YUVARLAK MASA TOPLANTISI PROF. DR. VEYSEL EROĞLU’NUN HİTAPLARI 2 Şubat 2011 New York Sayın Başkan, Sayın Bakanlar, Saygıdeğer Delegeler, Bayanlar ve Baylar, Birleşmiş Milletler Ormancılık Forumunun 9. Oturumunun düzenlenmesinde büyük emekleri geçen Forum Sekretaryasına, Birleşmiş Milletler Genel Sekreterliğine, Ormancılık İşbirliği Ortaklığının üye kuruluşlarına teşekkürlerimi iletmek isterim. Ormanlar dünya genelinde insanların geçimini sağlamakta, sosyal kalkınma ve yoksulluğun ortadan kaldırılmasında ekosistemlerin ve biyolojik çeşitliliğin korunmasında büyük bir rol oynamaktadır. İklim değişikliği ile mücadelede en önemli karbon yutakları olan ormanlar ile sürdürülebilir ormancılık faaliyetleri önemli bir paya sahiptir. 2006 yılında kabul edilen Küresel Orman Hedefleri ve bağlayıcı olmayan Anlaşma, ormancılıkta insan merkezli yaklaşıma ait düşünce değişiminin en önemli işaretlerinden birisidir. Bu sebeple bu Anlaşmanın uygulanması ve küresel ormancılık hedeflerinin başarılmasına yönelik çabaların güçlendirilmesi gerekmektedir. Ormanların ekolojik ve ekonomik faydalarının yanında özellikle kırsal yoksulluğun azaltılması üzerinde oynamakta olduğu sosyal rolün vurgulanması açısından 2011 Uluslararası Orman Yılını büyük bir fırsat olarak görüyoruz. Sayın Başkan, Türkiye’de özellikle son yıllarda, ormanların korunması ve iyileştirilmesi, ağaçlandırma ve erozyon kontrolü çalışmalarında büyük hamleler gerçekleştirilmiştir. Bu faaliyetler ekonomimize ciddi katkılar yaptığı gibi, istihdamı da artırmaktadır. Forest Resources Assessment (FRA) 2010 Raporuna göre dünyada orman alanlarındaki azalma son 10 yılda yıllık olarak ortalama 5,2 milyon hektar olurken Türkiye, son 10 yılda yaptığı ağaçlandırma ve rehabilitasyon çalışmaları ile orman varlığını artıran ülkeler arasında 5. sırada yer almıştır. Türkiye son 30 yılda orman alanını % 6, orman servetini ise % 40 çoğaltmayı başarmıştır. Hedefimiz Ülkemiz toplam alanının % 27,3’ü olan orman alanını 2023 yılında % 30’a yükseltmektir. Eylem Planı kapsamında 2 milyon 300 bin hektar sahada ağaçlandırma, erozyonla mücadele ve ormanların iyileştirilmesi çalışmaları yapılarak, 2 milyar 500 milyon adet fidan dikilmesi planlanmıştır. Bu çalışmaları gerçekleştirmek için 2 milyar $ kaynak ayrılmıştır. Türkiye ormanlarının % 60’ı yüksek yangın riski altında bulunmaktadır. Buna rağmen orman yangınları ile mücadele konusunda Avrupa’nın en başarılı ülkelerinden biri olarak gösteriliyoruz. Bu başarıda Coğrafi Bilgi Sistemi (CBS) bağlantılı “Yangın Yönetim Sistem”imizin etkisi büyüktür. Bu sistemle ilgili konusunda bilgi ve teknoloji paylaşımına hazırız. Sayın Başkan, Türkiye’de, ormanların % 99’unun mülkiyeti ve işletilmesi devlete aittir. Anayasa ve kanunlarda orman içinde yaşayan köylülere çeşitli haklar tanınmıştır. 2010 yılı verilerine göre toplam 21.247 orman köyünde ülke nüfusunun % 12’si olan 7 milyon kişi yaşamaktadır. Bu kesim milli gelirden en az payı alan kesimdir. Orman köylüsünün kalkındırılması için her yıl ortalama 500 bin kişi çeşitli ormancılık faaliyetlerinde belli dönemlerde istihdam edilmektedir. Ayrıca çeşitli kredi ve hibelerle orman köylüleri desteklenmektedir. Bugüne kadar 360.000 aileye 1 milyar $ destek sağlanmıştır. Ayrıca, Ağaçlandırma Seferberliği Eylem Planı faaliyetleri ile orman içerisinde yaşayan yoksul kesimden 150.000 kişiye her yıl iş imkânı sağlanmaktadır. Orman köylülerinin ekonomik ve sosyal yönden kalkınmalarını sağlamak için Orman Köyleri Kalkınma Kooperatifleri kurulmuş olup, desteklenmektedir. Orman köylülerine yapılan desteklerin büyük çoğunluğu bu kuruluşlar aracılığıyla gerçekleştirilmektedir. Özel ağaçlandırma alanlarını artırmaya yönelik olarak orman köylüleri ve ormancılık kooperatiflerinin, küçük ve orta ölçekli işletmelerin teşvik edilmesi maksadıyla yaklaşık 37 milyon $ hibe ve kredi olarak kaynak sağlanmıştır. Sayın Başkan, Değerli Katılımcılar, 2013 yılında yapılacak olan Birleşmiş Milletler Ormancılık Forumu (UNFF) 10’un hazırlık toplantılarından birisinin Türkiye’de yapılmasını arzu ediyoruz. Türkiye, bu tür organizasyonlara sıklıkla ev sahipliği yapmaktadır. 5. Dünya Su Forumu ve Bakanlar Konferansı Mart 2009’ da, İstanbul’da, yaklaşık 30 bin kişinin katılımıyla gerçekleştirilmiştir. 2011 yılında Birleşmiş Milletler Avrupa Ekonomik Komisyonu Ormancılık Komitesi ve FAO Avrupa Ormancılık Komisyonunun Ortak Toplantısı Türkiye’de yapılacaktır. Yine FAO Dağlık Havzalar Çalışma Grubu Toplantısı da ülkemiz de düzenlenecektir. Ayrıca 4. Birleşmiş Milletler En Az Gelişmiş Ülkeler Konferansı 9-13 Mayıs 2011 tarihlerinde yine İstanbul’da yapılacak olup, Bakanlığımız bu Konferansa önemli katkılar sağlayacaktır. Bu vesileyle bir hususa dikkat çekmek istiyorum. Ormancılık terminolojisi üzerinde henüz tam anlamıyla bir uluslararası mutabakat sağlandığı söylenemez. Özellikle kapalılık, ağaç boyu ve servete odaklanan tanımlar ormanın odun dışı fonksiyonlarının tam olarak değerlendirilmemesini zorlaştırmaktadır. Bu bağlamda, Forest Resources Assessment (FRA) 2010 Raporu kapsamında yapılmış olan orman tanımının gözden geçirilmesinin yararlı olacağını değerlendiriyoruz. Arazi yetenek sınıflandırmalarına göre tarım alanı olarak kullanıma uygun olmayan ancak bu amaçla kullanılan araziler erozyon ve çölleşmenin en büyük kaynaklarındandır. Esasen bu tür kuru alanlar kendi kabiliyet sınıfı olan mera ya da orman ekosistemlerine dahil edilmesi gereklidir. Bu bağlamda, kuru alanların başka bir deyişle marjinal tarım alanlarının sürdürülebilir kullanımı için özel mekanizmalar geliştirilmelidir. Uluslararası ve bölgesel işbirliği bu bakımdan önem taşımaktadır. Bu vesileyle Birleşmiş Milletler Daimi Temsilciliğimizde 3 Şubat 2011 tarihinde yapılacak olan etkinliğimize sizleri davet ediyor, Uluslararası Orman Yılınızı tebrik ediyorum. Teşekkür ederim.