Rekabet Kurumu Başkanlığından, REKABET KURULU KARARI Dosya Sayısı Karar Sayısı Karar Tarihi : 2015-3-47 : 15-32/458-141 : 28.07.2015 (Devralma) A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER Başkan Üyeler : Prof. Dr. Ömer TORLAK : Arslan NARİN, Reşit GÜRPINAR, Fevzi ÖZKAN, Dr. Metin ARSLAN B. RAPORTÖRLER : Evrim Özgül KAZAK, Mesut KOÇ C. BİLDİRİMDE BULUNAN : - Goldman Sachs Group, Inc. - Altor Fund IV Holding AB Temsilcileri: Av. Zümrüt ESİN, Av. Hakkı Can YILDIZ, Av. Cansu GÜNEL Esin Avukatlık Ortaklığı, Ebulula Mardin Cad. Gül Sok. No:2 Maya Park Tower 2 Akatlar Beşiktaş, İstanbul D. DOSYA KONUSU: Hamlet Protein A/S'nin ortak kontrolünün, Goldman Sachs Group, Inc. ve Altor Fund IV tarafından devralınması işlemine izin verilmesi talebi. (1) E. DOSYA EVRELERİ: Kurum kayıtlarına 10.07.2015 tarih ve 3231 sayı ile giren bildirim üzerine düzenlenen 21.07.2015 tarih ve 2015-3-47/Öİ sayılı Devralma Ön İnceleme Raporu görüşülerek karara bağlanmıştır (2) F. RAPORTÖR GÖRÜŞÜ: Raporda, bildirim konusu işleme izin verilmesinde sakınca bulunmadığı ifade edilmiştir. G. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME (3) Dosya konusu işlem; Danimarka kanunlarınca kurulu bir şirket olan Hamlet Protein A/S'nin (HAMLET) ortak kontrolünün, Goldman Sachs Group, Inc. (GOLDMAN SACHS) ve Altor Fund IV (ALTOR) tarafından devralınmasına ilişkindir. İşlem, GOLDMAN SACHS ve ALTOR'un her birinin (bağlı şirketleri aracılığıyla), Lüksemburg'da bulunan ve dolaylı olarak HAMLET'in paylarının %100'üne sahip şirketler serisini kontrol eden bir holdingin hisselerinin %50'sini devralması ile gerçekleşecektir. Şirket yönetiminde kontrol değişikliğine neden olacak olan bildirime konu işlemin, 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun’un (4054 sayılı Kanun) 7. maddesi ve 2010/4 sayılı Rekabet Kurulundan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ (2010/4 sayılı Tebliğ) kapsamında bir devralma olduğu anlaşılmıştır. 2010/4 sayılı Tebliğ’in 7. maddesinin birinci fıkrasının (a) bendinde yer alan eşiklerin aşılması nedeniyle söz konusu işlemin Rekabet Kurulunun iznine tabi olduğu anlaşılmıştır. (4) Kuzey Avrupa ülkelerinde orta ölçekli yatırım yapmaya odaklanmış özel sermaye fonu olan ALTOR ile küresel ölçekte yatırım bankacılığı, menkul kıymetler ve yatırım yönetimi alanında faaliyet gösteren GOLDMAN SACHS’ın, devre konu HAMLET’in faaliyet gösterdiği hayvan besinlerinde kullanılan proteinlerin geliştirilmesi, üretimi ve satışı alanlarında Türkiye coğrafi pazarında doğrudan ya da dolaylı herhangi bir faaliyetleri olmayıp, işlem dolayısıyla Türkiye’de etkilenen pazarın olmadığı sonucuna ulaşılmıştır. Bu nedenle bildirime konu devralma işlemi sonucunda herhangi bir hâkim durumun oluşması 1/2 15-32/458-141 ya da mevcut hâkim durumun güçlendirilmesinin söz konusu olmayacağı sonucuna ulaşılmıştır. H. SONUÇ (5) Düzenlenen rapora ve incelenen dosya kapsamına göre, bildirim konusu işlemin 4054 sayılı Kanun’un 7. maddesi ve bu maddeye dayanılarak çıkarılan 2010/4 sayılı Rekabet Kurulundan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ kapsamında izne tabi olduğuna; işlem sonucunda aynı Kanun maddesinde yasaklanan nitelikte hakim durum yaratılmasının veya mevcut hakim durumun güçlendirilmesinin ve böylece rekabetin önemli ölçüde azaltılmasının söz konusu olmaması nedeniyle işleme izin verilmesine OYBİRLİĞİ ile karar verilmiştir. 2/2