06.02.2015 meclis kararları

T.C
İZMİR İLİ
SELÇUK BELEDİYESİ
MECLİS KARARI
Toplantı Dönemi
Birleşim No
Birleşim Tarihi
Birleşim Saati
Birleşim Yeri
Oturum No
:
:
:
:
:
:
2015-4000
06/02/2015
19:00
Meclis Başkanlığına
KARARA KATILANLAR
MECLİS BAŞKANI :DAHİ ZEYNEL BAKICI DİVAN KATİBİ
:FUAT KIRITAK
İZİNLİ, NALAN BAŞDEMİR ÜYE
:MEHMET KARANFİL , VELİ
KESKİN , SEZAVER ALBEYOĞLU , OSMAN BAŞTERZİ İZİNLİ, BURHAN BECER ,
ORHAN KARAGÜZEL İZİNLİ, FİLİZ CERİTOĞLU SENGEL , MUSTAFA ATINÇ ,
VOLKAN TABAK , İBRAHİM TOLGA SÜREKLİ İZİNLİ, FADIL LALE , İBRAHİM
SOĞUTMAZ , YAŞAR YILMAZ
K A R A R
KARAR : 70
Cemevi amaçlı yapılmış olan yerin Cemevi ibaresini almasını; ayrıca yeni yapılacak imar
planı çalışmalarında cemevlerinin de ibadethane olarak belirlenmesi konusunun meclis gündemine
alınarak görüşülmesi, oybirliği ile kabul edildi.
GÜNDEM
:
1- Başkan Tarafından Meclisin Açılışı.
2- Geçen toplantı tutanaklarında maddi hata yapılıp yapılmadığının görüşülmesi.
3- İnsan Kaynakları ve Eğitim Müdürlüğünün 28.01.2015 tarihli “Sözleşmeli Personel” konulu
yazısı.
4- İnsan Kaynakları ve Eğitim Müdürlüğünün 27.01.2015 tarihli “Kadro Değişikliği” konulu yazısı.
5- Strateji Geliştirme Müdürlüğünün 28.01.2015 tarihli “Yönetmelik” konulu yazısı.
6- Emlak ve İstimlak Müdürlüğünün 28.01.2015 tarih ve 69 sayılı Gayrimenkulde Hisse Satışı”
konulu yazısı.
7- Emlak ve İstimlak Müdürlüğünün 28.01.2015 tarih ve 68 sayılı “19 Mayıs Çarşısındaki
Dükkanlar” konulu yazısı.
8- Emlak ve İstimlak Müdürlüğünün 28.01.2015 tarih ve 71 sayılı Amfi Tiyatro Altı Dükkanlar”
konulu yazısı.
9- Emlak ve İstimlak Müdürlüğünün 28.01.2015 tarih ve 70 sayılı “Kömürcüler Çarşısı Dükkanlar”
konulu yazısı.
10-Emlak ve İstimlak Müdürlüğünün 20.01.2015 tarih ve 40 sayılı “Tahsis” konulu yazısı.
11-İmar ve Şehircilik Müdürlüğünün 28.01.2015 tarih ve 173 sayılı “Söke RES 1/1000 Ölçekli
Uygulama İmar Planı” konulu yazısı.
12-İmar ve Şehircilik Müdürlüğünün 28.01.2015 tarih ve 180 sayılı “Yol Boyu Ticaret” konulu
yazısı.
13-İmar ve Şehircilik Müdürlüğünün “Su Sondaj Kuyusu Yeri İzni” konulu yazısı.
14-İmar ve Şehircilik Müdürlüğünün “Mezarlık Yeri” konulu yazısı.
15- İmar ve Şehircilik Müdürlüğünün 02.02.2015 tarih ve KUDEB kurulması Hk. knulu yazısı.
(ÖNERGE)
15- Dilek ve Temenniler.
16-Toplantıya Katılmayan Meclis Üyelerinin Görüşülmesi.
KARAR : 71
5393 sayılı Belediye Kanunun 49.maddesinin 3. fıkrası gereğince belediyemizde boş
bulunan Sosyolog kadrosunda istihdam edilecek sözleşmeli personele söz konusu kadro unvanı için
beşinci derecenin birinci kademesi esas alınmak suretiyle 657 sayılı Devlet Memurları Kanununa
göre tespit edilecek her türlü ödemeler toplamının net tutarında ücret ödenmesine ve Maliye
Bakanlığı Bütçe ve Mali Kontrol Genel Müdürlüğü’nün 08.01.2015 tarihli Genelgesinin II sayılı
cetvelinde yer alan söz konusu kadro unvanı için belirlenen ek ödeme oranlarının ödenmesi,
oybirliği ile kabul edildi.
KARAR : 72
5393 sayılı Belediye Kanununun Meclisin Görev ve Yetkileri başlıklı 18/l bendinde; “Norm
kadro çerçevesinde belediyenin ve bağlı kuruluşlarının kadrolarının ihdas, iptal ve
değiştirilmesine karar vermek.” hükmü bulunmakta, İçişleri Bakanlığınca 22/02/2007 tarih ve
26442 sayılı Resmi Gazete de yayımlanarak yürürlüğe giren Belediye ve Bağlı Kuruluşları ile
Mahalle İdare Birlikleri Norm Kadro İlke ve Standartlarına Dair Yönetmeliğin Kadroların Tespiti
başlıklı 9/2 bendinde; “Bu Yönetmeliğin ekinde yer alan Ek-2 Belediye ve Bağlı Kuruluşları ile
Mahalli İdare Birlikleri Norm Kadro Standartları Cetvellerinde belirtilen birim müdürlüğü ve üstü
yönetici kadro unvanları ile Yönetmeliğin ekinde yer alan Ek-3 Belediye ve Bağlı Kuruluşları ile
Mahalli İdare Birlikleri Kadro Unvanları Listelerinden (I), (II) ve (III) sayılı listelerde belirtilen
unvanlar kullanılarak idarî birimler oluşturulur. İdarî birimler ile bu birimlere ait kadro unvanları
arasında yetki ve görev mükerrerliğine yer verilemez ve bu kadro unvanlarından aynı mahiyetteki
hizmet ve görevleri ifa edebilecek birden fazla yönetici kadro unvanı ihdas edilemez. Birim
müdürlüğü ve üstü yönetici kadro unvanları hizmet gereklerine uygun olarak belirlenir ve fiilen icra
edilmeyen hizmetlere ilişkin kadro unvanları kullanılamaz.” Denilmekte aynı yönetmeliğin “Kadro
İhdası” başlığını taşıyan 10. Maddesinin 1. Bendinde; ‘14/7/1965 tarihli ve 657 sayılı Devlet
Memurları Kanununa tabi memur kadroları ile sürekli işçi kadroları bu Yönetmeliğe uygun olarak
meclisler tarafından ihdas edilir. Memur kadrolarının ihdası için Yönetmeliğin ekinde yer alan
Ek-5 Belediye ve Bağlı Kuruluşları ile Mahalli İdare Birlikleri Kadro Cetvellerinden (I) sayılı
cetvel, sürekli işçi kadrolarının ihdası için ise (V) sayılı cetvel eksiksiz olarak doldurularak ihdas
gerekçeleriyle birlikte meclise sunulur. Kadroların iptalinde de aynı usul uygulanır. Kadroların
ihdas, iptal ve değişikliklerinde Yönetmeliğin ekinde yer alan Ek-5 Belediye ve Bağlı Kuruluşları
ile Mahalli İdare Birlikleri Kadro Cetvellerinden (IV) ve (VII) sayılı cetveller düzenlenir.’ Hükmü
ile birlikte aynı Yönetmeliğin “kadro değişikliği” başlığını taşıyan 11. maddesinin (1) bendinde
“Boş memur kadrolarında sınıf, unvan, ve derece değişikliği ile boş memur kadrolarının iptali ve
dolu kadrolarda derece değişikliği meclis kararı ile yapılır. Boş Kadro değişikliklerinde (II) sayılı
cetvel ve Dolu kadro değişikliklerinde (III) sayılı cetvel eksiksiz doldurularak değişiklik
gerekçeleri ile birlikte meclise sunulur.” denildiğinden ihdas edilen ve Müdürlüklere dolu ve boş
olarak aktarımı yapılan kadrolara ilişkin;
1.(II) sayılı boş kadro değişikliği (Memur)
2.(III) sayılı dolu kadro değişikliği (Memur) cetvellerinin kabulü, oybirliği ile kabul edildi.
KARAR : 73
Selçuk Belediyesi Strateji Geliştirme Müdürlüğü Görev ve Çalışma Yönetmeliği taslağının
5393 sayılı Belediye Kanunun ile Belediye ve Bağlı Kuruluşları ile Mahalli İdare Birlikleri
Yönetmeliklerine uygun olduğuna, belediyemize verilen yetki ve görevler ile yürütülen hizmet
gereklerine uygun bir teşkilat yapısı düzenlendiği görülmüş olup yönetmelik, oybirliği ile kabul
edildi.
KARAR : 74
Selçuk ilçesi, 14 Mahallesi, 3283 ada 13 numaralı parseldeki Selçuk Belediyesinin 3/197
hissesinin diğer hissedarlar Ayfer ÖZDER, Aysel BABAYİĞİT, Nihal ÇETİNER, Kubilay
ÇETİNER miras payları oranında 3194 sayılı İmar Kanununun 17.maddesi çerçevesinde satışının
yapılması, oybirliği ile kabul edildi.
KARAR : 75
Selçuk ilçesi, Cumhuriyet Mahallesi, 3040 ada 1 parsel üzerindeki 19 Mayıs Çarşısında
5024 Sokakta bulunan No:1, 1/A ve 1/B (Men.Kod:311), No:1/C ve 1/D (Men.Kod:313), No:3
(Men.Kod:314), No:3/A (Men.Kod:315) No:3/B (Men.Kod:316) No:3/C (Men.Kod:317) No:3/D
(Men.Kod:318), 5021 Sokakta No:16 (Men.Kod:319), 5023 Sokakta No:4/C (Men.Kod:320), No:4
(Men.Kod:321), No:2/C (Men.Kod:322), No:2/B (Men.Kod:323), No:2/A (Men.Kod:324), No:2
(Men.Kod:325) numaralı Dükkanlarımızın kiraya verilmesi konusunda;
1-Hukuk Komisyonu üyelerinden Filiz CERİTOĞLU SENGEL, Veli KESKİN ve Volkan
TABAK’ın katılımıyla toplanmıştır. Üyelerden Fuat KIRITAK ve Osman BAŞTERZİ ise komisyon
toplantısında hazır bulunmamışlardır. Bahse konu dükkanlardan sadece boş olanların 10 yıl süreyle
kiraya verilmesi yönünde işlem yapılmasına, bu dükkanlardan fuzuli şagiller tarafından işgal
edilmiş olup ecrimisile tabi olanların tahliye oluncaya ya da işgalcisi tarafından boşaltılıncaya
kadar devam etmesi yönünde işlem yapılması, Komisyonumuza katılanların oy birliği ile karar
verilmiştir.
2-Plan Bütçe Komisyonu üyelerinden; Mehmet KARANFİL, Veli KESKİN ve Fadıl
LALE’nin katılımıyla toplanmıştır. Üyelerden Orhan KARAGÜZEL ve Fuat KIRITAK ise
komisyon toplantısında hazır bulunmamışlardır. Bahse konu dükkanlardan sadece boş olanların 10
yıl süreyle kiraya verilmesi yönünde işlem yapılmasına, bu dükkanlardan fuzuli şagiller tarafından
işgal edilmiş olup ecrimisile tabi olanların tahliye oluncaya ya da işgalcisi tarafından boşaltılıncaya
kadar devam etmesi yönünde işlem yapılması Komisyonumuza katılanların oy birliği ile karar
verilmiştir.
Dr. Dahi Zeynel BAKICI, Nalan BAŞDEMİR, Burhan BECER, İbrahim SOĞUTMAZ,
Yaşar YILMAZ’ ın red, Filiz CERİTOĞLU SENGEL, Fadıl LALE, Mehmet KARANFİL, Volkan
TABAK, Mustafa ATINÇ, Veli KESKİN ve Sezaver ALBEYOĞLU’nun kabul oylarıyla oyçokluğu
ile kabul edildi.
KARAR : 76
Selçuk ilçesi, Cumhuriyet Mahallesi, Amfi Tiyatro Altı Dükkanlarında 1037 Sokak No:2/E
(Men.Kod:204) numarataj adreslerindeki Dükkanımızın kiraya verilmesi konusunda;
1-Hukuk Komisyonu üyelerinden Filiz CERİTOĞLU SENGEL, Veli KESKİN ve Volkan
TABAK’ın katılımıyla toplanmıştır. Üyelerden Fuat KIRITAK ve Osman BAŞTERZİ ise komisyon
toplantısında hazır bulunmamışlardır. Bahse konu dükkanın 10 yıl süreyle kiraya verilmesi
Komisyonumuza katılanların oy birliği ile karar verilmiştir.
2-Plan Bütçe Komisyonu üyelerinden; Mehmet KARANFİL, Veli KESKİN ve Fadıl
LALE’nin katılımıyla toplanmıştır. Üyelerden Orhan KARAGÜZEL ve Fuat KIRITAK ise
komisyon toplantısında hazır bulunmamışlardır. Bahse konu dükkanın 10 yıl süreyle kiraya
verilmesi Komisyonumuza katılanların oy birliği ile karar verilmiştir.
Dr. Dahi Zeynel BAKICI, Nalan BAŞDEMİR, Burhan BECER, Filiz CERİTOĞLU
SENGEL, Mehmet KARANFİL, Fadıl LALE, Veli KESKİN, Mustafa ATINÇ, Volkan TABAK,
Sezaver ALBEYOĞLU, İbrahim SOĞUTMAZ ve Yaşar YILMAZ’ ın kabul oylarıyla oybirliği ile
kabul edildi.
KARAR : 77
Selçuk İlçesi Cumhuriyet Mahallesi, Efes Sanayi Sitesi Kömürcüler Çarşısındaki 5202
sokakta bulunan No:1 (Men.Kod:3349), No:3 (Men.Kod:348), No:5 (Men.Kod:347), No:7
(Men.Kod:346), 5203 sokakta No:9 (Men.Kod:352), No:7 (Men.Kod:351), No:5 (Men.Kod:350)
numarataj adreslerindeki Dükkanlarımızın kiraya verilmesi konusunda;
1-Hukuk Komisyonu Üyelerinden Filiz CERİTOĞLU SENGEL, Veli KESKİN ve Volkan
TABAK’ın katılımlarıyla toplanmıştır. Üyelerden Fuat KIRITAK ve Osman BAŞTERZİ ise
komisyon toplantısında hazır bulunmamışlardır. Bahse konu dükkanlardan sadece boş olanların 10
yıl süreyle kiraya verilmesi yönünde işlem yapılmasına, bu dükkanlardan fuzuli şagiller tarafından
işgal edilmiş olup ecrimisile tabi olanların tahliye oluncaya ya da işgalcisi tarafından boşaltılıncaya
kadar devam etmesi yönünde işlem yapılması, Komisyonumuza katılanların oybirliği ile karar
verilmiştir.
2-Plan Bütçe Komisyonu Üyelerinden; Mehmet Karanfil, Veli KESKİN ve Fadıl LALE’ nin
katılımıyla toplanmıştır. Üyelerden Orhan KARAGÜZEL ve Fuat KIRITAK ise komisyon
toplantısında hazır bulunmamışlardır. Bahse konu dükkanlardan sadece boş olanların 10 yıl süreyle
kiraya verilmesi yönünde işlem yapılmasına, bu dükkanlardan fuzuli şagiller tarafından işgal
edilmiş olup ecrimisile tabi olanların tahliye oluncaya ya da işgalcisi tarafından boşaltılıncaya
kadar devam etmesi yönünde işlem yapılması Komisyonumuza katılanların oybirliği ile karar
verilmiştir.
Dr. Dahi Zeynel BAKICI, Nalan BAŞDEMİR, Burhan BECER, İbrahim SOĞUTMAZ,
Yaşar YILMAZ’ ın red, Filiz CERİTOĞLU SENGEL, Fadıl LALE, Mehmet KARANFİL, Volkan
TABAK, Mustafa ATINÇ, Veli KESKİN ve Sezaver ALBEYOĞLU’nun kabul oylarıyla oyçokluğu
ile kabul edildi.
KARAR : 78
Atatürk Mahallesi, Kubilay Caddesi Tansaş Üstü Dükkanları 26 ve 27 nolu Dükkanlarımız
İzmir ili Selçuk ilçesi Yüksek Öğrenimi Destekleme Derneğine, Atatürk Mahallesi, Kubilay
Caddesi Tansaş Üstü Dükkanları 20 nolu Dükkanımız Selçuk Lisesi Mezunları Derneğine ve
Atatürk Mahallesi, Kubilay Caddesi Tansaş Üstü Dükkanları 23 ve 24 nolu Dükkanlarımız
Ayasuluk Satranç Gençlik ve Spor Derneğine daha önce yapılanılmış olan tahsislerin sürelerinin
10 yıl olması, oy birliği ile kabul edildi.
KARAR : 79
İmar ve Şehircilik Müdürlüğünün 28.01.2015 tarih ve 173 sayılı yazısında bahse konu olan
Selçuk Söke RES projesi 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planının incelenmesi neticesinde
uygunluğu, oybirliği ile kabul edildi.
KARAR : 80
Teknik ekiplerimizin yaptığı incelemeler doğrultusunda Rıfat Baran Caddesi, 5120 Sokak,
5121 Sokak, 5107 Sokak, 5114 Sokak, 5044 Sokak, Barış Caddesi, İstiklal Caddesi, Şehit Er Semih
Çakıroğlu Caddesi, Kubilay Caddesi, Atatürk Caddesi, 5104 Sokak, 1079 Sokak, Şehit Er
Bozdoğan Caddesi, 1084 Sokak, Zeynel Irmak Caddesi, 4106 Sokak, 4111 Sokak, 4044 Sokak,
4032 Sokak, 4027 Sokak, 4028 Sokak, 4021 Sokak, 4009 Sokak, 4059 Sokak, 4060 Sokak, 4101
Sokak, 4102 Sokak , 4105 Sokak, 4103 Sokak, 4038 Sokak, İnönü Caddesi, Şehit Er Özülkü
Caddesi, Ziya Gökalp Caddesi, 3009 Sokak, 3018 Sokak, 3056 Sokak , Radovis Caddesi, Deniz
Tayland Caddesi, 3024 Sokak, 3034 Sokak, Şehit Polis Tavaslıoğlu Caddesi, 2038 Sokak, 2030
Sokak ve 2033 Sokak üzerinde halkımızın günlük ihtiyacını karşılamaya dönük zemin kat ticaret
izni verilmesine, Kobuleti Caddesi ve Bozkır Caddesi’ nin Komisyonların gündeminde
bekletilmesi, oybirliği ile kabul edildi.
KARAR : 81
İmar ve Şehircilik Müdürlüğünün 28.01.2015 tarih ve 182 sayılı yazısında bahse konu
İlçemiz Acarlar 1 nolu imar adasında (5m x 5m ) 25.00 m2 lik alanda içme suyu kuyusu açılması,
oybirliği ile kabul edildi.
KARAR : 82
İmar ve Şehircilik Müdürlüğü’nün 28.01.2015 tarihli Mezarlıklar Hk konulu yazısının
komisyonların gündeminde bekletilmesi, oybirliği ile kabul edildi.
KARAR : 83
İmar ve Şehircilik Müdürlüğünün 02.02.2015 tarih ve 213 sayılı yazısında bahse konu
Koruma Uygulama Denetim Bürosunun Belediyemiz bünyesinde kurulması, oybirliği ile kabul
edildi.
KARAR : 84
Türkiye Kamu-Sen Konfederasyonuna bağlı Türk Eğitim-Sen, Türk Sağlık-Sen ve Türk
Büro-Sen’in, Belediyemize sundukları 04.02.2015 tarihli dilekçesi ekindeki Proje kapsamında ortak
protokol yapılması için Belediye Başkanına yetki verilerek bu protokol kapsamında kullanılmak
üzere Selçuk ilçesi, Atatürk Mahallesi, Kubilay Caddesi üzerindeki Tansaş Üstü dükkanlarından 5
nolu Dükkanın (Men.Kod:209) 10 yıl süreyle tahsis edilmesine, tahsis ücretinin ise Belediye
Encümenince belirlenmesi, oybirliği ile kabul edildi.
KARAR : 85
Laik, demokratik bir hukuk devletinde en temel kural devletin bütün inançlara eşit uzaklıkta
olması ve inançlar arasında ayrımcılık yapmamasıdır.
Bu anlamda Cem Vakfı tarafından 2006 yılında açılan davanın reddi üzerine ve tüm iç
hukuk yollarının tüketilmesinden sonra Avrupa İnsan Hakları Mahkemesinin 02/12/2014 tarihinde
oybirliği ile verdiği kararla;’’Cemevlerinin de ibadethane olarak kabulü gerektiği’’ belirlenmiştir.
Bu karar uyarınca; ülkemizin Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesinin ayrımcılığı yasaklayan 14.
maddesinin ve inanç özgürlüğünü güvence altına alan 9. maddesinin ihlal edildiğine karar
verilmiştir.
Tüm bu sebeplerle Alevi vatandaşlarımızın inanç özgürlüğünün önündeki engellerin
kaldırılması, ibadet yeri olarak kabul edilen Cemevlerinin de diğer ibadet yerlerine sağlanan
imkanların sağlanarak evrensel olan inanç özgürlüğü konusunda yapılan ayrımcılığın ortadan
kaldırılması için Belediyelerin Cemevleri için arsa tahsis etmesi, yapım, bakım ve onarımını
üstlenmesi ve bedelsiz veya düşük bedelle içme veya kullanma suyu vermelerinde hukuksal
herhangi bir engel bulunmadığı gibi bunları yerine getirmek belediyenin yasal görevleridir. Bu
husus dahilinde açıklanan yasal dayanaklar esas alınarak belediyemizce Cemevlerinin ibadethane
sayılması; cami, kilise ve sinagoglar gibi belediye hizmetlerinden ücretsiz veya indirimli
yararlanması yönünde meclis kararları almak suretiyle; ilçemizde bulunan ve Kültür Merkezi
olarak planlarda adlandırılan esasen Cemevi amaçlı yapılmış olan yerin Cemevi ibaresini alması;
ayrıca yeni yapılacak imar planı çalışmalarında cemevlerinin de ibadethane olarak belirlenmesi, Dr.
Dahi Zeynel BAKICI, Nalan BAŞDEMİR, Burhan BECER, İbrahim SOĞUTMAZ, Yaşar
YILMAZ’ ın çekimser oyları ile, Filiz CERİTOĞLU SENGEL, Veli KESKİN, Mehmet
KARANFİL, Fadıl LALE, Sezaver ALBEYOĞLU, Volkan TABAK ve Mustafa ATINÇ’ ın kabul
oylarıyla, oyçokluğu ile kabul edildi.
MECLİS BAŞKANI
DAHİ ZEYNEL BAKICI
İZİNLİ
DİVAN KATİBİ
FUAT KIRITAK
DİVAN KATİBİ
NALAN BAŞDEMİR
imza
imza
imza