Rekabet Kurumu Başkanlığından, REKABET KURULU KARARI Dosya Sayısı Karar Sayısı Karar Tarihi : 2010-3-52 : 10-27/390-143 : 31.3.2010 (Devralma) A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER 10 Başkan Üyeler : Prof. Dr. Nurettin KALDIRIMCI : Mehmet Akif ERSİN, İsmail Hakkı KARAKELLE, Doç. Dr. Cevdet İlhan GÜNAY, Murat ÇETİNKAYA, Reşit GÜRPINAR B. RAPORTÖRLER: Zeynep MADAN, Didem ULUÇ C. BİLDİRİMDE BULUNAN 20 D. TARAFLAR : Metro Ticari ve Mali Yatırımlar A.Ş. Temsilcisi: Av. Özgür YANAR Büyük İstanbul Otogarı B4 Geçidi Kat 3 Bayrampaşa/İstanbul :-Metro Ticari ve Mali Yatırımlar A.Ş. Büyükdere Cad. Metrocity A Blok No:171 Kat:17 1. Levent / İstanbul Van-Et Gıda Sanayi İç ve Dış Ticaret A.Ş. Gevaş-Gürpınar Karayolu Üzeri Van 30 40 E. DOSYA KONUSU: Metro Ticari ve Mali Yatırımlar A.Ş.’nin aktifinde kayıtlı bulunan Van Et Entegre Fabrikası tesislerine ait taşınmazın, tesis ve makineleriyle birlikte bir bütün olarak yeni kurulacak olan Van-Et Gıda Sanayi İç ve Dış Ticaret A.Ş.’ye ayni sermaye olarak konulmak suretiyle şirketin kısmi bölünmesi işlemine izin verilmesi talebi. F. DOSYA EVRELERİ: Kurum kayıtlarına 2.3.2010 tarih ve 1852 sayı ile giren ve en son 17.3.2010 tarih ve 2337 sayı ile eksiklikleri tamamlanan bildirim üzerine, 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun’un 7. maddesi ile 1997/1 sayılı Rekabet Kurulu’ndan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ’in ilgili hükümleri uyarınca yapılan inceleme sonucu düzenlenen 24.3.2010 tarih ve 2010–3– 52/Öİ–10-ZM sayılı Birleşme/Devralma Ön İnceleme Raporu, 26.3.2010 tarih ve REK.0.07.00.00-120/122 sayılı Başkanlık Önergesi ile 10-27 sayılı Kurul toplantısında görüşülerek karara bağlanmıştır. G. RAPORTÖRLERİN GÖRÜŞÜ: İlgili Rapor'da; Metro Ticari ve Mali Yatırımlar A.Ş.’nin aktifinde kayıtlı bulunan Van Et Entegre Fabrikası tesislerine ait taşınmazın, tesis ve makineleriyle birlikte bir bütün olarak yeni kurulacak olan Van-Et Gıda Sanayi İç ve Dış Ticaret A.Ş.’ye ayni sermaye olarak konulmak suretiyle şirketin kısmi bölünmesi işleminin 1997/1 sayılı Tebliğ kapsamında bir işlem olmadığı sonuç ve kanaatine ulaşıldığı ifade edilmektedir. 50 10-27/390-143 H. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME H.1. Yapılan Tespitler ve Hukuki Değerlendirme 60 70 80 Bildirime konu olan, Metro Ticari ve Mali Yatırımlar A.Ş.’nin aktifinde kayıtlı bulunan Van Et Entegre Fabrikası tesislerine ait taşınmazın bir bütün olarak yeni kurulacak olan Van-Et Gıda Sanayi İç ve Dış Ticaret A.Ş.’ye ayni sermaye olarak konulmak suretiyle şirketin kısmi bölünmesi işlemi, “Kısmi Bölünme Sözleşmesi” kapsamında düzenlemektedir. Dosya mevcudu bilgi ve belgelerden; söz konusu bölünme işleminin gerçekleşmesi sonucunda kurulacak olan Van-Et Gıda Sanayi İç ve Dış Ticaret A.Ş.’nin, Metro Ticari ve Mali Yatırımlar A.Ş.’nin iştiraklerinden biri olması planlandığı anlaşılmaktadır. 4054 sayılı Kanun’un 7. maddesi uyarınca hangi tür birleşme/devralma işlemlerinin Rekabet Kurulu iznine tabi olduğu hususu 1997/1 sayılı Tebliğ’de düzenlenmiş olup anılan Tebliğ’in 2. maddesinde birleşme ve devralma sayılan haller açıklanmıştır. Buna göre, birleşme/devralma işlemlerinin 4054 sayılı Kanun’un 7. maddesi kapsamında değerlendirilmesi için “bağımsız iki veya daha fazla teşebbüsün birleşmesi” gerekmektedir. Diğer bir gerçek ve/veya tüzel kişilik tarafından ekonomik anlamda kontrol edilen şirketler hukuken bağımsız bir tüzel kişiliğe sahip olsalar da Rekabet Hukuku bakımından bağımsız teşebbüs sayılmamakta, kontrol ilişkisi içinde bulunduğu gerçek ve/veya tüzel kişilerle “tek bir teşebbüs” olarak değerlendirilmektedir. Bu çerçevede, Rekabet Hukuku bağlamında tek bir teşebbüs olarak kabul edilen şirketler arasında gerçekleştirilecek birleşme/devralma işlemleri 4054 sayılı Kanun’un 7. maddesi kapsamı dışında kabul edilmekte ve bu tür işlemler için 1997/1 sayılı Tebliğ uyarınca bildirimde bulunularak izin alınmasına gerek bulunmamaktadır. Dosya mevcudundan, kısmi bölünme işleminin tarafı olan Metro Ticari ve Mali Yatırımlar A.Ş. ile kurulacak olan Van-Et Gıda Sanayi İç ve Dış Ticaret A.Ş.’nin aynı ekonomik bütünlük içerisinde yer aldığı dikkate alındığında, anılan devralma işleminin 1997/1 sayılı Tebliğ’in 2. maddesi kapsamında bir devralma işlemi olmadığı anlaşılmıştır. I. SONUÇ Düzenlenen rapora ve incelenen dosya kapsamına göre; 90 Bildirim konusu işlemin, taraflarının aynı ekonomik bütünlük içinde olmaları nedeniyle 4054 sayılı Kanun’un 7. maddesi ve bu maddeye dayanılarak çıkarılan 1997/1 sayılı “Rekabet Kurulu’ndan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ” kapsamında olmadığına OYBİRLİĞİ ile karar verilmiştir. 2