HARRAN ÜNİVERSİTESİ İİBF MALİYE BÖLÜMÜ Dersin Adı Devlet Borçları Kodu 1006629 Yarıyılı 6 T+U 2+0 Kredisi 2 AKTS 3 Ön koşul Dersler Dersin Dili Dersin Türü Dersin Koordinatörü Dersi Veren Dersin Yardımcıları Dersin Amacı Dersin Öğrenme Çıktıları Dersin İçeriği Haftalar 1 2 3 4 5 Türkçe Mesleki Seçmeli Yrd.Doç.Dr. Hasan TÜRKAL Bu dersin genel amacı; kamu borçlarının tanımı, niteliği, özellikleri, çeşitleri, etkileri; borç yönetimi ve güncel kamu borçlanması sorunları hakkında öğrencileri bilgi sahibi yapmaktır. Bu dersin sonunda öğrenci; 1. Devlet borçlarını tanımlayarak, niteliklerini, özelliklerini ve çeşitlerini açıklayabilecektir. 2. Özel ve kamu borçları arasındaki farkları açıklayabilecektir. 3. Kamu kesimi borçlanma gereği ve ülkelerin neden borçlandıkları hakkında bilgi sahibi olacaktır. 4. Borç yönetimi ve kamu borçlarının sona erdirilmesi yollarını bilecektir. 5. Kamu borçlarının gelişmekte olan ve gelişmiş ülkelerle karşılaştırmalı olarak gelişimini ve etkilerini ülkemiz açısından değerlendirebilecektir. 6. Güncel devlet borçlanma sorunlarını tartışabilecektir. Bu ders kapsamında kamu gelirleri ve borçlanma, vergi ile borçlanma, devlet borçları ile özel borçlar arasındaki farklar; devletin borçlanma nedenleri; devlet borçlanmasının yasal dayanağı; devlet borçlanmasının sınırı; isteğe bağlı borçlar, zorunlu borçlar, kısa vadeli borçlar, uzun vadeli borçlar, iç borçlar, dış borçlar; uluslararası mali kuruluşlar konuları işlenecektir. Tasarruf sahiplerine sağlanan çıkarlar, tasarruf sahiplerine sağlanan garantiler, borçlanma enstrümanlarının ihracı ve satış yöntemleri, borç yönetimi, konsolidasyon, konversiyon, devlet borçlarının azalması ve sona ermesi, devlet borçlanmasının etkileri konuları bu ders kapsamında işlenecektir. Konular Kamu borçlarının tanımı, özellikleri, hukuki dayanağı ve çeşitleri Kamu gelirleri ve borçlanma; vergi ile borçlanma; devlet borçları ile özel borçlar arasındaki farklar Kamu kesimi borçlanma gereği ve ülkelerin borçlanma nedenleri Kamu borçlarının sınıflandırılması : iç borç, dış borç, kısa ve uzun vadeli borçlar, cebri ve ihtiyari borçlar Uluslar arası mali kuruluşlar 6 7 8 9 10 11 12 13 14 Uluslararası finansal piyasalar Arasınav Türkiye’de iç borçlanma uygulaması Kamu borçlarının gelişimi : Seçilmiş bazı ülkeler ve Türkiye Kamu borçlarının ekonomik yaşamdaki yeri, önemi ve etkileri Kamu borçlarının ekonomik, sosyal ve siyasi etkileri Borç yükü Borç yönetimi ve olağanüstü borç yönetimi işlemleri Türkiye açısından kamu borçlarının azaltılması ve sona erdirilmesi tartışmaları Genel Yeterlilikler Devlet borçlarını tanımlayarak, niteliklerini, özelliklerini ve çeşitlerini açıklayabilme Kamu gelirleri ve borçlanma; vergi ile borçlanma; devlet borçları ile özel borçlar arasındaki farkları açıklayabilme Kamu kesimi borçlanma gereği ve ülkelerin neden borçlandıkları hakkında bilgi sahibi olma Borç yönetimi ve kamu borçlarının sona erdirilmesi yollarını bilme Kamu borçlarının gelişmekte olan ve gelişmiş ülkelerle karşılaştırmalı olarak gelişimini ve etkilerini ülkemiz açısından değerlendirebilme Güncel devlet borçlanma sorunlarını tartışabilme Kaynaklar Açba, S.(1995), Devlet Borçlanması, Üçüncü Baskı, Afyon. İNCE, M.(2001), Devlet Borçları ve Türkiye, 6. Baskı,Gazi Kitabevi, Ankara. YAŞA, M. (1981), Devlet Borçları, 3. Baskı, İstanbul. EKER, A.(2000), Devlet Borçları, MERİÇ, Metin, İzmir. EROL, A.(1992), Ekonomik Etkileri Açısından Devlet Borçları (1981-1990), (MGB.APK. Yayını), Ankara. BAĞCI, H.(2001), Kamu Borçları Yönetimi ve Türkiye İçin Bir Değerlendirme, (Sermaye Piyasası Kurulu Yayın No: 135), Ankara. YENİAY, H.(1936), Osmanlı Borçlar Tarihi, Ankara. Özbilen, Ş. (1998), Türkiye’de Kamu İç Borçlanması ve Ekonomik Etkileri, Atila Kitabevi, Ankara. Değerlendirme Sistemi Arasınav: %40 Final: %60 Projeler: Ödevler: Ders No Ders Adı Öğretim Üyesi Teori / Pratik / Kredi : 1006629 : Devlet Borçları : Yrd.Doç.Dr. Hasan TÜRKAL :2 Öğrenme Etkinliği Tahmin Edilen Süre (saat) Teorik ders (14 Hafta) 2 x 14 = 28 Rehberli problem çözme Yok Bireysel çalışma 2 x 14 = 28 Haftalık ödev problemlerinin Yok çözülmesi Dönem Projesi Yok Ara Sınav Yarıyıl Sonu Sınavı Quiz (4 adet) Araştırma (internet/küt.) Diğer( . . . . . . . . . . . . . . . ) Diğer( . . . . . . . . . . . . . . . ) Toplam Ders Yükü (Saat) 95/28.6=3.2 Sınav için Bireysel çalışma Sınav için Bireysel çalışma Sınav (Ders saati dışında ise) Bireysel çalışma Bireysel çalışma :1 : 10 :3 : 15 ::: 10 95 Değerlendirme Derse Katılım Aktif Katılım Dersin asistanları ile tartışma, yazılı rapor teslimi Dersin asistanları ile tartışma, yazılı rapor teslimi Açık/Kapalı kitap, yazılı sınav Açık/Kapalı kitap, yazılı sınav Açık/Kapalı kitap, yazılı sınav Farklı kaynaklardan tarama