AB EKONOMİSİ GERÇEKLEŞMELER- TAHMİNLER SONBAHAR 2012 (Kasım 2012) Ankara *Avrupa Komisyonu Ekonomik ve Mali Konular Genel Müdürlüğü’nün 7 Kasım 2012’de yayınladığı“European Economic Forecast – Autumn-2012” Raporu’nun geniş özetidir. İçindekiler AB ÜYESİ DEVLETLER ....................................................................................................... 1 1. Belçika ................................................................................................................................ 1 2. Bulgaristan .......................................................................................................................... 4 3. Çek Cumhuriyeti ................................................................................................................ 7 4. Danimarka......................................................................................................................... 10 5. Almanya ........................................................................................................................... 14 6. Estonya ............................................................................................................................ 19 7. İrlanda .............................................................................................................................. 23 8. Yunanistan ....................................................................................................................... 27 9. İspanya ............................................................................................................................. 31 10. Fransa ............................................................................................................................. 36 11. İtalya .............................................................................................................................. 40 12. GKRY ............................................................................................................................ 45 13. Letonya .......................................................................................................................... 48 14. Litvanya ......................................................................................................................... 52 15. Lüksemburg ................................................................................................................... 56 16. Macaristan ...................................................................................................................... 60 17. Malta .............................................................................................................................. 64 18. Hollanda ......................................................................................................................... 67 19. Avusturya ....................................................................................................................... 71 20. Polonya .......................................................................................................................... 74 21. Portekiz .......................................................................................................................... 79 22. Romanya ........................................................................................................................ 82 23. Slovenya ........................................................................................................................ 86 24. Slovakya ........................................................................................................................ 89 25. Finlandiya ...................................................................................................................... 92 26. İsveç ............................................................................................................................... 96 27. Birleşik Krallık .............................................................................................................. 99 TÜRKİYE ............................................................................................................................. 103 TC AB Bakanlığı Ekonomik ve Mali Politikalar Başkanlığı AB ÜYESİ DEVLETLER 1. BELÇİKA Büyümenin Azalması Öngörüsüne Mali Tedbirler Eşlik Ediyor Belçika Ekonominin Kırılganlığı Sürüyor ekonomisinin niteliğinden Belçika’nın 2009’un ikinci yavaşlamaya yarısında aktivite ikinci talebin yılsonu itibarıyla % oranlarının sabit seyretmesi nedeniyle özel tüketimdeki artışın sınırlı seviyede olacağı GSYH’nin 0,2 düşünülmektedir. büyümenin zayıf kalması ve tasarruf Ekonominin 2012’nin ikinci yarısında neticesinde canlanacağı İşsizlikteki artış, harcanabilir gelirdeki çeyrekte ekonomi % 0,5 küçülme kaydetmiştir. durağanlaşması yeniden hanehalkı güven endeksinin artacağı ve iç yavaşlama ve borç krizine bağlı olumsuz sebebiyle, olarak krizinin etkilerinin azalmasıyla birlikte artış göstermesine karşın, küresel ekonomideki beklentiler bağlı ticaretindeki başlayacağı tahmin edilmektedir. Borç ortasında kesintiye uğramıştır. 2012'nin ilk ekonomik dünya açık toparlanmanın 2013 yılı ortasından sonra başlayan ihracata dayalı toparlanması 2011 çeyreğinde ötürü dışa öngörülmektedir. oranında göstereceği, küçüleceği tahmin edilmektedir. ortasından Grafik II.1.1: Belçika - GSYH büyümesi ve katkılar İthalatın artış ise yılı ihracatın itibaren 2013 toparlanma sergileyeceği ve GSYH’nin % 1’i oranında cari açık fazlası oluşacağı tahmin edilmektedir. Ekonomik belirsizlik ortamı nedeniyle özel sektör yatırımları düşük seviyede kalırken, kapasite kullanım oranları da uzun vadeli Stoklar hariç iç talep Net ihracat Stoklar GSYH büyümesi (yıllık % değişim ortalamanın altında seyretmiştir. Kredi talebindeki azalmanın yanında, firmalar GSYH’nin 2013 yılında artış göstermeye için kredi koşullarının daha da sıkılaştığı başlayacağı ve 2014 yılında büyümenin % görülmektedir. Güven endekslerindeki artış 1,6 olarak gerçekleşeceği öngörülmektedir. ile birlikte işletme yatırımlarının 2013 ve 1 2014’te tedrici büyüme kaydedeceği Kamu Maliyesindeki Gelişmelerin Uzun tahmin edilmektedir. 2013’ten itibaren Ömürlü Olmayacağı Düşünülüyor konut yatırımlarının artışa geçeceği, kamu yatırımlarının ise 2012’de yüksek kalmaya Ulusal otoriteler, 2011’de % 3,7 olan bütçe devam ederken, 2013 yılında e % 10 açığının GSYH’ye oranının 2012’de % oranında azalacağı öngörülmektedir. 2,8’e düşeceğini taahhüt etmiştir. Sağlık yardımları ve emeklilik ödemeleri ile Uluslararası ekonomik ortam ve borç krizi ekonomik aktivitenin zayıflaması gibi genel sebeplerin yanısıra, iç talepteki gibi sebeplerle bütçe açığı/ GSYH oranının artışı geciktirecek olan mali sıkılaştırma 2012 sonu itibarıyla % 3 olacağı tahmin tedbirleri de büyüme üzerindeki aşağı edilirken, bütçe açığındaki artışların 2013 yönlü risklerden birini oluşturmaktadır. ve 2014’te de devam etmesi beklenmektedir. İşgücü Piyasası Bozuluyor, Enflasyon Düşüyor Kamu borç stokunun GSYH’ye oranı 2011 sonunda % 97,8 seviyesine ulaşmış olup, Zayıf ekonomik ortam içerisinde 2012’de bu oranın 2012 sonu itibarıyla % 100’e durgunluk arz eden istihdamın ancak tahmin dönemi sonrasında yaklaşması beklenmektedir. Hâlihazırdaki artış büyüme kaydedebileceği düşünülmektedir. İşgücü piyasasına girenlerin sayısındaki sebebiyle 2011’de % 7,2 artış tahmin edilmektedir. 1,6 öngörüleri stoku oranının Finansal teminatlardan ile kuruluşlara kaynaklanan doğrudan sermayelendirme desteği ihtiyaçları kamu maliyesi için önümüzdeki riskleri oluşturmaktadır. mekanizmasının da etkisiyle, 2013’te % % borç yükümlülükler enflasyonun, otomatik maaş endeksleme ise çerçevesinde verilen Enerji yılında % 2,6’ya yükselmesi beklenen 2014’te açığı düşünülmektedir. fiyatlarındaki artışa bağlı olarak 2012 1,8, bütçe önümüzdeki dönemde de artış kaydedeceği olarak gerçekleşen işsizliğin, 2014’te % 7,8 olacağı ve olacağı öngörülmektedir. 2 dönemdeki Tablo II.1.1: Tahmine ilişkin temel göstergeler – BELÇİKA Yıllık Yüzde Değişim 2011 Milyar Euro Cari Fiyatlarla % GSYH 92-08 2009 2010 2011 2012 2013 2014 GSYH 369,8 100,0 2,1 -2,8 2,4 1,8 -0,2 0,7 1,6 Özel Tüketim 194,7 52,6 1,6 0,6 2,7 0,2 -0,6 0,4 1,3 90,1 24,4 1,7 1,9 0,7 0,8 0,4 0,9 1,4 Kamu Tüketimi Brüt Sabit Sermaye Oluşumu 76,4 20,7 2,5 -8,4 -1,4 4,1 -0,1 0,5 1,6 32,1 8,7 2,8 -11,1 -3,9 9,3 -0,7 1,9 3,9 İhracat (mal ve hizmet) 311,9 84,3 4,5 -11,1 9,6 5,5 -0,9 1,6 3,6 İthalat (mal ve hizmet) 307,4 83,1 4,4 -10,6 8,9 5,6 4,9 1,1 4,1 GSMG 373,9 101,1 2,1 -4,8 5,1 0,9 -0,2 0,7 1,6 1,7 -1,1 1,3 1,1 0,2 0,5 1,3 Stoklar 0,1 -1,1 0,3 0,6 0,1 0,0 0,0 Net İhracat 0,3 -0,5 0,7 0,0 0,1 0,2 0,3 İstihdam 0,9 -0,2 0,7 1,4 0,1 0,3 0,5 İşsizlik oranı (a) 8,3 7,9 8,3 7,2 7,5 7,7 7,8 Çalışan başına ücret ödemeleri 3,0 1,2 1,4 3,1 3,1 2,5 2,6 Birim işgücü maliyeti (tüm ekonomi için) 1,8 3,8 -0,3 2,7 3,4 2,1 1,5 Ekipman için GSYH büyümesine katkı İç Talep Reel işgücü maliyeti -0,2 2,6 -2,3 0,6 1,2 0,0 -0,3 Hanehalkı tasarruf oranı (b) 17,7 18,3 15,4 14,4 14,8 14,9 14,5 2,0 1,2 2,0 2,0 2,2 2,1 1,8 GSYH deflatörü TÜFE 2,1 0,0 2,3 3,5 2,6 1,8 1,6 -0,5 3,5 -2,1 -2,1 -0,5 0,1 0,0 Ticaret dengesi (c) 2,8 -0,4 -0,7 -0,8 -1,1 -1,0 -1,2 Cari İşlemler Dengesi (c) 4,2 0,7 3,0 1,0 0,7 0,9 1,2 Net dış borç verme (+) veya borçlanma (-) (c) 4,1 0,3 2,9 0,9 0,8 1,0 1,3 Genel bütçe dengesi (c) -2,0 -5,5 -3,8 -3,7 -3,0 -3,4 -3,5 Döngüsel ayarlanmış bütçe dengesi (c) -2,2 -4,5 -3,3 -3,6 -2,3 -2,7 -3,1 - -3,9 -3,3 -3,4 -2,7 -2,7 -3,1 109,9 95,7 95,5 97,8 99,9 100,5 101,0 Mallar için dış ticaret haddi Yapısal bütçe dengesi (c) Brüt kamu borcu (c) (a) Eurostat tanımı (b) brüt tasarruf/harcanabilir gelir 3 (c) GSYH yüzdesi olarak 2. BULGARİSTAN İç Talep Büyümeyi Devam Ettiriyor. sektörü verileri mevduat ve kredi faiz İç Talep İhracatı Dengeliyor oranlarında aşağı yönlü bir eğilim GSYH büyümesi 2011’deki % 1,7’lik olduğuna işaret etmektedir. Buna bağlı seviyesinden iki olarak kredilerde artış gözlenebileceği ve çeyreğinde % 1’e düşmüştür. 2010-2011 devamında tüketimin artabileceği tahmin dönemindeki büyüme zayıf edilmektedir. karşısındaki yüksek ihracata dayalı endekslerindeki artış neticesinde hanehalkı ilk yarısı tüketiminin 2012 gerçekleşirken, yılının 2012’nin ilk iç talep Reel gelir 2013-2014 ve güven yıllarında itibarıyla bu ilişki değişiklik göstermiş yükselmesi beklenmektedir. Kamu ve özel olup, iç talep büyümeyi sağlayan itici güç sektör olmuştur. Stoklardaki artış ile beraber özel toparlanmayla tüketimin yükselmesi bu değişimin ana kaydedileceği öngörülmektedir. İç talep nedenini yıllık içerisinde önemli yer tutan ithalattaki da artışın, cari açığın GSYH’ye oranını 2014 oluşturmaktadır. küçülmenin (özellikle ardından enerji Üç yatırımların sektöründeki kamu yatırımlarında beraber ekonomik yükseliş yılında % 2,5’e çekeceği öngörülmektedir. projeleri ve doğrudan yabancı yatırımların Hanehalkı tüketimindeki pozitif ivmenin katkısıyla) 2012’nin ilk yarısı itibarıyla Euro Alanındaki gelişmelere bağlı olarak toparlanma kaydettiği görülmektedir. negatif olarak etkilenebilmesi ise önemli risk olarak değerlendirilmektedir. İhracatın önceki senelerde bir Tedrici GSYH Büyümesi yakaladığı Net ihracatın, 2012 ve 2013’te daha yükseliş trendini yakalaması durumuysa şiddetli olmak üzere, 2014’te de azalacağı ekonomiye dair olumlu ihtimallerden biri düşünülmekle birlikte, büyümenin iç talebe olarak öngörülmektedir. bağlı olarak süreceği tahmin edilmektedir. AB içindeki sıkıntılı ekonomik koşullara ve Bulgaristan’daki zayıf işgücü piyasasına karşın GSYH’nin 2012’de % 0,8, 2013’te % 1,4 ve 2014’te % 2,0 oranında büyüme kaydedeceği öngörülmektedir. Bankacılık 4 Grafik II.2.1: Bulgaristan – İstihdam artışı, cari açık dengesi, GSYH bileşenlerinin büyümeye katkısı Enflasyon puan Seviyesinden Sonra İnmeye Başlıyor % GSYH 2012’deki Enflasyonun, özellikle Yüksek yılın üçüncü çeyreğinde olmak üzere küresel enerji, Tahmin gıda ve yönetilen fiyatlardaki yükselmeye bağlı olarak, 2012 yılı genelinde yüksek Net ihracat Stoklar Stoklar hariç iç talep İstihdam artışındaki yıllık % değişim GSYH Yıılık % Artışı Cari Açık Dengesi olması beklenmektedir. Enerji ve işlenmemiş gıda fiyatlarını hariç tutan çekirdek enflasyon % 1 gibi makul artış İşgücü Piyasası Zayıf, Ücret Artışları sergilerken, TÜFE’nin 2013’te % 2,6, Hızlı 2014’te ise % 2,7 olması beklenmektedir. Bununla Reel GSYH büyümesine karşın, 2011 maliyetlerindeki yılında istihdam % 4,2 oranında azalmıştır. İstihdamın, 2013 ve 2014 birim hanehalkı bağlı olarak çekirdek enflasyonun da artış kaydetmesi beklenmektedir. tahmin edilmektedir. 2011’de % 11,3 olarak gerçekleşen işsizlik oranının ise Mali Durum Sağlamlığını Koruyor 12,7 olacağı tahmin dönemi 2011’de % 2 olan bütçe açığının GSYH’ye boyunca da bu seviyeyi muhafaza etmesi oranının 2012 sonunda % 1,5 olacağı öngörülmekte % artışa, işgücü fiyatların AB ortalamasına yakınsamasına 2012’de % 2 oranında düşüş göstereceği sonunda birim talebindeki toparlanmaya ve yurtiçindeki yıllarında toparlanma göstermeye başlamadan önce, 2012 beraber olup, piyasasında tahmin edilmektedir. 2012’nin ilk yarısında sürecek zayıflığın uzun vadede işsizlik güçlü iç talep ve ithalattan beslenen KDV oranlarında beklenmektedir. İşgücü yükselişe öngörülmektedir. Bu neden olacağı artışına bağlı olarak toplanan vergi geliri durumla birlikte yüksek olmuştur. ücretlerin ve işgücü birim maliyetlerinin de yüksek seyretmesi beklenmektedir. Perakende sektöründe faaliyet gösteren firmaların nakit kayıtlarının elektronik 5 ortama aktarılması önemli bir gelişme 2011’de % 16,5 olarak gerçekleşen kamu olarak değerlendirilmekte olup, benzer borç stokunun GSYH’ye oranının 2014’te tedbirlerin özel tüketim ve ithalat vergileri % 18,5’e yükselmesi beklenmektedir. için de uygulanabileceği düşünülmektedir. 6 Tablo II.2.1: Tahmine ilişkin temel göstergeler – BULGARİSTAN Yıllık Yüzde Değişim 2011 Cari Fiyatlarla % GSYH 92-08 2009 2010 2011 2012 2013 2014 GSYH Milyar LEVA 75,3 100,0 2,5 -5,5 0,4 1,7 0,8 1,4 2,0 Özel Tüketim 45,7 60,7 3,1 -7,6 0,1 -0,6 3,0 3,1 3,5 Kamu Tüketimi 11,7 15,5 -1,9 -6,5 1,9 0,5 0,3 1,1 0,5 Brüt Sabit Sermaye Oluşumu 15,7 20,9 - -17,6 -18,3 -9,7 0,2 3,4 4,1 - - - -45,0 -18,5 - - - - İhracat (mal ve hizmet) 50,1 66,5 - -11,2 14,7 12,8 1,7 3,4 4,4 İthalat (mal ve hizmet) 49,6 65,8 - -21,0 2,4 8,5 4,6 5,3 5,7 GSMG 71,9 95,5 - -3,1 0,6 1,0 1,8 1,7 2,1 İç Talep - -12,0 -4,9 -2,5 1,9 2,8 3,2 Stoklar - -3,4 -0,4 1,8 0,7 0,0 0,0 Net İhracat - 10,0 5,6 2,3 -1,9 -1,5 -1,2 İstihdam - -2,6 -4,7 -4,2 -2,0 -0,2 0,4 İşsizlik oranı (a) - 6,8 10,3 11,3 12,7 12,7 12,5 Çalışan başına ücret ödemeleri - 9,4 11,2 7,3 5,2 4,8 5,5 Birim işgücü maliyeti (tüm ekonomi için) - 12,7 5,6 1,1 2,3 3,2 3,8 Reel işgücü maliyeti - 8,1 2,7 -3,7 1,3 0,8 1,2 Hanehalkı tasarruf oranı (b) - -3,0 -3,7 - - - - Ekipman için GSYH büyümesine katkı GSYH deflatörü 40,8 4,3 2,8 5,0 1,0 2,3 2,5 TÜFE - 2,5 3,0 3,4 2,5 2,6 2,7 Mallar için dış ticaret haddi - 0,6 2,3 1,4 -3,0 -0,5 -0,2 Ticaret dengesi (c) -10,0 -12,0 -7,7 -5,1 -9,1 -10,9 -12,3 Cari İşlemler Dengesi (c) -7,3 -9,0 -0,4 1,7 -1,6 -2,1 -2,5 Net dış borç verme (+) veya borçlanma (-) (c) -7,3 -7,6 0,3 2,9 -0,2 -0,6 -0,8 Genel bütçe dengesi (c) - -4,3 -3,1 -2,0 -1,5 -1,5 -1,1 Döngüsel ayarlanmış bütçe dengesi (c) - -3,1 -1,8 -1,3 -0,8 -0,9 -0,6 Yapısal bütçe dengesi (c) - -3,1 -1,7 -1,3 -0,8 -0,9 -0,6 Brüt kamu borcu (c) - 14,6 16,7 16,3 19,5 18,1 18,3 (a) Eurostat tanımı (b) brüt tasarruf/harcanabilir gelir 7 (c) GSYH yüzdesi olarak 3. ÇEK CUMHURİYETİ Düşük Tüketim Ekonomideki Ağırlığını Koruyor Çek ekonomisi 2011’in ikinci yarısında yarısında durgunluğa girmiş olup, 2012’nin ilk iki göstermiştir. çeyreğindeki daralmaya ve ekonomik ihracattaki küçülme kaydedeceği belirtilmektedir. tedbirleri ve büyümeyi beklenmektedir. artan seviyelerinin altında edilmekte talep 2012’de büyümeyi azaltan en önemli yatırımlarda etken olarak göze çarpmaktadır. Reel tahmin edilmektedir. GSYH büyümesinin, 2013’te beklenen bir kriz öncesi kalacağı tahmin doğrudan azalma yabancı kaydedileceği Grafik II.3.1:Çek Cumhuriyeti - GSYH Büyümesi ve Katkılar miktar toparlanmaya karşın 2014’te de altında olup, da sınırlaması İhracatın ekonomik belirsizlikle beraber azalan iç potansiyelin azalma oluşturan AB ülkelerindeki yavaşlamanın 2012 genelinde GSYH’nin % 1,3 oranında sıkılaştırma fazla Çek Cumhuriyetinin ticaret ortaklarını görünümün kötüleşmesine bağlı olarak Mali oldukça puan kalacağı % GSYH Tahmin öngörülmektedir. Daralmadan Baskılanan Büyümeye Hanehalkı tüketimi 2012’nin ilk yarısında 1996’dan beri en göstererek % 2,8 yüksek Hasıla farkı Stoklar Net ihracat Yatırımlar hariç iç talep GSYH büyümesi (yıllık % değişim) daralmayı oranında azalma kaydetmiştir. Reel harcanabilir gelir de Enflasyonun 2012 sonunda % 3,6, 2013 ve KDV’deki artış ve düşük ücretlere bağlı olarak azalmıştır. kötüleşmesine İşgücü bağlı 2014’te ise % 2 seviyelerinde olacağı piyasasının olarak tahmin edilmektedir. 2012’deki yüksek hanehalkı enflasyonun sebepleri arasında, KDV’deki tüketiminin 2013’te de yerinde sayacağı ve 2014’te ise toparlanabileceği bir nebze tahmin artış, enerji ve gıda fiyatlarının yüksek olsun seyretmesi ile kira artışlarının serbest edilmektedir. bırakılması gösterilmektedir. Farklı KDV Sabit sermaye oluşumunun büyümeye negatif yönlü etkide oranlarının bulunması 2013 yılında % 17,5’ta sabitleneceği öngörülmekte olup, gıda ve beklenirken, inşaat yatırımları yılın ilk enerji dışındaki fiyatların önümüzdeki 8 dönemde iç pazardaki rekabete bağlı olarak Önümüzdeki dönemde düşeceği aktivitede gerçekleşmesi ve bunun enflasyonu baskılayacağı öngörülmektedir. Firmaların istihdamı azaltmak GSYH’ye oranının 2013’te % 3,4 olacağı yerine tahmin 2014’te ekonomideki durgunluk işgücü piyasasını politika 2011’de % 6,7 olan işsizliğin 2013’te % bozulma Bütçe makroekonomik değişikliğine beklenmektedir. GSYH’ye açığındaki Bu öngörü, hiçbir gidilmemesi ve 2014’te % 48 civarında gerçekleşmesi oranının 2012 sonunda % 3,5’a yükselmesi beklenmektedir. edeceği tahmin dönemi boyunca artış kaydederek yatırımlarının açığının devam Kamu borç stokunun GSYH’ye oranının gerçekleşen hatırı sayılır ölçüde azalması bütçe iyileşmenin gidileceği varsayımı altında geçerlidir. Kamu Açıkları Israrını Sürdürüyor neticesinde de Bu merkezi hükümet harcamalarında kısıntıya 7,3’e yükseleceği tahmin edilmektedir. kamu edilmektedir. öngörülmektedir. çok fazla etkilememiştir. Buna karşın yılında beklenen iyileşmeye bağlı olarak bütçe açığının çalışma saatlerini düşürmesi sayesinde 2011 makroekonomik bu koşulların kötüleşmesine bağlı olup, ekonomik veriler vergi gelirlerindeki düşüş ile beraber zayıf özel tüketime işaret etmektedir. 9 TC AB Bakanlığı Ekonomik ve Mali Politikalar Başkanlığı Tablo II.3.1: Tahmine ilişkin temel göstergeler – ÇEK CUMHURİYETİ Yıllık Yüzde Değişim 2011 Milyar KRON Cari Fiyatlarla % GSYH 92-08 2009 2010 2011 2012 2013 2014 GSYH 3841,4 100,0 3,2 -4,5 2,5 1,9 -1,3 0,8 2,0 Özel Tüketim 1950,2 50,8 3,4 0,2 1,0 0,7 -3,3 0,4 1,4 792,9 20,6 1,2 4,0 0,5 -2,5 -1,3 -0,5 0,2 Kamu Tüketimi Brüt Sabit Sermaye Oluşumu 917,3 23,9 5,6 -11,0 1,0 -0,7 -1,7 0,1 2,1 394,8 10,3 7,5 -18,8 6,0 0,0 2,4 2,6 3,5 İhracat (mal ve hizmet) 2786,8 72,5 10,2 -8,9 15,5 9,4 3,9 3,9 6,2 İthalat (mal ve hizmet) 2632,3 68,5 11,8 -9,9 15,8 6,7 1,1 3,4 5,6 GSMG 3572,2 93,0 - -6,5 1,6 2,4 -1,1 0,8 1,9 3,5 2,1 0,9 -0,4 -2,3 0,1 1,2 Ekipman için GSYH büyümesine katkı İç Talep Stoklar 0,1 2,9 1,2 0,2 -1,0 0,1 0,0 -0,4 0,5 0,5 2,0 2,1 0,6 0,8 İstihdam - -1,8 -1,0 0,3 -0,4 -0,2 0,0 İşsizlik oranı (a) - 6,7 7,3 6,7 7,0 7,3 7,1 Çalışan başına ücret ödemeleri - -0,6 3,6 2,7 2,8 2,0 2,6 Birim işgücü maliyeti (tüm ekonomi için) - 2,2 0,0 1,1 3,7 0,9 0,6 Reel işgücü maliyeti - -0,1 1,4 1,9 2,6 -0,3 -0,5 Hanehalkı tasarruf oranı (b) - 11,2 11,3 9,6 10,7 10,3 10,1 6,0 2,3 -1,4 -0,8 1,1 1,3 1,1 TÜFE - 0,6 1,2 2,1 3,6 1,1 1,1 Mallar için dış ticaret haddi - 9,8 -2,3 -2,2 1,7 0,3 0,2 Ticaret dengesi (c) -2,6 2,3 1,4 2,3 3,2 3,8 4,2 Cari İşlemler Dengesi (c) -3,0 -3,3 -5,2 -3,9 -2,9 -2,1 -1,3 Net dış borç verme (+) veya borçlanma (-) (c) -3,0 -1,2 -3,1 -2,0 -1,2 -0,2 0,5 Genel bütçe dengesi (c) - -5,8 -4,8 -3,3 -3,5 -3,4 -3,2 Döngüsel ayarlanmış bütçe dengesi (c) - -5,4 -4,7 -3,3 -2,7 -2,4 -2,4 Yapısal bütçe dengesi (c) - -5,8 -4,8 -3,2 -2,5 -2,6 -2,4 Brüt kamu borcu (c) - 34,2 37,8 40,8 45,1 46,9 48,1 Net İhracat GSYH deflatörü (a) Eurostat tanımı (b) brüt tasarruf/harcanabilir gelir 10 (c) GSYH yüzdesi olarak 4. DANİMARKA İyileşme Dönemine Giren Ekonomi Az da Olsa Büyüyor 2011 yılında görülen ihracat çekişli % 0,8 İç Talebe İlişkin Aşağı Yönlü Riskler oranındaki büyümenin ardından bu yıl ihracatın, AB’deki yavaş toparlanma ve Harcanabilir gelirdeki artış, bu yıl ve yükselen piyasa önümüzdeki yıl tüketimde genişlemeye yol durgunluk nedeniyle baskılanacağı Uluslararası ekonomilerindeki ciddi tahmin piyasalardaki Danimarka’nın kredi biçimde açacaktır. Son dönemde kabul edilen vergi edilmektedir. reformunun harcanabilir geliri yükseltmesi belirsizlik suretiyle 2013 yılında özel tüketimi koşullarının destekleyici bir etki yaratacağı ve özel sıkılaşmasına neden olmuş, iş dünyası ve tüketim harcamalarının 2014 yılında az da hanehalkı yatırım ve tüketim eğilimini olsa olumsuz etkilemiştir. Özel sektörde düşük edilmektedir. kaldıraçlama uygulamasına duyulan ihtiyaç artmaya Teşvik yatırım ve tüketimi frenlemektedir. devam paketlerinde edeceği yer alan tahmin kamu yatırımları ve girişimleri büyük oranda Bununla birlikte iç talep bu yıl ve gelecek uygulamaya konulmuştur. 2014 yılında yıl büyümenin itici gücü olmaya devam geçici teşvikler sona erdiğinde kamu edecek ve ihracat, Danimarka’nın ana yatırımlarının ticaret ortaklarının artan talebine paralel bir Süregelen kapasite fazlası ve sıkı kredi şekilde 2014 yılına doğru kademeli olarak koşulları güçlenecektir. 2012 ve 2013 yıllarında iç baskılamaya talep, bazı hükümet girişimleriyle (teşvik benzemektedir. Bununla birlikte, bu yıl ve paketleri, Bahar döneminde kabul edilen gelecek yıl yatırımları artırmayı amaçlayan vergi reformu ve belli yatırımlarda değer kamu teşviklerinin, bazı konularda yüksek kaybına müsaade eden geçici değişiklikler oranda belirsizlik içerse de, yatırımları gibi) desteklenecektir. Sonuç olarak tahmin desteklemesi beklenmektedir. Brüt sabit dönemi boyunca GSYH’nin sırasıyla % sermaye 0,6, duraklamaya başlayana kadar hızlanması % 1,6 ve % 1,3 büyümesi beklenmektedir. özel beklenmektedir. sektör yatırımlarını devam edeceğe oluşumunun beklenmektedir. 11 düşmesi 2014 yılında 2011 yılında olduğu gibi 2012 yılında da gerçekleşmesi kamu harcamaları, büyük ölçüde bu yıl Danimarka’nın harcamalarda iyileşmeye katkı sağlayacaktır. kontrollü davranılması nedeniyle, belirlenen değerinden daha düşük gerçekleşecektir. beklenen değer rekabet kaybı, gücündeki Kamu harcamalarının gelecek yıl ve 2014 yılında Grafik II.4.1: Danimarka-GSYH büyümesi ve katkılar büyümeye az da olsa katkı sağlayacak puan tahmin şekilde yükselmesi beklenmektedir. İstihdamdaki Ayarlama Sona Eriyor Özel sektördeki istihdam ve işsizlik 2010 yılı başından bu yana istikrarlı bir seyir izlemekte olup, işgücü verimliliğindeki artışın kriz öncesi seviyelere İç Talep GSYH büyümesi İthalat İhracaat (yıllık % değişim) doğru yaklaşması neticesinde sınırlı da olsa büyüme sağlanabilmektedir. İstihdama İhracattaki Genişleme Baskılanıyor ilişkin aşağı yönlü uyarlamaların sona erdiği düşünülse de, beklenen büyüme Maliyetler bakımından rekabet gücündeki oranları sektör iyileşme son on yılda oluşan toplam istihdamında ufak bir artışı sağlayacak rekabet gücü kaybının ancak bir kısmını niteliktedir. Bununla birlikte toplam karşılamaktadır. istihdamın gelecek yıldan itibaren yarısında ve son aylarda ihracattaki kayda yükselmesi, işsizliğin 2014 yılında özel ise 2012-2014 değer döneminde sabit kalması beklenmektedir. artış, 2012 daha yılının ziyade ikinci geleneksel olmayan ihraç ürünlerinin toplam ihracat içindeki baskınlığı ile sağlanmıştır. Bu Rekabet Gücü İyileşiyor durumun sayesinde 2012 ve 2013 yıllarında da ihracatta makul seviyede bir Tahmin dönemi boyunca ücret artışlarının genişleme Danimarka’nın ticaret ortaklarına kıyasla 2014 daha düşük gerçekleşmesi beklenmektedir. yaşanması yılında ise beklenmektedir. ekonominin hız kazanacağı ve Danimarka’nın ihraç pazar Reel işgücü birim maliyeti, verimliliğin paylarını kriz öncesi seviyelerine çıkmasıyla birlikte tekrar kaybedeceği tahmin edilmektedir. İthalattaki büyümenin 2012 düşmeye devam etmektedir. Reel efektif yılında düşmesi, döviz kurunda özellikle 2012 yılında 12 2013 yılında tekrar ivmelenmesi ve 2014 yılında makul bir orana ulaşması beklenmektedir. 2013 Yılında Bütçe Açığı/ GSYH Oranı % 3’ün Altında 2012 yılında emekli maaşları üzerinden alınan vergi gelirlerinin 2011 yılına kıyasla daha yüksek gerçekleşeceği beklentisi, düşük GSYH büyümesinin ve yüksek kamu yatırımlarının bütçe üzerindeki olumsuz yansımalarını ancak bir parça bertaraf edebilmiştir. 2012 yılında bütçe açığının genişlemesi beklenmektedir. 2013 yılında tek seferlik ödemelerin bütçe üzerindeki etkilerinin kalkmasıyla birlikte bütçe açığı azalacaktır. Bahar döneminde kabul edilen vergi reformu bütçe dengesine olumlu katkı sağlayacaktır. Bütçe açığının GSYH’ye oranının 2013 yılında % 2 olması beklenmektedir. 13 Tablo II.4.1: Tahmine ilişkin temel göstergeler –DANİMARKA Yıllık Yüzde Değişim 2011 Milyar KRON Cari Fiyatlarla GSYH % GSYH 92-08 2009 2010 1782,5 100,0 2,2 -5,8 865,3 48,5 2,0 -4,2 28,6 Özel Tüketim Kamu Tüketimi 509,5 2011 2012 2013 2014 1,3 0,8 0,6 1,6 1,3 1,9 -0,8 0,9 2,2 1,6 2,1 2,5 0,3 -1,3 0,2 1,4 0,8 17,2 3,7 -13,4 -3,8 0,2 1,6 6,2 2,5 110,9 6,2 4,0 -14,6 2,2 -2,0 6,0 11,0 3,0 959,0 53,8 4,8 -9,8 3,2 7,0 2,5 3,8 4,0 862,5 48,4 6,0 -11,6 3,5 5,2 3,3 6,1 4,7 1839,5 103,2 2,3 -5,8 2,0 1,6 0,5 1,6 1,0 İç Talep 2,3 -4,2 0,3 -0,7 0,8 2,5 1,5 Stoklar 0,1 -2,3 1,0 0,3 0,0 0,1 0,0 -0,3 0,7 0,00 1,2 -0,2 -1,0 -0,2 İstihdam 0,7 -2,4 -2,3 -0,4 -0,3 0,1 0,2 İşsizlik oranı (a) 5,6 6,0 7,5 7,6 7,7 7,7 7,6 Çalışan başına ücret ödemeleri 3,5 1,8 2,7 1,6 1,7 1,6 1,8 Birim işgücü maliyeti (tüm ekonomi için) 2,1 5,6 -0,9 0,5 0,0 0,1 0,6 Reel işgücü maliyeti 0,0 4,5 -4,6 -0,4 -0,4 -1,4 -0,9 Hanehalkı tasarruf oranı (b) 6,4 8,2 8,0 7,7 7,5 6,7 6,9 GSYH deflatörü 2,1 1,0 3,9 0,8 1,3 1,6 1,5 TÜFE 2,0 1,1 2,2 2,7 2,4 2,0 1,7 Mallar için dış ticaret haddi 0,9 4,5 3,3 -1,6 -1,3 0,1 0,1 Ticaret dengesi (c) 3,3 2,5 2,8 2,9 2,1 1,4 0,9 Cari İşlemler Dengesi (c) 2,1 3,3 5,5 6,6 5,6 4,6 4,2 Net dış borç verme (+) veya borçlanma (-) (c) 2,2 3,3 5,6 6,9 5,4 4,4 4,3 Genel bütçe dengesi (c) 0,8 -2,7 -2,5 -1,8 -3,9 -2,0 -1,7 Döngüsel ayarlanmış bütçe dengesi (c) 0,4 0,4 0,0 0,5 -1,8 -0,6 -0,6 Brüt Sabit Sermaye Oluşumu 305,8 Ekipman için İhracat (mal ve hizmet) İthalat (mal ve hizmet) GSMG GSYH büyümesine katkı Net İhracat Yapısal bütçe dengesi (c) Brüt kamu borcu (c) (a) Eurostat tanımı - 0,4 0,0 0,5 -0,3 -0,8 -0,6 54,4 40,6 42,9 46,6 54,4 44,7 45,3 (b) brüt tasarruf/harcanabilir gelir 14 (c) GSYH yüzdesi olarak 5. ALMANYA Tüketim Harcamaları Belirsiz Ekonomik Görünüme Rağmen Güçlü Ekonomik Faaliyetler 2013 Yılı Boyunca yapılarından ve dış ticaret ortaklarının İvme Kazanacak bölgesel olarak farklılaşmış olmasından yararlanmaktadır. Güçlü işgücü piyasası 2011 yılının son kısmi koşulları ve düşük faizler neticesinde daralmanın ardından Alman ekonomisi olumlu bir görünüm sergileyen tüketim 2012 itibaren harcamaları ve konut yatırımları iç talebi toparlanmaya başlamıştır. Ekonomi 2012 desteklemeye devam etmektedir. Tüm bu yılının ilk çeyreğinde bir önceki çeyreğe koşullar göre % 0,5 büyürken, ikinci çeyrekte azalacağı büyüme oranı % 0,3 olmuştur. Yılın ilk ekonomisinin 2013 yılında tekrar bir ivme yarısındaki ekonomik büyüme tüketim yakalaması beklenmektedir. Bu süreçte harcamaları ve ihracat kaynaklı olurken, Almanya’nın 2014 yılı itibarıyla çıktı brüt sabit sermaye oluşumu büyümeye açığını negatif katkı vermiştir. edilmektedir. Alman ekonomisinin 2012 ve GSYH büyümesinde görülen hız kesmenin 2013 yıllarında % 0,8, 2014 yılında ise % 2 yılın oranında büyüyeceği öngörülmektedir. yılının ikinci çeyreğindeki başından yarısında da sürmesi beklenmektedir. Bu beklentide önemli dış ticaret ortaklarının faaliyetlerinin ve belirsizliklerin öngörüsü kısmen ile Alman kapatacağı tahmin Güçlü İşgücü Piyasası ve Düşük Faiz ekonomik yavaşlamasının altında Oranları Özel Tüketim Harcamalarını Alman Destekliyor ihracatı üzerindeki olumsuz etkisi önemli rol oynamaktadır. Ayrıca Euro Bölgesi İstihdam artışının tahmin dönemi boyunca krizinin Almanya’daki yatırım harcamaları devam etmesi, işsizlik oranın ise bir süre üzerindeki olumsuz etkisinin ekonomik hız daha kesmede öngörülmektedir. pay sahibi olacağı mevcut seviyelerinde Öte yandan kalması işgücü öngörülmektedir. piyasasının sağlıklı görünümü ve kayda Öte yandan Alman ekonomisinin temelleri değer sağlamlığını harcamalarını korumaktadır. Finansman ücret artışları özel destekler tüketim niteliktedir. koşulları halen elverişli gözükmektedir. İstihdam artışının son aylarda hız kesmesi Alman ve firmaları güçlü rekabetçi ekonomik kötüleşmesine 15 görünümün rağmen bir miktar gelire ilişkin beklentiler ve harcama eğilimi pozitif genişletmek için yatırım planları yaptığı seyretmeye göstermeye devam etmektedir. rapor edilmektedir. Öte yandan konut Düşük faiz oranları tüketim harcamalarını yatırımı harcamalarının güçlü bir şekilde destekler artacağı öngörülmektedir. Sonuç olarak niteliktedir. 2013 yılında özel tüketim yatırım harcamalarının 2012 yılında % 1,2 harcamalarındaki azalması ve 2013 yılında % 1,9, 2014 ve konut yatırımlarını artışın harcanabilir gelirdeki artışı aşması beklenmektedir. yılında ise % 4,1 oranında artması beklenmektedir. Tüketim Harcamaları İthalatı Destekliyor Dış ekonomik şartlardaki belirsizlik ihracatı olumsuz etkilemektedir. İhracat artışının 2012 yılında yarı yarıya azalması beklenmekle birlikte, ihracatın 2013-2014 yıllarında Euro Bölgesi içindeki ve dışındaki dış ticaret ortaklarının ekonomik Belirsizlikler Yatırım Harcamalarını faaliyetlerindeki toparlanmaya paralel bir Baskı Altında Tutuyor şekilde hız kazanması öngörülmektedir. 2013-2014 yıllarında ithalattaki artışın Yatırım harcamaları 2012 yılının ilk iki çeyreğinde önemli oranda ihracattaki artışı geçmesi beklenmektedir. azalmıştır. İthalat fiyatlarının azalan enerji fiyatları Süregelen belirsizlikler şirketlerin makine neticesinde daha düşük bir hızla artması ve teçhizat yatırımı yapma eğilimlerini beklenmektedir. Sonuç olarak tüm bu zayıflatmaktadır. Öte yandan finansman koşullarının oldukça olumlu bir görünüm arz etmesi ertelenmiş teçhizat yenileme faktörlerin Almanya’nın dış ticaret hadlerinde kötüleşmeye ve bunun neticesinde de cari işlemler fazlasında veya teçhizat alım yatırımlarının yeniden azalmaya yol açması öngörülmektedir. gündeme gelmesine sebep olabilecektir. Ortalamanın altındaki kapasite kullanım İstihdam Artışı Hız Kesiyor oranları kısa vadede kapasite artırımı yapılmasını gereksiz gibi gösterse de İstihdamda 2010 yılından beri sürmekte şirketlerin belirsizlikler azaldıktan sonra olan dikkate değer artış son aylarda hız ürün kesmeye yelpazelerini değiştirmek ve 16 başlamıştır. Ekonomik büyümenin yavaşlamasına öngörüler iş dünyasının ilişkin İşgücü piyasasının sağlıklı görünümü, istihdam geçtiğimiz on yıl boyunca ücretlerde planlarında daha dikkatli davranmasına yol yaşanan durgunluğun açmıştır. Krizin etkisini tüm şiddetiyle dönemi boyunca gösterdiği 2008-2009 yıllarında firmaların artışlarının yaşanmasını olası kılmaktadır. kalifiye çalışanlarını ellerinde tutmak için geliştirdiği esnek uygulamalarının çalışma önümüzdeki ücret % 2,8 oranında artması beklenmektedir. Tahmin döneminin geri kalan süresinde ise verimlilikteki artışın bu açığı kapayacağı miktar toparlayıcı rol oynaması olasıdır. ve birim işgücü maliyetindeki artışın 2014 İstihdam artışının 2012 yılında % 1,1 yılında % 1,5 oranında gerçekleşeceği olması beklenirken, 2013 yılında bu oranın düşeceği değer artışını aşması ve birim işgücü maliyetinin dönemde durumun istihdam artışı üzerinde bir 0,2’ye kayda tahmin 2012 yılında istihdamdaki artışın çıktı saati tekrar gündeme gelmesi mümkün olup, bu % aksine, öngörülmektedir. öngörülmektedir. İstihdamdaki artış, net göçte ve işgücüne Üreticilerin, katılımda beraberinde oranlarındaki talebindeki fiyatları tüketicilere yansıtmaktan imtina bir getirmiştir. artışı Ancak da işgücü kapasite düşüş kullanım neticesinde artan AB etmesi ve dolayısıyla fiyatlar üzerindeki ülkelerinden Almanya’ya gelen net göçte baskıların sınırlı olacağı beklenmektedir. de bir miktar azalmaya yol açacaktır. Yine Sonuç olarak çekirdek enflasyonun tahmin de 2013 yılında işgücü arzının işgücü dönemi boyunca % 1,5’den, % 2’ye talebini geçmesi ve bu durumunda işsizlik yükseleceği, enerji fiyatlarının enflasyona oranını artırması katkısının ise azalacağı öngörülmektedir. beklenmektedir. 2014 yılında ise istihdam TÜFE’nin 2012 yılında % 2,1 olması, artışının tekrar ivme kazanacağı ve işsizlik tahmin döneminin geri kalanında ise % oranının 2012 yılı seviyesine gerileyeceği 2’nin altında seyretmesi beklenmektedir. yavaşlama % beraberinde 0,1 diğer oranında öngörülmektedir. Ufukta Dengeli Bir Bütçe Gözüküyor Enflasyon Hız Keserken, Ücretler Orta hadli büyüme görünümüne rağmen Artıyor bütçe açığının 2012 yılında GSYH’nin % Sosyal taraflar reel ücretlerin % 5 oranında 0,2’sine artmasına yol açacak bir anlaşma üzerinde durumda 2011 bütçe açığı verisinin % uzlaşıya varmıştır. 1’den % 0,8’e revize edilmesi ve bütçe 17 düşmesi beklenmektedir. Bu gelirlerinin bütçe harcamalarına nazaran “kötü bankaların” tasfiye sürecinin rol daha güçlü bir artış göstereceği beklentisi oynaması öngörülmektedir. rol oynamaktadır. Güçlü işgücü piyasası ve kayda değer ücret artışları, bütçenin gelir vergisi kaleminde önemli ölçüde artış sağlamıştır. Ayrıca 2012 yılında sona erecek ekonomik canlandırma tedbirlerinin de, mali sıkılaştırmaya GSYH’nin % 0,4’ü oranında katkı sağlaması beklenmektedir. Büyüme görünümü ve görece olumlu işgücü piyasası beklentileri altında bütçe açığı/GSYH oranının 2013 yılında % 0,2, 2014 yılında ise % 0 olması beklenmektedir. Euro Bölgesine ilişkin istikrar önlemleri, Avrupa Yatırım Bankasının ödenmiş sermayesine yapılacak ilave katkı, “kötü bankaların” karşılıksız varlıkları için yapılacak transferler gibi faktörlerin kamu borç stoku/GSYH oranının 2012 yılında % 81,7’ye çıkmasına yol açması muhtemeldir. Bu oranın 2013 yılında % 80,8’e, 2014 yılında ise % 78,4 ‘e düşmesi beklenmektedir. Bu gerçekleşmelerde GSYH büyümesinin “bölme etkisi” ve 18 Tablo II.5.1: Tahmine ilişkin temel göstergeler –ALMANYA Yıllık Yüzde Değişim 2011 Milyar EURO Cari Fiyatlarla GSYH 2592,6 Özel Tüketim 1487,7 Kamu Tüketimi 499,8 Brüt Sabit Sermaye Oluşumu 469,9 Ekipman için 183,2 İhracat (mal ve hizmet) 1300,8 İthalat (mal ve hizmet) 1169,2 GSMG 2640,9 GSYH büyümesine katkı İç Talep Stoklar Net İhracat İstihdam İşsizlik oranı (a) Çalışan başına ücret ödemeleri Birim işgücü maliyeti (tüm ekonomi için) Reel işgücü maliyeti Hanehalkı tasarruf oranı (b) GSYH deflatörü TÜFE Mallar için dış ticaret haddi Ticaret dengesi (c) Cari İşlemler Dengesi (c) Net dış borç verme (+) veya borçlanma (-) (c) Genel bütçe dengesi (c) Döngüsel ayarlanmış bütçe dengesi (c) Yapısal bütçe dengesi (c) % GSYH 92-08 2009 2010 2011 2012 2013 2014 100,0 57,4 19,3 18,1 7,1 50,2 45,1 101,9 1,5 1,1 1,5 1,1 2,4 6,2 5,4 1,5 1,1 -0,1 0,5 0,2 8,9 2,0 0,8 -0,6 16,3 1,3 0,2 4,6 1,4 1,4 -2,7 -2,9 - -5,1 0,1 3,0 -11,6 -22,8 -12,8 -8,0 -3,9 -1,5 -0,8 -2,8 0,1 7,8 0,2 5,6 4,4 17,0 1,2 0,2 6,0 5,6 6,0 6,0 -3,1 -0,9 -0,9 4,2 0,9 1,7 5,9 10,3 13,7 11,1 3,7 1,9 0,6 1,7 0,6 7,1 2,4 -1,1 -2,0 16,9 0,9 1,2 -2,5 6,3 6,1 6,1 -4,1 -3,5 -2,3 3,0 1,7 1,0 6,2 7,0 7,8 7,4 2,9 2,2 0,2 0,6 1,4 5,9 3,0 1,4 0,6 16,5 0,8 2,5 -2,7 6,0 5,6 5,6 -0,8 -0,9 -0,7 0,8 1,0 1,2 -1,2 -3,0 3,9 2,7 0,7 0,6 -0,5 0,7 1,1 5,5 2,6 2,8 1,6 16,5 1,2 2,1 -0,7 6,3 5,7 5,5 -0,2 0,0 0,2 0,8 1,0 1,3 1,9 1,6 4,2 5,1 0,7 1,1 -0,1 -0,2 0,2 5,6 2,8 2,1 0,8 16,3 1,4 1,9 -0,4 5,7 5,0 4,9 -0,2 0,3 0,3 2,0 1,6 1,6 4,1 7,2 6,6 7,2 1,9 2,0 0,0 0,0 0,4 5,5 3,1 1,5 -0,1 16,0 1,6 1,8 -0,1 5,6 4,7 4,6 0,0 0,3 0,3 59,4 74,5 82,5 80,5 81,7 80,8 78,4 Brüt kamu borcu (c) (a) Eurostat tanımı (b) brüt tasarruf/harcanabilir gelir 19 (c) GSYH yüzdesi olarak .6. ESTONYA Dengeli Büyümeye Dönüş İhracat Artışının Bekleniyor Hız ulaşmıştır. İhracat artışına ilişkin olumlu Kazanması beklentiler, halihazırda uzun vadeli ortalamanın üzerinde seyreden yatırımcı 2012 yılında, güçlü iç talep ve işgücü güveni ile desteklenmektedir. piyasasının olumlu gidişatı büyümenin temel belirleyicileri döneminde nispeten olmuştur. iyi Kriz Güçlü Tüketim ve Kamu Yatırımları Büyümeyi Destekliyor performans gösteren Kuzey ülkelerine büyük oranda bağımlı olan Estonya ekonomisi, dış talep Düzelen işgücü piyasası koşulları ve ve ihracattaki gelişmelere bağlı olarak güçlenen yavaşlamıştır. 2011 yılında % 8,3 olan perakende ticaret yıllık bazla % 7 oranında ekonomik büyümenin 2012 yılında % 2,5’a artmıştır. Ayrıca, sosyal yardımlar ve gerilemesi beklenmektedir. emekli tüketici güveni maaşlarındaki 2013 sayesinde yılı için planlanan artışın yoksul halkın yüksek Küresel belirsizliklerin artması ve yüksek enflasyonla teknolojili iletişim araçlarına olan talebin tüketimlerini sürdürebilmelerini sağlaması düşmesi, elektronik ürün ihracatının keskin beklenmektedir. bir şekilde düşmesine ve dolayısıyla Yatırım harcamaları, yüksek düzeydeki ihracat kamu ve sanayi üretim hacminde baş yatırımları edebilmesini sayesinde ve güçlü hareketlilik ve daralmaya sebep olmuştur. seyretmekte olup, bu durumun 2012 yılı Bunun dışında ihracat olumlu seyretmiş ve sonuna Ağustos ayı itibarıyla yıllık olarak % 11,5 beklenmektedir. oranında artış göstermiştir. Estonya’nın Özel önemi giderek artan bir ticari ortağı olan olanaklarının artışıyla birlikte 2013 yılında Rusya’nın bu güçlenmesi beklenmektedir. Düşük faiz ülkenin DTÖ’ye girişinin uzun dönemde oranları ve kredi koşullarındaki iyileşme Estonya’nın ticaret hacmine olumlu etki neticesinde, özel yapması beklenmektedir. Mevsimsellikten küçülme süreci durma noktasına gelmiştir. arındırılmış imalat sanayii üretimi Nisan Estonya ekonomisinin 2013 yılında % 3,1, ayından beri artmakta olup, aylık bazdaki 2014 yılında ise % 4 oranında büyüyeceği artış tahmin edilmektedir. Ülkenin ana ticari oranı göreli performansı Ağustos ayında ve % 2’ye 20 kadar sektör devam yatırımlarının etmesi ihracat sektör bilançolarının ortaklarındaki dolayısıyla, büyüme ihracat artışının beklentisi elektrik piyasasının rekabete açılması, iç yüksek dağıtım ücretleri, alkol ve tütün talep koşullarına destek olması beklenmektedir. vergilerindeki % 5 ile % 6 oranlarındaki artış Grafik II.6.I. Estonya- GSYH ve katkılar ve Talinn’deki toplu taşıma hizmetlerinin ücretsiz hale getirilmesi gibi pek puan tahmin çok değişiklikten beklenmektedir. 2013-2014 etkilenmesi yıllarında küresel emtia fiyatlarında beklenen düşüşe bağlı olarak enflasyonun düşeceği tahmin edilmektedir. İthalat GSYH büyümesi (yıllık % değişim İhracat Stoklar hariç iç talep İhracat pazarı (yıllık % Kamu Maliyesi Düzgün Gidiyor İşgücü Piyasası Düzeliyor Bu yılın ilk yarısında, vergi gelirlerinin güçlü seyri ve genel bütçenin dengeye Bir yıl önce % 13,3 olan işsizlik oranı, yakın olması dolayısıyla kamu maliyesi hızlı bir şekilde düşerek % 10,2’ye gerilemiştir. İşgücüne katılım oranı yüksek kalmaya devam etmiştir. İstihdam son yükselişin iç piyasaya beklenenden yüksek gerçekleşmiştir. Ancak “fazla sera gazı salınım sertifikalarının” satışına ilişkin dönemde % 3,7 oranında yükselmiş olup, bu performansı yatırım projesinin bir kereye mahsus yönelik olumlu etkisinin dengeyi değiştirmesi ve sektörlerdeki performansa bağlı olarak yılın ikinci yarısında % 1,1 oranında genel artmaya devam etmesi beklenmektedir. bütçe Nominal ücret artışının 2013 yılında % 5,4 açığı verilmesi beklenmektedir. 2012 yılından sonra ise tek seferlik ve 2014 yılında ise % 5,8 civarında olması, harcamaların azalacağı, 2013 yılında bütçe reel ücret artışının ise 2013 ve 2014 açığının % 0,5 oranında gerçekleşeceği, yıllarında sırasıyla % 1,4 ve % 2,5 olarak 2014 yılında ise bütçenin GSYH’nin % gerçekleşmesi beklenmektedir. 0,5’i oranında fazla vereceği tahmin edilmektedir. Enflasyon Yavaşça Düşüyor Ekim 2013’teki yerel seçimlerin kamu harcamaları üzerinde bir miktar etkisinin olması beklenmektedir. Enflasyon oranı, artan gıda, enerji ve ulaşım fiyatları nedeniyle % 4,4’te durağan hale gelmiştir. 2013 yılında enflasyonun, 21 Dönemsel ve tek seferlik etkilerden Kolaylığı (EFSF) ve Avrupa İstikrar arındırılmış genel bütçe açığının GSYH’ye Mekanizması oranının 2013 ve 2014 yıllarında sırasıyla olarak tahmin dönemi süresince artarak, % -0,4 ve % 0,2 olacağı tahmin 2014 (ESM) yılında öngörülmektedir. edilmektedir. Genel kamu borcunun ise büyük ölçüde Avrupa Finansal İstikrar 22 % katkılarına 11,2’ye bağlı ulaşması Tablo II.6.1: Tahmine ilişkin temel göstergeler – ESTONYA Yıllık Yüzde Değişim 2011 Milyar EURO Cari Fiyatlarla % GSYH GSYH 16,0 Özel Tüketim 8,2 Kamu Tüketimi 3,1 Brüt Sabit Sermaye Oluşumu 3,5 Ekipman için 1,6 İhracat (mal ve hizmet) 14,6 İthalat (mal ve hizmet) 14,0 GSMG 15,1 GSYH büyümesine katkı İç Talep Stoklar Net İhracat İstihdam İşsizlik oranı (a) Çalışan başına ücret ödemeleri Birim işgücü maliyeti (tüm ekonomi için) Reel işgücü maliyeti Hanehalkı tasarruf oranı (b) GSYH deflatörü TÜFE Mallar için dış ticaret haddi Ticaret dengesi (c) Cari İşlemler Dengesi (c) Net dış borç verme (+) veya borçlanma (-) (c) Genel bütçe dengesi (c) Döngüsel ayarlanmış bütçe dengesi (c) Yapısal bütçe dengesi (c) 92-08 100,0 51,1 19,5 18,8 10,1 91,5 87,6 94,7 -1,3 Brüt kamu borcu (c) (a) Eurostat tanımı (b) brüt tasarruf/harcanabilir gelir 23 2009 2010 2011 2012 2013 2014 -14,1 -14,8 -1,9 -38,3 -55,0 -20,6 -32,0 -12,4 -20,1 -2,1 9,4 -10,0 13,8 -3,2 1,4 2,8 11,4 -1,4 0,2 0,9 -4,4 4,2 7,7 -2,0 0,7 -1,1 3,3 -2,4 -0,8 -7,4 2,2 22,9 21,0 0,8 -3,0 4,1 2,5 -4,8 16,9 1,8 -6,2 -6,8 6,7 0,7 2,7 -1,6 -2,7 3İ2 6,8 0,2 1,9 -1,2 8,3 3,5 1,4 25,7 102,7 23,4 25,0 8,7 7,0 2,1 0,4 7,0 12,5 -0,2 -1,4 -4,2 5,6 2,9 5,1 -4,0 -3,8 0,3 4,5 1,1 1,0 -0,7 2,5 3,2 3,2 20,2 11,4 4,3 6,7 3,6 6,6 -2,1 -1,9 1,8 10,5 5,0 4,3 1,1 4,4 3,2 4,3 -1,2 -6,6 -0,9 2,5 -1,1 -1,4 -0,4 3,1 3,3 1,0 0,0 9,0 4,8 3,6 3,1 1,9 0,0 1,2 0,8 9,8 5,4 3,1 0,0 2,8 3,1 4,1 -0,2 -5,7 0,1 2,8 -0,5 -0,4 -0,4 4,0 3,5 0,2 7,8 13,2 6,8 6,8 4,3 3,7 0,0 0,2 1,0 9,0 5,8 2,7 -0,4 1,6 3,2 3,3 0,1 -6,0 0,4 2,6 0,3 0,2 0,2 7,2 6,7 6,1 10,5 11,9 11,2 (c) GSYH yüzdesi olarak 7. İRLANDA Düzelmeye Giden Yol Hala Zorluklarla Dolu inşaat sektörünün iç açıcı olmayan durumu Küresel Yavaşlama İhracat Artışıyla Gelen Toparlanmayı Vurdu dikkate alındığında, 2013-2014 yıllarında azalması beklenmektedir. Dışa açıklık İrlanda ekonomisi, 2011 yılındaki % oranı yüksek olan İrlanda ekonomisinde 1,4’lük büyümenin ardından hız kesmiş ve maliye politikası çarpanı genelde düşük 2012 yılının ilk yarısında % 0,5 oranında olsa da, devam etmesi planlanan kamu büyümüştür. maliyesinde sıkılaşmanın tahmin süresi Net ihracat kalemi büyümenin tek motoru boyunca GSYH büyümesini sınırlaması olarak kalmış, hanehalkları ve devletin beklenmektedir. İç talebin, altı yıllık bilançolarındaki küçülme ve zayıf işgücü piyasaları dolayısıyla diğer iç daralma sonrasında 2014 yılında özel talep sektör sayesinde yükselişe geçeceği tahmin bileşenlerinde daralma gerçekleşmiştir. edilmektedir. İrlanda ekonomindeki dengeli toparlanma, iyileşen piyasa algısı ve dolayısıyla düşen tahvil faizleriyle ödüllendirilmiştir. 2012 Dış Ortamda Bozulma Sürse de Dış yılında reel GSYH büyümesinin % 0,4 Dengesizlikler Azalıyor oranında gerçekleşmesi beklenmektedir. Ticaret ortaklarının zayıflayan talebinin dış 2012 yılının ikinci yarısında ihracat, ilk ekonomik dengeler üzerindeki ağırlığının çeyrekteki 2013 yılında daha çok hissedilmesi ve toparlanmıştır. Hem mal hem de hizmet 2013 yılında büyüme oranının % 1,1 ticaretinde 2012 sonu itibarıyla beklenen olması tahmin edilmektedir. fazlanın net faktör gelirlerini geçmesi ve güçlü artış dolayısıyla cari işlemler fazlasını daha da artırarak Bilançolardaki Daralma ve GSYH’nin Kamu % beklenmektedir. Maliyesindeki Sıkılaşmanın Etkisiyle İç 2,3’üne Rekabet ulaştırması gücü göstergelerinin 2012 yılı ve tahmin süresi Talepteki Durgunluk Devam Ediyor boyunca iyileşeceği öngörülmektedir. 2013 ve 2014 yıllarında ihracat talebinin Euro 2012 yılının kalan kısmında iç talebin tüm Bölgesi bileşenlerinin daralmaya devam etmesi ve Birleşik Krallık ekonomilerindeki kötüleşmeye bağlı olarak beklenmektedir. Özel tüketim ve yatırım gerilemesi, harcamalarının, devam eden borç yükü ve 24 ancak ABD’deki toparlanmadan olumlu etkilenmesi Makroekonomik Riskler Genel Olarak beklenmektedir. Dengeli Seyrediyor İşgücü Piyasalarında Süregelen Zayıf Aşağı yönlü riskler, dış gelişmelerden, Seyri Enflasyonu Sınırlıyor özellikle de ticari ortakların kötüleşen talep koşullarından kaynaklanmaktadır. 2012 yılının piyasalarının ilk yarısında durumu işgücü kötüleşmiş Özel tüketime ilişkin aşağı yönlü riskler, ve daha da düşen emlak fiyatları dolayısıyla istihdam, kamudaki işten çıkarmalar ve devam etse de, ihtiyat saikiyle yapılan emekliyle ayırmaların etkisiyle % 1,8 tasarrufların oranında azalmıştır. İşgücündeki göç harcamaları kaynaklı düşüşlerin etkisiyle, istihdamdaki koşullarının düşüş işsizlik oranına birebir yansımamış, bilançoların iyileşerek kredilerin artması işsizlik 2011 yılına göre yükselerek % olasılığı 14,8’e ulaşmıştır. 2013 ve 2014 yıllarında oluşturmaktadır. azalarak, patlatması ertelenen ve iyileşmesi yukarı finansman sayesinde yönlü riskleri büyümenin sermaye yoğun mal ihracatının etkisiyle artacağı tahmin edildiğinden, istihdamda sınırlı beklenmektedir. artış İşsizliğin Mali Baskılar Artıyor görülmesi son derece 2011’de bütçe açığının GSYH’ye oranı % tedrici olarak düşeceği, dolayısıyla bu 13,4 olarak gerçekleşmiştir. 2012 yılında oranların uzun dönemli işsizlik oranına ise bütçe açığı/GSYH oranının % 8,4 dönüşeceği tahmin edilmektedir. Tüketici fiyatlarındaki olacağı enflasyonun devlet 2012’nin ilk yarısında enerji, hizmetler ve edilerek % dengesi Merkezi verileri, güçlü ve sosyal hizmetlere ilişkin harcama etkisiyle artmasıyla, yılsonu enflasyon revize nakit edilmektedir. seyreden vergi gelirlerinin özellikle sağlık yönetilen fiyatlarındaki sert yükselişin hedefi tahmin artışlarını 2’ye dengeleyebildiğini göstermektedir. Sağlık sektörüne yönelik yükseltilmiştir. Söz konusu etkilerin 2013 alınan ek tedbirler ve gösterilen çabaların ve 2014 yıllarında giderek azalması ve etkisini enflasyonun 2014 yılında % 1,4 oranına göstereceği, yardımlarının gerilemesi beklenmektedir. ve ancak sosyal işsizlik katkıların etkilerinin kalıcı olacağı beklenmektedir. 25 Grafik II.7.3: Kamu borcunun GSYH’ye oranının 2013 İrlanda- Kamu borcu, bütçe açığı, tek seferlik tedbirler, GSYH büyümesi yılında % seviyeye % GSYH % GSYH 122’ye tırmanarak ulaşacağı rekor öngörülmektedir. Yüksek seyreden bütçe açığı ve devletin tahmin nakit dengesindeki borcunu artıran gelişmeler ve rekor kamu seviyelere ulaştıran etmenler olarak görülmektedir. Baz senaryoya göre, 2012 ve 2013 yılları Stoklar Net ihracat İç talep (yatırım harcamaları hariç) GSYH büyümesi (yıllık %) sonunda GSYH’nin % 11’ine tekabül eden ihtiyat saikiyle tutulan nakdin, 2014 yılı Bütçe açığı/GSYH oranının 2013 yılında sonu % 7,5, 2014 yılında ise % 5 olması beklenmektedir. beklenmektedir. Bu tahminler, üçte biri gelir yönlü üçte ikisi ise harcama yönlü olmak üzere ve GSYH’nin % 3,9’üne tekabül eden kamu maliyesinde sıkılaşma planının etkilerini içermektedir. Düşük ekonomik büyüme, kamu maliyesi seyrini zayıflatsa da fiyat gelişmelerini olumlu yönde etkilemektedir. 26 itibariyle % 5’e düşmesi TabloII.7.1: Tahmine ilişkin temel göstergeler – İRLANDA 2011 Cari Fiyatlarla GSYH 159,0 Özel Tüketim 77,5 Kamu Tüketimi 29,2 Brüt Sabit Sermaye Oluşumu 16,1 Ekipman için 5,9 İhracat (mal ve hizmet) 166,8 İthalat (mal ve hizmet) 131,9 GSMG 128,3 GSYH büyümesine katkı İç Talep Stoklar Net İhracat İstihdam İşsizlik oranı (a) Çalışan başına ücret ödemeleri Birim işgücü maliyeti (tüm ekonomi için) Reel işgücü maliyeti Hanehalkı tasarruf oranı (b) GSYH deflatörü TÜFE Mallar için dış ticaret haddi Ticaret dengesi (c) Cari İşlemler Dengesi (c) Net dış borç verme (+) veya borçlanma (-) (c) Genel bütçe dengesi (c) Döngüsel ayarlanmış bütçe dengesi (c) Yapısal bütçe dengesi (c) Brüt kamu borcu (c) Milyar EURO (a) Eurostat Tanımı % GSYH 100,0 48,7 18,4 10,1 3,7 104,9 82,9 80,7 92-08 6,2 5,4 4,6 6,7 7,6 10,8 10,1 5,8 4,8 0,0 1,7 3,5 7,9 5,3 2,6 -0,4 3,0 -0,2 19,3 -0,1 0,5 0,1 -0,3 51,2 (b) brüt tasarruf/harcanabilir gelir 27 Yıllık Yüzde Değişim 2009 2010 2011 -5,5 -0,8 1,4 -5,7 0,5 -2,3 -3,7 -4,6 -4,3 -27,7 -22,7 -12,2 -18,8 -10,6 -10,5 -3,8 6,2 5,1 -9,7 3,6 -0,3 -9,1 0,0 -2,4 2012 0,4 -2,1 -4,0 -4,0 2,8 2,8 03, -2,4 2013 1,1 -0,5 -1,7 -1,5 4,8 3,2 2,0 0,3 2014 2,2 1,2 -3,0 3,0 5,0 4,2 3,2 2,1 -9,7 -0,6 4,1 -8,1 11,9 -0,9 -3,7 1,0 14,7 -4,6 -1,7 6,3 20,1 -2,3 -3,1 -13,9 -12,1 -10,1 64,9 -2,2 0,0 2,6 -1,2 14,8 0,7 -0,9 -2,5 17,2 1,7 2,0 0,0 23,8 2,3 2,1 -8,4 -7,7 -7,9 117,6 -0,7 0,0 1,8 0,0 14,7 0,0 -1,0 -2,3 16,7 1,3 1,3 0,0 24,7 3,4 3,3 -7,5 -7,3 -7,5 122,5 0,3 0,0 1,9 0,9 14,2 0,1 -1,1 -2,5 16,0 1,4 1,4 -0,1 25,3 4,4 4,3 -5,0 -5,3 -5,3 119,2 -4,3 0,6 2,9 -4,2 13,7 -3,1 -6,5 -4,3 13,4 -2,2 -1,6 -3,6 22,8 1,1 0,7 -30,9 -28,9 -9,4 92,2 -3,4 0,4 5,4 -2,1 14,4 0,2 -3,2 -3,4 14,1 0,2 1,2 -5,1 23,0 1,1 1,0 -13,4 -12,1 -7,9 106,4 (c) GSYH yüzdesi olarak 8. YUNANİSTAN Toparlanmanın Ortasında Kamu Maliyesinde Sıkılaşma Sorunu Grafik II.8.I. Yunanistan GSYH , katkılar ve Enflasyon Durgunluk 2013’te de Sürecek Eylül ayında yayınlanan verilerin GSYH’nin %’si gösterdiği üzere Yunanistan ekonomisi Tahmin derin bir durgunluk içerisindedir. 2012 yılının ilk çeyreğinde kaydedilen % 6,5 oranındaki daralmanın ardından ikinci çeyrekteki % 6,3’lük daralma ile ekonomi yıllık bazda % 6 oranında küçülmüştür. Söz konusu küçülmenin 2013 yılı içerisinde de devam edeceği ve altı yıldır Büyüme Ancak Gerçekleşebilecek süren durgunluğa yol açan etmenlerin değişmeyeceği tahmin Net İhracat GSYH (yıllık % Stoklar hariç iç talep Stoklar Enflasyon (sağ taraf) 2014’te edilmektedir. Hanehalkı harcanabilir geliri, artan işsizlik Büyüme ile özel sektör ve kamudaki maaşların 2013’ün azalmasıyla birlikte etmektedir. Kamu açısından ikinci dönüm noktasının yarısı olması düşmeye devam beklenmektedir. 2014 yılında ise % 0,6 maliyesine ilişkin oranında büyüme öngörülmektedir. Bu tasarruf tedbirleri de iç talebi azaltmaya tahmin, güven ve yatırım kanallarında devam etmektedir. Krediye erişimdeki iyileşme görülmesi, kısıtlar ve 2012’de iki seçimin ortaya programındaki reformların yapılması ve çıkardığı AB ile birlikte finanse edilen projeler yatırım siyasi belirsizlik faaliyetleri sürdürmektedir. nedeniyle durağan Zayıflayan dış seyrini sayesinde talep yılında ekonomik uyum gerçekleşebilecektir. kamu maliyesi 2013 tedbirleri koşullarının etkilediği ihracat dinamikleri dolayısıyla baskılanan tüketimin yarattığı de Yunanistan’daki ekonomik daralmayı etkilerin kaybolmaya başlayacağı tahmin düzeltmeye yetmemektedir. edilmektedir. Ekonomideki düzelme güçlenen net ihracat kalemine bağlı olarak gerçekleşecektir. Cari işlemler açığının sürdürülebilir seviyelere düşmesi ve 2014 yılı itibarıyla GSYH’nin % 5’i seviyesine gerilemesi beklenmektedir. 28 gerçekleşmiştir), Grafik II.8.I. Yunanistan Ticaret Dengesi ve Cari İşlemler Dengesi istihdam oranı ise çalışabilir nüfusun % 53’üne gerilemiştir. İşgücü piyasasının, 2013 yılında beklenen Puan Tahmin dibe vuruşun ardından yavaşça iyileşmesi ve 2014 yılında işsizlik oranının % 22’ye gerilemesi beklenmektedir. Yapılan işgücü piyasası reformlarının orta vadede işsizlik oranlarına yansıması ve işsizlikteki düşüşün hız kazanması gerekmektedir. Cari Transferler Ticaret Dengesi (Hizmetler) Cari İşlemler Dengesi Ekonomik Gelir Dengesi Ticaret Dengesi (Mal) Ticaret Dengesi toparlanma, yapısal Ücretlerdeki Düşüşün Nihayet Fiyatlara da Yansıması Bekleniyor uyum İşgücü piyasalarındaki köklü reformlar ve programını zamanında ve güçlü bir şekilde ekonomideki uygulanmasına bağlıdır. Tahminlere ilişkin daralma ciddi ücretler üzerinde aşağı yönlü baskı oluşturmaya ciddi belirsizlikler, reform çabalarının devam etmektedir. 2011 yılında % 3,4 ekonomideki güven ortamına olan etkisine, oranında yapısal reformların hızı ve başarısına bağlı düşen ücretlerin daha da gerileyerek, 2012 ve 2013 yıllarında % 6,8 risklere, rekabet gücündeki düzelmeye, oranında azalması beklenmektedir. Söz verimlilik artışına, fiyatlardaki toparlanma konusu gelişmeler son iki yılda tüketici ve bunun harcanabilir gelir üzerindeki fiyatlarındaki etkisi ile dış koşulların gücüne bağlı olarak artışı sınırlamış ve bu eğilimler 2012 yılının ilk üç çeyreğinde de ortaya çıkmaktadır. devam etmiştir. 2012 yılı genelinde tüketici fiyatları enflasyonunun % 1,1 İşgücü Piyasasındaki Sancılı Değişim Süreci Devam Ediyor olarak kaydedilmesi beklenmektedir. 2013 ve 2014 yıllarında ise ücretlerde yaşanan gelişmelerin fiyatlara gecikmeli olarak İşgücü piyasasındaki sancılar süregelen yansıması ekonomik beklenmektedir. daralma dolayısıyla devam ve fiyatların düşmesi Yine de ücretlerdeki etmektedir. İşgücü Anketi’nin 2012’nin gelişmelerin ikinci çeyreğine ilişkin sonuçlarına göre olacaktır. işsizlik oranı % 23’e ulaşmış (bu oran Ürün 2011’in aynı çeyreğinde % 16 olarak dengesizlikler, şirketlerin mali durumunun 29 fiyatlara piyasalarında geçişi sınırlı süregelen düzeltilmesi ve yatırımların desteklenmesi gerektireceği öngörülmektedir. Faiz dışı için karların yeniden artırılması ihtiyacı, dengeye maliyetlerdeki tüketicilere GSYH’ye oranını % 5,5’e gerileteceği birebir yansıtılmayacağını göstermektedir. tahmin edilmektedir. Bu sıkılaşma çabaları Elektrik, su ve akaryakıt üzerindeki dolaylı yapısal açık/GSYH oranının % -5,5’ten % vergiler ile yönetilen fiyatların daha da 0,5’e düşmesine neden olacaktır. düşüşlerin ulaşılmasının bütçe açığının artırılması beklenmektedir. Brüt kamu borcunun GSYH’ye oranının 2012 yılında % 176,7’ye yükselmesi Bütçe Açığının Düşürülmesine Kayda Değer Yol Kat Edildi beklenmektedir. Bahar tahminlerinden 16 baz puan fazla olan bu rakam, nominal Beklenenden gerçekleşen GSYH revizyonlarını, düşük büyüme ve daralmaya rağmen, 2011 yılında % 9,4 özelleştirme geliri beklentilerini ve stok- olan akım ayarlamalarını yansıtmaktadır. genel daha bütçe derin açığının GSYH’ye oranının 2012 yılında % 6,8’e gerilemesi beklenmektedir. harcamalarının Kamu borcunun 2013 yılında GSYH’nin % GSYH’ye oranının, Mart 2012’de kabul 188,4’üne yükseleceği, 2014 yılında ise edilen borç rekor seviye olan % 188,9’a ulaşacağı etkisiyle Faiz yapılandırma programının 2 puan düşeceği tahmin tahmin edilmekte, bu tarihten sonra ise edilmektedir. Faiz dışı bütçe dengesine güçlenen 2013 ulaşılması dengesinin etkileriyle artan bir oranda tahminler düşmesi beklenmektedir. yılı beklenmektedir. itibarıyla Son doğrultusunda, bu durumun GSYH’nin % 5’ine tekabül eden ek tedbirler 30 büyüme ve düzelen bütçe Tablo II.8.1: Tahmine ilişkin temel göstergeler – YUNANİSTAN 2011 Cari Fiyatlarla GSYH 208,5 Özel Tüketim 155,6 Kamu Tüketimi 36,2 Brüt Sabit Sermaye Oluşumu 31,6 Ekipman için 12,8 İhracat (mal ve hizmet) 52,2 İthalat (mal ve hizmet) 69,1 GSMG 202,5 GSYH büyümesine katkı İç Talep Stoklar Net İhracat İstihdam İşsizlik oranı (a) Çalışan başına ücret ödemeleri Birim işgücü maliyeti (tüm ekonomi için) Reel işgücü maliyeti Hanehalkı tasarruf oranı (b) GSYH deflatörü TÜFE Mallar için dış ticaret haddi Ticaret dengesi (c) Cari İşlemler Dengesi (c) Net dış borç verme (+) veya borçlanma (-) (c) Genel bütçe dengesi (c) Döngüsel ayarlanmış bütçe dengesi (c) Yapısal bütçe dengesi (c) Brüt kamu borcu (c) Milyar EURO (a) Eurostat tanımı % GSYH 100,0 74,6 17,4 15,1 6,1 25,1 33,1 97,1 92-08 2,9 3,1 2,6 4,3 9,8 6,0 6,1 2,7 Yıllık Yüzde Değişim 2009 2010 2011 -3,1 -4,9 -7,1 -1,6 -6,2 -7,7 4,9 -8,7 -5,2 -13,7 -15,0 -19,6 -18,4 -8,2 -18,1 -19,4 5,2 0,3 -20,2 -6,2 -7,3 -2,3 -5,3 -7,2 2012 -6,0 -7,7 -6,2 -14,4 -14,0 0,8 -10,0 -5,4 2013 -4,2 -6,9 -7,2 -3,3 -3,0 2,7 -6,0 -4,7 2014 0,6 -1,6 -3,1 5,7 6,0 4,8 -0,5 0,0 3,5 -0,1 -0,6 1,3 9,7 7,3 5,6 -0,4 6,0 0,0 -15,8 -7,8 -6,8 -7,0 100,0 -3,3 -2,9 3,1 -0,6 9,5 3,5 6,2 3,8 3,3 2,3 1,3 -3,5 -16,1 -14,4 -13,3 -15,6 -15,0 -14,7 129,7 -9,0 -0,3 3,3 -7,9 23,6 -6,8 -8,2 -8,2 1,4 -0,5 1,1 -1,0 -12,7 -8,3 -6,1 -6,8 -1,2 -1,5 176,7 -6,7 0,0 2,5 -2,1 24,0 -6,8 -3,6 -3,6 3,2 -1,2 -0,8 -0,7 11,5 -6,3 -3,9 -5,5 0,7 0,7 188,4 -0,8 0,0 1,5 1,4 22,2 -1,2 -0,1 -0,1 5,2 -0,4 -0,4 -0,2 10,8 -5,2 -2,7 -4,6 0,4 0,4 188,9 (b) brüt tasarruf/harcanabilir gelir 31 -9,3 1,4 2,9 -2,6 12,6 -2,6 -0,1 -1,3 -2,7 1,1 4,7 1,8 -14,3 -12,8 -11,0 -10,7 -8,4 -8,7 148,3 -10,1 0,6 2,4 -5,6 17,7 -3,4 -1,8 -2,9 -4,1 1,0 3,1 0,6 -14,0 -11,7 -9,8 -9,4 -5,1 -5,4 170,6 (c) GSYH yüzdesi olarak 9. İSPANYA Ekonomide Dengelenme Devam Ediyor Ekonomi Daralırken Devam Ediyor daralmanın Dengelenme İspanya’nın negatif düzeltilmesi ekonomik ekonomik büyümesini Son dönemde emlak sektörünün sorunlu İşsizlik varlıklarının oldukça yüksek meblağlara ulaşması ve daha da artması beklenmektedir. Krizle yeniden gelmesi gerekmektedir. Kamu maliyesini Avrupa iyileştirmeye yönelik olarak uygulamaya olumsuz İspanyol Mali İstikrar desteği amacıyla Mekanizmasına için başvuruda bulunmuştur. 23 Temmuz 2012 tarihinde etkilemektedir. imzalanan Mutabakat Zaptı ile 100 milyar Euro’ya ulaşan mali desteği de içeren her ne kadar 2014 yılında kademeli bir program üzerinde anlaşmaya varılmıştır. iyileşme öngörülse de, tahmin dönemi Programın boyunca iç talebi olumsuz etkileyeceği kavuşması tahmin edilmektedir. mali sektörün açısından pozitif istikrara bir etki yaratması beklenmektedir. Öte yandan, kısa vadede emlak ve inşaat sektöründeki Reel GSYH’nin hem 2012 hem de 2013??? balonun yıllarında % 1,5 oranında daralacağı edilmektedir. sermayelendirmesi finansman vadeli Dengesizliklerin düzeltilmesi çabalarının, tahmin bazı Bu nedenle Hükümet, mali kurumların maliyesinin tekrar sürdürülebilir seviyelere görünümü sebebiyle bankalarında sorunlarla karşılaşılmaktadır. beraber ciddi biçimde bozulan kamu kısa maliyesinin kredi koşulları gelmektedir. oranı yüksek seyretmeye devam etmekte planlar kamu iyileştirilmesine yönelik tedbirler ve sıkı niteliktedir. kompozisyonunun, iç talepten kayarak iddialı koşullarının daha da kaldıraçlama, Yüksek borç stoku aynı zamanda büyüme konulan daralma bozulması, özel sektörde uygulanan düşük olmayan şirketler için düşük kaldıraçlama değişmesine neden olmaktadır. faaliyetlerde işgücü piyasası özel sektör borç stoku, hanehalkı ve mali edici kaydedileceği beklentisinin ardındaki etkenlerin başında neden olmaktadır. Oldukça yüksek olan teşvik büyüme öngörülmektedir. 2012 ve 2013 yıllarında çabaları yavaşlatmakta ve yüksek işsizlik oranlarına uygulamasını döneminde yaşandığı İspanya’da, 2013 yılında da Kriz öncesi yıllarda gelişen iç ve dış dengesizliklerin 2009-2010 İlk patlamasının genişlemesine ekonomik ardından ilişkin kredi yapılan düzeltmelerin, kredi akışını sınırlayıcı bir 32 etki yaratması ve böylelikle özel tüketimi kaydedilmesi ve yatırımları zayıflatması muhtemeldir. seviyelere çıkan işsizlik, yüksek hanehalkı Kamu borçları üzerindeki baskı, Avrupa borç stoku ve sıkı kredi koşulları nedeniyle Merkez Bankası’nın Doğrudan Parasal özel tüketim harcamalarının 2012 yılında İşlemler (OMT) programını açıklamasıyla oldukça zayıf kalması beklenmektedir. birlikte büyük ölçüde azalmıştır. Bununla Düşük ücret artışı ve gelir vergilerindeki birlikte ciddiyetini artış neticesinde harcanabilir gelirin ciddi korumakta, finansman koşulları kayda biçimde azalacağı tahmin edilmektedir. değer Kamu Ayrıca, emlak fiyatlarının düşeceği ve bu maliyesini iyileştirme çalışmalarına paralel durumun hanehalkı servetini daha da olarak İspanya, Şubat ayında yürürlüğe düşüreceği, yüksek seyreden enflasyonun konulan ve Temmuz ayında revize edilen 2012 ve 2013 yıllarında reel harcanabilir iddialı işgücü piyasası reformlarını da geliri düşüreceği öngörülmektedir. Öte içeren reform yandan, hanehalkı tasarruf oranının uzun koymuştur. vadeli ortalama oran olan % 11’in altında belirsizlikler biçimde kapsamlı programını sıkılaşmaktadır. bir yapısal uygulamaya beklenmektedir. Ayrıca, Eylül 2012 tarihinde ek bir yapısal düşerek reform paketi açıklanmıştır. gerçekleşmesi beklenmektedir. Grafik II.9.1: İspanya-Büyüme ve katkıları % 9’un Yatırımların, puan bir miktar özellikle Rekor altında teçhizat yatırımlarının kötü ekonomik görünüm, tahmin yüksek özel sektör borcu ve finansmana ulaşmada yaşanan zorluklar nedeniyle gerileyeceği tahmin edilmektedir. Sanayi sektörü iş dünyası güven endeksi oldukça düşük İç talep Net ihracat olup, yatırımların Stoklar GSYH büyümesi (yıllık % değişim) sürdürmektedir. tevsi yatırımları toplam ana bileşeni olmayı Emlak sektöründe toparlanma devam etmekte olup, emlak fiyatlarındaki düşüş eğilimi 2012 yılında İç Talep Zayıf Seyretmeye Devam Ediyor hız kazanmıştır. 2007 yılında en yüksek değerlere ulaşan emlak fiyatları, 2007 Özel tüketimin, tahmin dönemi boyunca yılından bu yana nominal bazda % 28, reel büyümenin itici gücü olmaya devam bazda % 36 oranında gerilemiştir. Emlak etmesi, 2014 yılında pozitif büyüme dışı inşaat yatırımlarının, büyük ölçüde sıkı 33 maliye politikaları nedeniyle azalması beklenmektedir. kademesini Kamu sektörünün her içeren neticesinde İstihdamdaki Düşüş Sürüyor kamu mali tedbirler harcamalarının İşgücü piyasasındaki koşullar daha da da bozulmuş, daralması beklenmektedir. 2012’in ikinci çeyreğinde işsizlik oranı % 24,6’ya yükselmiştir. Son dönemde yapılan işgücü piyasası reformu, İhracattaki Ekonomi, Büyümeyle ücret ve istihdam konularında firmalara Destekleniyor çalışma saatlerini de içerecek biçimde daha fazla esneklik-güvenlik (flexicurity) Tahmin dönemi boyunca ihracattaki güçlü sağlamaktadır. Bununla birlikte, İspanyol büyümenin etmesi ekonomisinin halihazırdaki zayıflığı ve işgücü işgücü piyasası devam öngörülmektedir. Birim reformunun yürürlüğe maliyetindeki düşüş ile üretimdeki ve yakın ihracat pazarlarındaki alındığında, söz konusu reformun ilk birlikte İspanya’nın çeşitlenmeyle girdiği göz önüne payı pozitif etkilerinin görülmesi için zamana genişlemiştir. Söz konusu genişlemenin ihtiyaç duyulmaktadır. Şu ana kadar, tahmin çalışma saatlerinden ziyade işçi sayısındaki dönemi pazar zamanda boyunca sürmesi ve halihazırdaki yüksek dış açığı düşürmesi azalma beklenmektedir. Görece güçlü ihracat ve sağlanmaya devam edilmiştir. Daha önceki azalan dönemlerin aksine, son dönemde kalıcı ithalat neticesinde İspanya’nın yoluyla istihdamda iyileşme ticaret dengesi iyileşmekte olup, cari istihdam da, işlemler hesabının 2012 yılında fazla etkilenmiştir. İşsizlikteki vermesi beklenmektedir. Cari açığın 2013 ekonomik faaliyetleri yılında tahmin etkilemektedir. Krizin uzun sürmesi, uzun edilmektedir. Bununla birlikte, İspanyol vadeli işsizlik oranının daha da artmasına ekonomisinin enerji ithalatına bağımlılığı neden ve artmaya devam eden faiz yükü, cari çeyreğinde toplam işsizlik oranı 2008’deki açıktaki seviyesini ikiye katlamıştır. dengeye iyileşme yaklaşacağı üzerinde baskı oluşturabilir. 34 geçici istihdam kadar olmuştur. 2012 artış, tüm olumsuz yılının ikinci Ücret Artışları Yavaşlarken Enflasyon harcamaları nedeniyle kesintilerle sağlanan Yükseliyor iyileşmenin etkileri neredeyse tamamen yok olmuştur. Temmuz ayında açıklanan ek İspanyol ekonomisindeki zayıflığa karşın yarısında enflasyon ivmelenmiş ve Eylül ayında % açığının ivmelenme temelde dış faktörlerden, petrol artışla yükselen (yükselen tedbirlerden yeniden İhtiyari oranlarına da sermayelendirilmesi harcamalara hesaba ilişkin ek tedbirler içermektedir. Söz konusu ek tedbirlerle düşüreceği birlikte Ağustos ayında sunulan 2013-2014 bütçe planında yer alan bölgesel ve yerel bütçe İkinci Maliyesini Bankaların sunulan 2013 yılı Bütçe Kanunu da öngörülmektedir. 2012’nin beklenmektedir. 8’e almaktadır. Eylül ayında Parlamentoya ücret süregelen iyileşmelerin reel işgücü birim daha % önemli etkiler yaratabilecek tedbirler yer artışlarıyla birlikte işgücü verimliliğinde maliyetlerini oranının oranında artış gibi 2013 yılı içerisinde dönemlere oranla oldukça ılımlı olacağı Ilımlı GSYH’ye tarihinde açıklanan mali pakette, KDV yansıması edilmektedir. sıkılaşma daralması beklenmektedir. Temmuz 2012 beklenmektedir. Ücret artışlarının önceki tahmin mali ikinci 2013 yılında genel bütçe açığının daha da tedbirlerin etkilerinin 2013 yılı son çeyreğine kadar büyüme bir yılın katıldığında bu oran % 7’ye düşmektedir. KDV oranları, artan üniversite harçları gibi) kaynaklanmıştır. ciddi yaklaşması enerji fiyatları, artan elektrik ve gaz fiyatları ve ihtiyari ardından dönemine girilecektir. 2012 yılında bütçe 3,5 seviyesine ulaşmıştır. Söz konusu fiyatlarındaki tedbirlerin Yarısında İyileştirmeye Kamu tedbirleriyle GSYH’nin % 1’i oranında net mali kesinti hedeflenmektedir. Yönelik 2013 Tedbirler Yoğunlaştı yılında genel bütçe açığının GSYH’nin % 6’sına ulaşacağı tahmin edilmektedir. 2012 yılında uygulamaya Kamu maliyesini iyileştirme çalışmaları konulan bazı tedbirlerin 2014 yılında 2012’nin ilk sekiz ayında istenen düzeye yürürlükte kalma süresinin dolması, 2013- erişmemiştir. 2014 Harcamalara ilişkin bütçe planında yer alan mali uygulamaya tedbirlerin etkisini büyük ölçüde bertaraf konulmuşsa da, geniş anlamda bütçe edecektir. Üretim ve istihdamın pozitife gelirlerindeki dönmesi beklentisine karşın genel bütçe planlanan ödemeleri kesintiler ve sıkıntılar, artan yüksek sosyal faiz transfer 35 açığının daha da bozularak GSYH’nin % Yapısal dengenin 2012 yılında GSYH’nin 6,2’sine çıkacağı tahmin edilmektedir. % 6,25’ine, 2013 ve 2014 yıllarında ise sırasıyla % 4 ve % 5,25’ine düşeceği 2011-2014 dönemi boyunca esasen bütçe tahmin edilmektedir. Halihazırda yüksek açığındaki iyileşme seyreden bütçe açığı ve negatif veya neticesinde ortaya düşük harcamalar çıkmıştır. Düşük oldukça düşük büyüme oranı ve kamu harcamalar ise ihtiyari vergi artışlarının sektörünün gelir ile borçlanması neticesinde, 2011 yılında % sağlanabilmiştir. Sonuç olarak, aşağı yönlü 69,3 olan kamu borcu/GSYH oranının riskler mevcudiyetini sürdürmektedir. 2014 yılında % 97’nin üstüne çıkması kayıplarını dengelemesi yüksek faiz oranlarıyla beklenmektir. Tablo II.9.1: Tahmine ilişkin temel göstergeler – İSPANYA 2011 Cari Fiyatlarla GSYH 1163,4 Özel Tüketim 620,0 Kamu Tüketimi 222,7 Brüt Sabit Sermaye Oluşumu 224,0 Ekipman için 63,0 İhracat (mal ve hizmet) 321,8 İthalat (mal ve hizmet) 330,3 GSMG 1041,9 GSYH büyümesine katkı İç Talep Stoklar Net İhracat İstihdam İşsizlik oranı (a) Çalışan başına ücret ödemeleri Birim işgücü maliyeti (tüm ekonomi için) Reel işgücü maliyeti Hanehalkı tasarruf oranı (b) GSYH deflatörü TÜFE Mallar için dış ticaret haddi Ticaret dengesi (c) Cari İşlemler Dengesi (c) Net dış borç verme (+) veya borçlanma (-) (c) Genel bütçe dengesi (c) Döngüsel ayarlanmış bütçe dengesi (c) Yapısal bütçe dengesi (c) Brüt kamu borcu (c) Milyar EURO (a) Eurostat tanımı % GSYH 100,0 58,3 20,9 21,1 5,9 30,3 31,1 98,0 92-08 3,0 2,8 3,9 3,7 4,2 7,1 7,5 2,8 3,3 0,0 -0,3 2,1 13,9 4,2 3,4 -0,5 3,8 0,2 -5,2 -4,0 -3,2 -2,3 -2,3 53,4 (b) brüt tasarruf/harcanabilir gelir 36 Yıllık Yüzde Değişim 2009 2010 2011 -3,7 -3,7 0,4 -3,8 0,7 -1,0 3,7 1,5 -0,5 -18,0 -6,2 -5,3 -24,5 3,0 2,4 -10,0 11,3 7,6 -17,2 9,2 -0,9 -3,0 0,3 -3,0 2012 -1,4 -1,9 -4,9 -9,0 -6,6 2,1 -6,3 -2,0 2013 -1,4 -2,1 -7,2 -5,6 -3,5 4,2 -3,2 -1,8 2014 0,8 0,0 -1,4 -0,3 0,8 5,7 2,4 0,7 -6,6 0,0 2,9 -6,5 18,0 4,4 1,5 1,4 17,8 0,1 -0,2 4,5 -4,0 -4,8 -4,3 -11,2 -9,4 -8,7 53,9 -4,0 0,0 2,6 -4,5 25,1 0,4 -2,7 -2,9 8,7 0,2 2,5 -2,7 -2,5 -2,4 -1,9 -8,0 -6,0 -6,3 86,1 -3,8 0,0 2,3 -2,7 26,6 1,4 0,1 -1,7 8,1 1,9 -0,8 -0,2 -0,8 -0,5 0,0 -6,0 -4,0 -4,0 92,7 -0,3 0,0 1,2 0,2 26,1 0,4 -0,2 -1,6 9,1 1,4 0,0 -0,2 0,0 0,4 0,9 -6,4 -5,3 -5,3 97,1 -0,8 0,1 0,3 -2,3 20,1 0,0 -2,0 -2,4 13,1 0,4 2,0 -2,2 -4,6 -4,4 -3,8 -9,7 -7,6 -7,6 61,5 -1,8 -0,1 2,3 -1,7 21,7 0,7 -1,4 -2,4 11,0 1,0 3,1 -3,3 -3,8 -3,7 -3,2 -9,4 -7,6 -7,5 69,3 (c) GSYH yüzdesi olarak 10. FRANSA Büyüme Toparlanma Sürecine Girmeden Önce Bir Yıl Daha Durgun Seyredecek Kötüleşen Beklentiler Tehlikeye Atıyor 2013 yılında % 0,4 oranında büyüyeceği Toparlanmayı tahmin edilen Fransız ekonomisinde, karlılığını ve verimliliğini muhafaza etme Fransız ekonomisi, 2012 yılında Euro hedefi doğrultusunda özel sektörün yeni Bölgesindeki ekonomik daralmaya paralel istihdam olarak hız kesmesine rağmen, görece güçlü düşünülmektedir. iç talep sayesinde pek çok diğer AB üye vergilerin hanehalkının satın alma gücü bir üzerinde önemli ölçüde baskı yaratması ve performans göstermiştir. Öte yandan üç güven endekslerinin düşük seviyelerde çeyrek boyunca durgun bir seyir izleyen kalmasına yol açması beklenmektedir. GSYH büyümesi ve tarihi dip seviyelerine Sonuç olarak özel tüketim harcamalarının ulaşan özel sektör karlılığı yakın vadedeki azalacağı, ancak halen canlı olan kamu bir harcamalarının GSYH büyümesine pozitif devletine nazaran toparlanma daha olasılığını başarılı ötelemiştir. yaratmaya yönelmeyeceği İşsizlik ve artan katkı sağlayacağı tahmin edilmektedir. Güvenleri zedelenen girişimcilerin kısa vadeli yatırım ve istihdam planlarını bir miktar küçültmesi beklenmektedir. Özel sektör ortamındaki ve işgücü piyasasındaki gerilemeler 2012 yılının ikinci yarısında bir durgunluk, hatta küçülmeyi işaret etmektedir. Özel tüketim harcamaları yılın bütününde ekonomik daralmayı önleyecek bir performans sergilese de, alışılageldiği üzere büyümenin temel bileşeni olma Ekonominin 2014 yılı boyunca kademeli rolünden oldukça uzak gözükmektedir. olarak ivme kazanması beklenmektedir. 2012 yılında % 0,2 oranında büyümesi Ekonomiye beklenen Fransız ekonomisinin tahmin dönemi boyunca durgun ilişkin güvenin ise Euro Bölgesi borç krizinin etkilerinin azalması olması ve ülkenin mali performansının bir nebze beklenmektedir. düzelmesi faktörlerine paralel olarak kademeli olarak artması beklenmektedir. Görece yüksek hanehalkı tasarruf oranının 37 azalması, özel sektörün yatırım harcamaları harcamalarını artırması ve dış talebin artması gibi GSYH’sinin koşullar 2014 altında yılında üzerinde baskı yaratmaya devam etmektedir. Fransa % 1,2 Tüketim büyüyeceği öngörülmektedir. harcamalarını rahatlatmak amacıyla hanehalkının 2012 ve 2013 yıllarında tasarruf oranlarını azaltması İşsizlik Oranı İstikrarlı Bir Şekilde beklenmektedir. Enflasyonda beklenen Yükseliyor düşüşün reel gelirde yaşanacak azalmaları bir miktar telafi edeceği düşünülmektedir. Bu 2012 yılının ilk yarısında istihdam keskin harcamalarının bir şekilde azalmıştır. Bir önceki yılın aynı durağan tekrar ivme kazanması beklenmektedir. nominal ücretler işverenlerin istihdam yerine verimlilik artışına odaklanmasına Yatırım Harcamalarında Orta Vadede Bir Toparlanma Gözükmüyor yol açmaktadır. Sonuç olarak işsizlik % yılında toparlanmanın da etkisiyle 2014 yılında Mevcut ekonomik durgunluk ortamı ve sıkı yılında 2012 tüketim azalması ve işgücü piyasasındaki olası bir ikinci çeyreğinde % 10,3’e yükselmiştir. 2013 hanehalkı olması, 2013 yılında % 0,1 oranında döneminde % 9,6 olan işsizlik oranı, yılın oranının çerçevede 10,7’e yükselmesi, 2014 yılında ise bu seviyesini Kredi koşulları görece uygun gözükse de koruması beklenmektedir. yatırım harcamalarında toparlanma yakın hızlı vadede bir mümkün İşsizlik ve Vergi Artışları 2013 Yılında gözükmemektedir. Üç çeyrek boyunca Özel süren Tüketim Harcamaları ve aracılığıyla tarafından uygulamaya 2013 konan Bütçesi şirketlerin kar azalması, girişimcilerin beklentilerini yeni büyüme marjlarının giderek güven büyük ve ölçüde geriletmektedir. Hem iç hem de dış talebin vergiler olan yüksek gelirli hanehalkını hedeflemektedir. Dolayısıyla bu ekonomik performansı ve finans sektörü dışındaki Toparlanmayı Baskı Altına Alacak Hükümet durağan zayıf olması şirketleri 2012-2013 yıllarında vergi yatırım yapmaktan uzak tutacak, şirketlerin artışının tüketim harcamaları üzerindeki ekonomiye ilişkin güveni ancak 2013 etkisinin geniş tabanlı bir vergi artışından yılının daha az olması beklenmektedir. Yine de ikinci yarısından düzelmeye başlayacaktır. ısrarlı bir şekilde artan işsizlik tüketim 38 itibaren % İthalatın Hız Kesmesi Dış Ticarette Öne Çıkan Unsur 1,7 seviyelerine düşmesi öngörülmektedir. Fransa’nın ihracat performansının son on Aşağı Yönlü Riskler Halen Mevcut yılda gittikçe azalan dış rekabet gücüne paralel olarak zayıf kalması beklenmekte Genel ekonomik ortamda mevcut olan olup, Fransız şirketlerin pazar paylarında risklere ek olarak Fransız ekonomisine kayıplar yaşanması muhtemeldir. mahsus Dış talepteki zayıf görünüme rağmen, ithalatta riskler de mevcudiyetini korumakta ve olası toparlanma süreci yaşanan gerileme neticesinde üzerinde baskı yaratmaktadır. 2012 ve 2013 yıllarında dış ticaretin GSYH büyümesine kayda değer ölçüde Finans sektörüne ilişkin pek çok risk pozitif katkı sağlayacağı (2012 yılında % ortadan 0,4, 2013 yılında ise % 0,3), 2014 yılında sermaye ise bu katkının sıfır olacağı tahmin edilmektedir. Bu öngörüde kalkmış olsa yeterlilik da, bankaların oranlarının güçlendirilmesine yönelik önlemler yeni kademeli krediler üzerinde beklendiğinden büyük bir ekonomik toparlanmaya paralel olarak olumsuz ithalatta yaşanması muhtemel artış rol etki yaratabilecektir. Kredi genişlemesi üzerindeki kısıtlayıcı etkiler oynamaktadır. de, yatırımlar ve ekonomik toparlanmanın hızını olumsuz etkileme potansiyeline Azalan Enflasyonist Baskılar Enerji fiyatlarında geçmiş sahiptir. dönemde Kamu Maliyesi Üzerindeki Zorluklar yaşanan artışlar, Fransız ekonomisinin 2012 yılının ilk yarısında Mevcudiyetini Koruyor yaşadığı yavaşlama sürecine rağmen görece yüksek Bütçe açığının bir önceki yılın % 5,2’lik bir enflasyon oranına sahip olmasına neden gerçekleşmesinden daha iyi bir performans olmuştur. Yılın ikinci yarısında petrol sergileyerek 2012 yılında GSYH’nin % fiyatlarının istikrar kazanması ve 2012 yılında enflasyonun % 2,3 4,5’i oranına gerilemesi beklenmektedir. olarak Temmuz ayında alınan ilave sıkılaştırma gerçekleşmesi beklenmektedir. 2013-2014 tedbirleri, kötüleşen büyüme performansı yıllarında ise artan işsizlik ve zayıf ve beklenenden düşük gerçekleşen vergi ekonomik büyüme neticesinde enflasyonun gelirlerini telafi etme amacını taşımaktadır. 39 Kamu harcamaları, merkezi hükümetin harcamaları kesmesi ve sadece sosyal transferlerde sebebiyle kısıtlı tarihi kalacaktır. bir artış olması seviyelerinin altında Harcamalardaki tasarrufun, kamu sektörü ücretleri ve yerel idarelere yapılacak transferlerdeki sağlık kesintiler harcamalarındaki sıkılaştırılmasından ile kuralların kaynaklanması öngörülmektedir. Alınan tedbirler neticesinde 2013 yılında bütçe açığının daha da azalması ve GSYH’nin % 3’5’i olarak gerçekleşmesi beklenmektedir. Herhangi bir politika değişikliği olmaması durumunda bütçe açığının 2014 yılında da 2013 yılı seviyelerinde olacağı beklenmektedir. Fransa’nın Kamu Borç Stoku/GSYH oranının 2012 yılı sonu itibarıyla % 90 oranına ulaşacağı beklenmektedir. Tahmin dönemi boyunca bütçe açığının görece yüksek olması da bu oranın artmasına yol açabilecektir. 40 Tablo II.10.1: Tahmine ilişkin temel göstergeler – FRANSA 2011 Cari Fiyatlarla GSYH 1996,6 Özel Tüketim 1151,3 Kamu Tüketimi 489,3 Brüt Sabit Sermaye Oluşumu 401,2 Ekipman için 99,7 İhracat (mal ve hizmet) 538,2 İthalat (mal ve hizmet) 594,3 GSMG 2034,2 GSYH büyümesine katkı İç Talep Stoklar Net İhracat İstihdam İşsizlik oranı (a) Çalışan başına ücret ödemeleri Birim işgücü maliyeti (tüm ekonomi için) Reel işgücü maliyeti Hanehalkı tasarruf oranı (b) GSYH deflatörü TÜFE Mallar için dış ticaret haddi Ticaret dengesi (c) Cari İşlemler Dengesi (c) Net dış borç verme (+) veya borçlanma (-) (c) Genel bütçe dengesi (c) Döngüsel ayarlanmış bütçe dengesi (c) Yapısal bütçe dengesi (c) Brüt kamu borcu (c) Milyar EURO (a) Eurostat tanımı % GSYH 100,0 57,7 24,5 20,1 5,0 27,0 29,8 101,9 92-08 1,8 1,8 1,5 2,3 3,5 4,7 4,9 2,0 1,8 0,1 0,0 0,7 9,6 2,6 1,4 -0,2 14,9 1,7 1,8 -0,1 0,1 0,6 0,5 -3,4 -3,8 58,3 (b) brüt tasarruf/kullanılabilir gelir 41 Yıllık Yüzde Değişim 2009 2010 2011 -3,1 1,7 1,7 0,3 1,5 0,3 2,5 1,8 0,2 -10,6 1,2 3,5 -9,6 4,1 3,5 -12,1 9,6 5,3 -9,6 8,9 4,9 -3,1 1,7 1,7 -1,5 -1,2 -0,5 -1,5 9,5 2,0 3,7 3,0 16,1 0,7 0,1 3,3 -2,2 -1,8 -1,7 -7,5 -6,1 -6,1 79,2 1,6 0,1 0,0 -0,3 9,7 2,6 0,6 -0,4 15,6 1,1 1,7 -2,2 -2,5 -2,0 -1,9 -7,1 -5,9 -5,7 82,3 0,9 0,8 0,0 0,5 9,6 2,8 1,6 0,3 15,7 1,3 2,3 -2,4 -3,5 -2,6 -2,6 -5,2 -4,3 -4,5 86,0 (c) GSYH yüzdesi olarak 2012 0,2 0,0 1,3 03, -2,2 2,6 0,8 0,2 2013 0,4 -0,1 1,1 0,1 0,1 2,1 0,9 0,5 2014 1,2 1,1 1,3 1,7 4,2 4,2 4,0 1,3 0,4 -0,6 0,5 -0,1 10,2 2,0 1,6 0,0 15,5 1,7 2,3 -0,1 -3,3 -2,2 -1,9 -4,5 -3,3 -3,4 90,0 0,2 -0,2 0,3 0,0 10,7 1,8 1,4 -0,1 15,4 1,5 1,7 -0,5 -3,1 -1,8 -1,6 -3,5 -2,0 -2,0 92,7 1,3 0,0 0,0 0,6 10,7 1,7 1,1 -0,5 15,3 1,7 1,7 -0,7 -3,4 -1,9 -1,6 -3,5 -2,2 -2,1 93,8 11. İTALYA Belirsizlik ve Sıkı Finansman Koşulları Toparlanmayı Geciktiriyor yarısında daha düşük oranlarda daralması 2012’de Güçlü Bir Daralma Yaşanacak beklenmektedir. 2013’ün ikinci yarısından 2012 yılında iç talepte ve özellikle itibaren ekonomik faaliyetlerin çok sınırlı yatırımlarda bir yaşanan belirgin düşüş ivme kazanmaya başlayacağı sebebiyle, İtalyan ekonomisinin % 2,3 öngörülmektedir. oranında harcanabilir gelirdeki gelişmelere bağlı daralması beklenmektedir. Özel tüketimin, reel Finansal piyasalardaki belirsizlik etkisini olarak 2013 korumakta, bu durum ekonomik birimlerin daralacağı, ancak 2014 yılında pozitif güvenlerini, dolayısıyla yatırım ve harcama olacağı tahmin edilmektedir. Makine ve kararlarını etkilemeye devam etmektedir. teçhizat Buna ek olarak Euro Bölgesinde uzun koşullardaki iyileşmeye ve artan güvene süredir devam eden borç krizi, faiz oranları bağlı üzerinde yukarı yönlü ciddi bir baskı beklenirken, oluşturarak özel sektör için daha sıkı düzelmenin ancak 2014 yılı itibarıyla finansman koşullarına yol açmaktadır. başlayacağı tahmin edilmektedir. İtalya’nın Kredi mali daralması, sıkılaştırma yılı genelinde daha da yatırımlarının, olarak daha hızlı inşaat finansal toparlanması sektöründeki ihracat pazarlarında yaşanması beklenen tedbirlerinin iç talep üzerinde yarattığı toparlanma ve 2012 baskıyı daha da artırabilecektir. Son olarak, yaşanan değer kaybının da etkisiyle, 2013 kötüleşen dış ekonomik ortam ihracatta yılında ihracatın özellikle AB dışındaki yaşanan genişlemeyi yavaşlatmıştır. Öte pazarlarda daha hızlı büyümesine yol yandan, 2012 yılında dış ticaret dengesinin, açacağı beklenmektedir. yılında Euro’da ithalattaki ciddi azalmaya bağlı olarak pozitif olacağı beklenmektedir. Genel olarak, tahmin dönemi süresince petrol fiyatlarında beklenen düşüş sayesinde dış ticaret dengesinin pozitif Toparlanma Yavaş Olacak kalmaya devam edeceği öngörülmektedir. Üst üste iki çeyrek % 0,8 oranında daralan Dolayısıyla, cari işlemler açığının 2013-14 İtalyan ekonomisinin, finans piyasasının yıllarında için GSYH’nin % 0,5’inden koşullarının daha alt seviyelere inmesi beklenmektedir. kademeli olarak normalleşmesi ve belirsizliğin azalması varsayımı altında, 2012’nin ikinci 42 zamanlı çalışma yaygınlaşmasıyla toparlanması sisteminin birlikte görece öngörülmektedir. hızlı İşgücü verimliliğinin 2012’de azalacağı, 20132014 yıllarında ise sınırlı miktarda artacağı öngörülmektedir. artışının tahmin enflasyonun sektörde dönemi altında uygulamasının ücret boyunca seyretmesi, ücretlerin sektöründeki İşsizlik Artanken Ücretler Baskı Altında Özel ise kamu dondurulması devam etmesi beklenmektedir. Sonuç olarak, nominal işgücü birim maliyetlerinin 2012 yılında % Mevcut daralma koşulları altında, işsizlik 2’nin üzerinde, 2013-2014 yıllarında ise % oranında 2 puanın üzerinde bir artış görülmesi 2012 yılında iki 1 civarında artacağı öngörülmektedir. 2012 haneli yılında döviz kurunda yaşanan değer kaybı rakamlara ulaşması ve ardından 2013-14 da göz önüne alındığında, İtalya’nın yılları boyunca % 1 oranında ilave bir artış tahmin dönemi boyunca özellikle AB dışı sergilemesi beklenmektedir. Bu eğilim, ticaret ortaklarına karşı rekabet gücünde artan işgücü arzı sebebiyle oluşmaktadır. görece 2011’in ortalarından itibaren ciddi oranda bir toparlanma yaşanması beklenmektedir. artan işgücüne katılım oranının iki ana sebebi olduğu düşünülmektedir; özellikle kadın ve genç nüfusun ağırlıkta olduğu Dolaylı Vergiler ve Petrol Fiyatları daha fazla sayıda bireyin, hanehalkının Enflasyon Gelişmelerini Şekillendiriyor harcanabilir gelirindeki düşüş neticesinde iş aramaya başlaması ve yeni kabul edilen TÜFE, yüksek petrol fiyatları, akaryakıt emeklilik vergisi reformlarının yüksek yaş ve standart KDV’deki artış gruplarını işgücü piyasasında kalmaya sebebiyle 2012’nin ilk üç çeyreğinde % mecbur etmesi. 2011 yılında sınırlı bir artış 3’ün gösteren istihdam sayısının, 2012 ve enflasyonun, olumlu baz etkisi sayesinde 2013’te 2012’nin sonlarına doğru düşüşe geçmesi yaşanacak işten çıkarmalara üzerinde seyretmiştir. Yıllık paralel olarak azalması beklenmektedir. beklenmektedir. Çalışma saatlerinin 2012-2013 yıllarında yürürlüğe girecek olan standart ve indirimli önemli ölçüde azalacağı, 2014 yılında yarı KDV oranlarındaki 1 puanlık artışın, 43 Temmuz 2013’te 2013’ün üçüncü çeyreğinde enflasyonu malı harcamalarında kesintiye gidilmiştir. yükseltmesi Emekli beklenmektedir. Petrol sayısındaki artışa rağmen, fiyatlarında öngörülen düşüş ve iş gücü yürürlüğe giren reformlar sayesinde emekli maliyetlerinin azalan baskısı neticesinde, artış hızının azalması ve böylece sosyal 2014’ün ikinci yarısında enflasyonun % transferlerdeki 2’nin altına ineceği öngörülmektedir. beklenmektedir. Bu hususlara ilaveten doğrudan artışın yatırım sınırlandırılması ve transferlerin de belirgin oranda azalması beklenmektedir. Mali Sıkılaştırma 2013’e Kadar Devam Edecek İç talepte beklenen yüksek daralmaya rağmen, Keskin ekonomik gerilemeye rağmen, bütçe gelirlerinin GSYH’ye oranının % 2 civarında artacağı tahmin 2012 yılında bütçe açığının GSYH’ye edilmektedir. oranının % 3,9’dan % 2,9’a düşmesi, 20132014 yıllarında ise % 2,1’e inmesi 2012 yılındaki yapısal bütçe açığı/GSYH beklenmektedir. Tahmin dönemi boyunca oranında 2,25 puanlık, faiz dışı bütçe faiz harcamalarında yaşanması beklenen dengesi/GSYH oranında ise bir önceki artış, 2011’in ikinci yarısında ülke riski seneye priminde yaşanan kayda değer yükselmeyi göre % 2,75 puanlık düşüş gerçekleşmesi beklenmektedir. ve artan borcu yansıtmaktadır. Bu durum, 2010-2011 yıllarında kabul edilen önemli sıkılaştırma tedbirleri sayesinde faiz dışı fazlanın bütçe açığından daha hızlı artacağını işaret etmektedir. Mayıs 2010’da kabul edilen tasarruf önlemleri sayesinde 2012 yılında toplam faiz dışı harcamanın bir önceki yıla göre gerilemesi beklenmektedir. Ücretlerin son 4 yıldır dondurulması ve yeni işe alımların Faiz durdurulması sebebiyle kamu sektöründe nominal olarak sınırlı bir artış göstermesi, ücretler belirgin oranda kontrol altına ancak 2014’te emeklilik maaşlarındaki alınmıştır. Buna ek olarak, merkezi ve endeksleme yerel yönetimler tarafından yapılan ara yürürlüğe girmesinin ardından daha yüksek 44 dışı cari harcamaların uygulamasının 2013’te yeniden bir ivme kazanarak artması yapısal bütçe dengesinin 2014 yılında beklenmektedir. Sermaye harcamalarının dengeden uzaklaşacağı beklenmektedir. 2013’te azalmaya devam edeceği ve Yapısal faiz dışı bütçe fazlasının ise 2014’te ise kısmi bir toparlanma sürecine 2013’te GSYH’nin % 5’inin üzerine gireceği öngörülmektedir. Toplam faiz dışı çıkması ve ardından 2014 yılında mevcut harcamanın nominal olarak 2013 yılında da konumunu sürdürmesi beklenmektedir. azalması ve 2014’te sınırlı bir şekilde artışa geçmesi beklenmektedir. Faiz Reel GSYH’deki düşüş ve Euro harcamalarının ise artmaya devam edeceği Bölgesindeki diğer ülkelere yapılan mali öngörülmektedir. yardımların etkisiyle, brüt kamu borç stokunun GSYH’ye oranının 2012-2013 Taslak bütçe, gelir tarafında bir dizi önlemi yıllarında içermektedir. 2012 yazında yürürlüğe giren beklenmektedir. akaryakıt vergilerindeki geçici artış kalıcı koşulların iyileşmesi ve faiz dışı fazlanın hale getirilmiş, finansal işlemlere yeni bir artmasıyla vergi uygulamaya konmuştur. Buna ek oranının olarak 2011’de kabul edilen emlak vergisi öngörülmektedir. artışının yürürlüğe girmesiyle birlikte, 2013 yılında dolaylı vergi gelirlerinde önemli bir artış yaşanması beklenmektedir. Vergi tabanındaki artışa rağmen doğrudan vergi gelirlerinin durgun bir seyir izleyeceği tahmin edilmektedir. 28.000 Euro sınırına kadar uygulanan gelir vergisi oranı 1 Bunlara puan ek oranında olarak azaltılmıştır. vergi teşvikleri uzatılmıştır. Vergi gelirlerinin GSYH’ye oranının 2013’te tavan yapması, 2014’te ise düşüşe geçmesi beklenmektedir. 2013 yılında yapısal bütçe dengesi/GSYH oranında1 puanlık bir iyileşme ile dengeye geleceği öngörülmektedir. Politika değişikliği olmayacağı varsayımı altında, 45 önemli ölçüde artması Makroekonomik birlikte, borç 2014’te stoku/GSYH azalacağı Tablo II.11.1 Tahmine ilişkin temel göstergeler – İTALYA 2011 Cari Fiyatlarla GSYH 1579,7 Özel Tüketim 969,0 Kamu Tüketimi 323,4 Brüt Sabit Sermaye Oluşumu 308,9 Ekipman için 132,3 İhracat (mal ve hizmet) 455,6 İthalat (mal ve hizmet) 479,0 GSMG 1567,6 GSYH büyümesine katkı İç Talep Stoklar Net İhracat İstihdam İşsizlik oranı (a) Çalışan başına ücret ödemeleri Birim işgücü maliyeti (tüm ekonomi için) Reel işgücü maliyeti Hanehalkı tasarruf oranı (b) GSYH deflatörü TÜFE Mallar için dış ticaret haddi Ticaret dengesi (c) Cari İşlemler Dengesi (c) Net dış borç verme (+) veya borçlanma (-) (c) Genel bütçe dengesi (c) Döngüsel ayarlanmış bütçe dengesi (c) Yapısal bütçe dengesi (c) Brüt kamu borcu (c) Milyar EURO (a) Eurostat tanımı % GSYH 100,0 61,3 20,5 19,6 8,4 28,8 30,3 99,2 92-08 1,3 1,2 0,9 1,2 1,8 4,5 3,9 - Yıllık Yüzde Değişim 2009 2010 2011 -5,5 1,8 0,4 -1,6 1,2 0,1 0,8 -0,6 -0,8 -11,,7 2,1 -1,8 -16,8 12,0 -1,1 -17,5 11,4 6,0 -13,4 12,5 0,6 -4,9 1,8 0,1 2012 -2,3 -3,4 -0,7 -8,1 -10,9 1,1 -7,2 -2,2 2013 -0,5 -0,9 -0,3 -2,1 -0,6 3,0 1,4 -0,5 2014 0,8 0,9 -0,4 2,6 6,3 4,1 5,0 0,8 1,1 0,1 0,2 0,3 9,2 3,3 2,3 -0,7 18,3 3,0 3,0 -0,6 1,5 0,2 0,3 -4,4 -4,8 110,4 -3,2 -1,2 -1,1 -2,9 7,8 1,7 4,6 2,4 14,2 2,1 0,8 7,4 0,1 -2,0 -2,0 -5,4 -3,6 -4,3 116,4 -3,8 -1,0 2,5 -1,3 10,6 1,1 2,2 0,7 12,4 1,4 3,3 -1,5 0,8 -1,2 -1,2 -2,9 -1,3 -1,4 126,5 -1,0 0,0 0,5 -1,0 11,5 1,3 0,8 -0,8 12,4 1,6 2,0 1,0 1,6 -0,4 -0,4 -2,1 -0,4 -0,4 127,6 1,0 0,1 -0,2 0,4 11,8 1,2 0,8 -0,8 12,4 1,6 1,7 1,5 1,8 -0,3 -0,3 -2,1 -0,9 -0,8 126,5 (b) brüt tasarruf/harcanabilir gelir 46 1,0 1,2 -0,3 -0,9 8,4 2,3 -0,4 -0,8 12,7 0,4 1,6 -3,9 -1,3 -3,5 -3,6 -4,5 -3,5 -3,7 119,2 -0,4 -0,5 1,4 0,1 8,4 1,2 0,9 -0,4 12,0 1,3 2,9 -3,9 -1,1 -3,3 -3,3 -3,9 -3,0 -3,7 120,7 (c) GSYH yüzdesi olarak 12. GÜNEY KIBRIS RUM YÖNETİMİ (GKRY) Tahmin Dönemi Boyunca Durgunluk Sürecek Ekonomik Aktivitede Bozulma Söz Konusu Ekonomide gözlenen 2011’in ikinci zayıflamanın yarısında olacağı öngörülmektedir. 2012’de başarılı 2012’de performans sergileyerek yüksek gelir elde yoğunlaşması ve yıl sonu itibarıyla Güney eden Kıbrıs ekonomisinin % 2,3 küçülme önümüzdeki dönemde de bu durumunu kaydetmesi koruyacağı tahmin edilmektedir. Gelir beklenmektedir. Mali turizm ve ticaret sıkılaştırma tedbirleri, işgücü piyasasındaki dengesindeki zayıflama ve ekonomik belirsizlik özel olarak cari açığın tedrici biçimde azalması tüketim harcamalarını etkilemeye devam öngörülmektedir. etmektedir. Buna ek olarak sıkılaşan kredi bozulmaya sektörlerinin karşın genel Grafik II.12.1: GKRY - GSYH büyümesi ve katkılar koşulları da yatırımların azalmasına sebep olmaktadır. Yunanistan ve Avrupa mali GSYH’nin %’si puan piyasalarındaki olumsuz gelişmeler de Güney Kıbrıs ekonomisini etkilemeye devam etmektedir. tahmin Güney Kıbrıs ekonomisinin iç talep ile Hasıla farkı Stoklar GSYH Yıllık % Değişim kamu ve özel sektör yatırımlarındaki Net ihracat Yatırımlar hariç iç talep azalmaya bağlı olarak 2013’te % 1,7, 2014’te ise % 0,7 küçülme kaydetmesi beklenmektedir. Krediye İşgücü Piyasasının Koşulları Zayıflıyor erişmede karşılaşılan zorluklar ve firmaların yüksek Ekonomik aktivitedeki zayıflamaya bağlı borçluluk oranları nedeniyle yatırımların olarak istihdamın 2012 ve sonrasında azalacağı tahmin edilmektedir. azalacağı tahmin edilmektedir. İnşaat ve ticaret gibi sektörlerde işten çıkarmalar Dış ticaretin ise tahmin dönemi boyunca büyümeye pozitif beklenmektedir. katkı Önümüzdeki yüksek seviyededir. 2011’de % 7,9 olarak yapması gerçekleşen işsizliğin, 2012’de % 12,1’e dönemde yükselmesi ithalatta keskin bir düşüş beklenirken, beklenmektedir. İşsizlik oranındaki artışın tahmin dönemi boyunca ihracattaki azalmanın daha hafif düzeyde 47 süreceği ve 2014 yılında % 14 seviyesine politikaların sürdürülebilir bir yaklaşacağı almaması durumunda ekonomik piyasasındaki olumsuz koşullar ve mali görünümün daha sıkılaştırma ücret neticesinde likidite sıkıntısı, yüksek borç, artışlarında azalma olması beklenmektedir. kötüleşen işgücü piyasası koşulları ve Kamudaki azalan verimlilik ile karşılaşılabileceği dondurulmuş öngörülmektedir. tedbirleri ücretlerin olması İşgücü sebebiyle 2014’e da kadar ekonominin belirtilmektedir. bütünündeki ücret artışlarını etkileyecektir. Yunanistan’daki Enflasyon Düşüyor da kötüleşmesi ekonomik kötüleşmesinin de bankalarının doğrudan hal durumun Güney Kıbrıs sermaye ihtiyaçlarının karşılanması anlamında risk oluşturduğu belirtilmektedir. TÜFE’nin zayıflayan iç talep etkisiyle 2012 sonu itibarıyla % 3,2 olması Mali Dengesizliklerin Etkisi Sürüyor beklenmektedir. Düşük iç talebin devam etmesi, KDV artışı ile enerji ve emtia fiyatlarındaki azalmaya bağlı olarak Bütçe açığının GSYH’ye oranının 2012 enflasyonun 2013’te % 1,5, 2014’te ise % yılı sonunda % 5,3 olması beklenirken, ek 1,3 olacağı tahmin edilmektedir. tedbirler alınmadığı takdirde bu oranın 2013’te % 5,7’ye 2014’te ise % 6’ya yükseleceği tahmin edilmektedir. Bir ticari Aşağı Yönlü Riskler Devam Ediyor bankanın sermaye desteğine devletin de dâhil olması neticesinde, 2011’de % 71,1 Güney Kıbrıs yaşadığı ekonomik zorluklar çerçevesinde Avrupa Mali olan kamu borcu/ GSYH oranının 2012 İstikrar sonunda Kolaylığı (EFSF) ve Avrupa İstikrar % 90’lara yaklaşacağı öngörülmektedir. Ekonomik aktivitedeki Mekanizmasından (ESM) mali yardım yavaşlamaya da bağlı olarak bütçe açığının talebinde bulunmuştur. Şu anki ekonomi GSYH’ye politikalarında bir değişiklik olmaz ise cari oranının 2013’te % 96,7, 2014’te ise % 102,7 olacağı tahmin açık, kamu maliyesi ve finans sektörü 2012 edilmektedir. üzerindeki aşağı yönlü risklerin devam sıkılaştırma etmesi beklenmektedir. Ekonomiyi finanse tedbirlerine dengesizliklerin edecek sermayenin temin edilememesi ve beklenmektedir. 48 yılındaki karşın devam mali mali etmesi Tablo. II.12.1 Tahmine ilişkin temel göstergeler - GKRY 2011 Milyar EURO Cari Fiyatlarla % GSYH GSYH 17979,3 100.0 Özel Tüketim 11899,2 66,2 Kamu Tüketimi 3584,2 19,9 Brüt Sabit Sermaye Oluşumu 2941,8 16,4 Ekipman için 828,0 4,6 İhracat (mal ve hizmet) 7699,0 42,8 İthalat (mal ve hizmet) 8251,7 45,9 GSMG 16481,6 91,7 GSYH büyümesine katkı İç Talep Stoklar Net İhracat İstihdam İşsizlik oranı (a) Çalışan başına ücret ödemeleri Birim işgücü maliyeti (tüm ekonomi için) Reel işgücü maliyeti Hanehalkı tasarruf oranı (b) GSYH deflatörü TÜFE Mallar için dış ticaret haddi Ticaret dengesi (c) Cari İşlemler Dengesi (c) Net dış borç verme (+) veya borçlanma (-) (c) Genel bütçe dengesi (c) Döngüsel ayarlanmış bütçe dengesi (c) Yapısal bütçe dengesi (c) Brüt kamu borcu (c) (a) Eurostat tanımı 92-08 4,3 4,4 3,4 - (b) brüt tasarruf/harcanabilir gelir 49 Yıllık Yüzde Değişim 2009 2010 2011 -1,9 1,3 0,5 -7,5 1,5 0,2 6,8 1,0 -0,2 -9,7 -4,9 -13,1 -0,3 -5,9 -23,1 -10,7 3,8 3,3 -18,6 4,8 -4,1 -4,9 2,4 3,6 2012 -2,3 -3,4 -1,7 -22,0 -26,0 -0,9 -9,3 -2,4 2013 -1,7 -3,5 -2,4 -12,0 -11,0 0,8 -5,5 -1,7 2014 -0,7 -0,9 -1,5 -5,3 -3,7 -1,3 -0,4 -0,7 -6,3 -1,6 5,7 -0,5 5,5 2,5 3,9 3,8 11,4 0,1 0,2 2,7 -25,5 -10,7 -10,6 -6,1 -6,2 -6,2 58,5 -6,2 0,0 3,9 -4,0 12,1 -0,9 -2,6 -4,2 5,2 1,6 3,2 -1,7 -21,9 -6,3 -5,5 -5,3 -4,4 -4,6 89,7 -4,4 0,0 2,8 -0,6 13,1 -0,3 0,8 -0,7 7,3 1,5 1,5 -0,1 -20,6 -3,5 -2,7 -5,7 -4,8 -4,8 96,7 -1,5 0,0 0,7 -0,3 13,9 0,5 0,9 -0,4 7,5 1,2 1,3 -0,9 -20,7 -3,0 -2,4 -6,0 -5,3 -5,3 102,7 0,2 1,8 -0,7 0,0 6,4 2,7 1,4 -0,5 11,6 1,9 2,6 -0,9 -26,8 -9,2 -9,0 -5,3 -5,3 -5,3 61,3 -2,4 -0,5 3,4 0,5 7,9 3,3 3,3 0,5 4,1 2,7 3,5 -0,6 -24,2 -4,2 -4,0 -6,3 -6,1 -5,9 71,1 (c) GSYH yüzdesi olarak 13. LETONYA Hızlı Büyüme Trendine Dönüş Ekonomik Üzerinde Performans beklentisinin etkisiyle % 3,9’a yükseleceği Beklentilerin öngörülmektedir. Letonya ekonomisi yeniden AB’nin en Ekonominin talep tarafında, yatırımlar ve hızlı büyüyen ülkesi konumuna gelmiştir. özel tüketim 2012 yılının ilk iki çeyreğinde 2012 yılının ilk iki çeyreğinde mevsimsel büyümenin itici gücü olmuşlardır. Sabit etkilerden arındırılmış reel GSYH geçen varlıklara yapılan yatırımlar yılın ilk iki yılın aynı dönemine göre % 5,5 ve % 4,6 oranında büyümüştür. Son çeyreğinde yıllık bazda % 39 ve % 20,5 dönem oranında yükselmiştir. Düşük hanehalkı perakende ve sanayi ürünleri satışları ve borç servis maliyetlerinin, istihdam ve güven anketleri iç piyasada sürdürülen güçlü performansa ihracattaki büyüme işaret düşük ücret ederken, dış artışlarının, eğilimlerinin talep düşük gözlendiği yılın tasarruf ilk iki çeyreğinde özel tüketim yıllık bazda % 5,4 neticesinde zayıflamıştır. Bu nedenle yıllık ve % 7,2 oranında artmıştır. Arz tarafında büyüme oranının 2012’de % 4,3’e, 2013 de ise, inşaat ve imalat sektörleri sırasıyla % ise % 3,6’ya gerilemesi beklenmektedir. 25,2 ve % 12,3 büyüyerek yılın ilk yarısında en iyi performans gösteren sektörler olmuştur. teknolojileri, ulaşım ortalamanın üzerinde Turizm, bilgi sektörleri de büyümüşlerdir. İmalat sanayi ihracatı, dış talep nedeniyle yavaşlasa da, genişlemeyi birlikte, ithal kayda değer biçimde sürdürmüştür. Bununla ikamesinin artmakta olduğuna dair işaretler bulunmaktadır. 2012’de risklerin hala Enflasyon Beklendiği Gibi Hız Kesiyor mevcudiyetini sürdürmesi ve 2013 yılında dengelenmesi beklenmektedir. Bahar Tahminlerine paralel olarak büyük 2014 yılında büyüme ölçüde enerji ve gıda ürünleri fiyatlarının oranının dış talepteki iyileşme yumuşamasıyla birlikte enflasyon yıl boyunca yavaşlamıştır. KDV oranlarını % 50 22’den % 21’e düşürme kararının ardından Dış Ticaret Açığı Güçlü Taleple Birlikte Temmuz 2012’de TÜFE, beklentilerin de Artıyor altında gerçekleşmiştir. Yıllık ortalama enflasyon oranının 2012 ve 2013 yıllarında sırasıyla % 2,4 kaydedileceği ve % tahmin 2,1 Dış olarak (özellikle yatırım neticesinde 2012 yılında da genişlemeyi sürdürmüştür. Bununla birlikte, yılın ilk fiyatlarının enflasyonu hızlandırıcı bir etki yarısında reel bazda ihracat ithalattan biraz yaratmaması nedeniyle aşağı yukarı aynı daha fazla yükselmiş ve bahsekonu açığın oranlarda gezinmektedir. Avrupa büyüme iyileşmesiyle açığı mallarında) talebin ciddi biçimde artması edilmektedir. Çekirdek enflasyon, enerji ve gıda ürünleri tahminlerinin ticaret genişleme hızı frenlenmiştir. 2011 yılı cari birlikte işlemler açığının GSYH’nin % 2,4’ü TÜFE’nin 2014 yılında az da olsa artarak olarak yukarı yönlü revize edilmesinin % 2,3’e ulaşacağı tahmin edilmektedir. ardından tahminler gelecek yıllarda cari işlemler açığının az da olsa genişleyeceği Toparlanma İşgücü Arzında Artışı yönünde şekillenmiştir. Tahminlere göre Tetikliyor 2014 yılı cari işlemler açığı GSYH’nin yaklaşık % 3,5’i olarak kaydedilecektir. Eurostat’ın 15-74 yaş aralığı grubunu kapsayan işsizlik verileri ışığında, 2011 Kamu yılının ikinci çeyreğinde % 17,1 olan Ediyor Maliyesi Düzelmeye Devam işsizlik oranı 2012 yılının ikinci çeyreğinde % 16,1’e süregelen gerilemiştir. daralmanın Birkaç yıldır Kayda değer makroekonomik gelişmeler, ardından 2012 kamu maliyesinin görünümünü de yılının ilk yarısında iş bulma ümidini iyileştirmiştir. Bununla birlikte 2012 yılı yitirmişlerin işgücü piyasasına katılımıyla ortasında kısa ve orta vadeli ekonomik birlikte işgücü arzı 2012 yılının ilk görünümü etkileyebilecek bazı kararlar yarısında istikrara kavuşmuştur. İstihdamın alınmıştır. 2012’de % 1,8 oranında genişleyeceği oranının tahmin ortalama itibaren 1 puan ve kişisel gelir vergisinin işsizlik oranının 2012’de % 15,2’ye, 2013 yılında 1 puan, 2014 yılında 2 puan 2013’de % 14,3, 2014’de % 12,7’ye ve 2015 yılında tekrar 2 puan olmak üzere gerileyeceği tahmin edilmektedir. düşürülmesidir. edilmektedir. Yıllık Bu 2012 kararların yılı ilki, Temmuz İkinci karar KDV ayından ise, Parlamentonun Eylül ayında ek bütçeyi 51 kabul ederek gelir ve harcama hedeflerinin sırasıyla GSYH’nin % 1,6’sı ve % 1,4’ü oranında artırılması ve AB fonlarının daha etkin biçimde kullanılmasıdır. Sonuç olarak, Bahar Tahminlerinde GSYH’nin % 2,1’i olan 2012 bütçe açığı beklentisi % 1,7’ye düşmüştür. 2012 yılında yapısal denge iyileşmeye devam edecektir. Genel yönetim bütçe açığı/GSYH oranını % 1,4 olarak hedefleyen 2013 yılı taslak bütçesi 25 Eylül 2012’de Hükümet tarafından yürürlüğe konulmuştur. Gelirler, KDV ve kişisel gelir vergisi kesintilerinden olumsuz etkilenmiştir. Sosyal yardımları kısıtlayan kararlar ve kamu maaşlarındaki sınırlı artış, genel yönetim bütçe açığının GSYH’ye oranını azaltacaktır. Politika değişikliği olmayacağı varsayımı altında 2014 yılında kişisel gelir vergisinin daha da düşürülmesi ve 2014 yılı sonuna kadar emekli maaşlarındaki endekslemenin sürdürülmesi beklenmektedir. Yapısal dengede hem 2013 hem de 2014 yıllarında 0,24 puanlık bir bozulma beklenmektedir. Tahmin dönemi boyunca 2014-2015 yıllarında tahvil piyasası geri ödemelerinin büyük miktarlara ulaşması nedeniyle kamu borcu/GSYH oranının artacağı tahmin edilmektedir. 52 Tablo. II.13.1 Tahmine ilişkin temel göstergeler - LETONYA 2011 Milyon LVL Cari Fiyatlarla % GSYH GSYH 14275,3 100,0 Özel Tüketim 8835,7 61,9 Kamu Tüketimi 2296,1 16,1 Brüt Sabit Sermaye Oluşumu 3044,5 21,3 Ekipman için 1558,3 10,9 İhracat (mal ve hizmet) 8392,4 58,8 İthalat (mal ve hizmet) 9080,7 63,6 GSMG 14351,1 100,5 GSYH büyümesine katkı İç Talep Stoklar Net İhracat İstihdam İşsizlik oranı (a) Çalışan başına ücret ödemeleri Birim işgücü maliyeti (tüm ekonomi için) Reel işgücü maliyeti Hanehalkı tasarruf oranı (b) GSYH deflatörü TÜFE Mallar için dış ticaret haddi Ticaret dengesi (c) Cari İşlemler Dengesi (c) Net dış borç verme (+) veya borçlanma (-) (c) Genel bütçe dengesi (c) Döngüsel ayarlanmış bütçe dengesi (c) Yapısal bütçe dengesi (c) Brüt kamu borcu (c) (a) Eurostat tanımı 92-08 2,0 1,8 Yıllık Yüzde Değişim 2009 2010 2011 -17,7 -0,9 5,5 -22,6 2,4 4,5 -9,4 -7,9 1,1 -37,4 -18,1 27,9 -14,1 11,6 12,7 -33,3 11,4 22,7 -10,6 -6,1 4,0 2012 4,3 4,7 1,1 9,2 5,1 5,3 4,2 2013 3,6 3,9 1,5 6,7 4,8 5,5 3,5 2014 3,9 3,9 2,0 7,6 6,9 7,3 3,9 -1,3 12,1 1,5 28,6 -14,7 -6,1 -3,9 - -29,8 -2,5 14,6 -13,2 18,2 -12,7 -7,9 -6,7 10,3 -1,2 3,3 -2,9 -7,1 8,6 11,1 -9,8 -6,3 -6,0 36,7 5,7 -0,7 -0,7 1,8 15,2 3,1 0,6 -1,8 -0,5 2,5 2,4 -0,3 -11,5 -2,9 -0,2 -1,7 -1,2 -1,2 41,9 4,7 -0,1 -1,0 1,3 14,3 2,6 0,3 -1,7 0,2 2,0 2,1 0,0 -12,1 -3,1 -0,1 -1,5 -1,5 -1,5 44,3 5,0 0,0 -1,1 2,1 12,7 3,4 1,6 -0,5 0,1 2,1 2,3 0,0 -12,6 -3,5 -0,2 -1,4 -1,7 -1,7 44,9 (b) brüt tasarruf/harcanabilir gelir 53 -4,2 3,7 -0,4 -4,8 19,8 -6,7 -10,4 -9,2 4,2 -1,3 -1,2 1,1 -7,0 2,9 4,9 -8,1 -4,9 -3,2 44,5 9,1 2,7 -6,3 -8,1 16,2 18,2 3,0 -2,8 -1,1 5,9 4,2 5,8 -10,8 -2,4 -0,2 -3,4 -1,9 -1,7 42,2 (c) GSYH yüzdesi olarak 14. LİTVANYA Büyüme Yavaş Bir Hızla Devam Ediyor % 4,6 oranında azalmıştır. Olumsuz dış gelişmeler ve Litvanya ekonomisi için Düşük Güven Ortamı İç Talebi Etkiliyor önem taşıyan bir petrol rafinerisinin geçici Süregelen belirsizlik ortamının ekonominin olarak kapatılması, mineral yakıt ihraç geneli üzerinde gittikçe artan bir baskı eden Litvanya’nın dış ticareti üzerinde oluşturmasına rağmen, Litvanya ekonomisi olumsuz bir etki yaratmıştır. Reel ithalat 2012 yılının ilk yarısında yaşanan olumsuz yıllık bazda % 1,4 oranında artarken, dış gelişmelere direnç gösterebilmiştir. ihracat % 4 oranında büyümüştür. Bu 2011 yılında % 5,9 olarak gerçekleşen gelişmelere bağlı olarak reel GSYH artışı güçlü GSYH büyümesinin ardından, iç yavaşlamış ve % 3 olarak gerçekleşmiştir. talep ivme kaybetmeye başlamış olmakla birlikte, tahmin dönemi boyunca iç talebin Göstergeler 2012’nin geri kalanında büyümenin temel itici gücü olma özelliğini GSYH büyümesinin hız keserek devam koruyacağı beklenmektedir. edeceğini göstermektedir. Ağırlıklı olarak zayıf dış ekonomik ortam ve Ekim ayında gerçekleşen seçim ile belirsizlikler nedeniyle, ilgili siyasi mevcut kredi olanaklarına karşın şirketlerin yatırımlarını ertelemeye devam edeceği tahmin edilmektedir. Litvanya ekonomisinin 2012 yılında % 2,9 beklenmektedir. yarısından oranında 2013 itibaren büyümesi yılının Euro ikinci Bölgesinde yaşanması beklenen hafif toparlanma ve istikrarın, dış ticaret üzerinde olumlu etki yaratması, işletmelerin güvenini artırması 2012 yılının ilk yarısında, toparlanan ve özel sektör yatırımlarına hız vermesi işgücü piyasası ve azalan borç çevirme beklenmektedir. maliyetleri ile desteklenen özel tüketim ölçüde dengelenmesi beklenen risklerle harcamaları % 6 oranında artmıştır. Öte birlikte reel GSYH’nin % 3,1 oranında yandan düşük güven ortamı nedeniyle büyüyeceği yatırım harcamaları bir önceki yıla kıyasla tarafından eş finansman sağlanan projelerle 2013 yılında büyük öngörülmektedir. AB desteklenen kamu yatırımlarının ise tahmin 54 dönemi boyunca istikrarlı bir şekilde 2012 yılında TÜFE, gıda ve enerji artmaya devam edeceği beklenmektedir. fiyatlarındaki sınırlı artış nedeniyle düşüşe Artan tüketim harcamalarıyla desteklenen geçmiştir. İç talepteki artışın yavaşlaması ekonominin ve sınırlı ücret artışları sebebiyle iç 2014’te % 3,6 oranında büyüyeceği tahmin edilmektedir. piyasanın fiyatlar üzerinde oluşturduğu baskılar kısıtlı kalmaktadır. Buna karşın yönetilen fiyatlarda artış olmuştur. Eylül İşgücü Piyasası Toparlanma Belirtileri Gösteriyor 2012’de 12 aylık ortalama enflasyon % 4,1’den % 3,4’e gerilemiş, 12 aylık 2012’nin ilk yarısında tüm sektörlerde ortalama çekirdek enflasyon ise % 2,4 istihdam artmaya devam etmiş ve işsizlik olarak gerçekleşmiştir. TÜFE’nin sınırlı da oranı % 13,3’e gerilemiştir. Ancak, düşük olsa gerileyerek 2013’te % 3,1’e, 2014’te güven ortamı sebebiyle işletmelerin yeni ise % 3,0’a düşmesi beklenmektedir. personel istihdam etmeyi ertelemelerinden Düşük emtia fiyatlarının, 2013’te daha da ötürü önümüzdeki oranında ciddi aylarda istihdam artacak olan yönetilen fiyatlar ve 2014’te bir gelişme toparlanması beklenen işgücü piyasası beklenmemektedir. Buna karşın tahmin kaynaklı baskıları dönemi sonlarına doğru Euro Bölgesindeki öngörülmektedir. dengelemesi toparlanmanın hız kazanmasıyla artacak olan güvenle birlikte istihdam artışının da Cari İşlemler Hesabı Gelişmeleri ivme kazanması beklenmektedir. Diğer taraftan işsizlik haneli 2011 yılında GSYH’nin % 3,7’si olarak rakamlarda seyretmeye devam ederek, ilan edilen cari işlemler açığı, 2012’nin ilk nominal yarısında ücret oranının artışlarını iki sınırlayacağı dış ticaret dengesindeki öngörülmektedir. Bununla birlikte reel iyileşmeye bağlı olarak % 2,3’e düşmüştür. ücretlerin azalmaya devam etmesi, 2013 Bu gelişmenin tahmin dönemi boyunca iç sonlarına doğru ise istikrar kazanması talebin ivme kazanmasıyla birlikte tersine beklenmektedir. dönmesi beklenmektedir. Sonuç olarak, görece istikrarlı pozitif cari transferler ve negatif gelir dengesi neticesinde cari işlemler sırasıyla GSYH’nin % 3,0’ü ve % 3,6’sı Enflasyon Düşmeye Devam Ediyor olarak edilmektedir. 55 gerçekleşmesi tahmin Mali Sıkılaştırma Devam Ediyor 2011 yılında Litvanya’nın bütçe açığı/GSYH oranı % 5,5’e düşmüştür. Bu oranın 2012 yılında beklenenden daha güçlü ekonomik performans ve süregelen mali tedbirler düşmesi neticesinde beklenmektedir. % 2012 3,2’ye yılı boyunca bütçe gelirleri beklentilere paralel gerçekleşirken, öngörülerinden harcamalar düşük bütçe olmuştur. 2013 yılında bütçe açığının % 2,8’e gerileyeceği öngörülmektedir. 2011 yılında % 4,9 olarak gerçekleşen yapısal bütçe açığının 2012 yılında % 2,7 olarak gerçekleşmesi ve 2013-2014 döneminde % 2,1 seviyelerine gerilemesi beklenmektedir. 2011 yılında % 38,5 olan kamu borç stoku/GSYH oranının 2012 yılı sonunda % 41,6’ya yükselmesi beklenmektedir. Tahmin dönemi sonunda ise bu oranın % 40’lar seviyesinde istikrar kazanacağı öngörülmektedir. 56 Tablo. II.14.1 Tahmine ilişkin temel göstergeler - LİTVANYA 2011 Cari Fiyatlarla GSYH 106,4 Özel Tüketim 67,4 Kamu Tüketimi 20,2 Brüt Sabit Sermaye Oluşumu 18,9 Ekipman için 6,1 İhracat (mal ve hizmet) 82,5 İthalat (mal ve hizmet) 85,5 GSMG 102,4 GSYH büyümesine katkı İç Talep Stoklar Net İhracat İstihdam İşsizlik oranı (a) Çalışan başına ücret ödemeleri Birim işgücü maliyeti (tüm ekonomi için) Reel işgücü maliyeti Hanehalkı tasarruf oranı (b) GSYH deflatörü TÜFE Mallar için dış ticaret haddi Ticaret dengesi (c) Cari İşlemler Dengesi (c) Net dış borç verme (+) veya borçlanma (-) (c) Genel bütçe dengesi (c) Döngüsel ayarlanmış bütçe dengesi (c) Yapısal bütçe dengesi (c) Brüt kamu borcu (c) Milyar LTL (a) Eurostat tanımı % GSYH 100,0 63,4 18,9 17,8 5,7 77,6 80,4 96,3 92-08 1,9 -0,7 9,1 36,0 - (b) brüt tasarruf/harcanabilir gelir 57 Yıllık Yüzde Değişim 2009 2010 2011 -14,8 1,5 5,9 -17,8 -4,7 6,4 -1,4 -3,4 0,5 -39,5 1,9 18,3 -50,0 20,6 32,6 -12,6 17,4 14,1 -28,1 18,0 13,7 -10,6 -2,2 4,0 -22,0 -5,4 12,6 -6,8 13,7 -9,9 -1,5 2,0 4,3 -3,4 4,2 -5,9 -3,3 2,1 6,4 -9,4 -6,6 -7,0 29,3 -3,7 5,8 -0,6 -5,1 17,8 -0,4 -6,9 -8,8 1,2 2,0 1,2 1,4 -4,9 -0,4 3,5 -7,2 -4,9 -4,9 37,9 7,2 -1,3 0,0 2,0 15,4 3,6 -0,1 -5,3 5,4 4,1 -0,6 -5,9 -3,7 -0,4 -5,5 -4,9 -4,9 38,5 (c) GSYH yüzdesi olarak 2012 2,9 4,2 -1,5 3,1 3,5 5,0 4,1 3,4 2013 3,1 3,3 0,5 4,8 4,0 5,3 5,3 3,2 2014 3,6 4,1 2,3 7,7 8,0 6,9 7,6 3,8 2,9 -0,5 0,6 1,7 13,5 3,5 2,3 -0,1 2,3 3,4 -0,5 -5,8 -2,9 0,5 -3,2 -2,6 -2,7 41,6 3,1 0,1 -0,1 1,0 12,4 2,6 0,5 -2,2 2,7 3,1 -0,5 -6,3 -3,0 0,1 -2,8 -2,3 -2,1 40,8 4,5 0,0 -0,8 1,4 10,9 3,4 1,1 -1,8 3,0 3,0 -0,2 -7,1 -3,6 -0,5 -2,3 -2,1 -2,1 40,5 15. LÜKSEMBURG Yol Ayrımına Geliniyor Ekonomi Zayıflıyor Grafik II.15.1: Lüksemburg-GSYH Büyümesi ve Katkılar tahmin 2010 yılında % 2,9 büyüyen Lüksemburg ekonomisi, 2011 yılında hız keserek % 1,7 oranında büyümüştür. Büyüme, 2012’nin ilk birinci çeyreğinde % 0,1 ve ikinci çeyreğinde % 0,4 olarak gerçekleşmiştir. Büyümenin dinamik Euro olması Bölgesinden nedeniyle, Özel Tüketim Yatırımlar Net İhracat daha ekonomik Bahar krizden neredeyse hiç zarar görmeyen Lüksemburg ekonomisi için Kamu Harcamaları Stoklar GSYH Büyümesi (yıllık % değişim) bu kıyasla Tahminlerine büyüme beklentileri düşmüş olup, 2012 yılında hız büyümenin % 0,4 oranında gerçekleşmesi kesmenin yapısal bir durum olabileceği beklenmektedir. Yılın ikinci değerlendirilmektedir. yarısında GSYH’deki artışın, Lüksemburg’un ana Ekonominin mali hizmetler sektörü ve ihracat piyasası olan Euro Bölgesindeki çelik zayıf endüstrisine bağımlı olması performans ile uyumlu olarak, nedeniyle, ekonomik aktivite bu sektördeki durağan bir seyir izleyeceği tahmin gelişmelerden edilmektedir. Dış talepteki artışın ciddi biçimde etkilenmektedir. Mali hizmetler sektörü piyasanın hareketlenmesi için bir katalizör zayıf ancak pozitif bir gelişim izlerken, görevi göreceği tahmin edilmektedir. Net imalat sektörü ve özellikle çelik üretimi ihracatın 2011 yılının ikinci çeyreğinden itibaren değerlerden düşmektedir. Bu tarihten itibaren bazı büyümeye katkı sağlaması ile ekonomik önemli demir-çelik üretim tesisleri kısmen canlanmanın kapanmış ancak, pazarlama ve diğer öngörülmektedir. hizmet sektörleri direnç göstermiştir. sayesinde 2013 yılının ikinci çeyreğinden itibaren kademeli olarak kurtularak 2013 negatif yılında gerçekleşeceği Artan gerçekleşmesi güven ortamı beklenen büyümenin 2013 yılında % 0,7 seviyesine ulaşacağı tahmin edilmektedir. Büyümeyi 58 destekleyen en önemli faktörün iç talepteki edilmektedir. Enflasyonun 2013’te % 1,9 artış olması beklenmektedir. Borç krizinin ve aşılması gerçekleşmesi için atılan adımların, sektörünün mali 2014’te % 1,8 seviyelerinde beklenmektedir. Petrol öncesi ürünlerine daha az ağırlık veren ulusal dönemdeki dinamizmine ulaşması için endeks sonuçlarına göre ise, 2011’de % 3,4 yeterli olmayacağı tahmin edilmektedir. olan enflasyonun 2012’de % 2,7’ye, 2013 Taslak bütçede ortaya koyulan kamu ve maliyesinin gerilemesi beklenmektedir. hizmetler kriz iyileştirilmesine yönelik 2014’te ise % 2,2 seviyelerine tedbirlerin de büyüme üzerinde negatif yönlü bir baskı yaratması beklenmektedir. İstihdam Artışı Yavaşlıyor 2014 yılında GSYH’deki büyüme oranının 2011 yılında % 2,9 oranında gerçekleşen 2013 yılındakinden fazla olmakla beraber istihdam artışı, 2012’nin ilk yarısında % 5 kriz öncesi dönemdekinin çok altında (% seviyesinin biraz üzerinde dengelenen 1,5) gerçekleşeceği öngörülmektedir. 2014 işsizlik oranının düşürülmesi için yeterli yılında da büyümeye en büyük katkının olmamıştır. İstihdam artışının 2012 yılında yine iç talepten geleceği, ancak ihracat hız dengesinin de dünya çapındaki ekonomik gerçekleşmesi ve işsizlik oranının % 5,4 ve mali krizin başlangıcından itibaren seviyesine büyümeye ilk defa pozitif yönde katkı Ekonomik büyümenin düşük kalması, sağlayacağı düşünülmektedir. istihdamın da paralel hareketi nedeniyle, 2013 2014 yıllarında istihdam artışının düşük olacağı duruma ilaveten Fiyat Baskısı Azalıyor keserek 1,9 geriletmesi öngörülmektedir. 2011’de % 3,7 ile en yüksek seviyesine % buna ve Bu seviyesinde beklenmektedir. çalışabilir nüfusun hızla artması nedeniyle, ulaşan enflasyon, 2012’de % 2,9’ a işsizlik oranının artacağı ve işsizliğin 2014 gerilemiştir. Yukarı yönlü çıkışın en itibarıyla % 6,4 olacağı düşünülmektedir. önemli nedeni petrol ve diğer hammadde fiyatlarındaki artışlardır. 2013 ve 2014 Kamu Maliyesi Önümüzdeki Yıllarda yılında Güçlükle İyileşecek petrol fiyatlarında ciddi bir dalgalanma yaşanmayacağı varsayımı ile enflasyonun baskılanacağı tahmin 2011 yılında genel bütçe açığının edilmektedir. Bununla birlikte, yönetilmiş GSYH’ye oranı fiyatlarda planlanan artışın enflasyonu yılının ilk yarısında finans sektöründeki yükseltici performans düşüklüğü bütçe gelirlerini de bir etki yaratacağı tahmin 59 % 0,3 olmuştur. 2012 etkilemiştir. Kamu harcamalarındaki artış GSYH’ye oranının, önlemlere rağmen bir eğilimi de dikkate alındığında 2012 yılında miktar genel bütçe açığının % 2 seviyesine Merkezi bütçe açığındaki artış göz önünde ulaşması bulundurulduğunda, beklenmektedir. 2013 bütçe artacağı tahmin edilmektedir. genel devlet taslağında uygulanacağı açıklanan mali borçlarının GSYH’ye oranının sabit bir önlemlerin neticesinde 2013 yılında genel şekilde aratarak 2012’de % 21,3, 2014’de bütçe açığının GSYH’ye oranının % 1,7 ise % 26,9 olacağı tahmin edilmektedir. oranına gerileyeceği öngörülmektedir. 2014 yılında büyüme hızındaki artış ile desteklenen bütçe gelirleri, harcamalarındaki artışı karşılayamayacağı için kamu tam olarak bütçe açığının 60 Tablo.II.15.1 Tahmine ilişkin temel göstergeler - LÜKSEMBURG 2011 Milyar EURO Cari Fiyatlarla % GSYH GSYH 42624,6 100,0 Özel Tüketim 13321,7 31,3 Kamu Tüketimi 7002,5 16,4 Brüt Sabit Sermaye Oluşumu 8097,2 19,0 Ekipman için 2711,4 6,4 İhracat (mal ve hizmet) 75228,3 176,5 İthalat (mal ve hizmet) 61920,4 145,3 GSMG 30773,1 72,2 GSYH büyümesine katkı İç Talep Stoklar Net İhracat İstihdam İşsizlik oranı (a) Çalışan başına ücret ödemeleri Birim işgücü maliyeti (tüm ekonomi için) Reel işgücü maliyeti Hanehalkı tasarruf oranı (b) GSYH deflatörü TÜFE Mallar için dış ticaret haddi Ticaret dengesi (c) Cari İşlemler Dengesi (c) Net dış borç verme (+) veya borçlanma (-) (c) Genel bütçe dengesi (c) Döngüsel ayarlanmış bütçe dengesi (c) Yapısal bütçe dengesi (c) Brüt kamu borcu (c) (a)Eurostat tanımı 92-08 4,1 2,4 3,9 5,1 4,7 7,4 7,3 3,0 2,8 -0,1 1,5 3,5 3,3 3,4 2,7 -0,1 2,9 0,0 -10,8 10,7 2,4 6,9 (b) brüt tasarruf/ harcanabilir gelir 61 Yıllık Yüzde Değişim 2009 2010 2011 -4,1 2,9 1,7 -1,7 2,2 2,4 4,5 3,0 1,5 -15,5 6,8 10,2 -34,4 28,5 24,6 -10,9 7,7 5,5 -14,1 12,1 8,6 -19,9 6,6 7,4 -3,2 -2,4 1,5 1,1 5,1 1,9 7,3 6,8 13,5 0,5 0,0 1,0 -9,0 7,2 6,4 -0,8 0,9 0,9 15,3 2,6 3,7 -3,3 1,8 4,6 2,7 1,6 -5,6 7,6 2,8 5,9 -9,2 8,2 7,6 -0,8 0,0 0,0 19,2 2,9 1,3 -2,5 2,9 4,8 2,0 3,3 -1,7 5,1 3,7 3,7 -11,3 7,1 6,8 -0,3 0,2 0,2 18,3 (c) GSYH yüzdesi olarak 2012 0,4 1,8 3,5 5,2 13,0 -4,2 -3,8 -0,3 2013 0,7 0,5 1,2 2,0 2,0 0,9 1,1 0,9 2014 1,5 1,6 1,4 2,5 2,0 3,1 3,5 1,5 2,1 0,0 -1,8 1,9 5,4 2,3 3,9 1,9 1,9 2,9 -0,2 -13,6 4,4 4,4 -1,9 -1,1 -1,1 21,3 0,8 0,0 0,0 0,8 6,4 2,7 2,8 -0,5 3,3 1,9 1,0 -13,8 4,9 4,9 -1,7 -0,9 -0,9 23,6 1,2 0,0 0,3 1,3 6,4 3,2 3,0 0,7 2,2 1,8 1,0 -14,3 4,7 4,7 -1,8 -1,1 -1,1 26,9 16. MACARİSTAN Toparlanma Beklentilerinin Ortasında Mali Zorluklar Durgunluktan Doğru Hafif takım ürünlerin küresel durgunluğa karşı Toparlanmaya yüksek hassasiyeti ile açıklanmaktadır. Yeni 2012 yılındaki daralmanın ardından 2013 toparlanma yükselişine beklenmektedir. olumlu etki etmektedir. kalkması, ancak iç talebin yıllık bazda % bozucu vergiler ve özellikle finans sektörü 2,6 oranında düşmesi beklenmektedir. üzerindeki ekstra yük nedeniyle ortaya Temel göstergelerin işaret ettiği üzere, çıkan zayıf potansiyel büyüme damgasını hanehalkı tüketim harcamalarının azalan vurmuştur. harcanabilir gelirle birlikte gerilemesi, Macaristan ekonomisi 2011 yılında % 1,6 yatırımların ise kredi kısıtları ve ekonomik büyümüş, ancak bu yılın ilk yarısında belirsizliğe bağı olarak daha da düşmesi küçülmeye başlamıştır. Negatif büyüme beklenmektedir. rakamları iç talepteki kayda değer düşüş gerçekleşmiştir. yüksek Daralmanın yılın ikinci yarısında ortadan Ekonomiye siyasi belirsizlikler, istikrarı nedeniyle fabrikasında kapasiteyle üretim yapılması ihracatın ve 2014’te Macaristan ekonomisinde hafif bir otomobil 2013 Yatırımların yılında, ihracat pazarlarındaki düzelmeyle birlikte hafif bir toparlanma GSYH’ye oranı dört yıldır düşmeye devam görülmesi beklenmekte olup, yeni kurulan etmektedir. Kısmen düşen tasarruflara fabrikadaki üretimle birlikte ihracatın daha bağlı olarak hanehalkı tüketim harcamaları da güçleneceği öngörülmektedir. Kamu sıkı maliye politikasına rağmen güçlü harcamaları genel olarak durağan hale seyretmiştir. Üretim tarafında ise, kuraklık gelse dolayısıyla tarımsal üretimin aşırı derecede de, yatırım harcamalarındaki azalması neticesinde GSYH düşmüştür. ve düşüşün tüketim iç talebi geriletmesi beklenmektedir. Özel sektör Azalan iç talep ve yavaşlayan ihracat göz yatırımlarındaki önüne alındığında, 2012 yılında GSYH’nin artışın ihracat performansına bağlı olarak ortaya çıkacağı, % 1,2 oranında gerilemesi beklenmektedir. ancak kredi kısıtlarının artacağı tahmin Talep bileşenleri arasında artan tek kalem edilmektedir. Sonuç olarak hanehalkı reel olan ihracatın, 2011’in oldukça altında bir gelirinin düşmesiyle birlikte, özel tüketim oranda, % 2 yükselmesi beklenmektedir. harcamalarının 2013’ün ilk yarısında daha Bu durum kötüleşen piyasalara ve bir da gerilemesi beklenmektedir. 62 GSYH büyümesinin 2013 yılında % 0,25 şekilde artmasına neden olacaktır. Ancak civarında, 2014 yılında ise toparlanarak 2013 yaklaşık paylarının kayda değer biçimde düşmesi % 1 beklenmektedir. olarak 2014 gerçekleşmesi yılında ihracat yılında sosyal güvenlik katkı neticesinde söz konusu maliyetlerin % 3 pazarlarındaki iyileşme ve artan otomobil oranında gerileyeceği beklenmektedir. üretimine bağlı olarak ihracatın ve iç talebin daha da güçlenmesi Devletin Aldığı Tedbirler ve Gıda Fiyatları Yüzünden Enflasyon Yüksek Seyrediyor beklenmektedir. Büyümeye ilişkin her iki yönde riskler bulunmaktadır. Bir yandan beklenenden daha sıkı seyredebilecek 2012 yılında enflasyonun yüksek düzeyde finansman seyretmesi beklenmektedir. Bu durumun koşulları tahmin edilenden daha düşük büyümeye sebep olabilecekken, dolaylı vergi artışlarının yanısıra gıda diğer fiyatlarının yandan güçlü seyredebilecek istihdam etmesi yönlü riskler oluşturabilecektir. seyretmesi beklenmektedir. beklenmektedir. Bu çerçevede hedefi olan % 3’ün oldukça üzerinde seyredeceği, 2014 yılında ise tedrici olarak hedefe yakınsayacağı öngörülmektedir. İşgücü piyasası koşullarının bir miktar yine olarak enflasyonun 2013 yılında Merkez Bankası İşgücü Piyasası Hafifçe Toparlanıyor ancak bağlı ortaya çıkması ve izleyen yıllara da sirayet artışı, tüketim ve GSYH üzerinde yukarı toparlanması, yükselmesine de zayıf İşgücüne 2014 Yılında Bütçe Açığının % 3’ü Geçmesi Bekleniyor katılımın artırılmasına yönelik tedbirler neticesinde aktif nüfus oranının artması beklenmekle birlikte, söz konusu artışa 2012 yılı resmi bütçe açığı hedefinin % rağmen işsizliğin durağan seyredeceği 2,5’ten % 2,7’ye revize edilmesine rağmen tahmin tahminler edilmektedir. 2012 yılındaki bu oranın % 2,5 olarak istihdam artışının temel sebebi, işgücüne gerçekleşeceği yönündedir. katılımı artırmak için oluşturulan kamu GSYH’nin % 0,9’una tekabül eden tek çalışma programları olurken, tahmin süresi seferlik vergi gelirlerini, telekomünikasyon boyunca özel sektörün istihdama katkısının lisansı gelirlerini, özel sigorta varlıklarının artacağı öngörülmektedir. alımını, Ekim 2012’de ilan edilen ve 2012 yılında GSYH düşerken istihdamın GSYH’nin % 0,4’ü tutarındaki tasarruf artması, reel işçilik maliyetlerinin hızlı bir tedbirleri ve ihtiyati harcama kesintilerini 63 Tahminler, hesaba katmaktadır. 2013’de bütçe açığının 2012 yılında yapısal açıkta gözlemlenmesi GSYH’nin ulaşması beklenen yaklaşık % 2,25’lik iyileşmenin, beklenmektedir. Bu tahmin, 2013 yılı 2009 ve 2010 yıllarındaki keskin artışı taslak telafi edebileceği, dolaysıyla 2009-2012 % 2,9’una bütçesinde öngörülen Bakanlık artışları, vergi harcamalarındaki yılları arasında kesintilerini ve Ekim 2012’de açıklanan oranında mali tedbir paketlerini dikkate almaktadır. gerçekleşeceği GSYH’nin bir yapısal % 0,5’i iyileşme öngörülmektedir. 2013 yılında GSYH’nin % 0,5’i kadar bir Grafik II.16.1: Macaristan- Kamu borcu ve Bütçe Açığı iyileşme gözlenmesi ve yapısal açığın 2014 yılında yeniden yükselerek GSYH’nin % GSYH’nin %’si 1’i GSYH’nin %’si düzeyinde gerçekleşmesi beklenmektedir. tahmin Kamu borcunun GSYH’ye oranının 2012 yılında % 79’un altına düşmesi, 2013 ve 2014 yıllarında ise kademeli olarak % 77 seviyelerine gerilemesi beklenmektedir. Bütçe Dengesi (sol) Kamu Borcu (sağ) Yapısal Bütçe Dengesi (sol) 2014’te ise bütçe açığının GSYH’nin % 3,5’ine ulaşması beklenmektedir. Bu oran eğitim sektöründeki yeni yardım programını ve artan faiz harcamalarını yansıtmaktadır. Ayrıca 2013 yılında GSYH’nin % 0,5’ine tekabül eden Merkez Bankası zararının 2014 yılında karşılanacağı varsayılmıştır. Söz konusu olumsuz toparlanma neticesindeki gelişmelerin ve yapısal kazanımlarla ekonomik reformlar kısmen dengelenmesi beklenmektedir. 64 Tablo II.16.1 Tahmine ilişkin temel göstergeler - MACARİSTAN 2011 Milyar HUF Cari Fiyatlarla % GSYH GSYH 27886,4 100,0 Özel Tüketim 14780,1 53,3 Kamu Tüketimi 5797,8 20,8 Brüt Sabit Sermaye Oluşumu 4987,4 17,9 Ekipman için 2126,7 7,6 İhracat (mal ve hizmet) 25470,0 91,3 İthalat (mal ve hizmet) 23601,1 84,6 GSMG 26168,6 93,8 GSYH büyümesine katkı İç Talep Stoklar Net İhracat İstihdam İşsizlik oranı (a) Çalışan başına ücret ödemeleri Birim işgücü maliyeti (tüm ekonomi için) Reel işgücü maliyeti Hanehalkı tasarruf oranı (b) GSYH deflatörü TÜFE Mallar için dış ticaret haddi Ticaret dengesi (c) Cari İşlemler Dengesi (c) Net dış borç verme (+) veya borçlanma (-) (c) Genel bütçe dengesi (c) Döngüsel ayarlanmış bütçe dengesi (c) Yapısal bütçe dengesi (c) Brüt kamu borcu (c) (a) Eurostat tanımı 92-08 2,5 0,4 4,1 12,2 12,3 2,3 0,2 0,0 12,0 -4,1 - (b) brüt tasarruf/harcanabilir gelir 65 Yıllık Yüzde Değişim 2009 2010 2011 -6,8 1,3 1,6 -6,6 -3,0 0,5 0,7 -0,7 -0,3 -11,1 -9,5 -3,6 -17,3 3,5 8,5 -10,2 14,2 6,3 -14,8 12,7 5,0 -4,7 0,9 1,4 -5,9 -4,6 3,6 -2,5 10,0 -1,7 2,8 -0,7 10,2 3,6 4,0 1,1 2,5 -0,1 1,1 -4,6 -2,5 -2,5 79,8 -3,8 3,3 1,8 0,7 11,2 -0,3 -0,9 -3,3 10,8 2,5 4,7 -0,2 3,2 1,2 3,0 -4,4 -2,8 -3,5 81,8 -0,5 0,6 1,5 0,4 10,9 3,0 1,8 -1,3 10,4 3,1 3,9 -1,7 3,3 1,0 3,4 4,3 5,2 -4,3 81,4 (c) GSYH yüzdesi olarak 2012 -1,2 -0,8 -2,8 -5,4 -2,0 2,0 0,6 -1,3 2013 0,3 -0,8 0,1 -0,4 -1,3 4,5 3,9 0,3 2014 1,3 0,4 1,0 0,9 0,2 6,5 6,2 1,0 -2,0 -0,5 1,3 1,0 10,8 4,5 6,7 2,2 4,5 5,6 -1,0 3,9 1,6 4,1 -2,5 -1,1 -2,0 78,4 -0,5 0,0 0,8 0,3 10,8 1,0 1,0 -3,2 4,3 5,3 0,4 5,2 2,6 6,2 -2,9 -1,5 -1,5 77,1 0,6 0,0 0,8 0,6 10,6 5,5 4,7 0,8 3,9 3,9 -0,1 6,2 2,6 6,6 -3,5 -2,6 -2,6 76,8 17. MALTA İşgücü piyasasının sağlamlığı tedrici talep toparlanmasını destekliyor Durgunluk Sonrasındaki Toparlanma İvmesini Kaybediyor Büyüme 2013-2014 Döneminde Makul Bir Seyir İzliyor 2009’daki durgunluktan sonra 2010’da Reel GSYH’deki büyümenin 2013’te % sıçrama yaşayan ekonomi bu enerjisini 1,6, 2014’te ise % 2,1 oranında kriz öncesi 2011’de Ekonomik seviyelerinin altında büyüyecek olmasına faaliyetlerin 2011 sonu ve 2012 başında karşın yine de Euro Alanı ortalamasının zayıfladığı dile getirilerek bunun bir üzerinde durgunluk dönemi olduğu belirtilmektedir. tahmin edilmektedir. 2012’nin ikinci çeyreğinde toparlanmaya İç başlayan ekonominin yılın ikinci yarısında aktivitede da görülmesi beklenen yükselmenin itici gücü kaybetmiştir. olumlu vurgulanırken gelişmeler tedrici gerçekleşeceği artışın 2013-2014 ekonomik döneminde olacağı öngörülmektedir. AB fonlarıyla ölçüde net ihracata bağlı olarak 2012 gerçekleştirilen yatırımlara bağlı olarak sonunda kaydedeceği yatırımlarda yavaş bir toparlanma olacağı belirtilmektedir. Dış ticaretteki rekabet tahmin edilmektedir. Yeterli sermayeye gücü ve turizm sektörüne bağlı olarak cari sahip yerel bankaların kurumsal firmaların açık fazlası oluşacağı tahmin edilirken, yüksek kredi taleplerini karşılayabileceği stoklar dahil olmak üzere iç talebin zayıf belirtilirken seyredeceği öngörülmektedir. oranının kriz öncesi döneme göre düşük 1 GSYH’nin talepteki büyüme büyük % reel gösterdiği bir büyüme yatırımların GSYH’ye kalması beklenmektedir. Grafik II.17.1: Malta- GSYH Büyümesi ve Katkılar puan Hanehalkı tüketiminin iş gücü piyasasının tahmin sağlamlığına ve yüksek harcanabilir gelire bağlı olarak 2013-2014 döneminde hafif bir toparlanma öngörülmektedir. Hanehalkı tüketimi Yatırım Stoklardaki değişim Bütçe Açığı Kamu harcamaları Net ihracat Reel GSYH (yıllık %) 66 sergileyeceği tahmin 2012 bütçesi içinde alınan tedbirleri TÜFE Euro Alanı Ortalamasını Geçiyor ve Ocak ayında harcamaların gözden TÜFE’nin turizm sektöründeki artışlarına bağlı olarak, geçirilmiş olmasını içermektedir. fiyat 2012’de % 2,9 Bütçe açığının mali sıkılaştırma tedbirleri olacağı tahmin edilmektedir. Hizmet ve gıda uygulanmadığı sektöründeki döneminde öngörülmektedir. % elektrik 2,2 öngörülmektedir. olacağı fiyatlarındaki Yapısal dengenin 2012’de 2011 seviyesini muhafaza edeceği tahmin edilerek 2013 ve yukarı çekme eğilimine karşın hizmet 2014’te tedrici bir iyileşme gerçekleşeceği sektöründeki fiyatların frenleme etkisi beklenmektedir. Ulusal enerji şirketi olan yapmasıyla enflasyonun 2014 sonunda Enemalta’ya sağlanabilecek ilave destekler sabit kalacağı buna karşın bu oranların bütçe açısından aşağı yönlü ana riski yine de Euro Alanı ortalamasının üstünde oluşturmaktadır. olacağı belirtilmektedir. Bütçe Açığı Geriliyor vergisi ve sosyal biraz 2014’te ise yeniden azalma kaydedeceği artışa bağlı olarak enerjinin enflasyonu Gelir 2013’te yükselme kaydedeceği tahmin edilirken fiyat düşüşlerine bağlı olarak TÜFE’nin 20132014 takdirde güvenlik katkılarındaki tahsilatlar sayesinde 2010 yılında % 3,6 olarak gerçekleşen bütçe açığının GSYH’ye oranı 2011 yılında % 2,7’ye inmiştir. Bütçe açığının 2012’de biraz daha azalarak % 2,6’ya düşmesi beklenmekte olup, bu 67 Tablo II.17.1 Tahmine ilişkin temel göstergeler - MALTA 2011 Milyar EURO Cari Fiyatlarla % GSYH GSYH 6499,2 100,0 Özel Tüketim 3970,7 61,1 Kamu Tüketimi 1344,9 20,7 Brüt Sabit Sermaye Oluşumu 958,8 14,8 Ekipman için İhracat (mal ve hizmet) 6614,0 101,8 İthalat (mal ve hizmet) 6242,0 96,0 GSMG 6074,3 93,5 GSYH büyümesine katkı İç Talep Stoklar Net İhracat İstihdam İşsizlik oranı (a) Çalışan başına ücret ödemeleri Birim işgücü maliyeti (tüm ekonomi için) Reel işgücü maliyeti Hanehalkı tasarruf oranı (b) GSYH deflatörü TÜFE Mallar için dış ticaret haddi Ticaret dengesi (c) Cari İşlemler Dengesi (c) Net dış borç verme (+) veya borçlanma (-) (c) Genel bütçe dengesi (c) Döngüsel ayarlanmış bütçe dengesi (c) Yapısal bütçe dengesi (c) Brüt kamu borcu (c) (a)Eurostat tanımı 92-08 3,5 2,9 Yıllık Yüzde Değişim 2009 2010 2011 -2,4 3,4 1,9 -1,1 -1,7 4,0 -1,5 0,9 3,2 -16,6 13,0 -14,6 -21,1 35,2 -39,3 -9,3 18,5 2,5 -10,1 13,8 0,1 -6,0 2,9 2,9 2012 1,0 --0,8 2,2 -0,5 5,4 3,1 1,1 2013 1,6 0,8 1,2 4,5 4,0 4,0 0,9 1,2 6,4 5,1 2,8 0,2 2,7 -18,3 - -3,8 0,3 1,1 -0,3 6,9 3,6 5,8 3,4 2,4 1,8 -3,8 -18,5 -7,4 -5,8 -3,9 -3,0 -3,7 67,6 -0,1 -1,5 2,6 0,9 6,3 1,1 1,0 -1,8 2,8 2,9 -1,2 -15,2 2,1 3,0 -2,6 -2,5 -3,5 72,3 1,3 1,8 0,0 0,0 0,3 0,3 1,3 1,6 6,3 6,2 2,1 2,0 1,8 1,5 -0,7 -0,9 - 2,5 2,4 2,2 2,2 0,1 0,1 -15,6 -15,9 1,8 1,6 2,7 2,5 -2,9 -2,6 -2,9 -2,6 -3,2 -2,8 73,0 72,7 (b) brüt tasarruf/harcanabilir gelir 68 0,9 -1,7 4,2 2,4 6,9 -0,3 -1,3 -4,1 2,9 2,0 -5,4 -18,0 -5,0 -3,3 -3,6 -3,5 -4,6 68,3 0,9 -1,6 2,6 2,5 6,5 0,8 1,3 -0,9 2,3 2,5 5,4 15,5 -0,3 0,7 -2,7 -2,8 -3,5 70,9 (c) GSYH yüzdesi olarak 2014 2,1 1,4 1,0 5,5 4,8 4,9 1,8 18. HOLLANDA Durgunluktan Yavaşça Çıkıyor 8. HONDA 2012’de GSYH Daralıyor İç talep ve küresel ticaretin etkilerine bağlı Hollanda ekonomisi, yarısındaki ertesinde hafif çaplı 2012’nin toparlanmaya 2011’in olarak 2012 sonu itibarıyla ekonominin % ikinci 0,3 küçülmesi beklenmektedir. küçülmenin ilk 2013’te, yarısında başlamıştır. iç talepteki ticaretteki Bu zayıflığa karşın bağlı olarak gelişmelere toparlanmanın arkasındaki itici güç ihracat ekonominin % 0,3 oranında tedrici bir ile stoklardaki artış olmuştur. İhracatta büyüme kaydedeceği tahmin edilmektedir. çeyrek bazında görülen ortalama % 2’lik İç talebin kademeli yükselişiyle beraber artışa karşın stoklar haricinde iç talep yılın 2014’te GSYH’nin % 1,4 büyüyeceği ilk yarısında düşük seyretmiştir. Buna öngörülmektedir. karşın hanehalkı tüketimi ardada altı Grafik II.18.1: Hollanda - GSYH büyümesi ve katkılar çeyrektir azalmaya devam ederek, 2003 yılı seviyesine inmiştir. Puan Tahmin Tüketimin azalmasının sebepleri arasında küresel gelişmelerdeki belirsizlikler ve önümüzdeki dönemde konut fiyatlarının düşeceğine dair beklentiler etkili olmuştur. 2011’de üç çeyrek üst üste daralma gösteren yatırım inşaatlarındaki harcamaları, düşüşün de Net ihracat Yıllık % GSYH Değişimi Yatırımlar Dahil İç Talep konut Hanehalkı tüketiminin 2013’te % 0,8 etkisiyle 2012’nin ilk yarısında da azalmaya devam oranında etmiştir. 2014’te Teçhizat yatırımları da düşük azalma göstereceği, artışa geçebileceği kapasite kullanım oranları ve zayıflayan belirtilmektedir. ekonomik 19’dan % 21’e yükselmesiyle oluşan vergi beklentiler sebebiyle KDV ancak oranlarının % yükü, istihdamdaki azalma ve kamuda yavaşlamaktadır. çalışanların ücretlerinin azaltılmasıyla birlikte reel harcanabilir gelir düşmüştür. Artan işsizlik ortamında hanehalklarının 69 tasarruflarını artırabileceği belirtilmektedir. öngörülerine bağlı olarak enflasyonun Harcamaları da etkileyen mali tedbirler 2013’te % 2,4’e 2014’te ise % 1,6’ya neticesinde, 2012’de % 0,1 azalan kamu gerilemesi beklenmektedir. harcamalarının GSYH’ye oranının, biraz daha azalarak 2013’te % 0,5’e düşmesi 2012 ve 2013’te ücretlerin enflasyon ile beklenmektedir. aynı oranda artması beklenmektedir. 2014’te ise ücret artışlarının enflasyon Kamu ve özel yatırımlarının oranının üzerinde gerçekleşeceği ve kamu 2012’den daha düşük hızda da olsa, 2013 sektöründeki maaşların özel sektördeki yılında ücret da sektör devam azalmaya düşünülmektedir. Konut edeceği inşaatı artışlarını yakalayacağı tahmin edilmektedir. yatırımlarının 2013 itibarıyla % 3 oranında düşeceği öngörülmektedir. İşsizlik Artıyor Net ihracatın tahmin dönemi boyunca Harcanabilir gelirdeki azalmaların ek iş büyümeye pozitif yönlü katkı yapması yapanların beklenmekte olup, bu durum düşük iç ithalatı talebin piyasaya girmesine sebep olmasıyla işgücünün 2012 sonunda % 1,3 baskılamasından oranında artacağı tahmin edilmektedir. kaynaklanacaktır. Toplam istihdamın ise 2012’de % 0,2, Kamu maliyesine ilişkin tedbirlerinin 2013’te ise % 0,6 oranında azalmasıyla artmasının iç talebi daha da zayıflatacağı beraber, 2011 sonunda % 4,4 olarak öngörülmektedir. gerçekleşen işsizliğin 2012’de % 5,4, 2012’de Artış Gösteren Enflasyon 2013 2013’te % 6,1, 2014’te ise % 6,2 olacağı ve 2014’te Geriliyor öngörülmektedir. Yıllarca % 1 civarında seyreden enflasyon, 2013’e Doğru Bütçe Açığı Azalıyor enerji ve işlenmiş gıda fiyatlarındaki artışa bağlı olarak olarak 2010’da % 5,1 olarak gerçekleşen bütçe gerçekleşmiştir. 2012’nin ilk dört ayında % açığının GSYH’ye oranı 2011’de % 4,5’e 2,9 civarında seyreden enflasyonun, 2012 düşmüştür. sonunda tahmin sıkılaştırma tedbirleri neticesinde bahse edilmektedir. Önümüzdeki dönemde enerji konu oranının 2012 sonunda % 3,7’ye fiyatlarının düşmesi ve zayıf iç talep düşeceği tahmin edilmektedir. Bankalardan % 2011’de 2,8 % 2,5 olacağı 70 Gelirleri artıran mali tahsil edilen vergi ile KDV’deki artış sebebiyle bütçe gelirlerinin Grafik II.18.2: artması beklenmekte olup, gelirlerden daha az GSYH % Hollanda- GSYH Büyümesi ve Bileşenleri GSYH % Tahmin olmakla birlikte giderlerde de bir miktar yükselme beklenmektedir. Ekonomik aktivitenin zayıflamasına karşın bütçe açığı/GSYH oranının ilave kamu mali tedbirlerinin de etkisiyle 2013’te % Genel Kamu Borcu Genel Bütçe Açığı 2,9’a ineceği öngörülmektedir. 2014’te doğrudan vergilerin azaltılmasıyla beraber bütçe açığı/GSYH oranının % 3,2’ye yükseleceği tahmin edilmektedir. 2011’de % 65,5 olarak gerçekleşen kamu borcunun GSYH’ye oranının 2012’de % 68,8, 2013’te ise % 69,3 olacağı tahmin edilmekte olup, 2014 yılında nu oranın % 70,3’e yükseleceği beklenmektedir. 71 Tablo II.18.1 Tahmine ilişkin temel göstergeler - HOLLANDA 2011 Milyar EURO Cari Fiyatlarla GSYH 602,0 Özel Tüketim 271,1 Kamu Tüketimi 168,2 Brüt Sabit Sermaye Oluşumu 106,7 Ekipman için 34,3 İhracat (mal ve hizmet) 499,6 İthalat (mal ve hizmet) 445,8 GSMG 607,2 GSYH büyümesine katkı İç Talep Stoklar Net İhracat İstihdam İşsizlik oranı (a) Çalışan başına ücret ödemeleri Birim işgücü maliyeti (tüm ekonomi için) Reel işgücü maliyeti Hanehalkı tasarruf oranı (b) GSYH deflatörü TÜFE Mallar için dış ticaret haddi Ticaret dengesi (c) Cari İşlemler Dengesi (c) Net dış borç verme (+) veya borçlanma (-) (c) Genel bütçe dengesi (c) Döngüsel ayarlanmış bütçe dengesi (c) Yapısal bütçe dengesi (c) Brüt kamu borcu (c) (a) Eurostat tanımı % GSYH 100,0 45,0 27,9 17,7 5,7 83,0 74,1 100,9 92-08 2,6 2,1 2,6 3,1 4,5 6,0 6,0 2,5 2,3 0,0 0,4 1,2 4,6 3,5 2,0 -0,4 15,3 2,2 2,2 0,4 6,0 5,7 5,4 -1,3 -1,4 61,1 (b) brüt tasarruf/harcanabilir gelir 72 Yıllık Yüzde Değişim 2009 2010 2011 -3,7 1,6 1,0 -2,1 0,3 -1,0 5,0 0,7 0,1 -12,0 -7,2 5,7 -16,4 -4,6 9,2 -7,7 11,2 3,9 -7,1 10,2 3,6 -4,0 2,5 3,5 -2,1 -1,0 0,6 -0,4 1,2 -0,1 -1,1 1,4 0,5 -1,1 -0,6 0,5 3,7 4,5 4,4 2,5 1,5 1,8 5,3 -0,8 1,3 5,2 -1,8 0,0 12,3 10,5 11,6 0,1 1,1 1,2 1,0 0,9 2,5 0,1 -0,6 0,2 6,3 7,5 8,1 3,2 5,1 8,3 2,7 4,5 7,9 -5,6 -5,1 -4,5 -4,1 -4,0 -3,5 -4,1 -3,9 -3,4 60,8 63,1 65,5 (c) GSYH yüzdesi olarak 2012 -0,3 -1,2 -0,1 -3,0 3,5 3,8 2,9 -0,2 -1,1 -0,2 1,0 -0,2 5,4 2,4 2,4 1,0 12,5 1,5 2,8 -0,2 8,8 9,2 8,9 -3,7 -2,2 -2,2 68,8 2013 0,3 -0,8 -0,5 -1,0 0,9 2,5 1,7 0,5 -0,7 0,1 0,9 -0,6 6,1 2,1 1,3 -0,2 12,8 1,4 2,4 -0,7 9,1 9,8 9,5 -2,9 -1,1 -1,1 69,3 2014 1,4 0,4 0,5 2,6 3,4 4,7 4,5 1,4 0,8 0,0 0,6 -0,1 6,2 2,3 0,8 -0,4 13,4 1,3 1,6 -0,5 9,0 9,8 9,5 -3,2 -1,8 -1,8 70,3 19. AVUSTURYA Normal Zamanlara Dönüş 2012 Yılı Başında Kısa Süren Yükseliş 2013 Yılında Hafif Toparlanma Avusturya ekonomisi 2012 yılının ilk Ekonomik faaliyetlerin 2013 ortasına kadar çeyreğinde, talep tarafında net ihracat, zayıf seyretmesi beklenmektedir. Güven üretim tarafında ise imalat sanayiinin göstergeleri Ekim 2011 seviyelerinin atına performansı sayesinde inmiştir. Bu durum yatırım ve tüketimdeki büyümüştür. İstihdam % 0,5 oranında artışı dinamik yükselişi geciktirebilecek, güçlenme 2013 seyretmiştir. Reel ücretlerde yıllık bazda % yılının 1,2 oranında artış kaydedilmiştir. Tüketici çıkabilecektir. ve üretici güvenindeki artış toparlanmanın 2012’de % 0,8, 2013’te ise % 1 olarak başladığına işaret etmektedir. kaydedileceği, 2014’te ise güvenin yeniden İkinci çeyrekte ise imalat sanayi tarafından tesis edilmesiyle birlikte ivme kazanacağı yaratılan katma değer gerilemiştir. İhracat tahmin edilmektedir. Net ihracat kaleminin artmaya devam etmiş olmasına rağmen büyümenin etkisi ithalattaki artışla bertaraf edilmiş, beklenmektedir. GSYH Özel sadece genişlemiştir. % oranında sanayindeki tüketim doğru GSYH itici ortaya büyümesinin gücü olması harcamalarının, tüketici işe güvenindeki tedrici yükselişe bağlı olarak alımlar hız kesmiş, öncü göstergeler önümüzdeki çeyreklerde zayıf kalacağı olumsuz bir tablo çizmiştir. Karlar ve tahmin yatırım artışı zayıflamıştır. Reel ücretler ve yavaşlamakta olup, işsizlik oranı % 4,5’e istihdamdaki artışa rağmen tüketici talebi ulaşmıştır. hız kesmiştir. Toplu sözleşme kapsamındaki ücretler Grafik II.19.1: İmalat 0,1 sonlarına Avusturya GSYH Büyümesi Katkılar, Çıktı Açığı Puan edilmektedir. İstihdam artışı yıllık bazda % 3,4 oranında artmıştır. Bu GSYH %’si durumun tahmin istihdamı baskılaması beklenmektedir. 2012’de imalat siparişleri zayıf, kapasite kullanım oranları durağan seyretmiştir. Dolayısıyla yakın gelecekte yatırımların güçlü bir şekilde yükselmesi Çıktı Açığı (sol) Net İhracat zor İç Talep GSYH büyümesi (yıllık) gözükmektedir. Risk görünümü dengelidir. Zayıf dış talep kaynaklı riskler 73 azımsanmayacak boyutta olmasına sebebiyle genel bütçe açığının GSYH’ye rağmen, Avusturyalı ihracatçılar komşu oranının % 3,2’ye yükseleceği tahmin ülkelerde iyileşen ithalat talebinden büyük edilmektedir. ölçüde Artan tedbirlerin yanısıra beklenenden daha fazla işgücü arzına bağlı olarak ortaya çıkan gerçekleşen vergi gelirleri açıktaki artışı işsizliğin mevcut çalışanlara yönelik tehdit sınırlamıştır. faydalanabileceklerdir. Söz konusu ihtiyari oluşturmaması nedeniyle tüketim daha olumlu bir şekilde seyredebilecektir Reel 2013 yılında beklenen düşük ekonomik ücretlerdeki sürmesi büyümeye rağmen % 3’ün altında bir bütçe artışı açığı/GSYH oranına ulaşılması mümkün zayıflamakla beraber pozitif görünüm arz gözükmektedir. 2013-2014 yılları için etmekte, öngörülen kamu maliyesinde iyileşme artışının beklenmektedir. Kredilerin finansman koşulları olumlu seyretmektedir. tedbirleri, 2013 bütçesi öncesinde kabul Enflasyon bir önceki yıla göre gerileyerek, edilmiş Eylül ayında % 2,8 olarak gerçekleşmiştir. iyileşmeler, gelir tarafında emlak vergisi 2012 yılının ilk yarısında enerji ve gıda gelirleri ve KDV toplama sistemindeki fiyatları iyileştirmeler, ile çekirdek enflasyon hız durumdadır. harcama Bahse konu tarafında ise kesmiştir. Hem temel enflasyon hem de emeklilik ve işsizlik primlerinin azaltılması çekirdek enflasyon oranı % 0,5 artmıştır. ile Enflasyonun 2013 ve 2014’te % 2’nin yoluyla altında seyretmesi beklenmektedir. maliyesini iyileştirme çabalarının 2014 memur maaşlarının dondurulması gerçekleştirilebilecektir. Kamu yılında da devam ettirilmesi, ekonomik faaliyetlerin yavaşlaması ve 2012 yılında Kamu Maliyesindeki İyileşme Yavaş da Olsa Sürüyor onaylanan tedbir paketinin etkisi ile genel bütçe açığının % 1,9 olarak kaydedilmesi Bankacılık sistemine yönelik eski ve yeni beklenmektedir. tedbirlerinin 2012 yılında kamu maliyesini iyileştirme çabalarını sınırlaması Kamu borcunun GSYH’ye oranının, 2012 beklenmektedir. Söz konusu tedbirlerin yılında % 74,6’ya, 2013 yılında % 75,9’a başında ÖVAG ve KA Finanz Bank’a yükseleceği, 2014 yılında ise % 75,1’e yönelik GSYH’nin % 0,6’sı tutarında gerileyeceği öngörülmektedir. sermaye transferleri gelmekte olup, Hypo Alpe Adria Bank, ve KA Finanz için ek yardım gerekebilecektir. Bu gelişmeler 74 Tablo II.19.1 Tahmine ilişkin temel göstergeler - AVUSTURYA 2011 Milyar EURO Cari Fiyatlarla % GSYH GSYH 300,7 100,0 Özel Tüketim 163,6 54,4 Kamu Tüketimi 56,7 18,9 Brüt Sabit Sermaye Oluşumu 64,5 21,4 Ekipman için 25,0 8,3 İhracat (mal ve hizmet) 172,3 57,3 İthalat (mal ve hizmet) 162,3 54,0 GSMG 297,0 98,8 GSYH büyümesine katkı İç Talep Stoklar Net İhracat İstihdam İşsizlik oranı (a) Çalışan başına ücret ödemeleri Birim işgücü maliyeti (tüm ekonomi için) Reel işgücü maliyeti Hanehalkı tasarruf oranı (b) GSYH deflatörü TÜFE Mallar için dış ticaret haddi Ticaret dengesi (c) Cari İşlemler Dengesi (c) Net dış borç verme (+) veya borçlanma (-) (c) Genel bütçe dengesi (c) Döngüsel ayarlanmış bütçe dengesi (c) Yapısal bütçe dengesi (c) Brüt kamu borcu (c) (a) Eurostat tanımı 92-08 2,4 1,6 2,2 1,4 1,6 6,0 4,8 2,4 1,7 0,1 0,6 0,6 4,2 2,8 1,0 -0,6 1,5 2,0 -0,2 -1,9 0,1 0,0 -2,4 -2,4 64,3 (b) brüt tasarruf/harcanabilir gelir 75 Yıllık Yüzde Değişim 2009 2010 2011 -3,8 2,1 2,7 1,1 1,7 0,7 0,6 0,2 0,1 -7,8 0,8 7,3 -10,6 6,0 12,1 -15,6 8,7 7,2 -13,3 8,8 7,2 -4,5 3,2 1,1 -1,0 1,1 1,9 -0,9 0,6 0,6 -2,1 0,4 0,3 -1,5 0,5 1,4 4,8 4,4 4,2 2,5 1,3 2,3 4,9 -0,2 1,0 3,4 -1,8 -1,2 16,1 14,2 12,6 1,5 1,6 2,2 0,4 1,7 3,6 2,8 -1,6 -2,9 -1,1 -1,1 -2,3 2,7 3,5 1,1 2,8 3,5 1,0 -4,1 -4,5 -2,5 -2,8 -3,7 -2,5 -2,8 -3,4 -2,3 69,2 72,0 72,4 (c) GSYH yüzdesi olarak 2012 0,8 0,2 1,3 1,6 1,5 1,5 1,1 0,7 0,7 -0,2 0,3 1,1 4,5 2,9 3,2 1,1 12,6 2,0 2,4 -0,3 -2,1 1,1 0,2 -3,2 -2,9 -2,6 74,6 2013 0,9 0,5 0,8 0,9 1,2 3,9 3,4 0,8 0,7 -0,2 0,5 0,7 4,7 2,1 1,9 0,3 12,5 1,6 1,8 -0,1 -2,0 1,2 0,7 -2,7 -2,3 -2,1 75,9 2014 2,1 1,1 1,3 2,9 5,2 5,9 5,6 2,0 1,5 0,2 0,4 0,9 4,2 1,9 0,8 -1,4 12,7 2,2 1,9 0,4 -1,8 1,6 1,2 -1,9 -1,8 -1,8 75,1 20. POLONYA İç Talep Hız Keserken Büyüme Yavaşlıyor oranının ise % 2,4 olarak gerçekleşmesi Ekonomik Faaliyetler Güç Kaybediyor beklenmektedir. Dış ticaretin canlanmasıyla gelen süren ekonomik toparlanma, 2011 yılında da Yetersiz Dış Talep Beklentisi ve Durağanlaşan İşgücü Piyasası Talep Artışını Olumsuz Etkiliyor devam etmiştir. Ekonomik faaliyetlerin itici gücünü büyük ölçüde dış ticaret oluşturmaktadır. Bozulan finansman istikrara Küresel yavaşlamanın ve bozulan güven kavuşması ve talebe ilişkin beklentilerin ortamının tahmin dönemi boyunca Polonya kötüleşmesi özel sektör yatırımlarındaki ekonomisine ilişkin genişlemeyi şekillendirmesi beklenmektedir. koşulları, şirket karlarının sınırlandırmıştır. İşgücü yılında ve tüketicilerin karamsarlaşması nedeniyle dalgalanmalarının yarattığı etki ve iç özel tüketim yetersiz kalırken, kamu talepteki yetersiz büyümeyle karşı karşıya maliyesinin iyileştirilmesi amacıyla alınan kalacağı, 2014 yılında ise sınırlı da olsa bir harcamaları toparlanmanın baskılamaktadır. dış 2013 piyasasına ilişkin beklentilerin kötüleşmesi tedbirler ekonominin beklentileri yaşanacağı alem tahmin İhracat görece güçlü seyretmiş, sınırlı iç edilmektedir. Reel GSYH’nin 2013 ve talep ithalattaki büyümeyi frenlemiştir. 2014 yıllarında sırasıyla % 1,8 ve % 2,6 artacağı öngörülmektedir. 2013 yılında 2012 yılının ikinci yarısında zayıflayan dış zayıf işgücü piyasası koşulları, bozulan talebin ihracat büyümesi önünde bir engel tüketici ve üretici güveni ve ülkeye giren oluşturması ve Polonya ekonomisindeki AB fonlarının azalması nedeniyle iç talebin yavaşlamanın büyümeye devam etmesi katkısının önemli ölçüde beklenmektedir. Tüketici ve üretici güven azalması beklenmektedir. 2014 yılında, endekslerinde beklenen kötüleşmenin de küresel ekonomideki canlanmaya karşın, özel özel tüketim ve özel sektör yatırımlarının sektör istihdamdaki yatırım artışı ve harcamalarını, özel oldukça tüketimi sınırlandıracağı tahmin edilmektedir. Bu az yükseleceği tahmin edilmektedir. gelişmelerle birlikte GSYH büyümesinin yılın ikinci yarısında % 1,8 oranına 2012 gerilemesi, 2012 yılı genelinde büyüme projelerinin 76 yılı başında büyük tamamlanması, altyapı mali tedbirlerin kamu harcamalarını kısıtlaması oranlarındaki beklentisi ve 2007-2013 dönemi AB mali dönemi sonuna doğru özel tüketimin çerçevesinin sona ermesiyle birlikte kamu ivmelenmesini yatırımlarındaki artışın negatife döneceği edilmektedir. tahmin edilmektedir. kesintinin ancak sağlayacağı tahmin tahmin 2011-2012 dönemindeki toparlanmaya rağmen brüt Dış ticaretin büyüme üzerinde etkisinin, sabit sermaye oluşumunun 2013 yılında tahmin dönemi boyunca azalarak da olsa yavaşlaması Talep pozitif seyredeceği öngörülmektedir. 2014 nedeniyle yılında dış talepteki toparlanma ve maliyet özellikle şirket yatırımlarının erteleneceği bakımından rekabet gücünün iyileşmesiyle tahmin edilmektedir. Bununla birlikte 2014 birlikte yılında dış talebin iyileşeceği tahmini kazanacağı altında birlikte, ivmelenen iç talebin ithalatı da beklenmektedir. beklentilerindeki özel belirsizlik sektör yatırımlarının toparlanacağı öngörülmektedir. ihracattaki büyümenin düşünülmektedir. hız Bununla teşvik etmesi beklenmektedir. Grafik II.20.1:Polonya- GSYH Büyümesi ve Bileşenleri Cari işlemler açığı iyileşerek 2011 yılında GSYH’nin % 4,5’ine gerilemiş olup, puan önümüzdeki tahmin dönemde de bu düşme eğiliminin devam edeceği ve 2014 yılında cari işlem açığının GSYH’ye oranının % 3,7 olacağı tahmin edilmektedir. Ulusal para biriminin değer kaybetmesi ve düşük Dış talep Stoklar İç talep GSYH büyümesi (yıllık %) REER iç talebin cari açıktaki söz konusu düşüşün ardındaki temel etmenler olduğu düşünülmektedir. Düşük reel ücret artışı ve istihdamdaki oldukça düşük büyüme harcanabilir geliri ve özel tüketim harcamalarını baskılamaktadır. Daha da kötüleşmesi beklenen tüketici güveninin de hanehalkı tasarruflarını baskılanmasını artırarak, iç talebin Bankaların Güçlü Finansal Pozisyonuna destekleyeceği Karşın Kredi Genişlemesi Yetersiz düşünülmektedir. İyileşen işgücü piyasası koşulları ve güven ortamının ve KDV 77 Polonya’nın bankacılık sektöründe karlılık işsizlik oranının ise % 10,3’e düşeceği ve sermaye yeterlilik oranı 2012’nin ilk öngörülmektedir. yarısında da artmaya devam etmiştir. Mali sektörde sermaye yeterlilik oranı Ağustos Enflasyon Düşme Eğiliminde 2012 sonunda % 13,9’a yükselmiş, net karlar Ocak-Ağustos döneminde yıllık Zloty’nin değer kaybetmesi, yönetilen bazda % 2,5 artmıştır. Bununla birlikte fiyatlardaki artış ve emtia fiyatlarındaki bankaların sıkılaşan gözlem çerçevesine yükselme karşı reaksiyonları ve sorunlu kredilerin TÜFE’nin toplam tüketici kredileri içindeki payının genişlemesi, özellikle görünümündeki bankaların krediler 2,6’ya, 2014’te ise % 2,4’e düşeceği tahmin belirsizlik konusunda sınırlanan 2010-2011 ivmelenmenin işgücü ardından talebinin 2012-2013 yıllarında nominal işgücü maliyetlerini durum ise kredi arzının özel tüketim ve düşürerek yatırıma olan desteğini sınırlamaktadır. Piyasasındaki edilmektedir. yıllarındaki daha temkinli davranmasına neden olmakta, bu İşgücü tırmanması büyüme ve ücret baskıları nedeniyle % izlemiştir. Kredilere ilişkin düzenlemeler talep 3,8’e yılında ölçüde baz etkisi, iç talepteki yetersiz bireysel kredilerdeki genişleme, durağan bir seyir ve % 2012 beklenmektedir. 2013’de TÜFE’nin büyük (% 18,3) görece yüksek olması nedeniyle kredi nedeniyle desteklemesi ihracatı beklenmektedir. Toparlanma Yavaşlıyor Ekonomik faaliyetlerindeki artışın beklentilerindeki kademeli 2014 yılında ücret ve istihdam iyileşmenin artışlarına hız kazandıracağı tahmin edilmektedir. 2012 yılında istihdamın % 0,3 genişlemesi, işsizlik oranının ise az da olsa artarak % Kamu 10,1’e yükselmesi beklenmektedir. Azalan Yönelik Çabalar Hız Kesmekle Birlikte dış talep ve kötüleşen güven ortamı Sürüyor Maliyesinin İyileştirilmesine nedeniyle 2013 yılında özellikle inşaat sektöründe istihdam büyümesinin yatay bir 2010 yılında GSYH’nin % 7,8’ine ulaşan seyir izleyeceği tahmin edilmektedir. 2014 bütçe yılında iyileşen küresel ortamla birlikte açığı 2011 yılından düşmeye başlamış, 2011 yılı sonunda % 5’e istihdamda sınırlı bir artış yaşanacağı, gerilemiştir. eğiliminin 78 Bütçe tahmin açığındaki dönemi azalma boyunca, yavaşlayarak da olsa süreceği tahmin 2013 yılında bütçe açığının azalmaya edilmektedir. devam Yapısal tedbirler ve 2012 Harcamaları Bütçe altında tedbirler emeklilik kademeli yavaşlaması ve kamu yatırımlarındaki açığının GSYH’nin tahmin % 3’üne edilmektedir. 2011 yılında GSYH’nin % 5’i olan yapısal kaldırılmasını açığın ise 2014 yılında % 1,7’ye düşmesi içermektedir. Söz konusu tedbirler ve teşebbüslerinin yer büyümesini gerileceği puanlık artışı, bazı KDV ve özel tüketim iktisadi yükseltilmesi GSYH bütçe üzerinden alınan özel tüketim vergisinde 4 kamu yaratması kayda değer düşüş neticesinde 2013 yılında (3 yıl) 1 puanlık artışı, tütün ürünleri muafiyetlerinin olarak almaktadır. sisteminde değişikliği, KDV oranında geçici süreyle vergisi etki devam edilmesi ve emeklilik yaşının gerçekleşmesi beklenmektedir. Bütçenin gelirler kısmına ilişkin azaltıcı edilmektedir. çalışanlarının ücretlerinin dondurulmasına 2012 yılında bütçe açığı/GSYH oranının % biraz tahmin beklenen yapısal tedbirlerin başında kamu Kanununda yer alan önlemler ile birlikte 3,4’ün edeceği beklenmektedir. kar paylarından gelecek katkılar neticesinde Zloty’nin değer kazanması, bütçe açığının 2011 yılında % 38,5 olan gelirler/GSYH düşmesi ve Hükümet’in borç yönetim oranının 2012 yılında % 39,4’e yükselmesi stratejisi neticesinde kamu borcunun da beklenmektedir. Bütçenin harcama tarafına azalacağı ilişkin yapısal tedbirler ise mevcut ve yılında % 56,4 olan kamu borcu/GSYH planlanan ihtiyari harcamalara üst sınır oranının 2012’de % 55,5’e düşmesi, 2014 getirilmesi, yılında ise az da olsa artarak % 56,1’e kamu ücretlerinin çalışanlarının dondurulması harcamalarda sınırlı da ve sosyal olsa kesinti çeyreğinde oldukça yükselen kamu yatırım kesintiye Hükümet gidilmiştir. tarafından Kamu yatırım harcamalarının nominal bazda düşmesi ve 2011 yılında % 43,5 olan edilmektedir. çıkması beklenmektedir. yapılmasını içermektedir. 2012 yılının ilk harcamalarında tahmin toplam harcamalar/GSYH oranının % 42,8’ye gerilemesi beklenmektedir. 79 2011 Tablo II.20.1 Tahmine ilişkin temel göstergeler - POLONYA 2011 Milyar PLN Cari Fiyatlarla % GSYH GSYH 1523,2 100,0 Özel Tüketim 932,8 61,2 Kamu Tüketimi 274,8 18,0 Brüt Sabit Sermaye Oluşumu 309,7 20,3 Ekipman için 106,5 7,0 İhracat (mal ve hizmet) 688,7 45,2 İthalat (mal ve hizmet) 706,3 46,4 GSMG 1455,3 95,5 GSYH büyümesine katkı İç Talep Stoklar Net İhracat İstihdam İşsizlik oranı (a) Çalışan başına ücret ödemeleri Birim işgücü maliyeti (tüm ekonomi için) Reel işgücü maliyeti Hanehalkı tasarruf oranı (b) GSYH deflatörü TÜFE Mallar için dış ticaret haddi Ticaret dengesi (c) Cari İşlemler Dengesi (c) Net dış borç verme (+) veya borçlanma (-) (c) Genel bütçe dengesi (c) Döngüsel ayarlanmış bütçe dengesi (c) Yapısal bütçe dengesi (c) Brüt kamu borcu (c) (a) Eurostat tanımı 92-08 4,6 4,4 3,5 7,6 10,6 11,5 4,7 4,9 0,1 -0,4 14,3 15,7 11,8 0,2 -3,1 -2,3 -1,6 - (b) brüt tasarruf/harcanabilir gelir 80 Yıllık Yüzde Değişim 2009 2010 2011 1,6 3,9 4,3 2,0 3,1 2,5 2,1 4,1 -1,7 -1,2 -0,4 9,0 -10,8 -3,3 9,7 -6,8 12,1 7,7 -12,4 13,9 5,5 0,1 4,0 3,1 1,4 2,6 3,0 -2,5 2,0 0,4 2,7 -0,7 0,9 0,4 0,5 1,0 8,2 9,6 9,7 3,5 4,7 4,0 2,2 1,3 0,7 -1,4 -0,1 -2,3 9,0 8,5 2,8 3,7 1,4 3,1 4,0 2,7 3,9 4,4 -1,4 -1,9 -1,0 -1,8 -2,1 -3,1 -3,8 -4,5 -1,9 -2,3 -2,4 -7,4 -7,9 -5,0 -7,7 -8,0 -5,0 -8,0 -8,0 -5,0 50,9 54,8 56,4 (c) GSYH yüzdesi olarak 2012 2,4 1,6 -0,2 1,7 5,5 3,0 -0,2 2,4 1,3 -0,3 1,4 0,3 10,1 3,5 1,4 -0,8 1,4 2,2 3,8 -2,4 -1,8 -3,9 -2,0 -3,4 -2,9 -2,9 55,5 2013 1,8 1,5 1,7 -2,8 2,5 4,1 2,1 1,8 0,7 0,2 0,9 0,1 10,5 3,4 1,7 -0,5 1,8 2,1 2,6 -0,5 -1,2 -3,3 -1,8 -3,1 -2,0 -2,2 55,8 2014 2,6 2,1 3,1 1,4 6,8 6,3 5,2 2,5 2,1 0,0 0,5 0,4 10,3 4,6 2,3 1,0 2,2 1,3 2,4 -1,7 -1,4 -3,7 -2,4 -3,0 -1,7 -1,7 56,1 21. PORTEKİZ Net İhracatla Gelen Beklenenden Hızlı İyileşme yönlü seyrini sürdürerek 2012 yılında Ekonomi Süratle Dengeleniyor ortalama % 2,9 olarak gerçekleşmesi beklenmektedir. 2012 yılının ilk yarısında reel GSYH, Bahar Tahminleriyle uyumlu bir biçimde, Ekonomi 2013 Yılında Daralıyor yıllık bazda % 2,8 düşmüştür. Net ticaret büyümeye 4,3 puanlık bir katkı sağlarken, iç talep 7,1 katkı 2013 yılına ilişkin büyüme görünümü, ek yarısındaki bütçesel tedbirlerin iç talebi baskılaması ve dengelenme döneminin ardından ekonomik aşağı yönlü dış talebin ihracatı frenlemesi duyarlılık endeksi Eylül ayında ciddi nedeniyle Bahar Tahminlerinden bu yana biçimde gerilemiş, hizmetler sektöründe kötüleşmiştir. 2013 yılında kişisel gelir yaşanan güven kaybı rekor seviyede vergisi oranının artırılmasıyla harcanabilir gerçekleşmiştir. gelirdeki yaratmıştır. puanlık Yılın negatif ilk düşüşün özel tüketimi baskılayacağı ve 2013 yılında % 1,75 Bu yıl işgücü birim maliyetinin büyük gerileyeceği tahmin edilmektedir (Bahar oranda düşmesiyle birlikte ülkenin fiyat Tahminlerinde bakımında rekabet gücünün artması ve Tüketimdeki ihracat yılında % 4,25 daralması beklenen brüt pazar paylarının genişlemesi bu oran keskin % 1 idi). daralmanın 2013 beklenmektedir. İhracatın bu yıl içinde % sabit 4,25 genişleyeceği tahmin edilmektedir. İç etkileyeceği tahmin edilmektedir. Bahar talebin ise kamu maliyesinin iyileştirilmesi Tahminlerinin aşağı yönlü revize edilmesi çabaları ve işgücü piyasasındaki zayıflığın temelde sürmesi nedeniyle daha da daralması yatırımların kayda beklenmektedir. Sonuç olarak bu yıl reel düşmesinin yarattığı GSYH’nin % 3 oranında düşeceği tahmin kaynaklanmaktadır. Söz konusu etkinin iç edilmektedir. İşsizlik yılın geri kalanında talep daha oranlarını da işgücünün yükselecek, % 15,25’ine 2012 yılında sermaye yatırımını 2012’nin bileşenlerinin da ikinci olumsuz yarısında değer biçimde negatif etkiden yıllık frenleyeceği büyüme tahmin tırmanacaktır. edilmektedir. Süregelen zayıf iç talebin TÜFE, dolaylı vergi oranlarındaki ve 2013 yılında istihdamı baskılayacağı ve yönetilen ciddi işsizlik oranının % 16’nın üzerine çıkacağı biçimde etkilenmiştir. TÜFE’nin aşağı öngörülmektedir. İstihdama ilişkin güçlü fiyatlardaki artıştan 81 bir iyileşmenin, ihracat faaliyetlerinin hız Kamu Maliyesinin İyileşmesiyle Birlikte kazanmasıyla birlikte ancak 2014 yılında Ekonomi Dengeleniyor gerçekleşeceği tahmin edilmektedir. Ekonominin toparlanma trendine gireceği İç talebin GSYH’ye katkısının azalarak 2014 yılında bile Fiyat baskılarının zayıf yerini net ihracata bırakmasıyla GSYH kalmaya devam edeceği öngörülmektedir. beklenenden hızlı bir biçimde dengelenmiştir. Ayrıca, kişi başına düşen Grafik II.21.1: Portekiz-Cari İşlemler Dengesi gelirdeki gerileme tüketimin daha düşük %GSYH tahmin vergi oranlı mallara yönelmesine neden olmuştur. Öte yandan harcamalar özellikle kamu maaşları dikkate alındığında artmaktadır. Düşük net faiz ödemeleri, AB yapısal fonlarının tekrar programlanması Net mal iİhracat Net gelir Cari işl. Dengesi ve tek seferlik gelirler vasıtasıyla gelir Net hizmet ihracı Net transferler kayıplarının bir bölümünün telafi edileceği öngörülmektedir. Dış denge 2012 yılında pozitif değerlere ulaşmıştır. Bununla birlikte hala oldukça Yılın geri kalanında 2012 yılı bütçe açığını yüksek seyreden dış borç oranlarına bağlı GSYH’nin olarak faiz dışı fazlanın artacağı beklentisi nedeniyle cari düzelmenin işlemler beklenenden Hükümet, hesabındaki daha yavaş muhtemel gecikmeler gibi) bulunmaktadır. tahmin GSYH’nin % 4,5’i olan bütçe açığı hedefini Makroekonomik görünüme ilişkin aşağı riskler mevcudiyetini karşılık piyasalar ve alınacak ek gelen kısmı 2013 yılında uygulamaya konulacaktır. Parlamentoya Euro Bölgesi’nde devam eden sorunların mali karşılamak için tedbirlerin GSYH’nin yaklaşık % 3’üne sürdürmektedir. Başta İspanya olmak üzere ticaret, yatırım riskler (ek tedbirlerin uygulanmasındaki edilmektedir. yönlü başlamamış için birlikte mali tahminlere ilişkin aşağı yönlü işlemler açığının 2014 yılında GSYH’nin gerileyeceği düşürmek da içeren ek tedbirler alacaktır. Bununla yılında GSYH’nin % 10’u olan cari 1,25’ine henüz 5’ine projelerinin bir kısmının dondurulmasını gerçekleşeceği tahmin edilmektedir. 2010 % % sunulan taslak bütçede harcamaların maaş güvenirlik ödemeleri ve ara mal tüketimi kalemleri ile kanallarıyla Portekiz ekonomisini olumsuz sosyal etkileyebileceği tahmin edilmektedir. 82 transfer harcamalarında ek kesintilere gidilmiştir. Bütçenin gelirler 2014 kısmına ilişkin tedbirler ise, kişisel gelir GSYH’nin % 1,75’ine denk gelen ve vergisine ilişkin yapısal bir reformu, özel harcamaları azaltmaya yönelik tedbirlerin tüketim vergi uygulamaya konulması yer almaktadır. içermektedir. 2012 yılında % 5 olması beklenen bütçe 2013 yılında yönelik kamu maliyesini açığı/GSYH oranının 2013 yılında % 4,5’e iyileştirme çalışmaları bütçenin gelirler ve 2014 yılında % 2,5’e gerilemesi kısmına beklenmektedir. vergisinde harcamalarında kesintiyi ilişkin beklenenden artışı daha olup; ve iç ciddi talebin yılına ilişkin mali Kamu planlarda borcu/GSYH biçimde oranının ise 2013 yılında en yüksek daralmasının mali tahminlere yönelik aşağı değerine ulaşıp, % 124’ün biraz altında yönlü risklerin ortaya çıkmasına neden gerçekleşmesinin ardından orta vadede olabileceği öngörülmektedir. dengeli bir şekilde azalacaktır. Tablo II.21.1: Tahmine ilişkin temel göstergeler – PORTEKİZ 2011 Milyar Euro Cari Fiyatlarla GSYH 170,9 Özel Tüketim 113,3 Kamu Tüketimi 34,3 Brüt Sabit Sermaye Oluşumu 30,9 Ekipman için 8,8 İhracat (mal ve hizmet) 60,7 İthalat (mal ve hizmet) 67,2 GSMG 164,6 GSYH büyümesine katkı İç Talep Stoklar Net İhracat İstihdam İşsizlik oranı (a) Çalışan başına ücret ödemeleri Birim işgücü maliyeti (tüm ekonomi için) Reel işgücü maliyeti Hanehalkı tasarruf oranı (b) GSYH deflatörü TÜFE Mallar için dış ticaret haddi Ticaret dengesi (c) Cari İşlemler Dengesi (c) Net dış borç verme (+) veya borçlanma (-) (c) Genel bütçe dengesi (c) Döngüsel ayarlanmış bütçe dengesi (c) Yapısal bütçe dengesi (c) Brüt kamu borcu (c) (a) Eurostat tanımı % GSYH 100,0 66,3 20,1 18,1 5,2 35,5 39,3 96,3 92-08 2,1 2,4 2,3 1,9 3,9 5,7 5,8 1,9 2,5 0,2 -0,6 0,4 6,6 5,6 3,9 0,1 3,9 3,5 0,2 -10,4 -8,2 -6,1 -4,2 -4,4 58,7 (b) brüt tasarruf/ brüt kullanılabilir gelir 83 Yıllık Yüzde Değişim 2009 2010 2011 -2,9 1,4 -1,7 -2,2 2,1 -3,8 4,7 0,9 -3,7 -8,6 -4,1 -12,1 -13,2 -4,3 -14,1 -10,9 8,8 7,7 -10,0 5,4 -5,2 -3,4 2,2 -2,1 -2,5 0,7 -5,7 -1,1 0,1 -0,3 0,7 0,6 4,4 -2,6 -1,5 -1,5 10,6 12,0 12,9 2,8 1,4 -0,8 3,1 -1,6 -0,7 2,2 -2,6 -1,3 10,9 10,2 10,0 0,9 1,1 0,7 -0,9 1,4 3,6 5,1 0,1 -2,1 -10,0 -10,0 -7,2 -10,8 -9,7 -6,6 -9,6 -8,4 -5,1 -10,2 -9,8 -4,4 -8,8 -9,1 -3,2 -8,5 -8,4 -6,2 83,2 93,5 108,1 2012 -3,0 -5,9 -3,5 -14,1 -10,3 4,3 -6,6 -3,4 -7,1 0,1 4,1 -4,0 15,5 -2,9 -4,0 -4,3 9,9 0,3 2,9 -0,3 -3,5 -3,0 -1,4 -5,0 -3,1 -4,1 119,1 (c) GSYH’nin yüzdesi olarak 2013 -1,0 -1,7 -3,2 -4,6 0,0 2,7 -1,1 -1,5 -2,5 0,0 1,5 -1,6 16,4 1,5 0,9 -0,6 9,7 1,5 0,9 0,6 -2,3 -1,8 -0,1 -4,5 -2,5 -2,5 123,5 2014 0,8 0,2 -1,5 2,1 3,7 4,8 3,3 0,4 0,2 0,0 0,7 0,3 15,9 0,4 -0,1 -1,3 9,9 1,2 1,3 0,4 -1,6 -1,5 0,3 -2,5 -0,9 -0,9 123,5 22. ROMANYA Ekonomi Sınırlı da Olsa Toparlanma Sinyalleri Veriyor 2012 Yılında Ekonomik Büyüme Büyüme 2013 Yılında Toparlanmaya Başlayacak, 2014 Yılında ise Yapısal Reformların Etkisiyle Hız Kazanacak GSYH 2013 yılında GSYH büyümesinin % 2,2’ye Yavaşlıyor 2012 yılında iç talep çekişli büyümesinin % 0,8 civarında gerçekleşeceği yükseleceği tahmin edilmektedir. Zorlu kış koşulları, Büyümenin itici gücü olan yatırımların ekonomik faaliyetlerin yılın ilk çeyreğinde 2013 yılında gerek AB gerekse ülke yavaşlamasına (çeyreklik bazda % 0,1) çapındaki belirsizlikler nedeniyle 2012’ye neden olurken, büyüme ikinci çeyrekte kıyasla güçlü yatırımlar ve özel tüketim sayesinde Bankaların hız kazanmıştır (çeyreklik bazda % 0,5). uygulamasını sürdürmesiyle birlikte kredi Bununla birlikte yaz aylarında ciddi bir faaliyetlerinde sınırlı da olsa bir iyileşme kuraklıkla yaşanacağı güveni sarsılan azalmış ekonomide ve edilmektedir. yavaşlaması beklenmektedir. düşük kaldıraçlama öngörülmektedir. Hanehalkı fonlarının bilançolarının ekonomik ihtiyaca ve ağır borçlanma koşullarının görünümü daha da kötüleştirmiştir. Zayıf olumsuz etkilerine rağmen özel tüketim ekonomik artışının kullanımındaki AB tüketici tahmin güçlükler faaliyetler nedeniyle ithalat düzeltilmesine ivmelenmesi duyulan beklenmektedir. talebinin düşmesi ve böylelikle cari işlemler 2010-2012 döneminin aksine 2013 yılında dengesinin kazanması kamu harcamalarının kamu sektörü ücret beklenmektedir. 2012 yılı sonuna kadar artışlarına az da olsa pozitif bir katkı büyümeye ilişkin risklerin, tahmin dönemi sağlayacağı boyunca daha dengeli bir görünüm sergilese talepteki sınırlı toparlanma tahminlerine de, paralel olarak cari işlemler açığının az da istikrar aşağı yönlü seyredeceği tahmin tahmin edilmektedir. İç edilmektedir. Ülkeye yönelik temel riskler; olsa finansman ve ulaşması beklenmektedir. 2014 yılında yatırımların baskılanmasına yol açan siyasi işgücü ve üretim piyasalarında yürürlüğe tarım yaz konulan reformların etkisiyle büyümenin kuraklık nedeniyle hızlanarak artması ve % 2,7 seviyesine ciddi biçimde maliyetlerinin belirsizlikler aylarında ve görülen beklenenden daha artmasına sektörünün artarak GSYH’nin ulaşması beklenmektedir. etkilenmesidir. 84 % 4,2’sine Gıda Fiyatlarıyla Birlikte Enflasyon da dönmesi, birim işgücü maliyetinin düşük Yükseliyor üretim artışı nedeniyle artması beklenmektedir. 2012 yılının ilk yarısında gözlenen 2012 Yılında Bütçe Açığı Altında enflasyon üzerindeki geçici aşağı yönlü % 3’ün baskıların ardından TÜFE, artan gıda fiyatları ve neticesinde Leu’daki Eylül değer ayında % kaybı 2011 yılında GSYH’nin % 5,5’i olan bütçe 5,4’e açığının, 2012 yılında % 2,8 seviyesine tırmanmıştır. Perakende ve toptan satış sektörlerinde planlanan açığındaki düzenlemeleriyle birlikte enerji fiyatlarının nedeniyle 2013 yılının ilk yarısında gıda seyredeceği Bununla Yönelik Ulusal Program’da yapılan Politika değişikliği olmayacağı varsayımı altında istihdam alanlarının ise 2012 yılında sınırlı bütçe açığının 2013 yılında GSYH’nin % 2,4’üne, 2014 yılında ise % kalması beklenmektedir. Bu durum, % gerçekleşeceği ve ikinci çeyreğinde pozitife dönmesi, yaratılan üzerinde maaşlarına Bütçe Açığı 2013 ve 2014’de Düşmeye Devam Ederken Riskler Mevcudiyetini Sürdürüyor Devam Ediyor 7’nin yana kesintilerle birlikte telafi edilmiştir. Seyretmeye yılın emekli bu açığındaki bu artış, Altyapıyı Geliştirmeye ve % 3,3 olması beklenmektedir. büyümenin tahminlerinden olacaktır. kararlar almıştır. Bununla birlikte bütçe enflasyon oranının sırasıyla ortalama % 4,9 İstihdamdaki Bahar 2012 etkili açığını büyütecek nitelikte bir takım yaratması, 2013 ve 2014 yıllarında yıllık Zayıf artışlar emeklilerin sağlık katkılarına ilişkin bütçe yavaş gerçekleşmesinin deflasyonist etkiler Piyasası vergilerindeki Hükümet, birlikte ekonomideki toparlanmanın beklenenden İşgücü emekli yardımlarda kesinti ve bazı özel tüketim tahmin edilmektedir. Negatif baz etkisi öngörülmektedir. daralmada, yardım kurallarının belirlenmesi, sosyal üzerinde yukarı yönlü bir baskı yaratacağı yüksek bu Bütçe maaşlarının dondurulması, yeni sosyal tahmin dönemi boyunca enflasyon oranları fiyatlarının öngörülmektedir. gerileyeceği fiyat 2’ye tahmin gerilemesi beklenmektedir. 2012 yılında GSYH’nin % 2’sine yaklaşan edilen işsizlik oranını kayda değer biçimde yapısal açığın tahmin dönemi boyunca düşürmekte yetersiz kalmaktadır. Reel iyileşerek 2014 yılında % 1’e düşeceği ücret artışlarının ise 2012’de pozitife 85 tahmin edilmektedir. GSYH’nin % 2012 34,6 yılında projelerin ulusal fonlarla finansmanına seviyesinde ilişkin mali düzeltmeler, özellikle yerel gerçekleşmesi ve 2013 % GSYH’nin yönetimlerin 34,8’ine kamu borçları ve kamu iktisadi teşebbüslerinin borcunun, 2014 yılı itibarıyla istikrara yeniden yapılandırılması konusunda bir kavuşmaya başlayacağı öngörülmektedir. ilerlemenin Bütçeye ilişkin temel riskler ise AB yıllarda bütçe üzerinde yaratacağı baskı fonlarının kullanımına veya öncelikli olarak özetlenebilir. tırmanması beklenen 86 vadesinde ödenmemiş sağlanamamasının gelecek Tablo II.22.1: Tahmine ilişkin temel göstergeler – ROMANYA 2011 Milyar Rumen Leyi Cari Fiyatlarla GSYH 578,6 Özel Tüketim 358,4 Kamu Tüketimi 83,2 Brüt Sabit Sermaye Oluşumu 142,1 Ekipman için 66,7 İhracat (mal ve hizmet) 221,8 İthalat (mal ve hizmet) 251,6 GSMG 571,0 GSYH büyümesine katkı İç Talep Stoklar Net İhracat İstihdam İşsizlik oranı (a) Çalışan başına ücret ödemeleri Birim işgücü maliyeti (tüm ekonomi için) Reel işgücü maliyeti Hanehalkı tasarruf oranı (b) GSYH deflatörü TÜFE Mallar için dış ticaret haddi Ticaret dengesi (c) Cari İşlemler Dengesi (c) Net dış borç verme (+) veya borçlanma (-) (c) Genel bütçe dengesi (c) Döngüsel ayarlanmış bütçe dengesi (c) Yapısal bütçe dengesi (c) Brüt kamu borcu (c) (a) Eurostat tanımı % GSYH 100,0 62,0 14,4 24,6 11,5 38,3 43,5 98,7 92-08 2,9 5,6 0,9 9,8 10,5 10,9 13,4 2,8 6,8 -1,6 -2,0 -2,3 59,7 51,6 -0,8 52,8 1,6 -7,7 -5,7 - (b) brüt tasarruf/ brüt kullanılabilir gelir 87 Yıllık Yüzde Değişim 2009 2010 2011 -6,6 -1,6 2,5 -10,1 -0,4 1,3 3,1 -4,4 -3,5 -28,1 -2,1 6,3 -27,7 -32,7 7,0 -6,4 14,0 9,9 -20,5 11,9 10,5 -5,1 -1,5 2,3 -15,0 -1,6 1,8 1,4 0,0 1,4 7,0 0,0 -0,8 -2,0 -1,4 0,4 6,9 7,3 7,4 -1,9 7,6 3,7 2,9 7,9 1,7 -1,2 1,8 -5,9 -1,3 -2,5 4,2 6,0 8,1 5,6 6,1 5,8 1,2 2,6 1,7 -5,8 -4,8 -5,5 -4,2 -3,9 -4,1 -3,6 -3,7 -4,0 -9,0 -6,8 -5,5 -9,3 -6,1 -5,0 -9,7 -6,1 -3,9 23,6 30,5 33,4 2012 0,8 0,8 -2,3 6,7 6,7 0,2 0,5 1,0 1,8 -9,0 -0,1 0,4 7,4 4,6 4,1 -0,2 4,4 3,5 0,7 -5,4 -4,1 -4,0 -2,8 -1,9 -1,9 34,6 (c) GSYH’nin yüzdesi olarak 2013 2,2 1,9 2,1 5,1 5,5 3,9 5,2 2,1 2,8 0,1 -0,8 0,8 7,3 4,9 3,5 -0,8 4,4 4,9 0,4 -5,8 -4,2 -4,1 -2,4 -1,4 -1,4 34,8 2014 2,7 2,4 1,9 5,5 6,1 5,9 6,6 2,5 3,3 0,1 -0,7 0,9 7,3 3,9 2,2 -1,3 3,5 3,3 1,0 -5,9 -4,4 -4,3 -2,0 -1,0 -1,0 34,8 23. SLOVENYA Düşük Kaldıraçlama Toparlanmayı Geciktiriyor 2014 yılında bütçe açığının GSYH’ye Ekonomik Durgunluk Geri Geliyor oranının % 4,1 seviyesinde olacağı tahmin Slovenya 2012 yılının ortalarından itibaren edilmektedir. Kurumlar vergisindeki düşüş güçlü bir şekilde devam eden ekonomik dışında gelirler yönünde bütçe taslağında küçülme nedeniyle tekrar bir ekonomik başka bir değişiklik önerilmemektedir. durgunluk girmektedir. Öngörüler, artan kamu yatırımları, emekli Daralmanın gelecek yıl da devam edeceği sayısındaki artış ve artan borçlanmanın ve GSYH’nin 2012 yılında % 2,3, 2013 faizlerde yarattığı baskı nedeniyle faiz yılında % 1,5 oranında küçüleceği, 2014 harcamalarında meydana gelecek artışı da yılında göz önünde bulundurmaktadır. sürecine ise % 1 oranında büyüme sağlanacağı öngörülmektedir. Ekonominin Brüt sabit sermaye oluşumunun zayıf bu uzun süreli zayıflığı enflasyon, ücretler olduğu gözlenmektedir. İstihdamdaki % ve kredi genişlemesine baskı yapmakta ve seviyelerinde işsizliği % 9,25 dolaylarına çekeceği düşünülmekte olup, olmaktadır. İşsizliğin 2014 yılı itibarıyla % 9,5 düşüşün 1,75’lik cari fazlanın daha da artmasına neden 2012 yılında enflasyonun % 2,75’lerden % seyredeceği 2,25 öngörülmektedir. seviyesine gerileyeceği beklenmektedir. Düşük emtia fiyatlarının, Grafik II.23.1: Slovenya-GSYH Büyümesine Katkılar % tahmin durağan seyreden nominal ücretlerin ve iç talebin düşmesiyle azalan enflasyonist baskıların, yüksek vergi oranlarının yarattığı etkiyi bir miktar telafi edeceği tahmin edilmektedir. 2014 yılında net ihracatın düşmesi, iç talebin dengelenmesi beklenmektedir. İç Hanehalkı Tük. Harcamaları Brüt Sabit Sermaye Oluşumu Stok Değişmeleri GSYH Kamu Yatırım Harc Brüt SermayeEkipmanlar talebin düşük seyretmesi neticesinde enflasyon oranının % 1,5’e düşeceği tahmin edilmektedir. 88 Bankacılık sistemi, ülkenin en büyük 2013 ve 2014 yıllarında da bütçe açığının bankasının sermaye yapısının Haziran GSYH’ye oranının sırasıyla % 3,9 ve % ayında 4,1 olacağı tahmin edilmektedir. ikinci kez güçlendirilmesine rağmen kırılgan durumdadır. Finansman Brüt kamu borcu 2011 yılında GSYH’nin sağlama şartlarının sıkılaşması nedeniyle % bankalar, borç geri ödemesinde zorluklar hızının bir sonucu olarak, kamu borcunun üçüncü çeyreğinde oldukça artan kamu GSYH’ye oranının dönem boyunca artarak borçları reel ekonomide kredi koşullarını 2013 yılında % 62 seviyesine ulaşacağı ciddi bir biçimde etkilememiştir Bununla kamu tahmin edilmektedir. borçlarının2013 yılında brüt sabit sermaye oluşumunu olumsuz yönde etkileyeceği tahmin edilmektedir. 2014 Yılında Kamu Borçları GSYH’nin % 60’ını Aşarken Bütçe Açığı Gerileyecek 2011’de % 6,4 olan bütçe açığının GSYH’ye oranının, kamu çalışanlarının ücretlerinde kesintiye gidilmesi, sosyal transferler sınırlandırmalar getirilmesi gibi tedbirler içeren ek bütçenin bir sonucu olarak azalma göstermesi ve 2012 yılında % 4,4 seviyesine gerçekleşmiştir. faiz oranlarının ve düşük GSYH büyüme vermemeyi tercih etmektedir. 2012 yılının artan seviyesinde Süregelen faiz dışı bütçe açığının, artan yaşayacak şirketlere finansman desteği birlikte, 47,5’i gerilemesi beklenmektedir. 89 Tablo II.23.1: Tahmine ilişkin temel göstergeler – SLOVENYA 2011 Milyar EURO Cari Fiyatlarla GSYH 36,2 Özel Tüketim 20,9 Kamu Tüketimi 7,5 Brüt Sabit Sermaye Oluşumu 6,7 Ekipman için 2,8 İhracat (mal ve hizmet) 26,2 İthalat (mal ve hizmet) 25,8 GSMG 35,7 GSYH büyümesine katkı İç Talep Stoklar Net İhracat İstihdam İşsizlik oranı (a) Çalışan başına ücret ödemeleri Birim işgücü maliyeti (tüm ekonomi için) Reel işgücü maliyeti Hanehalkı tasarruf oranı (b) GSYH deflatörü TÜFE Mallar için dış ticaret haddi Ticaret dengesi (c) Cari İşlemler Dengesi (c) Net dış borç verme (+) veya borçlanma (-) (c) Genel bütçe dengesi (c) Döngüsel ayarlanmış bütçe dengesi (c) Yapısal bütçe dengesi (c) Brüt kamu borcu (c) (a) Eurostat tanımı % GSYH 100,0 57,8 20,8 18,5 7,9 72,4 71,2 98,6 92-08 3,7 3,7 3,1 7,1 9,5 5,3 6,9 3,5 4,3 0,4 -1,0 16,4 0,6 -3,1 -0,8 -1,0 - (b) brüt tasarruf/ brüt kullanılabilir gelir 90 Yıllık Yüzde Değişim 2009 2010 2011 -7,8 1,2 0,6 0,1 1,3 0,9 2,5 1,5 -1,2 -23,2 -13,8 -8,1 -28,9 -7,9 9,5 -16,7 10,1 7,0 -19,5 7,9 5,2 -7,2 1,6 0,8 -6,1 -2,1 -1,3 -4,1 1,9 0,7 2,4 1,5 1,3 -1,8 -2,2 -1,6 5,9 7,3 8,2 1,8 3,9 1,6 8,5 0,4 -0,6 4,7 1,5 -1,6 14,9 13,5 11,9 3,6 -1,1 1,0 0,9 2,1 2,1 4,1 -4,8 -1,8 -1,5 -2,9 -3,0 -0,4 -0,4 0,1 -0,4 -0,3 -0,2 -6,0 -5,7 -6,4 -4,4 -4,6 -5,7 -4,3 -4,6 -4,7 35,0 38,6 46,9 2012 -2,3 -3,0 -2,8 -8,9 -3,8 1,2 -3,2 -2,6 -4,0 -1,4 3,2 -1,6 8,5 0,5 1,2 0,1 10,9 1,1 2,8 -1,2 -1,0 2,0 2,1 -4,4 -3,0 -2,8 54,0 (c) GSYH’nin yüzdesi olarak 2013 -1,6 -2,0 -2,1 -3,8 0,2 3,0 2,0 -1,7 -2,3 -0,2 0,9 -1,7 9,3 0,4 0,2 -0,8 10,2 1,0 2,2 -0,6 -0,8 2,7 3,1 -3,9 -2,0 -2,0 59,0 2014 0,9 0,6 -0,4 0,6 2,0 5,4 5,0 0,8 0,4 0,0 0,5 -0,6 9,6 1,5 0,1 -0,9 9,7 0,9 1,6 -0,6 -0,9 2,3 3,1 -4,1 -2,7 -2,7 62,3 24. SLOVAKYA Ekonomi Hala Güçlü Ancak 2013’de Büyüme Hız Kaybediyor 2012 Yılında Arz Şokları Büyümeyi Destekliyor Büyüme Motorunun Kademeli Olarak İhracattan İç Talebe Dönmesi Finansal krizin ardından en hızlı toparlanan Krizin baş göstermesinden bu yana dış Euro talep Bölgesi ülkelerden biri olan büyümenin motoru Slovakya’da GSYH büyümesinin 2012 İhracattaki yılında yarısında ciddi hız kazanmış, ihracat pazar % 2,6’ya gerilemesi büyüme 2012 olmuştur. yılının ilk arz paylarında, küresel ticaretteki zayıflamaya tarafından bakıldığında, büyümenin önemli rağmen, kayda değer bir artış gözlenmiştir. bir Otomotiv beklenmektedir. kısmı Ekonominin otomotiv şoklarından sektöründeki kaynaklanmıştır. arz sanayi üretim kapasitesinin 2012’nin üçüncü çeyreği itibarıyla tam Geçmiş dönemlerde yapılan yatırımları üretim kapasiteye aşamasına yolcu 2013 yılında ihracattaki büyümenin geçici arabaları üretimi 2012’nin ilk yarısında % de olsa yavaşlayacağı, 2014 yılında ise dış 50’den fazla artış göstermiş olup ihracatın talepteki güçlü büyümeyle birlikte tekrar da üçte bir oranında artmasını sağlamıştır. iyileşeceği tahmin edilmektedir. geçmesiyle birlikte ulaşacağı öngörülmektedir. Otomotiv sektörü dışında genel olarak ekonomi yılın ilk yarısında durağan bir Şirket görünüm sergilemektedir. Özellikle inşaat tedbirlerinin sektöründeki zayıflık sermaye sinyalleri dikkat yatırımlarına ilişkin etkisiyle iyileştirme birlikte yatırımlarının sabit büyümeyi çekici olup 2012 yılının ilk yarısı boyunca destekleyici etkisi kademeli olarak artacağı sektörde öngörülmektedir. Dört yıllık durgunluğun yaratılan katma değer ve yatırımlar % 10’un üzerinde düşmüştür. ardından Güçlü koşullarının tasarruflar ve reel harcanabilir gelirdeki ekonomideki iyileşmenin de neticesinde, az da olsa baz zorlaşması etkisi, ve kredi küresel 2013 yılında belirsizlik özel yatırımları baskılamaktadır. artması İşgücü piyasasında ciddi bir gelişme gelirin 2014 yılında tüketim artışının ana yaşanmazken, tüketici kaynağı olacaktır. 2013 yılında GSYH güveni ile birlikte reel harcanabilir gelir büyümesinin % 2’ye gerileyeceği, 2014 düşmeye devam etmekte ve özel tüketimi yılında ise % 3 olarak kaydedileceği olumsuz etkilemektedir. tahmin edilmektedir. sürekli azalan 91 beklenmektedir. tüketimin, Harcanabilir Grafik II.24.1: Slovakya- GSYH Büyümesi ve Katkılar Kamu Maliyesini İyileştirme Çabaları puan 2013’de de Devam Ediyor tahmin 2011 yılında harcamaları kısmaya odaklanan bütçe politikaları neticesinde GSYH’nin % 4,9’una gerileyen bütçe açığının 2012 yılında GSYH’nin % 5’i Yatırım dışı iç talep Net ihracat olarak gerçekleşmesi Stoklar GSYH(yıllık % değişim) KDV, gelir beklenmektedir. vergisi, özel tüketim vergilerinin toplanmasındaki aksaklıklar gelirler İşgücü Piyasasındaki Durgunluk Devam Ediyor tarafında açmıştır. ciddi Ayrıca açıklara planlanandan yol fazla gerçekleşen sağlık harcamaları sosyal katkı Kriz sonrası güçlü toparlanmaya rağmen paylarının ekonomi, halihazırda % 14 civarında harcamalarının seyreden gerçekleşmesiyle telafi edilmiştir. işsizlik oranını düşürmeye artırılması ve emeklilik beklenenden düşük yetecek kadar büyümemiştir. 2013 yılında ekonomik faaliyetlerin azalacağı tahmini 2013-2015 altında işgücü piyasasındaki durgunluğun alındığında, 2013 yılında GSYH’nin % süreceği tahmin edilmektedir. İstihdamın 3,2’sine ancak borcu/GSYH oranı ile kamu maliyesinde 2014 verimlilikteki yılında artışın genişleyeceği ise süreceği taslak bütçe inmesi göz beklenen önüne kamu kayda değer bir iyileşmenin gerçekleşeceği öngörülmektedir. tahmin edilmektedir. Gelirler, söz konusu iyileşmenin ana unsuru olacaktır. Ayrıca, Enflasyonist Baskıların 2013 yılında 2012 yılında yürürlüğe giren tedbirlere ek Hafiflemesi Bekleniyor olarak, kurumlar verisinin % 19’dan % 23’e 2011 yılında yükselen yükseltilmesi üzerinden tüketici alınan ve kişisel verginin üst gelir gelir enflasyonunun 2012 yılında, büyük ölçüde düzeyine ait kısmına % 25’lik yeni bir enerji, emtia ve enerji dışı sanayi ürünleri vergi dilimi eklenmesi vergi rejiminin fiyatlarındaki artış nedeniyle % 3,7 olarak serbest meslek sahipleri ve sözleşmeli işler için gerçekleşmesi, 2013 yılında ise %2’ye yeniden düzenlenmesi vergi gelirlerinin artırılmasını sağlamıştır. 2013 yaklaşması beklenmektedir. yılı gelir paketinin GSYH’nin % 1,2’si oranında 92 bir etki yaratması beklenmektedir. Yapısal dengenin ise 2013 yılında GSYH’nin % 3,25’ine ulaşacağı, kamu borç oranının ise 5 puan artarak 2014 yılında GSYH’nin % 56’sına tırmanacağı tahmin edilmektedir. Tablo II.24.1: Tahmine ilişkin temel göstergeler – SLOVAKYA 2011 Milyar Euro Cari Fiyatlarla GSYH 69,1 Özel Tüketim 39,7 Kamu Tüketimi 12,4 Brüt Sabit Sermaye Oluşumu 16,0 Ekipman için 8,1 İhracat (mal ve hizmet) 62,0 İthalat (mal ve hizmet) 61,6 GSMG 67,6 GSYH büyümesine katkı İç Talep Stoklar Net İhracat İstihdam İşsizlik oranı (a) Çalışan başına ücret ödemeleri Birim işgücü maliyeti (tüm ekonomi için) Reel işgücü maliyeti Hanehalkı tasarruf oranı (b) GSYH deflatörü TÜFE Mallar için dış ticaret haddi Ticaret dengesi (c) Cari İşlemler Dengesi (c) Net dış borç verme (+) veya borçlanma (-) (c) Genel bütçe dengesi (c) Döngüsel ayarlanmış bütçe dengesi (c) Yapısal bütçe dengesi (c) Brüt kamu borcu (c) (a) Eurostat tanımı % GSYH 100,0 57,5 18,0 23,1 11,8 89,7 89,1 97,8 92-08 - (b) brüt tasarruf/ brüt kullanılabilir gelir 93 Yıllık Yüzde Değişim 2009 2010 2011 -4,9 4,4 3,2 0,2 -0,7 -0,5 6,1 1,0 -4,3 -19,7 6,5 14,2 -26,6 11,1 46,7 -16,3 16,0 12,7 -18,9 14,9 10,1 -3,7 3,8 2,3 -3,7 1,1 1,9 -3,8 2,5 -0,7 2,6 0,7 2,0 -2,0 -1,5 1,8 12,1 14,5 13,6 2,5 5,1 1,1 5,7 -0,9 -0,4 7,0 -1,4 -2,0 6,9 10,7 9,8 -1,2 0,5 1,6 0,9 0,7 4,1 -0,7 -0,8 -1,5 1,1 0,8 1,1 -2,5 -2,5 -2,5 -1,7 -0,9 -0,8 -8,0 -7,7 -4,9 -7,3 -7,6 -4,9 -7,5 -7,4 -5,4 35,6 41,0 43,3 2012 2,6 -0,1 -0,6 -6,2 -11,0 7,8 3,2 2,8 -1,6 0,0 4,2 0,3 13,5 1,3 -1,0 -3,7 9,0 2,8 3,7 -0,4 4,8 1,4 2,7 -4,9 -4,9 -5,1 51,7 (c) GSYH’nin yüzdesi olarak 2013 2,0 0,7 0,1 2,5 2,0 4,3 3,5 1,8 1,0 0,2 0,8 0,1 13,5 2,1 0,2 -1,5 7,6 1,8 1,9 -0,2 5,4 1,4 2,6 -3,2 -2,9 -3,2 54,3 2014 3,0 1,3 1,6 4,2 3,6 6,5 5,7 3,1 1,9 0,0 1,1 0,5 13,1 2,5 0,0 -2,1 7,7 2,1 2,0 0,0 6,1 2,2 3,3 -3,1 -2,8 -2,8 55,9 25. FİNLANDİYA Büyüme Hız Kaybediyor Fakat İşgücü Piyasası Sağlam Durumda Zayıf Seyreden 2012 Yılından Sonra Yatırımlar ve ithalatın 2013 yılının ikinci Hafif Toparlanma yarısından itibaren yeniden yükselmeye başlaması beklenmektedir. Yatırımlar için gerekli İlk çeyrekte özel tüketimin etkisiyle ortaya tüm iç talep Yılın ikinci yarısı yeterli kredi notları ve güçlü nakit pozisyonları bileşenlerinin dolayısıyla güçlü durumdadır. negatife dönmesiyle Finlandiya ekonomisi küçülmüştür. koşulları seviyede olup, Finlandiya bankaları iyi çıkan güçlü performansın ardından ikinci çeyrekte finansman için Risk görünümü negatiftir. Temel zorluklar, büyüme beklentileri, dünyada yavaşlayan bazı sektörlerde – özellikle de elektronikte- büyümenin ihracata etkisi ve içerideki devam eden yeniden yapılanma sürecinin yeniden yapılanmanın yatırım ve üretime istihdam yansımalarıyla birlikte olumsuz yöndedir. ve beklenenin 2012 sonunda büyümenin % 0,1 olması ihracat ötesinde performansını değiştirebilecek olmasından kaynaklanmaktadır beklenmektedir. Tüketim Harcamaları Büyümenin Ana 2013 ve 2014’te ekonomideki güvenin yeniden tesis edilmesiyle Kaynağı Olmaya Devam Ediyor ekonominin yavaşça toparlanacağını düşünülmektedir. Özel tüketim harcamalarının, 2013’ün ilk 2012 yılı başlarında tüketim harcamaları çeyreğinde planlanan geçici faktörler tarafından desteklenmiştir. KDV artışlarına bağlı olarak dip noktayı gördükten sonra, İstihdam artan işsizliğe rağmen durağan seyreden ödemeleri harcanabilir ve (tek dahil) seferlik ikramiye ücretlerdeki artış rağmen, hafifçe nedeniyle, ekonominin bütününde ücret beklenmektedir. İhracat yükü 2012 yılı başında önemli ölçüde odaklı sektörlerin yeniden yapılanmasının artmıştır. Otomobil satışları, Nisan ayında zaman alacağı düşünülmekle birlikte, ana yürürlüğe giren araç tescil vergisindeki ticari artış nedeniyle yılın ilk çeyreğinde % 34 toparlanması gelire ortaklardaki ithalat talebinin oranında yükselmiştir. yükselmesi neticesinde ihracatın artmaya başlayacağı tahmin edilmektedir. 2013 yılında tüketim harcamalarının, Ocak ayından 94 itibaren yürürlüğe gireceği açıklanan % 1’lik KDV artışı ve istihdam üzerindeki vergilerdeki ilave etkileneceği 2013 yılında harcamalarını Finlandiya Ticaret ve Cari İşlemler Dengesi Grafik II.25.1: düşünülmektedir. Hanehalkının tüketim artıştan GSYH %’si yapacağı 2012 tahmin yılına çekebilecek olması dolayısıyla bu sene tüketim harcamalarında yaşanabilecektir. harcanabilir 2013 reel sıçrama yılında gelirdeki ise düşük Cari Transferler Gelir Dengesi Ticaret Dengesi-Hizmetler Ticaret Dengesi-Mal Cari İşlemler Dengesi Dış Ticaret Dengesi büyümenin etkisiyle tüketim harcamaları azalabilecek, ancak 2014’te yeniden ivme kazanacaktır. Harcanabilir reel gelir 2012 ve 2013 yılındaki ücret düzenlemeleriyle bir miktar artabilecektir. tasarruflarının düzelen İşgücü Piyasası Güçlü Seyredecek Hanehalkı güven ortamı Büyümedeki dalgalanmalar 2012 yılının neticesinde, GSYH’nin % 8,2’si civarında ilk durağan hale gelmesi beklenmektedir. biçimde etkilememiş, istihdam ve işsizlik yarısında durağan işgücü piyasasını seyretmiştir. ciddi Ekonomik büyümedeki yavaşlama 2012’nin ikinci Ticaret Dengesi Hafifçe Bozuluyor yarısında daha çok hissedilmiş ve işsizlik 2012 ve sonrasında zayıf seyredecek bir miktar yükselmiştir. Tahmin süresi ihracat dolayısıyla tahmin süresince ticaret boyunca dengesinde iyileşme beklenmemektedir. seyretmesi, yaşlanmaya bağlı hafif düşüşün İthalattaki düşüşün 2012’de ihracattan işgücüne yeni katılımlarla dengelenmesi daha az olacağı, 2013 ve 2014’te ise beklenmektedir. İşsizlik oranının 2013 hafifçe artan tüketim ve yatırımların yılında % 8 olarak gerçekleşeceği ve etkisiyle 2014’te bu seviyede kalacağı tahmine daha çok artacağı tahmin toplam işgücünün istikrarlı ve edilmektedir. Toplu ücret sözleşmeleri hizmetlere ilişkin dış ticaret açığının 2012- 2012 ve 2013 yılları için hafif bir ücret 2014 yıllarında artma eğilimini sürdürmesi artışı öngörmektedir. Ancak birim işçilik beklenmektedir. maliyetlerinde, edilmektedir. Bu çerçevede mal daha fazla ücretlerin verimlilikten yükselmesiyle görülmeyeceği öngörülmektedir. 95 düzelme Vergi artışlarının yanı sıra, 2013 yılında Enflasyon 2013-2014 Arasında İstikrara Kavuşuyor harcama tavanları sisteminin kullanılmasından ötürü merkezi yönetim Enflasyon oranının dolaylı vergilerdeki harcamalarının artışlar öngörülmemektedir. sebebiyle % 3’e ulaşması reel bazda yükselme beklenmektedir. KDV oranlarındaki 1 puanlık artışa rağmen, enflasyonun 2013’te Tahmin süresi boyunca merkezi ve yerel % bütçenin açık, sosyal güvenlik fonlarının 2,5 2014’te ise % 2,2 olarak gerçekleşeceği öngörülmektedir. 2012 ve fazla vermesi beklenmektedir. 2013 yıllarında toplu ücret pazarlıkları yılında genel devlet bütçe açığının 2011’e ılımlı bir ücret artışı sağlayarak sınırlı bir göre daha da artması, ancak alınan yapısal enflasyonist etki yaratacaktır. tedbirlerin ve ivmelenen 2012 büyümenin sonucunda 2013 ve 2014’te düzelmesi beklenmektedir. Yapısal fazla benzer bir Kamu Maliyesi yol izleyecektir. Brüt kamu borcunun ise artacağı ve 2012 yılında % 55’e ulaşacağı Finlandiya’da merkezi yönetim bütçesinin güçlendirilmesi için ciddi tahmin edilmektedir. önlemler alınmıştır. Merkezi yönetim bütçe açığı, genel bütçe açığının en önemli bileşeni durumundadır. 2013 yılında gelirlerdeki artış, 1 puanlık KDV artışı ve gelir vergilerindeki artış sayesinde sağlanacaktır. Kamu borçlanma gereği son derece düşük seyreden faizlerin sayesinde rahat bir şekilde karşılanabilmektedir. 96 Tablo II.25.1: Tahmine ilişkin temel göstergeler – FİNLANDİYA 2011 Milyar Euro Cari Fiyatlarla GSYH 189,4 Özel Tüketim 105,2 Kamu Tüketimi 46,0 Brüt Sabit Sermaye Oluşumu 37,1 Ekipman için 9,5 İhracat (mal ve hizmet) 77,1 İthalat (mal ve hizmet) 78,3 GSMG 190,4 GSYH büyümesine katkı İç Talep Stoklar Net İhracat İstihdam İşsizlik oranı (a) Çalışan başına ücret ödemeleri Birim işgücü maliyeti (tüm ekonomi için) Reel işgücü maliyeti Hanehalkı tasarruf oranı (b) GSYH deflatörü TÜFE Mallar için dış ticaret haddi Ticaret dengesi (c) Cari İşlemler Dengesi (c) Net dış borç verme (+) veya borçlanma (-) (c) Genel bütçe dengesi (c) Döngüsel ayarlanmış bütçe dengesi (c) Yapısal bütçe dengesi (c) Brüt kamu borcu (c) (a) Eurostat tanımı % GSYH 100,0 55,5 24,3 19,6 5,0 40,7 41,4 100,5 92-08 2,9 2,5 1,1 2,5 2,7 8,7 7,0 3,2 2,0 0,2 0,9 0,5 10,8 3,1 0,6 -1,1 9,3 1,7 1,8 -0,9 7,5 4,2 4,2 0,7 0,8 46,0 (b) brüt tasarruf/ brüt kullanılabilir gelir Yıllık Yüzde Değişim 2009 2010 2011 -8,5 3,3 2,7 -2,9 3,3 2,5 1,1 -0,3 0,4 -13,2 1,9 6,8 -11,7 -11,8 19,2 -21,3 7,5 2,6 -17,2 6,9 5,7 -7,5 3,2 1,8 -4,1 2,1 2,7 -1,9 0,8 1,7 -2,6 0,4 -1,2 -2,6 -0,1 1,1 8,2 8,4 7,8 2,3 1,8 3,4 9,0 -1,6 1,8 7,4 -2,0 -1,3 11,7 10,6 8,6 1,5 0,4 3,1 1,6 1,7 3,3 1,4 -2,4 -2,3 1,8 1,4 -0,6 2,0 1,6 -1,1 2,1 1,7 -1,0 -2,5 -2,5 -0,6 1,0 -0,5 0,3 1,0 -0,4 0,3 43,5 48,6 49,0 (c) GSYH’nin yüzdesi olarak Not: İstatistiki farklılıklardan dolayı, bileşenleri toplamı GSYH büyümesi vermeyebilir. 97 2012 0,1 1,1 -0,2 -0,8 -4,0 -2,7 -1,7 0,0 0,4 -1,6 -0,4 0,3 7,9 3,3 3,5 0,8 8,1 2,7 3,0 0,0 -0,5 -1,6 1,7 -1,8 -0,6 -0,6 53,1 2013 0,8 0,4 0,5 -0,1 -1,8 0,7 0,3 0,8 0,3 0,5 0,2 -0,2 8,1 3,3 2,2 0,3 8,2 1,9 2,5 -0,8 -0,9 -1,6 -1,5 -1,2 -0,1 -0,1 54,7 2014 1,3 1,5 0,8 1,8 2,5 1,5 1,8 1,2 1,4 0,0 -0,1 0,2 8,0 3,4 2,3 0,5 8,3 1,8 2,2 -0,8 -1,3 -2,0 -1,9 -1,0 -0,3 -0,3 55,0 26. İSVEÇ Yavaşlama Var Fakat Durgunluk Yok nedeniyle 2012’nin Başında Beklenenden Daha Güçlü Bir Toparlanma Var önümüzdeki düşebileceği öngörülmektedir. İsveç ekonomisi 2010’da % 6,1, 2011’de İsveç ise % 3,9 oranlarında büyümüştür. 2011’in ihracat pek hanehalkı tüketimi, yatırımlar ve ihracat etkilenmemiş olmakla birlikte, kazanmış olmasının önümüzdeki dönemde bazında % 0,7 olmak üzere yine büyüme ihracatı süreci devam etmiştir. baskılayabileceği edilmektedir. 2012’de Yarısında çeşitliliği Kronunun Euro karşısında % 10 değer sayesinde 2012’nin ilk yarısında iki çeyrek İkinci pazarlarının sayesinde Euro Bölgesindeki durgunluktan son çeyreğindeki hafif daralmaya rağmen Yılın aylarda Büyüme Bu tedrici beklenirken, 2013 tahmin ihracatın sebeple, artış ve göstermesi 2014’te Euro Yavaşlayacak Olmasına Karşın 2013- Bölgesinde gerçekleşmesi beklenen talep 2014 İçin Beklentiler Yüksektir artışıyla beraber ihracattaki artışın hızlanacağı öngörülmektedir. GSYH’deki 2012’nin ikinci durağanlık ekonomide büyümenin 2012 sonunda % 1,1, 2013’te bulunmaktadır. % 1,9, 2014’te ise % 2,5 olacağı tahmin yarısında beklentisi Sanayi güven endeksi Nisan ayından beri edilmektedir. azalma sergilerken, sabit sermaye oluşumu yılın ilk yarısında teçhizat yatırımlarına İşgücü piyasası, istihdamdaki istikrarlı bağlı olarak artmıştır. İnşaat yatırımlarının büyüme ve % 7,5 civarında seyreden azalmasına paralel olarak bazı firmalar işsizlik yatırımlarını azaltma yoluna gitmektedir. izlemektedir. Şirketlerin istihdam planları 2013’te ekonomideki işgücü azalması ve seyretmesi faiz belirsizliklerin oranlarının beklentisine paralel seyreden piyasasında işaret sabit bir seyir zayıf gelişme ederken, işsizlik düşük beklentilerine olarak oranının ancak2014’ün sonuna doğru % 7’nin altına inebileceği düşünülmektedir. yatırımlarda artış beklenmektedir. Makul düzeylerde oranlarıyla hanehalkı tüketiminin, işgücü piyasasının zayıflaması 98 GrafikII.26.1: İsveç- GSYH Büyümesi ve Bileşenleri Teşvik Paketlerine Rağmen Kamu Maliyesi Dengeye Yakın Seyrediyor puan tahmin 2011’de % 0,4 olarak gerçekleşen bütçe açığının GSYH’ye oranının, 2012’de % 0’a gerileyeceği, 2013’te ise açıklanan teşvik ve yüksek emeklilik ödemelerinin etkisiyle % 0,3’e yükseleceği Stoklar GSYH büyümesi (yıllık % değişim) Net ihracat İç talep, stoklar hariç Üretim açığı (% GSYH) paketi tahmin edilmektedir. Hızına da bağlı olarak, bu oranın 2014’te yeniden pozitife döneceği ve bütçenin % 0,4 fazla vereceği 2012 sonunda % 1 olması beklenen tahmin edilmektedir. TÜFE’nin tahmin dönemi sonunda % 2’ye yaklaşacağı düşünülmektedir. Emtia gerilemenin ise fiyatlarındaki enflasyondaki yükselmeyi Yüksek büyümeye ek olarak planlanan özelleştirme frenleyeceği gelişmelerden borç aralığında % 37,4’ten % 34,1’e düşeceği öngörülmektedir. Ülke Bazlı Riskler Azalıyor ekonomisi birlikte stokunun GSYH’ye oranının 2012-2014 tahmin edilmektedir. İsveç projeleriyle Euro belirgin Bölgesindeki bir ayrışma sergilese de, finans kanalı aracılığıyla oluşabilecek muhtemel risklerin varlığı önemini korumaktadır. İsveç bankacılık sektörü sağlamlığını korusa da, kısa vadeli finansmana olan bağımlılık ekonomiyi kırılgan hale getirmektedir. Borç krizinden kaynaklanan belirsizlikler, ekonomik daralma ve yüksek konut kredisi oranlarına karşın konut fiyatları sabit bir seyir izlemiştir. 99 Tablo II.26.1 Tahmine ilişkin temel göstergeler - İSVEÇ 2011 Milyar SEK Cari Fiyatlarla GSYH 3502,5 Özel Tüketim 1672,9 Kamu Tüketimi 926,0 Brüt Sabit Sermaye Oluşumu 646,0 Ekipman için 239,8 İhracat (mal ve hizmet) 1748,8 İthalat (mal ve hizmet) 1531,5 GSMG 3564,2 GSYH büyümesine katkı İç Talep Stoklar Net İhracat İstihdam İşsizlik oranı (a) Çalışan başına ücret ödemeleri Birim işgücü maliyeti (tüm ekonomi için) Reel işgücü maliyeti Hanehalkı tasarruf oranı (b) GSYH deflatörü TÜFE Mallar için dış ticaret haddi Ticaret dengesi (c) Cari İşlemler Dengesi (c) Net dış borç verme (+) veya borçlanma (-) (c) Genel bütçe dengesi (c) Döngüsel ayarlanmış bütçe dengesi (c) Yapısal bütçe dengesi (c) Brüt kamu borcu (c) (a) Eurostat tanımı % GSYH 100,0 47,8 26,4 18,4 6,8 49,9 43,7 101,8 92-08 2,5 1,9 0,7 2,9 5,9 7,9 5,7 3,0 1,6 0,1 0,8 0,1 7,4 3,9 1,4 -0,3 8,3 1,8 1,9 -0,9 6,0 4,7 4,5 -1,5 -1,0 58,5 (b) brüt tasarruf/harcanabilir gelir 100 Yıllık Yüzde Değişim 2009 2010 2011 -5,0 6,6 3,9 -0,3 4,0 2,1 2,2 2,1 1,7 -15,5 7,2 6,7 -22,7 11,9 3,9 -13,8 11,4 7,1 -14,3 12,0 6,3 -6,5 6,8 3,5 -2,7 3,8 2,7 -1,6 2,2 0,4 -0,7 0,5 0,8 -2,4 1,2 2,2 8,3 8,4 7,5 1,6 2,8 0,8 4,4 -2,4 -0,8 2,3 -3,2 -1,8 13,8 11,3 12,9 2,1 0,8 1,0 1,9 1,9 1,4 2,2 -1,1 -1,4 3,1 2,6 2,6 6,9 6,8 6,5 6,7 6,6 6,4 -0,7 0,3 0,4 2,9 1,4 0,3 2,9 1,4 0,3 42,6 39,5 38,4 (c) GSYH yüzdesi olarak 2012 1,1 1,5 0,9 4,0 4,8 0,5 0,2 1,2 1,7 -0,7 0,2 0,4 7,5 2,9 2,2 1,2 14,0 1,0 1,0 -0,7 2,4 6,4 6,3 0,0 0,6 0,6 37,4 2013 1,9 1,6 0,9 2,9 4,0 3,1 2,7 2,0 1,6 0,0 0,4 0,5 7,4 3,0 1,5 0,1 14,7 1,5 1,3 0,0 2,6 6,5 6,4 -0,3 0,3 0,3 36,2 2014 2,5 2,5 0,9 4,4 5,0 5,6 6,0 2,5 2,3 0,0 0,2 1,0 6,9 3,4 1,9 0,0 14,4 2,0 1,8 0,0 2,6 6,5 6,4 0,4 0,8 0,7 34,1 27. BİRLEŞİK KRALLIK Belirsizlik Ortamında Azalan Büyüme Genel olarak büyüme beklentisi Euro Büyüme Beklenmedik Şekilde Zayıflıyor Bölgesindeki belirsizlikler, beklenenden Birleşik Krallık ekonomisi 2012’nin ilk düşük seviyedeki tüketim ve yatırımlar çeyreğinde % 0,3, ikinci çeyreğinde ise % sebebiyle çok zayıf kalmakta, buna bağlı 0,4 olarak 2012 yılı geneli için ekonominin % küçülme kaydederek yeniden durgunluğa girmiştir. 2012’de düşük kurun 0,3 da etkisiyle net ihracatın büyümeye katkı 2013’te sağlaması beklenirken bu gerçekleşmemiş enflasyona ve ihracat yılın ilk iki çeyreğinde % 1,6 ve yükselmesi ve dış ticaretin de etkisiyle % % 1,1 oranlarında daralma sergilemiştir. 0,9 İthalat ise ikinci çeyrekte % 1,4 artarak öngörülmektedir. Bu trendin devam ederek büyümeyi aşağı çeken esas etken olmuştur. 2014’te de % 2’lik büyüme gerçekleşeceği Yılın ilk çeyreğinde artan yatırımlar, ikinci beklenmektedir. küçüleceği ise tahmin ücret bağlı oranında edilmektedir. artışları, olarak büyüme düşük tüketimin kaydedileceği çeyrekte % 2,7 oranında azalmıştır. Önceki çeyreklerde büyüme emareleri gösteren Tüketim Artıyor tüketim ise ikinci çeyrek sonunda % 0,2 düşmüştür. Son çeyreğin dördünde azalma gösteren tüketimin arkasındaki ana neden, Grafik II.27.1:Birleşik Krallık – Hasıla Açığı ve büyümenin bileşenleri Puanlar altı ücret artışların yüksek enflasyon karşısında düşük GSYH’ye göre % kalması olmuştur. 2012’de gerçekleşen istihdam artışı ve azalması Tahmin beklenen enflasyonun etkisiyle tüketim harcamalarının ekonomik büyümeye beklenen katkıyı 2013 ve 2014’te yapacağı öngörülmektedir. Çıktı Açığı Net İhracat Stoklar Yatırımlar hariç iç talep GSYH Yıllık % Değişim Hanehalkı tasarruf oranında yükseliş trendi gözlense de, ücret artışları ve ekonomik belirsizliklerin durumunda 101 ortadan 2012’de % kalkması 6,1 olması beklenen tasarruf oranının 2014’te % 5,8’e artışla 2013’te % 0,3, 2014’te ise % 0,5 düşmesi beklenmektedir. Yatırımlar ise oranında katkı yapması beklenmektedir. kaynak bulma sıkıntısı ve belirsizlikler yüzünden düşük seyretmektedir. İstihdam Direncini Korumaya Devam Ediyor Bazı şirketlerin Birleşik Krallık dışında yatırım yapmayı tercih etmeleri yüzünden Ekonomideki küçülmeye karşın geçmiş özel düşüş dönemde istihdam istikrarlı görünümünü sektör yatırımlarında görülmektedir. Ekonomik görünümdeki sürdürmüştür. 2011’in son çeyreğinde % belirsizlik firmaların kredi 8,4 ve alma olan işsizlik, 2012’nin ikinci koşullarının sıkı olmasının da etkisiyle, çeyreğinde % 8 olurken, Ağustos sonu özellikle küçük ve orta ölçekli işletmeler itibarıyla % 7,9 olarak gerçekleşmiştir. için yatırım kararları halihazırda düşük Kamu sektöründe son 11 çeyrektir devam seyretmektedir. Bununla birlikte, krediye eden işten çıkarmalar neticesinde 235.000 erişimi kişi işten çıkarılmış ve 2012 yılının ikinci rahatlatan tedbirler sayesinde önümüzdeki dönemde reel ekonominin çeyreği finansman kaynaklarına erişiminin artacağı edilenlerin sayısı 5,6 milyona düşmüştür. öngörülmektedir. Özel sektörde istihdam edilenler 471.000 itibarıyla kamuda istihdam kişi artmış ve özel sektörde istihdam Kredi imkanlarının artmasıyla beraber edilenlerin sayısı 2012 Haziran itibarıyla kazanılacak 23,9 milyona ulaşmıştır. ivme ile özel sektör Bu gelişmeler yatırımların 2013’te % 2,9, 2014’te ise % ışığında işsizliğin 2013’te % 8, 2014’te ise 4,6 oranında artış göstereceği tahmin % 7,8 olacağı tahmin edilmektedir. edilmektedir. Net İhracatın Büyümeye Etkisi Negatif Enflasyon % 2’lik Hedef Doğrultusunda İlerliyor Sterlin’in değeri düşük olmasına karşın, 2011 Eylül’de % 5,2’lik zirve noktasına 2012’de ihracatın ekonomik büyümeye ulaşan enflasyon, düşen iç taleple beraber katkısının pozitif olmayacağı, 2013’te ise enerji, gıda ve diğer tüketim ürünleri bu sınırlı olacağı öngörülmektedir. Net üzerindeki fiyat baskısının da etkisiyle ihracatın azalarak, 2012 Eylül’de % 2,2 olarak büyümeye 2012’de % -0,7 gerçekleşmiştir. oranında, sonraki yıllarda ise tedrici bir Enflasyonun İngiliz Merkez Bankası’nın öngördüğü şekilde 102 2013 sonunda % 2 seviyesine ineceği Borç ve Bütçe Açığı Hareketli Bir Seyir İzliyor tahmin edilmekte olup, 2013’te üniversite Rakamları ücretlerinde yapılması tasarlanan artışlar ile enerji fiyatlarındaki muhtemel Bütçe açığının GSYH’ye oranının 2012- yükselişin enflasyonu yukarı çekebileceği 2013 mali yılı için % 5,8 olacağı tahmin öngörülmektedir. edilmektedir. Herhangi değişikliğine gidilmediği bir politika takdirde söz konusu oranın 2013-2014 döneminde % Mali Tedbirler Ters Esen Rüzgârlara Karşı Devam Ediyor 6,9’a yükselmesi, 2014-2015 döneminde ise % 5,6’ya inmesi beklenmektedir. Birleşik Krallık hükümeti kamu maliyesine ilişkin tedbirlerini değişikliklere büyük gitmeden çaplı Kamu borcunun GSYH’ye oranının ise uygulamaya 2012’de % 89,1, 2013’de % 93 ve 2014’de devam etmektedir. Gerek kurumlar vergisi ise tahsilatının beklenenden düşük kalması düşünülmektedir. gerekse de harcamaların yüksek olması nedeniyle kamu borç hedeflerine ulaşılamayacağı öngörülmektedir. 103 % 94,5 olarak gerçekleşeceği Tablo II.27.1 Tahmine ilişkin temel göstergeler –BİRLEŞİK KRALLIK 2011 Milyar GBP Cari Fiyatlarla % GSYH GSYH 1519,1 100,0 Özel Tüketim 976,7 64,3 Kamu Tüketimi 337,0 22,2 Brüt Sabit Sermaye Oluşumu 215,3 14,2 Ekipman için 65,5 4,3 İhracat (mal ve hizmet) 492,9 32,4 İthalat (mal ve hizmet) 516,6 34,0 GSMG 1534,0 101,0 GSYH büyümesine katkı İç Talep Stoklar Net İhracat İstihdam İşsizlik oranı (a) Çalışan başına ücret ödemeleri Birim işgücü maliyeti (tüm ekonomi için) Reel işgücü maliyeti Hanehalkı tasarruf oranı (b) GSYH deflatörü TÜFE Mallar için dış ticaret haddi Ticaret dengesi (c) Cari İşlemler Dengesi (c) Net dış borç verme (+) veya borçlanma (-) (c) Genel bütçe dengesi (c) Döngüsel ayarlanmış bütçe dengesi (c) Yapısal bütçe dengesi (c) Brüt kamu borcu (c) (a) Eurostat tanımı 92-08 2,8 2,9 1,8 3,6 3,3 5,3 5,9 3,0 2,9 0,1 -0,2 0,7 6,5 4,1 2,1 -0,3 5,8 2,4 2,1 0,0 -3,6 -1,7 -1,6 -3,0 -3,2 44,1 (b) brüt tasarruf/harcanabilir gelir 104 Yıllık Yüzde Değişim 2009 2010 2011 -4,0 1,8 0,9 -3,1 1,3 -0,9 0,8 0,4 0,2 -13,7 3,5 -2,4 -21,0 7,3 -0,3 -8,2 6,4 4,5 -11,0 8,0 0,5 -4,8 1,4 1,0 -4,0 1,5 -0,9 -1,1 0,9 0,4 1,1 -0,6 1,2 -1,6 0,2 0,4 7,6 7,8 8,0 2,7 2,7 2,0 5,3 1,2 1,6 3,9 -1,6 -1,1 6,6 6,6 6,0 1,3 2,8 2,7 2,2 3,3 4,5 -0,6 0,8 -2,0 -5,9 -6,7 -6,6 -1,3 -2,5 -1,9 -1,0 -2,3 -1,7 -11,5 -10,2 -7,8 -9,8 -8,9 -6,7 -9,5 -8,9 -6,7 67,8 79,4 85,0 (c) GSYH yüzdesi olarak 2012 -0,3 0,5 1,6 1,9 -8,2 0,2 2,6 -1,6 1,0 -0,5 -0,7 0,5 7,9 3,0 3,8 1,1 6,1 2,7 2,7 0,1 -7,0 -3,8 -3,6 -6,2 -4,6 -6,4 88,7 2013 0,9 0,9 -2,0 2,9 3,1 3,9 2,8 1,8 0,6 0,1 0,3 0,5 8,0 2,4 2,0 -0,2 6,1 2,2 2,1 0,6 -6,9 -2,2 -2,0 -7,2 -5,6 -5,6 93,2 2014 2,0 1,7 -1,3 4,6 6,5 5,7 3,8 2,3 1,5 0,0 0,5 1,0 7,8 2,9 1,8 -0,5 5,8 2,3 1,9 -0,2 -6,5 -1,1 -0,9 -5,9 -4,8 -4,8 95,1 TÜRKİYE Ekonomik büyüme kayda değer ölçüde yavaşlıyor 2011 Yılında Büyüme Tahmin Edilenin Üzerinde keskin Türkiye’de TL’nin ekonomik bir şekilde düşeceği bir görünüm öngörülmektedir. büyüme istikrarlı yavaşlamaktadır. 2011’in ilk çeyreğinde % sergileyeceği, para politikasının daha fazla 11,9 olan reel GSYH büyümesi 2012 sıkılaştırılmayacağı yılının ilk çeyreğinde hız keserek % 3,1 güvenindeki oranına gerilemiştir. Büyümenin 2012 varsayımları altında, 2012 yılında % 0,4 yılında % 3 olarak gerçekleşmesi, 2013 olması beklenen tüketim harcamalarındaki yılında hafifçe düşerek % 2,9’a gerilemesi artışın, 2013 yılında % 2’ye yükseleceği ve ve 2014 yılında % 3,7’e yükselmesi 2014 yılında ise % 3,5’e ulaşacağı tahmin beklenmektedir. edilmektedir. Grafik II.33.1: Kamu Türkiye- GSYH, Tüketim ve Yatırım Büyümesi yıllık ve düşüşün tüketici hız keseceği harcamalarındaki zayıflayarak 2011 yılındaki artışın % 4,5 seviyesinden 2012’de % 3,7’ye düşmesi, yıllık 2013 yılında % 5,3’e yükselmesi ve seçim yılı olan 2014’te ise % 6,6’ya ulaşması beklenmektedir. düzeyde tahmin Bütçe açığının düşük tutulmasının, harcamalardaki kısıntılardan ziyade gelir artışı sayesinde gerçekleşeceği tahmin edilmektedir. GSYH büyümesi Sabit sermaye yatırımlarının, baz etkileri Özel Tüketim(sol) (sağ) Kamu harcamaları (sol) ve zayıf iç ve dış talep koşulları nedeniyle Yatırım (sol) 2012 yılında hız kesmesi, ancak 2013 ve 2014 yıllarında iş ortamı güveni ve Yavaşlayan istihdam artışı, baz etkisi, hız ekonomideki iyileşme nedeniyle yeniden kesen kredi büyümesi ve zayıf TL’nin yükselişe geçmesi beklenmektedir. ithalat talebi üzerindeki etkisi nedeniyle 2012’nin ilk yarısında gözlenen güçlü 2012 yılında özel tüketim harcamalarının ihracat artışı ekonominin 105 ve zayıf ithalat talebi beklenenden daha çabuk toparlandığını göstermektedir. 2012 ve Grafik II.33.2: 2013 yıllarında ihracat artışının ithalat Kamu Maliyesi artışını geçmesi ve net ihracat kaleminin GSYH büyümesine pozitif katkı yapması GSYH’nin yüzdesi GSYH’nin yüzdesi beklenmektedir. 2014 yılında öngörülen iç talepteki güçlü artış nedeniyle net ihracat tahmin kaleminin yine negatife döneceği tahmin edilmektedir. Görece Sıkı Maliye Politikası Devam Ediyor Kamu Borcu (sağ) Hükümetin, cari işlemler açığındaki artışı Bütçe Açığı (sol) göz önünde bulundurarak, kamu borcunun düşük seviyelerde tutulması hedefi ve Zayıf ekonomik faaliyetler ve özel sektör büyümenin temelde özel sektör kaynaklı borçlarına olması tercihi doğrultusunda görece sıkı maliye sürdürmesi politikası beklenmektedir. birlikte, ekonomik zayıflaması, özellikle edilen uygulamalarını ve geçici düzenlemelerle gelirlerden elde kaynaklanan etkinin azalmasıyla birlikte 2012 yılında % Bununla 2,4 faaliyetlerin 2013 ilişkin olması beklenen açığı/GSYH 2014 genel oranının, bütçe 2013-2014 yıllarında sırasıyla % 3 ve % 4 seviyelerine yıllarında kamu maliyesi politikasında tırmanacağı tahmin edilmektedir. 2011 yılı esnekliği artırıcı bir etki yaratacaktır. sonu itibarıyla GSYH’nin % 40’ı seviyesinde olan kamu borç stoku/GSYH oranının ise 2014 yılında beklenen faiz dışı fazla, özelleştirme gelirlerinin artışı ve ekonomik büyüme hızındaki artışın etkisiyle % 36 seviyesinin altına ineceği öngörülmektedir. 106 devam edeceği tahmin edilmektedir. 2011 Enflasyon Düşüyor yılında % 8,8 olan AB tanımlı işsizlik 2012 yılı sonlarında gözlenen pozitif baz oranının, 2012 yılında % 7,5, 2013 ve2014 etkisiyle birlikte, 2011 yılı sonu itibarıyla yıllarında ise sırasıyla % 6 ve %7 civarında % 8,9 olan enflasyonun 2012 yılı sonlarına seyredeceği tahmin edilmektedir. doğru % 8, 2014 yılında ise % 5,8’e Dış Dengesizlikler Azalıyor gerilemesi beklenmektedir. 2013 yılında yönetilmiş fiyatlar ve vergi artışlarının olarak Türkiye’nin cari işlemler açığının 2010 ve yükselmesi beklenmekte olup, 2014 yılında 2011 yıllarında kayda değer biçimde tekrar düşüş eğilimi göstereceği tahmin yükselmesi edilmektedir. endişeleri de beraberinde getirmiştir. Cari etkisiyle enflasyonun geçici açığın İş Olanaklarının Artışı Yavaşlıyor sürdürülebilirliğe GSYH’ye oranının ilişkin 2012-2014 yılları arasında yine yüksek bir seviye olan % 7 civarında seyretmesi, ancak iç Büyümedeki yavaşlamaya paralel olarak iş talepteki olanaklarındaki artış da yavaşlamaktadır. kesmesi beklenmektedir. Türkiye’nin en 2011 yılında % 6,7 olan toplam istihdam büyük ihracat pazarı olan AB’de ekonomik artışının, 2012 yılında % 2,3, 2013-2014 büyümenin zayıflaması Türkiye’ye yönelik döneminde ise % 1 ve % 2 arasında dış gerçekleşmesi beklenmektedir. edecektir. İşsizlik orandaki düşüş eğiliminin azalarak da olsa 107 talep daralmaya artışını bağlı olarak sınırlamaya hız devam Tablo II.33.1 Tahmine ilişkin temel göstergeler - TÜRKİYE 2011 Cari Milyar TL Fiyatlarla GSYH 1294,9 Özel Tüketim 920,8 Kamu Tüketimi 180,7 Brüt Sabit Sermaye Oluşumu 283,2 Ekipman için İhracat (mal ve hizmet) 300,5 İthalat (mal ve hizmet) 397,6 GSMG 1282,1 GSYH büyümesine katkı İç Talep Stoklar Net İhracat İstihdam İşsizlik oranı (a) Çalışan başına ücret ödemeleri Birim işgücü maliyeti (tüm ekonomi için) Reel işgücü maliyeti Hanehalkı tasarruf oranı (b) GSYH deflatörü TÜFE Mallar için dış ticaret haddi Ticaret dengesi (c) Cari İşlemler Dengesi (c) Net dış borç verme (+) veya borçlanma (-) (c) Genel bütçe dengesi (c) Döngüsel ayarlanmış bütçe dengesi (c) Yapısal bütçe dengesi (c) Brüt kamu borcu (c) (a) Eurostat tanımı Yıllık Yüzde Değişim % GSYH 100,0 71,1 14,0 21,9 23,2 30,7 99,0 92-08 4,2 4,1 4,1 5,1 8,8 9,5 4,2 4,5 0,1 -0,4 0,6 8,0 44,5 39,5 -3,9 45,1 -0,5 -5,2 -2,1 - (b) brüt tasarruf/harcanabilir gelir 108 2009 -4,8 -2,3 7,8 -19,0 -5,0 -14,3 -5,0 -5,5 -2,1 2,8 0,4 12,5 4,7 10,4 4,8 5,3 6,3 2,5 -3,8 -2,2 -6,9 46,1 2010 9,2 6,7 2,0 30,5 3,4 20,7 9,6 11,4 2,3 -4,5 6,2 10,7 7,0 4,1 -1,5 5,7 8,6 -3,2 -7,5 -6,4 -2,6 42,4 2011 8,5 7,7 4,5 18,3 6,5 10,6 8,5 10,3 -0,3 -1,5 6,7 8,8 -2,1 -3,7 -11,3 8,6 6,5 -3,9 -10,6 -10,0 -2,0 39,2 (c) GSYH yüzdesi olarak 2012 3,0 0,4 3,7 0,6 9,7 4,8 3,1 0,9 -0,1 0,8 2,3 7,5 8,0 7,2 -1,0 8,3 8,0 1,9 -9,5 -8,0 -2,4 36,8 2013 2,9 2,0 5,3 2,4 5,1 3,5 3,0 2,6 0,0 0,2 1,2 7,0 6,6 4,8 -2,3 7,3 7,8 -2,4 -9,3 -6,8 -3,2 36,5 2014 3,7 3,5 6,6 5,3 6,5 8,1 3,8 4,4 0,0 -0,7 1,8 5,9 7,1 5,2 -0,2 5,4 5,8 0,0 -9,5 -7,2 -3,8 35,8