısı ile de bu yolla örtülü kazanç dağıtıldığı sonucuna ulaşılması mümkün değildir. 84 Örnek Uygulama Sonuçları • Danıştay Dördüncü Dairenin 16.11.1972 tarih, E.1971/6772, K.1972/6594 sayılı Kararında, şirketin ortaklarından birine ödediği ücretin emsal müesseselerce yapılan ödemelere nazaran yüksek olduğu tevsik edilmeden tarhiyat yapılamayacağı şekilde hüküm verilmiştir. Hükmün ilgili kısmı şöyledir. “… Verilen ücretlerin emsal müesseselere nazaran daha yüksek olduğu iddia edilirken, uzman raporunda bu emsal müesseselerin isimlerinin verilmediği, mükellef şirketin ise isimleri de zikredilmek suretiyle belirtilen emsal müesseselerin kurum kazancının % 10-15 arasında ücret-prim ödemesinde bulunduklarının beyan edildiği ve aksi yönde bir tespit bulunmadığı … kazancın %10’u seviyesindeki ücret ödemesi emsal müesseseler de göz önünde bulundurulursa yüksek sayılmayacağı, gerekçesiyle tarhiyatın terkin edilmesi hususundaki karar yerindedir. 85 Örnek Uygulama Sonuçları • Emsal kıyaslaması bakımından, Vergi Dava Daireleri Genel Kurulunun 17.01.1997 tarih, E.1995/415, K.1997/6 sayılı Kararında yer almakta olan değerlemede ise; ..emsal kıyaslamasında işletme içi fiyatların daha sağlıklı olacağı belirtildikten sonra, işletme içi emsal tespiti yapılamadığında esas alınacak işletme dışı emsallerde bulunması gereken şartlar üzerinde durulmakta ve uyuşmazlık konusu olayda bu hususlara uyulmamış olduğu gerekçesi ile tarhiyatın terkini gerektiği sonucuna ulaşılmaktadır. 86 Örnek Uygulama Sonuçları • Danıştay Dördüncü Daire (Tarih : 19.10.1999 Esas No: 1998/4362 Karar No: 1999/3598) • “Şirketin, kendi ortakları ve ortaklarının akrabalarına emsaline göre düşük bedelle mal (daire) satılması, örtülü kazanç dağıtımıdır. Dairelerin, emsal bedelinin belirlenmesi için olayın takdir komisyonuna sevki yerindedir. Ancak, takdir komisyonunca matrah takdir edilirken işletmeden çekilen dairelerin emsal satış bedelinin somut bir biçimde araştırılıp emsal mukayesesi yapılarak değer tespiti gerekirken, hiçbir araştırma yapılmadan sadece satışı yapılan dairelerin vasıfları belirtilmek suretiyle emsal satış bedeli tespiti yerinde değildir.” 87 Örnek Uygulama Sonuçları • Danıştay Dördüncü Daire (Tarih : 28.03.2000 Esas No: 1999/2897 Karar No: 2000/1182) “Örtülü kazançtan söz edebilmek için yapılan işlemler sonunda bir vergi kaybına neden olunduğunun, somut olarak ortaya konulması gerekir.” • Danıştay Kararı Dn. 4. Daire, (1994/4038 Esas, 1995/1359 Sayılı Karar)** “Şirketlerin aynı holdinge bağlı olmaları, birinin lehine hesaplanacak faizin diğerinin giderini teşkil etmesi ve kurumlar vergisinin artan oranlı bir vergi olmaması sebebiyle örtülü kazanç dağıtımından bahsedilemez.” 88 Örnek Uygulama Sonuçları • Danıştay Kararı Dn. 4. Daire, (1970/773 Esas, 1970/8090 Sayılı Karar)** “Davalı kurum tarafından, iştiraki bulunan kuruma sağlanan örtülü kazancın, iştirak edilen kurum tarafından beyan edilmiş olması, örtülü kazanç dağıtımı nedeniyle davacı kurum hakkında re'sen takdir edilen matrahın artırılmamasına neden değildir.” 89 Örnek Uygulama Sonuçları • Danıştay Üçüncü Daire (Tarih : 27.02.2001, Esas No: 1999/4040 Karar No: 2001/745) “Örtülü kazanç dağıtımından söz edilebilmesi için, mal alım-satım olayında mutlak bir malın maliyetine alınıp satılması emsaline göre göze çarpacak derecede düşük fiyat veya bedel üzerinden alınıp satıldığı anlamına gelmez.” 90 Örnek Uygulama Sonuçları • Danıştay Dördüncü Daire (Tarih : 29.05.2001 Esas No: 2000/2668 Karar No: 2001/2319) “Ortaklardan alacaklar hesabı karşılıklı borç, alacak ilişkisini ortaya koyan bir hesap niteliğinde olup, tek yanlı, sadece şirket tarihinden ortaklara para verildiği gibi ortaklarca şirkete yatırılan paralarda bulunmaktadır. Davacı şirketin ortaklarıyla olan bu ilişkisi normal bir ticari faaliyetin sonucu olup, inceleme elemanınca aksi yönde bir tespitte yapılmamıştır. Ortaklar her zaman şirketten borç para çekebilecekleri gibi şirkete borç da erebilirler. Bu durumda örtülü kazanç dağıtımı ile ilgili olarak kanunda öngörülen şartlar gerçekleşmediğinden aksi yönde verilen mahkeme kararında isabet görülmemiştir.” 91 Örnek Uygulama Sonuçları • Şirket ortağına para aktarılmış olmasının tek başına örtülü kazanç dağıtımının varlığını kanıtlamayacağı, ortağa aktarılan paranın şirket işlerinde kullanılmadığının, şirketin defter ve belgeleri ile yaptığı işler incelenerek saptanması gerektiği hk. (Vergi Dava Daireleri, Tarih : 10.10.2004 Esas No: 2004/78 Karar No: 2004/107) • Davacı kurumun bankadan aldığı kredinin bir kısmını şirket muhasebesi ile ilişkilendirmeksizin ve faiz ve kur farkı gibi masrafları gider kayıtlarına aktarmaksızın ortağına kullandırmasının, örtülü kazanç dağıtımı oluşturmayacağı hk. (Vergi Dava Daireleri, Tarih : 25.06.2004 Esas No: 2004/26 Karar No: 2004/82) 92 Örnek Uygulama Sonuçları • 5422 sayılı Kurumlar Vergisi Kanunu’nun 17’inci maddesine göre örtülü kazanç dağıtımından söz edebilmek için, emsaline göre yüksek veya düşük faiz ve komisyonlarla ödünç para alınıp verilmesi ve bu işlemlerin şirketin kendi ortakları ya da ilgili bulunduğu gerçek ve tüzel kişiler arasında gerçekleşmiş olması şartlarının birlikte oluşması gerektiği hk. (Danıştay Dördüncü Daire, Tarih : 28.06.2004 Esas No: 2004/1990 Karar No: 2004/1543) • Kendi ticari faaliyetinde kullanarak gelir sağlayacağı nakdini, iştiraki bulunduğu bir başka şirkete faiz talep etmeden vermesinin iştirakine dolayla olarak örtülü kazanç dağıldığı anlamına geleceği hk. (Danıştay Dördüncü Daire, Tarih : 22.10.2001 Esas No: 2000/1609 Karar No: 2001/3942) • Ticari hayatın gereği ortakların C/H yoluyla ortaklıktan borç alıp verebilecekleri, bunların ortakların özel ihtiyaçlarında kullanılmaması halinde örtülü kazanç dağıtılmış sayılmaz. (Danıştay Onbirinci Daire (Tarih : 27.03.2001 Esas No: 2000/107 Karar No: 2001/1096) 93 Uygulama Sonuçları • Örtülü kazanç dağıtımının karine olarak kabulü gereken durumlarda ( bedelsiz teslimler gibi) yapılan tarhiyatlar ile dahili emsallerin bariz olarak farklılık gösterdiği durumlarda yapılan tarhiyatlar Yargı tarafından kabul edilmiştir. • Vergi idaresi transfer fiyatlandırmasıyla ilgili özel bir birim kurmamıştır. • Transfer fiyatlandırması konusunda yaygın olarak inceleme yapılmamıştır. 94 Neden Etkin Olarak Kullanılamadı? • Enflasyonun fiyatları karşılaştırılabilir olmaktan çıkarması, • İspat yükümlülüğünün vergi idaresinde olması, • Emsal bulmakta yaşanan zorluklar. 95 Sermaye Piyasası Kanunu’nda Yer Alan Transfer Fiyatlandırması ile İlgili Düzenlemeler • Sermaye Piyasası Kanunu’nda, temel amacı, halka açık ortaklıklara yatırım yapmış olan küçük tasarruf sahiplerinin birikimlerinin korunması olan hükümler getirilmiş bulunmaktadır. • Kanun’un 15’inci maddesinin son fıkrasında, “.. Halka açık anonim ortaklıklar; yönetim, denetim veya sermaye bakımından dolaylı veya dolaysız olarak ilişkili bulunduğu diğer bir teşebbüs veya şahısla emsallerine göre bariz şekilde farklı fiyat, ücret ve bedel uygulamak gibi örtülü işlemlere bulunarak karını ve/veya mal varlığını azaltamaz.” hükmüne yer verilmiştir. 96 Sermaye Piyasası Kanunu’nda Yer Alan Transfer Fiyatlandırması ile İlgili Düzenlemeler • Kanun’un 46’ıncı maddesinde Sermaye Piyasası Kurulu’nun bu konu ile ilgili olarak alabileceği tedbirler hükme bağlanmış, 47’inci maddesinde ise; “.. Bu Kanun’un 15’inci maddesinin son fıkrasında belirtilen işlemlerde bulunarak karı ve/veya mal varlığı azaltılan tüzel kişilerin yetkilileri ve bunların fiillerine iştirak edenler,… 2 yıldan 5 yıla kadar hapis ve 10 milyardan 25 milyar liraya kadar ağır para cezası ile cezalandırılırlar. Suçun işlenmesinde, bu bentte yazılı hallerden iki veya daha fazlası birleşirse, hapis cezasının asgari haddi 3, azami 6 yıldır.” hükmüne yer verilmiştir. • Sermaye Piyasası Kanunu çerçevesinde transfer fiyatlandırmasına yönelik uygulama örneklerine rastlanılamamıştır. 97 OECD Transfer Fiyatlandırması Rehberi Yeni Kurumlar Vergisi Kanunu’nda, örtülü kazanç müessesinin uygulaması bakımından referans olarak OECD düzenlemeleri esas alınmıştır.Transfer fiyatlandırması yöntemlerine kaynak teşkil eden OECD Model Transfer Fiyatlandırması Rehberi’nin düzenleniş amacı ve içeriğini değerlendirmek getirilen düzenlemenin felsefesini anlamak maksadıyla önemlidir. 98 OECD Transfer Fiyatlandırması Rehberi • Uluslararası vergi uygulamaları bakımından “transfer fiyatlandırması” bir ticari işletmenin kendi bölümleri veya bağlantılı diğer işletmeleri veya “joint venture” tarafı kişiler arasındaki mal,hizmet, finansman ve/veya gayri maddi varlık konulu işlemlerinde uyguladığı fiyat olarak tanımlanmaktadır. 99 OECD Transfer Fiyatlandırması Rehberi • Dünya ekonomisinde yaşanan bu gelişmeler ışığında OECD ilkini 1979 yayınlamış olduğu “Transfer Fiyatlandırması ve Çok Uluslu Şirketler” rehberinin geliştirilmiş versiyonunu, 1995 yılında “Çok Uluslu Şirketler ve Vergi İdareleri için Transfer Fiyatlandırması” Rehberi olarak çıkarmıştır. 100 OECD Transfer Fiyatlandırması Rehberi Büyük ölçekli ekonomiye sahip bir çok ülkenin transfer fiyatlandırması bakımından vergi mevzuatlarında kendilerine esas aldıkları rehberin ana hatlarını aşağıdaki şekilde özetlemek mümkündür. • Düzenlemenin amacı , hem vergi idarelerinin hem de vergi mükelleflerinin “ilişkili kişiler” arasında yapılan işlemlerde esas alınacak transfer fiyatlandırması yöntemlerine ve bunların nasıl uygulanması gerektiğine yönelik bir rehber oluşturmaktır. • Düzenleme KOBİ’lere (SME) ilişkin özel düzenleme içermemektedir. 101 OECD Transfer Fiyatlandırması Rehberi • Sektör spesifik, belirli oranlara dayanan (pre-determined ratio) ve rakamsal referanslara yönelik herhangi bir açıklama bulunmamaktadır. • Ticari faaliyetlerin mahiyetine göre, bağımsız kişiler (independent parties) arasında işlemin gerçekleştirilmiş olması durumunda ilgili ülkede vergiye tabi matrah yaratacak kazancın ne olması bekleniyorsa (arm’s length principle) ilgili firmalar arasındaki işlemlerinde bu oranda olması beklenmektedir ( emsallerine uygunluk ilkesi). • Emsallerine uygunluk ilkesi çerçevesinde uygulanabilecek transfer fiyatlandırması yöntemleri sayılmaktadır. 102 OECD Transfer Fiyatlandırması Rehberi • Rehber transfer fiyatlardırması yöntemlerini geleneksel ve diğer yöntemler olarak iki ayrı gruba ayırmaktadır. • Geleneksel yöntemler -Karşılaştırılabilir kontrol dışı fiyat yöntemi (comparable uncontrolled price method) -Yeniden satış fiyatı yöntemi (resale price method) -Maliyet artı yöntemi (cost plus method) 103 OECD Transfer Fiyatlandırması Rehberi • Diğer yöntemler; -Kar bölüşüm yöntemi (profit split method) -İşleme dayalı net kar marjı yöntemi (transactional net margin method) -Peşin fiyatlandırma anlaşmaları ( advance pricing arrangements) 104 OECD Transfer Fiyatlandırması Rehberi • Emsallere uygunluk ilkesi (arm’s length principle) çerçevesinde transfer fiyatlandırması yönteminin tespitinde : – Mukayese edilebilir işlemler (comparable transactions ) – Mukayese edilebilir bağımsız kişiler ( comparable independent enterprises ) – Mukayese edilebilir koşullar (comparable circumstances) bir arada bulunmalıdır. 105 OECD Transfer Fiyatlandırması Rehberi • Transfer fiyatlandırmasının uygulanmasında mükelleflerin hazırlaması gereken dökümantasyan konusunda prensip olarak: – Mükellefin iyi niyet esasına dayalı işlemlerin dayanak teşkil edecek belgeleri hazırlamaları ve muhafaza etmeleri gerektiği, – Belgelerin hazır halde tutulması veya vergi idaresinin talebi üzerine hazır hale getirilmesi konusunda mükelleflere serbesti tanınması, – Vergi idaresinin transfer fiyatlandırma yönteminin incelenmesinden dolayı oluşacak kazanımların ötesinde, mükelleflerden zor ve maliyetli koşullar yükleyen bilgi talep edilmemesi, konularında öneriler getirilmiştir. 106 OECD Transfer Fiyatlandırması Rehberi • Rehber geleneksel yöntemlere öncelik vermekte ve bunların uygulanma olanağının olmadığı durumlarda diğer yöntemlerin uygulanmasını önermektedir. • Yeni Kurumlar Vergisi Kanunu da geleneksel yöntemlere öncelik vermektedir, bu kapsamda geleneksel fiyatlandırma yöntemlerinin uygulamasının nasıl olabileceği önemlidir. 107 ABD Düzenlemeleri • Dünya ticaretinde çok önemli büyüklükte bir hacme sahip olan, büyük yabancı yatırımlar çeken ve aynı ölçüde büyük yabancı yatırımların kaynağını teşkil eden ABD, transfer fiyatlandırmasına ilişkin yasal düzenlemeler yapan ilk ülke konumundadır. • Devlet egemenliği ve vergi açısından son derece duyarlı olan “transfer fiyatlandırması” konusu, Amerika Birleşik Devletlerin’de Gelir Yasası’nın 482 numaralı kısmında yer almaktadır (Internal Revenue Code, Section 482). Bu kısma ilişkin olarak yapılan düzenlemeler, transfer fiyatlandırması konusunda genel amaçtan uygulanacak yöntemlere kadar çok ayrıntılı hususları içermektedir. Yasal düzenlemelerde ayrıca her konuyla ilgili olarak çok sayıda örneklere yer verilerek son derece karmaşık bir yapıya sahip olan bu konunun mümkün olduğunca iyi ve açık anlaşılması amaçlanmıştır. • Anglo-Sakson hukuk sistemini benimsemiş olan ABD, transfer fiyatlandırmasına ilişkin düzenlemelerin en köklü ve kapsamlı olanlarını içerdiğinden, bu alanda özel bir önem arz etmektedir. 108 ABD Düzenlemeleri • Kabul edilen standart “emsallere uygunluk ilkesi”dir. Kontrol altındaki işlemin emsallere uygunluk sonuçları “en iyi yöntem kuralları”na göre değerlendirilecektir. Yalnızca fiyatlar değil, genel anlamda sonuçların karşılaştırılabilirliği önem arz etmektedir. • Karşılaştırılabilirlik merkez kavramlardandır ve emsallere uygunluk kapsamında kar ya da fiyatı etkileyen etkenlerin tümüne birden bağlıdır. Başvurulan her yöntemin, karşılaştırılabilirliliği etkileyen tüm unsurları kendi açısından tahlil edilmesi gerekir. 109 ABD Düzenlemeleri • Düzenlemelerin amacı, vergi mükelleflerinin işlemlerinin kontrol edilmesini, bu işlemlerden doğan gelirlerin açıkça yansıtılmasını ve bu işlemlerle verginin azaltılmasının , kontrol altındaki vergi mükellefinin gerçek vergilendirilebilir gelirini tespit ederek kontrol altındaki ve kontrol dışındaki mükellefler için genele yakın bir vergi yükü oluşturmakta ve mükellefler arası eşitliği sağlamaktadır. • Amerikan vergi idaresi IRS’in (bölge yöneticisinin-district director) kontrol altındaki bir mükellefin vergilendirilebilir gerçek gelirinin doğru olarak bildirilmediği durumlarda, kontrol altındaki grubun üyeleri arasında dağıtım yapabileceği belirtilmiştir. IRS, vergilendirilebilir geliri ilgilendiren, gelir, gider, kredi ve diğer unsurların dağılımını yapabilmektedir ki bu dağılıma bağlı olarak toplam vergi yükü de dahil olmak üzere mükellefiyetlerin tutar olarak değişmesine neden olabilmektedir. 110 Diğer Ülkelerdeki Transfer Fiyatlandırması Uygulamalarının Bazı Özellikleri ABD ALMANYA ÇİN Ö Ö Ö Ö Ö Ö Ö Ö X Ö Ö X Ö Ö Ö Ö APA uygulanıyor mu? Ö Ö Ö Ö Ö Ö Ö Ö Özel ceza uygulaması var mı? Ö Ö Ö Ö X X X X Özel zamanaşımı süresi belirlenmiş mi? Ö Ö X Ö Ö Ö Ö X Önceden doküman hazırlanmış olma yükümlülüğü var mı? Ö Ö Ö X Ö Ö X X Sürekli açıklama yükümlülüğü var mı? Ö X Ö X Ö X Ö Ö Ö Ö Ö Ö Ö Ö Ö X Yabancı emsallerin uygulanması kabul ediliyor mu? Ö X X X Ö X Ö X Masraf dağıtım anahtarları kabul ediliyor mu? Ö Ö X Ö Ö Ö Ö Ö Geleneksel yöntemler dışındaki yöntemler kullanılıyor mu? Yöntemlerde öncelik sırası var mı? Herhangi uyarlama sonucu bulunan vergi ödenmeden önce, ilgili vergi idarelerinden mutabakatını isteme imkanı var mı? 111 FRANSA HOLLANDA İNGİLTERE İTALYA JAPONYA Çokuluslu Şirketlerde Transfer Fiyatlandırması için Kullanılan Yöntemler Mal Satışla rı Karşılaştırılabilir Fiyat Yöntemi Lisans Sözleşme leri Masraf Paylaşım Finansman Anlaşmaları Hizmeti 43 % İç 14 % Dış - 17% 33% İç Dış 17% - 21% - - 17% - 31% - Maliyet Artı Yöntemi 26% 57% - 50% - Kar Paylaşımı Yöntemi 4% - 8% - 8% - 15 % 19% 21 % Yeniden Satış Fiyatı Masraf Dağıtım Yöntemleri Kar Bazlı Diğer Belirtilmeyen 112 30% Grupiçi Hizmet Satışları 16% 7% 8% 12% 25% Yeni Kanunda Yer Alan Düzenlemeler • Yeni Kurumlar Vergisi Kanunu’nun temel yaklaşımı ; İlişkili kişiler arasında yapılan mal veya hizmet alımlarında kullanılan fiyatların emsaline uygun olmaması halinde kazancın kısmen veya tamamen örtülü olarak dağıtıldığı kabul edilir. • İlişkili Kişi; kurumların kendi ortakları , kurumların veya ortaklarının ilgili bulunduğu gerçek kişi veya kurum ile idaresi , denetimi veya sermayesi bakımından doğrudan veya dolaylı olarak bağlı bulunduğu veya nüfuzu altında bulundurduğu gerçek kişi veya kurumlar. 113 Yeni Kanunda Yer Alan Düzenlemeler • Emsallerine Uygunluk İlkesi;ilişkili kişiler arasında yapılan işlemlerde uygulanan fiyatın , aralarında böyle bir ilişkinin bulunmaması durumunda oluşacak fiyata uygun olmasını ifade eder ( arm’s length principle) 114 Yeni Kanunun Öngördüğü Yenilikler • Vergi cenneti ülkelerle (Bakanlar Kurulu’nca belirlenecek olan) faaliyet gösteren kişi veya kuruluşlarca yapılan işlemlerin tümü ilişkili kişilerle yapılmış sayılmaktadır. • Transfer fiyatlandırması yöntemlerini tespit etmektedir. • Peşin fiyat anlaşmalarına imkan vermektedir. • Dökümantasyon/ispat zorunluluğunu vergi mükellefine yüklemektedir. • Örtülü olarak dağıtıldığı kabul edilen kazanç tutarı ilgili kişiler nezdinde de elde edilmiş sayılmaktadır . 115 Yeni Kanunun Getirdiği Yükümlülükler 1. 2. 3. 116 Transfer fiyatlandırması olarak adlandırdığımız bu yeni düzenlemenin mükellefler açısından getireceği yükümlülükleri 3 temel başlık altında sıralamak mümkündür. Mükellefler,ilişkili kişilerle gerçekleştirecekleri ticari münasebetlerinde, kanunda yer verilen yöntemlerden kendi işlemleri bakımından en uygun olanını seçip tercih edilen yöntemin gerektirdiği şekilde mal ve hizmetlerini fiyatlandırması gerekecektir. Mükellefler, emsallere uygunluk ilkesi doğrultusunda tespit etmiş oldukları yöntemlere ilişkin hesaplamalarına esas teşkil edecek dokümanları hazırlamak ve bunları muhafaza etmeleri gerekecektir. Mükellefler (hazırladıkları ve muhafaza ettikleri dokümanları),vergi idaresinin talebi üzerine incelenmesi maksadıyla ibraz edilmeye hazır tutacaklardır. Yeni Kanunun Getirdiği Yükümlülükler Mükellefler, emsallere uygunluk ilkesi gereği uygulamaya karar verecekleri transfer fiyatlandırması yöntemlerinin seçim esnasında: • İlişkili kişilerle gerçekleştirdikleri ticari işlemleri analiz etmeleri, • İlişkili kişilerle gerçekleştirdikleri işlemlerle mukayese edilebilecek mahiyette bağımsız kişiler arasında gerçekleştirilen işlemleri bulmaları, • Emsallere uygunluk ilkesi gereği tespit edecekleri yöntem dahilinde fiyatlandırma yapmaları gerekecektir. 117 Transfer Fiyatlandırması Yöntemleri • Kanun, OECD Rehberi’nin geleneksel yöntemler olarak sınıflandırdığı karşılaştırılabilir fiyat, maliyet artı ve yeniden satış fiyatı yöntemlerini öncelikle kullanılacak yöntemler olarak kabul etmiştir. Bu yöntemlerin kullanma olanağı yoksa diğer yöntemler kullanılabilir. 118 Karşılaştırılabilir Fiyat Yöntemi (Comparable Uncontrolled Price Method) • İlişkili şirketlerin kontrollü mal ve hizmet transferi işlemlerinde uyguladığı fiyat ile bağımsız, kontrol edilemeyen mal ve hizmet transferleri için uygulanan fiyatların karşılaştırıldığı yöntemdir. • Söz konusu iki fiyat arasında fark olması durumunda, ilişkili şirketler arasındaki ticari ve finansal ilişki nedeniyle oluşan fiyatın emsal bedel prensibine (Arm’s Length Principle) aykırı olduğu düşünülebilecektir. • Kontrol edilemeyen işlemler için uygulanan fiyat, kontrol edilebilen işlemler için de uygulanabilecektir. 119 Karşılaştırılabilir Fiyat Yöntemi (Comparable Uncontrolled Price Method) • Tercih edildiği mallar: – Emtia (Benzin, demir-çelik, tahıl vb.) – Marka, know-how’a bağlı olmayan fabrika malları • Tercih edilmediği mallar: – Yarı mamüller – Marka, know-how’a bağlı olan fabrika malları 120 Karşılaştırılabilir Fiyat Yöntemi (Comparable Uncontrolled Price Method) Örnek 1: • Kontrol Edilemeyen İşlem X Ürünü’ne Mi Bağlı? İlişkisi İlişkisi Olmayan Olmayan Şirketler Şirketler Arasındaki Arasındaki Satış: Satış: A A Şirketi Şirketi (Yabancı (Yabancı Ülke) Ülke) X X Ürünü Ürünü B B Şirketi Şirketi (Türkiye) (Türkiye) YTL YTL 100 100 İlişkili İlişkili Şirketler Şirketler Arasındaki Arasındaki Satış: Satış: C C Şirketi Şirketi (Yabancı (Yabancı Ülke) Ülke) X X Ürünü Ürünü D D Şirketi Şirketi (Türkiye) (Türkiye) YTL YTL 150 150 Sorular: Sorular: -- Satışa Satışa konu konu olan olan X X ürünleri ürünleri arasında arasında satış satış fiyatını fiyatını etkileyebilecek etkileyebilecek bir bir farklılık farklılık var var mı? mı? -- X X ürünün ürünün tedarikçileri tedarikçileri satıcı satıcı firmalara firmalara herhangi herhangi bir bir indirim indirim ya ya da da satış satış primi primi sağlıyor sağlıyor mu? mu? 121 Karşılaştırılabilir Fiyat Yöntemi (Comparable Uncontrolled Price Method) Örnek 2: • Nakliye ve Sigorta Masrafını Kim Üstleniyor ? İlişkili İlişkili Olmayan Olmayan Şirketler Şirketler Arasındaki Arasındaki Satış: Satış: A A Şirketi Şirketi (Yabancı (Yabancı Ülke) Ülke) X X Ürünü Ürünü B B Şirketi Şirketi (Türkiye) (Türkiye) YTL YTL 150* 150* ** Nakliye Nakliye ve ve sigorta sigorta masrafı masrafı alıcı alıcı şirket şirket tarafından tarafından karşılanıyor. karşılanıyor. İlişkili İlişkili Şirketler Şirketler Arasındaki Arasındaki Satış: Satış: C C Şirketi Şirketi (Yabancı (Yabancı Ülke) Ülke) X X Ürünü Ürünü D D Şirketi Şirketi (Türkiye) (Türkiye) YTL YTL 100** 100** ** ** Nakliye Nakliye ve ve sigorta sigorta masrafı masrafı satıcı satıcı şirket şirket tarafından tarafından karşılanıyor. karşılanıyor. Soru: Soru: -- Nakliye Nakliye ve ve sigorta sigorta masrafları masrafları arasındaki arasındaki farklılık farklılık kontrol kontrol edilebiliyor edilebiliyor mu? mu? 122 Karşılaştırılabilir Fiyat Yöntemi (Comparable Uncontrolled Price Method) Örnek 3: • Satış Miktarının Satış Fiyatına Etkisi Var Mı? İlişkili İlişkili Olmayan Olmayan Bir Bir Şirkete Şirkete Yapılan Yapılan Satış: Satış: A A Şirketi Şirketi (Yabancı (Yabancı Ülke) Ülke) X X Ürünü Ürünü 500 500 Ton Ton 100 100 YTL/Ton YTL/Ton B B Şirketi Şirketi (Türkiye) (Türkiye) İlişkili İlişkili Bir Bir Şirkete Şirkete Yapılan Yapılan Satış: Satış: A A Şirketi Şirketi (Yabancı (Yabancı Ülke) Ülke) X X Ürünü Ürünü 1.000 1.000 Ton Ton 80 80 YTL/Ton YTL/Ton D D Şirketi Şirketi (Türkiye) (Türkiye) Soru: Soru: -- Satış Satış miktarları miktarları arasındaki arasındaki fark, fark, satış satış fiyatını fiyatını etkileyebilecek etkileyebilecek nitelikte nitelikte mi? mi? 123 Yeniden Satış Fiyatı Yöntemi (Resale Price Method) • İlişkili şirketten alınan bir malın ilişkili olmayan bir şirkete yeniden satılması durumunda uygulanabilecek bir yöntemdir. • Yeniden satış fiyatı, yeniden satış yapanın satış ve işletme giderleri uygun bir brüt marjla azaltılır. • Azaltma sonunda bulunan tutara, kullanılan kaynak ve üstlenilen risk dikkate alınarak uygun bir kar ilave edilerek uygulanması gereken emsal bedel tespit edilir. 124 Yeniden Satış Fiyat Yöntemi (Resale Price Method) • Tercih edildiği mallar: – Pazarlama faaliyetine konu mallar, – Dağıtımcılarca satılan mallar, 125 Örnek 1: Yeniden Satış Fiyat Yöntemi (Resale Price Method) • Dağıtımcı Sattığı Mallar İçin Garanti Veriyor Mu? Satılan Satılan Ürün Ürün Dağıtımcının Dağıtımcının Garantisinde: Garantisinde: Dağıtımcı Dağıtımcı A A X X Ürünü Ürünü B B Şirketi Şirketi (Türkiye) (Türkiye) YTL YTL 150 150 Satılan Satılan Ürün Ürün İçin İçin Dağıtımcı Dağıtımcı Garanti Garanti Vermiyor: Vermiyor: Dağıtımcı Dağıtımcı B B X X Ürünü Ürünü D D Şirketi Şirketi (Türkiye) (Türkiye) YTL YTL 100 100 Soru: Soru: -- Dağıtımcıların Dağıtımcıların kar kar marjını marjını karşılaştırabilmek karşılaştırabilmek için için garantinin garantinin etkisi etkisi dikkate dikkate alınıyor alınıyor mu? mu? 126 Yeniden Satış Fiyatı Yöntemi (Resale Price Method) Örnek 2: • Dağıtımcı Sattığı Mallar İçin Garanti Veriyor Mu? Satılan Satılan Ürün Ürün Dağıtımcının Dağıtımcının Garantisinde: Garantisinde: Satıcı Satıcı C C YYTT LL 1 1000 0 B B Müşterisi Müşterisi (Türkiye) (Türkiye) Dağıtımcı Dağıtımcı A A 2200 1 1 LL YYTT Satılan Satılan Ürün Ürün İçin İçin Dağıtımcı Dağıtımcı Garanti Garanti Vermiyor: Vermiyor: Satıcı Satıcı C C YYTT LL 1 1110 0 B B Müşterisi Müşterisi (Türkiye) (Türkiye) Dağıtımcı Dağıtımcı B B 3322 1 1 LL YYTT Soru: Soru: -- Garanti Garanti veren veren dağıtımcı dağıtımcı garanti garanti masraflarını masraflarını satılan satılan malın malın maliyetine maliyetine mi mi yoksa yoksa işletme işletme giderlerine giderlerine mi mi alıyor? alıyor? 127 Örnek 3: Yeniden Satış Fiyatı Yöntemi (Resale Price Method) • Dağıtımcılar Pazarlama Faaliyeti Dışında Bir Hizmet Veriyor Mu? -- Satıcı Satıcı Yalnız Yalnız Pazarlama Pazarlama Faaliyetinde Faaliyetinde Bulunan Bulunan İlişkili İlişkili Olmayan Olmayan Dağıtımcılara Dağıtımcılara Satış Satış Yapıyor: Yapıyor: Dağıtımcı Dağıtımcı B B (B (B Ülkesi) Ülkesi) 112200 L L YYTT Satıcı Satıcı A A (A Ülkesi) (A Ülkesi) YYTT LL 1 1220 0 Dağıtımcı Dağıtımcı C C (C (C Ülkesi) Ülkesi) -- Satıcı Satıcı Pazarlama Pazarlama Faaliyeti Faaliyeti Dışında Dışında da da Hizmet Hizmet Sunan Sunan Bağımlı Bağımlı Dağıtımcıya Dağıtımcıya Satış Satış Yapıyor: Yapıyor: Satıcı Satıcı A A (A Ülkesi) (A Ülkesi) YTL YTL 120 120 Dağıtımcı Dağıtımcı B B (B (B Ülkesi) Ülkesi) Soru: Soru: -- Pazarlama Pazarlama faaliyeti faaliyeti dışında dışında sunulan sunulan hizmetin hizmetin (teknik (teknik servis servis gibi) gibi) karşılaştırılabilirliğe karşılaştırılabilirliğe etkisi etkisi var var mı? mı? 128 Maliyet Artı Yöntemi (Cost Plus Method) • Maliyet artı yönteminde, kontrol edilebilen bir işlemde tedarikçinin ilişkili bir şirkete sağladığı mal ve hizmet için yüklendiği masraf (maliyet) dikkate alınır. • Söz konusu maliyete, kullanılan kaynak ve üstlenilen risk ile piyasa koşulları dikkate alınarak, uygun bir kar eklenerek kontrol edilebilen işlem için emsal bedeli tespit edilir. 129 Maliyet Artı Yöntemi (Cost Plus Method) • Tercih edildiği mallar: – Yarı mamül – Müşterek üretim anlaşmasına (joint facility agreement) konu mallar – Uzun dönemli alış-satış anlaşmasına konu mallar – Hizmet veya hizmet olarak sınıflandırılabilen işlemler 130 Maliyet Artı Yöntemi (Cost Plus Method) Örnek 1: • Maliyete Denetim, Danışmanlık, Genel ve İdari Giderler Dahil Ediliyor Mu ? Satıcı Satıcı ve ve Alıcının Alıcının Bağımlı Bağımlı Şirketler Şirketler Olması: Olması: Üretici Üretici A A (A (A Ülkesi) Ülkesi) X X Ürünü Ürünü %5 %5 Kar Kar Marjı* Marjı* B B Şirketi Şirketi (Türkiye) (Türkiye) ** Üretici Üretici firma firma danışmanlık, danışmanlık, genel genel ve ve idari idari giderlerini giderlerini işletme işletme gideri gideri olarak olarak kabul kabul ettiği ettiği için için satılan satılan malın malın maliyetine maliyetine dahil dahil etmiyor. etmiyor. Alıcı Alıcı ve ve Satıcıların Satıcıların Bağımsız Bağımsız Şirketler Şirketler Olması: Olması: X X Ürünü Ürünü Üretici X (A Ülkesi) Üretici X (A Ülkesi) Üretici Üretici Y Y (A (A Ülkesi) Ülkesi) Üretici Üretici Y Y (A (A Ülkesi) Ülkesi) Muhtelif Muhtelif Alıcılar Alıcılar %3-%5 %3-%5 Kar Kar Marjı** Marjı** **Üretici **Üretici firmalar firmalar danışmanlık, danışmanlık, genel genel ve ve idari idari giderlerini giderlerini satılan satılan malın malın maliyetine maliyetine dahil dahil ediyorlar. ediyorlar. 131 Maliyet Artı Yöntemi (Cost Plus Method) Örnek 2: Ana Ana Firma: Firma: -B -B Şirketi’nin Şirketi’nin %100’üne %100’üne sahiptir. sahiptir. -- B B Şirketi’nin Şirketi’nin montajını montajını yaptığı yaptığı televizyonların televizyonların masraf masraf ve ve riskini riskini üstlenmektedir. üstlenmektedir. -Malzeme, -Malzeme, know-how know-how sağlıyor. sağlıyor. -Montajı -Montajı tamamlanan tamamlanan televizyonlar televizyonlar Ana Ana Firma’nın Firma’nın sahip sahip olduğu olduğu dağıtım dağıtım merkezlerine merkezlerine getiriliyor. getiriliyor. B B Şirketi: Şirketi: -- İşçilik İşçilik masrafları masrafları Ana Ana Firma’nın Firma’nın bulunduğu bulunduğu A A Ülkesi’nden Ülkesi’nden daha daha düşüktür. düşüktür. -- Televizyonların Televizyonların montajını montajını gerçekleştirmektedir. gerçekleştirmektedir. B B Şirketi’ Şirketi’ nin nin televizyon televizyon montajı montajı ile ile ilgili ilgili tüm tüm masrafları masrafları Maliyet Maliyet Artı Artı Yönteminin Yönteminin uygulanmasında uygulanmasında dikkate dikkate alınacaktır. alınacaktır. 132 Maliyet Artı Yöntemi (Cost Plus Method) Örnek 3: • Grup Şirketleri Arasında Gayri Maddi Hak Sözleşmesi Olması Durumunda: A Şirketi (A Ülkesi) Araştırma Sözleşmesi B Şirketi (Türkiye) A Şirketi geliştirmekte olduğu gayri maddi haklar ile ilgili tüm riskleri üstlenmektedir. Şirketler araştırma sözleşmesine konu araştırma masraflarını Maliyet Artı Yöntemi ile dengelemelidir. 133 XX Maliyet: Maliyet: 30 30 YTL YTL nüü rüün ÜÜr TLL XX YYT 4411 Ana Ana Firma Firma (A (A Ülkesi) Ülkesi) ÜÜr rü 7700 ünnüü YYTT LL Karşılaştırılabilir Fiyat Yöntemi (Comparable Uncontrolled Price Method) B B Şirketi Şirketi (Türkiye) (Türkiye) Müşteri Müşteri (Türkiye) (Türkiye) XX ÜÜr rüün 770 nüü 0Y YTT LL İlişkili İlişkili Olmayan Olmayan Şirket Şirket (Türkiye) (Türkiye) Alış Alış Fiyatı: Fiyatı: 37 37 YTL YTL B B Şirketi Şirketi ile ile İlişkili İlişkili Olmayan Olmayan Şirketinin Şirketinin aynı aynı koşullarda koşullarda satış satış yaptığı yaptığı düşünüldüğünde. düşünüldüğünde. B B Şirketi Şirketi Karı: Karı: 70 70 –– 37 37 == 33 33 YTL YTL Ana 37– 30 30 == 77 YTL YTL Ana Firma Firma Karı: Karı: 37– 134 Yeniden Satış Fiyat Yöntemi (Resale Price Method) • İlk Durum Ana Firma (A Ülkesi) X Ürünü Dağıtımcı B (Türkiye) 41 YTL Maliyet: 30 YTL Ana firma Karı: 41 – 30 = 11 YTL Dağıtımcı B’nin Karı: 70 – 41 = 29 YTL 135 X Ürünü 70 YTL Müşteri (Türkiye) Yeniden Satış Fiyatı Yöntemi (Resale Price Method) İlişkili olmayan dağıtımcılar X Ürün’ü ile karşılaştırılabilir mallar için %20 komisyon almaktadır. Bu durumda yeniden satış fiyat yöntemi kullanılarak emsal bedeli hesaplanmalıdır. Emsal Bedel: 70 – 70*20% = 56 YTL Ana firma Karı: 56 – 30 = 26 YTL Dağıtımcı B’nin Karı: 70 – 56 = 14 YTL 136 Maliyet Artı Yöntemi (Cost Plus Method) Ana Firma (A Ülkesi) X Ürünü (Yarı Mamül) 41 YTL İmalatçı B (Türkiye) Y Ürünü 70 YTL Müşteri (Türkiye) Maliyet: 30 YTL İlişkili olmayan imalatçılar X Ürün’ü ile karşılaştırılabilir malları %25 kar marjı ile satmaktadır. Bu durumda maliyet artı yöntemi kullanılarak emsal bedeli hesaplanmalıdır. Emsal Bedel: 30 + 30*25% = 37,5 YTL Ana firma Karı: 37,5 – 30 = 7,5 YTL İmalatçı B’nin Karı: 70 – 37,5 = 32,5 YTL 137 Kar Paylaşımı Yöntemi (Profit-Split Method) Ana Firma (A Ülkesi) •X Ürünü’nün ARGE çalışmaları Ana Firma tarafından gerçekleştirilm ektedir. •Patent hakkı Ana Firma’ya aittir. X Ürünü B İlaç Şirketi (Türkiye) Satış Karı 40 YTL Müşteri • B İlaç Şirketi X Ürünü’ nü paketleyerek pazarlamaktadır. • X Ürünü bağımsız bir firmanın sattığı bir başka ürün ile karşılaştırılamamakta dır. Ana firma ile Türkiye’deki şirketin faaliyete katkılarının eşit olduğu kabul edilirse, elde edilen 40 YTL satış karı Ana Firma ve B İlaç Şirketi arasında %50-%50 paylaştırılır. 138 Karşılaştırılabilir Kar Yöntemi (Comparable Profit Method) Y Y Sektörü Sektörü İlişkili İlişkili Kurum Kurum Ana Ana Firma Firma (A Ülkesi) (A Ülkesi) X X Ürünü Ürünü B B Şirketi Şirketi (Türkiye) (Türkiye) Kaynak Kaynak Kullanım: Kullanım: 120 120 YTL YTL B B Şirketi Şirketi Kar Kar Aralığı: Aralığı: (120* (120* 0,2) 0,2) –(120* –(120* 0,3) 0,3) 24 24 YTL YTL –– 36 36 YTL YTL ** == İşletme İşletme Karı Karı // İşletme İşletme Kaynak Kaynak Kullanımı Kullanımı 139 İlişkili İlişkili Olmayan Olmayan Kurumlar Kurumlar C C Şirketi Şirketi (Türkiye) (Türkiye) Oran*: Oran*: 0,2 0,2 D D Şirketi Şirketi (Türkiye) (Türkiye) Oran*: Oran*: 0,3 0,3 Yöntemlerin Karşılaştırılması Karşılaştırılabil Yeniden Satış ir Gerçek Fiyat Maliyet Artı Fiyat Durum Yöntemi Yöntemi Yöntemi Kar Paylaşım Karşılaştırılab ilir Kar ı Yöntemi Yöntemi Ana Firma 11 7 26 7,5 20 4-16 İlişkili Firma 29 33 14 32,5 20 24-36 140 Advance Pricing Arrangements (APA) OECD Transfer Fiyatlandırması Rehberi: • APA’lar, ilişkili kişilerle yapılan işlemlerde belirli bir dönem için kullanılacak transfer fiyatının belirlenmesine yönelik olarak, bir takım kriterlerin (yöntem, karşılaştırma ölçütleri ve gelecekteki olaylara ilişkin varsayımlar gibi) esas alındığı sözleşmelerdir. • Bu anlaşmalara ilişkin süreç, esas olarak mükellefler tarafından başlatılır ve vergi idareleri ile müzakereler gerektirir. 141 Advance Pricing Arrangements (APA) • Yeni Kurumlar Vergisi Kanunu’nda, ilişkili kişilerle yapılan mal veya hizmet alım ya da satımında uygulanacak fiyat veya bedelin tespitine ilişkin yöntemlerin, mükellefin talebi üzerine Maliye Bakanlığı ile anlaşılarak belirlenebileceği belirtilmiştir. • Bu şekilde belirlenen yöntem, 3 yılı aşmamak üzere anlaşmada tespit edilen süre ve şartlar dahilinde kesinlik taşır. 142 Transfer Fiyatlandırması Düzenlemeleri ve Diğer Vergi Kanunları • Transfer fiyatlandırması düzenlemeleri sadece vergiye tabi olacak kurum kazancının belirlenmesine yöneliktir ve fiyat tespit yönetmelerinin diğer vergi uygulamaları açısından da geçerli olacağına dair hüküm içermemektedir. • Genel olarak, diğer vergi kanunlarımızda da emsallerine uygunluk ilkesi benimsenmiş, bedelin bulunmadığı veya bilinmediği durumlar ile bedel düşüklüğünün izah edilemediği durumlarda emsal bedelin matraha esas tutar olarak dikkate alınacağı belirtilmiştir. • Diğer vergi kanunlarındaki emsal bedel uygulamasının, esas olarak Vergi Usul Kanunu hükümleri çerçevesinde yapılması gerekmektedir.Transfer fiyatlandırmasına ilişkin hükümlere göre bulunan fark tutarların diğer vergi kanunlarının uygulanması açısından doğrudan esas alınması, yasal çerçeve değişmediği sürece mümkün görünmemektedir. 143 Sonsözler • Transfer fiyatlandırması, bugün itibariyle dünyada vergi idarelerinin ve firmaların gündemindeki en önemli konulardan biridir. • Vergi idarelerinin, sınır ötesi işlemlerden daha fazla vergi tahsilatı yapabilmek maksadıyla transfer fiyatlandırması yöntemlerinin uygulamasında giderek daha agresif bir tutum aldıkları görülmektedir. • Transfer fiyatlandırması konusunu iyi idare edemeyen ülkeler kendi vergi bazlarını koruyamamakta ve zararlı vergi rekabetinden daha olumsuz etkilenmekte, bunun yanı sıra vergi sistemlerinin yarattığı belirsizlikler nedeniyle uluslar arası sermaye hareketlerinden yeterince pay alamamaktadırlar. 144 Sonsözler • Transfer fiyatlandırmasına yönelik düzenlemelerin önümüzdeki dönemlerde vergi gündemimizde önemli bir yer tutacağı anlaşılmaktadır. • Bu çerçevede mükelleflerin, mevcut transfer fiyatlandırmalarını gözden geçirmeleri ve gerek gümrük mevzuatı, gerek vergi mevzuatı ve gerekse işlemlere taraf olacak şirketlerin mukim oldukları ülkelerin vergi mevzuatları ve bu ülkelerle imzalanan vergi anlaşmaları hükümleri uyarınca uygun bulunacak – Uzun dönemli – Tutarlı – Dokümante edilebilir transfer fiyatlandırması yöntemlerini oluşturmaları gerekmektedir. 145 Sonsözler • Gerek vergi idaresinin gerek vergi mükelleflerinin, 01.01.2007 tarihinde yürürlüğe girmesi planlanan bu düzenlemeler için yeterli hazırlık yapmaları oldukça zor görünmektedir. • Transfer fiyatlandırması düzenlemeleri , vergi idarelerinin vergi matrahının aşınmasını önlemeye yönelik olarak kullanabilecekleri bir araç olmasının yanı sıra , vergi mükellefleri açısından da daha öngörülebilir bir vergi ortamı yaratılabilmesine imkan verecek bir araçtır. Dileğimiz, uygulamanın ikinci özelliği daha ön plana çıkaracak tarzda olmasıdır. 146