C. Senatosu B : 60 Dış ticâret açığının gdititâ&ge artması bir en'dişe olarak müteaddit defalar belirtilmiş­ tir. Dış ticaret açığını itCbalâtı kısmak sure­ tiyle derlhal kapatmak mümkün bulunmakta­ dır. Bu nedtenile döviz rezervlerimiz kuvvetli olduğu ölçüde ithalâtın arıtmasında 'bir zarar değil bilâkis büyük yanallar bulunmaktadır. Dikkat ed'ilmefed gereken husus; 1973 yılın­ da açığın dış ticaret hacmine o'an oranımın aizalmış olmasndiT. Açığın oranı, 1972 yılında % 28 iken, bu oran 1973 yılında % 23'e düşmüş bulusmîakStadır. Avırupa Ekonomik Topluluğu ile olan iliş­ kilerimizde anılaşmanın çılkarlaramıza uylgun bir şekilde işlemesine ve gerekli iyil!eştiıınele•nin yapılmasına özel 'bir dlilkkat sarf edilmek­ tedir. Eiyat hareketleri yakımdan izlenmekte, fi­ yat artışlarının dar gelirli vatandaşı daha da zor durumlara düşürmemesi için gerekli ted­ birler üzerinde Hükümetçe çalışılmaktadır. Bu çalışmaların olumlu Sonuçları yakm bir gele­ cekte görülecektir. Taban fiyatları ve destekleme alımları po­ litikası bu açıdan ve ülkenin genel fiyat seviyeisâ bozulmadan, üretecinin emeğinin kabalı­ ğını alması gözönüııcle tutularak tespit edil­ mektedir. Ayrıca üretim maliyetini düşürücü tedibirler de süratle alınacaktır. Üretim maiyetimi artırıcı bir faktör olan yatırım ve işletme kredileriftfm faizleri bu düşünceler arasında gel­ mekledir. Diğer taraftan, iç piyasanın düzenlenmesi ve geliştirilmesi için üretici ve tüketicinin ko­ runması, îsltikrarlı bir fiyat' sistemini kurabil­ mek gayesiyle arz ve talep dengesinin sağlan­ ması, ticaret konubu malların üretimimden iç ve dış piyasalarda pamrlanmasına kadaırkd akı­ şının ahekll bir şekilde koordinasyonunun te­ mini) maksadıyle ve tüketâeinin eğütfiltoefsB., aydıınlaitıimiası, örgütüenm-esi, bunlara lişkkı teş­ vik tedbirlerinin geliştirilmesi;, miaksadayıe Bakanlığımız bünyesinde yeniden, «Ticareti Fkniam<a ve Kioondiinaısyonu» birikni kunılimuştur. Sayın Başıkaa, sayın senatörler, Bakanlığı­ mın 11974 yılı Bütçesinin Senatoda görüşülmesi dtotkyısıiyİe vemmâş olduğum izahattı dM'emiş olmanızdan dolay] teşekkür ederim. ilÖ . 5 . 1974 O : 2 Şimdi, sayın konuşmacı arkadaşların sualle­ rinin bazısına temıas edeyim, müsaade ederseniz. Sayın Sabahattin Orhon Bey, «Ticaret Ba­ kanlığı Teşkilât Kanununu günün ekonomik ve ticarî koşullarına göre eskidir» buyurdular. Ekonomik ve ticarî faaliyetler, özellikle son '2*5 yıldan beri büyük değişiklikler göstermiş bulunmaktadır. Bu kadar dinamik bir değişim ve gelişim gösteren konulan düzenlemek ve yü­ rütmekle görevli olan bir Bakanlığın da bu de­ ğişikliklere süratle uymasını sağlayacak mevzuat ile teçhiz edilmesi gereklidir. Teşkilât Kanunu­ muzun eski ve yetersiz olduğunu kabul ediyo­ ruz. Bakanlığımıza yukarıda değinmiş olduğum yetkileri ve görevleri verecek olan ve dinamik bir çalışma gösterime imkânı getirecek yeni bir Teşkilât Kanunu tasarısı hazırlanmış bulun­ maktadır. Bu tasarı, görüşleri alınmak üzere en kısa sürede bakanlıklara gönderilecektir. Sayın Sabahattin Orhon Beyin bir suali de, «Tarım Satış Kooperatifleri tamamen ticarî gö­ revler yapmaktadır, bu nedenle Köy İşleri ve Kooperatifler Bakanlığına devredilmiş olması hatalı olmuştur» şeklindedir. Kooperatifler, genellikle bölgesel emek ve ürünlerin değerlendirilmesini sağlamak amacıyie kurulmaktadır. Tamm Satış Kooperatifleri de bir yönüyle ticarî faaliyet göstermekle bir­ likte, genel anlamıyle yukarıda belirtmiş oldu­ ğum gibi bölgesel ürün ve emeğin değerlendi­ rilmesiyle yükümlüdür. Bu bakımıdan, ekonomik açıdan bu kooperatiflerin de Köy İşleri ve Koo­ peratifler Bakanlığına bağlanmasında bir zo­ runluluk görülmüştür. Gayet tabiîdir ki, des­ tekleme alımlarına tabi ürünlerin taban fiyat­ larının tespitiyle Bakanlığımız yakından ilgili­ dir. Ticaret Bakanlığı, bu çalışmalara etkili bir şekilde katılmaktadır. G-erekli koordinasyon en­ dişeye imkân vermeyeeek tarzda yapılmakta­ dır. 'Sayın SaJbalhattin Orhon'un bir suali de şuy­ d u ; «Koalisyon ortakları fiyat istikrarını sağ­ layacaklarını ve fiyatları yürüteceklerini belirt­ melerine rağmen, bir zamlar demetiyle gelmişlertdir.»1 Bilindiği gibi, süratli fiyat artışları önceki iktidarlar zamanında başlamış olup, Hükümeti­ miz bu gelişmeyi aynen devir almak durumunda kalmıştır. Fiyat artışlarının kontrol altına alın-