TÜRKİYE ODALAR VE BORSALAR BİRLİĞİ www.tobb.org.tr www.tobb.org.tr www.tobb.org.tr 1. Çalışmanın Adı: Dış Ticaret İstatistikleri1 2. Çalışmanın Resmi İstatistik Programındaki Kodu: 3.3.1 Sorumlu Kurum/Kuruluş: Türkiye İstatistik Kurumu (TÜİK) İlgili Kurum/Kuruluş: Gümrük ve Ticaret Bakanlığı, Ekonomi Bakanlığı 3. Tanımı: Türkiye’nin dış ticaretine ait ithalat ve ihracat verileri derlenerek, bu verilerle ulusal hesapların dış alem net faktör gelirleri ve ödemeler dengesinin hesaplanması amaçlanmaktadır. 4. Mevzuat ve Yöntem: 1996 yılında Türkiye’nin AB Gümrük Birliği’ne girmesinden sonra gümrük mevzuatı ve dış ticaret mevzuatı, dış ticaret istatistiklerini doğrudan ilgilendiren gümrük tarife cetveli, gümrük beyannamesinin yapısı, kullanılan kodlar ve gümrük rejimleri tümüyle Avrupa Birliği (AB) standartlarına uyumlu hale getirilmiştir. Bu uygulamalar sonucunda elde edilen veriler, AB uygulamalarına ve AB’nin veri yapısına uygun olarak üretilmektedir ve Avrupa Birliği İstatistik Ofisi (EUROSTAT) tarafından belirlenen standartlara uygundur, gelişmiş ülke istatistiklerinde yer alan tüm değişkenleri de kapsamaktadır. Ayrıca, Uluslararası Para Fonu (IMF)’nin “Özel Veri Yayınlama Standardı” (The Special Data Dissemination Standard-SDDS) içinde belirtilen ve ilgili uluslararası ve bölgesel standartlarla, Türkiye’nin metodolojisi arasında önemli bir fark bulunmamaktadır. 5. Kapsam: Çalışmanın kapsamına yatay ve dikey boyutta bakıldığında; 5.1 Yatay (Coğrafi) Kapsam: Çalışmanın coğrafi kapsamı gümrük kapıları2 ile belirlenmektedir. İstatistiklerde uygulanan özel ticaret sistemine göre gümrük sınırları dışında kalan serbest bölgeler ve gümrük antrepoları yurt dışı sayılmaktadır. 5.2 Dikey (Mal ve İşlem) Kapsam: Genel çerçeve olarak gümrük beyannamesi düzenlenen mal ve işlemler çalışmanın dikey kapsamını oluşturmaktadır. Ancak kapsam dışı bırakılanlar: İKTİSADİ RAPORLAMA VE İSTATİSTİK MÜDÜRLÜĞÜ Transit ticaret, Yolcu beraberi eşya, Kıyı ve sınır ticareti, Geçici ithalat ve ihracat, Sınırı geçmeyen mallar, İstatistiksel eşiğin altında olan mallar, Para tabanlı altın, tedavüldeki paralar, kıymetli evraklar, 1 Dış ticaret istatistiklerine ilişkin bu metaveri çalışması, TÜİK’in “Dış Ticaret İstatistikleri ve Endeksleri, Sorularla Resmi İstatistikler Dizisi – 2” yayınından faydalanılarak hazırlanmıştır. 2 Dış ticaret istatistiklerinin coğrafi kapsamını oluşturan gümrük kapıları hakkında ayrıntılı bilgi T.C. Gümrük ve Ticaret Bakanlığı’ndan alınabilir. Eskişehir Yolu 9. Km Dumlupınar Bulvarı No: 252 06530 ANKARA Tel: 0312 218 20 00- 21 90 Faks: 0312 218 20 64 E-posta: irim@tobb.org.tr Sayfa 1 Sayı: M.E.8.1/1 Dış Ticaret İstatistikleri Konusunda Metaveri www.tobb.org.tr www.tobb.org.tr 7. Araştırma Tasarımı: Çalışmada 2. Tür evleri niteliğinde veri kullanımı ve işlenmesi söz konusudur. 8. Veri Derleme ve İşleme Süreci: Dış ticaret istatistiklerinin veri kaynağı, ithalatçılar ve ihracatçılar tarafından Gümrük İdarelerine verilen gümrük beyannameleridir. 1.1.1996 tarihinden itibaren Türkiye'nin Avrupa Birliği (AB) ile Gümrük Birliğine girmesiyle birlikte AB ülkelerinin de kullandığı ihracat ve ithalat için tek tip gümrük beyannamesi kullanılmaya başlanmıştır. Ham petrol, doğalgaz ve elektrik dış ticaretine ilişkin bilgiler doğrudan ihracat ve ithalat yapan kuruluşlardan alınmaktadır Gümrük bilgileri; Gümrük Müsteşarlığı Muhabere ve Elektronik Dairesi Başkanlığından alınmaktadır. Herhangi bir aya ait bilgilerin yaklaşık %95’ini kapsayan ilk bölümü takip eden ayın 5-7’si arasında CD ile alınmaktadır. Geriye kalan bölüm ise, haber bülteni tarihine göre 22-25’i arasında elektronik posta veya CD ile alınmaktadır. Ham petrol, doğalgaz ve elektrik dış ticaret bilgileri için uzun yıllardan beri gümrük verileri kullanılmamaktadır. Bu nedenle bu maddelere ait bilgiler firmalardan alınmaktadır. Ham petrol ithalatı, 2004 yılından itibaren sadece Türkiye Petrol Rafinerileri AŞ (Tüpraş) tarafından yapılmaktadır. Doğalgaz ithalat bilgileri BOTAŞ Genel Müdürlüğünden elektronik posta yoluyla aylık olarak alınmaktadır. Elektrik ihracat ve ithalat bilgileri aylık olarak Türkiye Elektrik Ticaret ve Taahhüt A.Ş. (TETAŞ)’tan alınmaktadır. Ayrıca, özel sektörün elektrik ihracatı gümrüklerden gelen bilgilerden elde edilmektedir. Söz konusu maddelere ait gümrük kayıtlarında yer alan bilgiler çıkarılmakta, açıklanan verilere firmalardan alınan bilgiler eklenmektedir. 9. Periyodisi: TÜİK tarafından dış ticaret istatistikleri aylık olarak açıklanmaktadır. Dış ticaret verilerinin başlangıç yılı 1923 olmasına karşın, elektronik ortamda veriler 1969 yılından sonrasını kapsamaktadır. 1997 yıl Ocak ayından günümüze değin takvim ve mevsim etkilerinden arındırılarak da veriler yayımlanmaya başlanmıştır. 10. Referans Dönemi: İhracatta malın sınırı geçerek araca yüklendiği tarih, ithalatta ise ithalat vergilerinin ödenip ya da muafiyet uygulanarak malın gümrükten çekilmesine izin verilen tarih alınmaktadır. Bu nedenle beyannamenin tescil edildiği dönem ile ihracat ve ithalat işlemlerinin istatistiklere yansıtıldığı dönem farklı olabilmektedir. 11. Kullanılan Sınıflamalar3: 11.1 Faaliyet Sınıflaması: Faaliyet sınıflaması olarak ISIC ve NACE sınıflamaları kullanılmaktadır. ISIC: Tüm Ekonomik Faaliyetlerin Uluslararası Standart Sanayi Sınıflaması NACE: Avrupa Topluluğunda Ekonomik Faaliyetlerin İstatistiki Sınıflaması 11.2 Ürün Sınıflaması: Ürün sınıflaması olarak CPA ve PRODCOM kullanılmaktadır. 3 Kullanılan sınıflamalar ile ilgili ayrıntılı bilgi için “TÜİK Sınıflama Sunucusu” ziyaret edilebilir. (http://tuikapp.tuik.gov.tr/DIESS/AnasayfaGetirAction.do) Eskişehir Yolu 9. Km Dumlupınar Bulvarı No: 252 06530 ANKARA Tel: 0312 218 20 00- 21 90 Faks: 0312 218 20 64 E-posta: irim@tobb.org.tr Sayfa 2 www.tobb.org.tr Kiralanan mallar. 6. Çalışmanın Veri Kaynağı: Verilerin esas kaynağı Gümrük Müsteşarlığı’dır. İKTİSADİ RAPORLAMA VE İSTATİSTİK MÜDÜRLÜĞÜ Sayı: M.E.8.1/1 TÜRKİYE ODALAR VE BORSALAR BİRLİĞİ TÜRKİYE ODALAR VE BORSALAR BİRLİĞİ www.tobb.org.tr www.tobb.org.tr www.tobb.org.tr PRODCOM: Avrupa Topluluğunda Sanayi Ürün Listesi 11.3 Dış Ticaret Sınıflaması: HS, BEC ve SITC sınıflamaları kullanılmaktadır. HS: Harmonize Sistem BEC: Standart Uluslararası Ticaret Sınıflamasına Dayalı Geniş Ekonomik Gruplara göre Sınıflama SITC: Uluslararası Standart Ticaret Sınıflaması 11.4 Coğrafi Sınıflama: İBBS sınıflaması ve uluslararası ülke kodları kullanılmaktadır. İBBS Düzey-3: İstatistiki Bölge Birimleri Sınıflaması (Düzey-3) 12. Temel Tanım ve Kavramlar: Dış Ticaret: Uluslararası mal ve hizmet alışverişidir. Genellikle, mal ihracatı ve ithalatı olarak bilinmektedir. Malların yanı sıra hizmetlerin de ihracat ve ithalatı söz konusu olmakla birlikte, dış ticaret istatistiklerinde hizmet ihracatı ve ithalatı kapsanmamaktadır. İhracat: Bir ülkede yerleşik kişi ve kurumların diğer ülkelere mal satmasıdır. İthalat: Bir ülkenin yerleşik kişi ve kurumlarının diğer ülkelerden mal satın almasıdır. Geçici İhracat veya İthalat: Az veya çok işçilik görmek üzere ya da başka nedenlerle başka ülkelere (sonradan ülkemize geri gelmek üzere) mal ihraç edilmesi veya başka ülkelerden mal ithal edilmesidir. Gümrük: Dış ticaret istatistiklerinde gümrük kavramı; ihracat ve ithalat işlemleri için gümrük beyannamelerinin verildiği ve dış ticaret işlemlerinin yapıldığı gümrük idaresini ifade etmektedir. İhracat Yapılan Ülke: Biliniyorsa, malın tüketileceği ülkeyi, tüketim ülkesi bilinmiyorsa gideceği bilinen son ülkeyi ifade etmektedir. İthalat Yapılan Ülke: İthal edilen malın üretildiği ülkeyi (menşei ülke) ifade etmektedir. İthalatçı ülkenin tespitinde malı Türkiye’ye satan firmanın ülkesi ya da malın Türkiye’ye gelmeden önce bulunduğu en son ülke değil, malın üretildiği ülke önemlidir. Miktar: Dış ticarette miktar; ihraç ya da ithal edilen malın miktarını ifade etmektedir. Malların özelliklerine göre, kilogram, adet, metreküp, metrekare, litre vb. ölçü birimleri kullanılmaktadır. Değer: Dış ticarette değer; alıcı ile satıcı arasında yapılan anlaşma ile ortaya çıkan değerdir. Dış ticaret istatistiklerinde, bu değer “milyon ABD doları” ile ifade edilmektedir. İthalatta CIF (Mal bedeli + Navlun + Sigorta + Yurt dışında yapılan diğer giderler) teslim şekline göre, ihracatta ise FOB (mal bedeli) teslim şekline göre istatistiklere yansımaktadır. Eskişehir Yolu 9. Km Dumlupınar Bulvarı No: 252 06530 ANKARA Tel: 0312 218 20 00- 21 90 Faks: 0312 218 20 64 E-posta: irim@tobb.org.tr Sayfa 3 İKTİSADİ RAPORLAMA VE İSTATİSTİK MÜDÜRLÜĞÜ Sayı: M.E.8.1/1 CPA: Avrupa Topluluğunda Faaliyete göre Ürünlerin İstatistiki Sınıflaması www.tobb.org.tr www.tobb.org.tr www.tobb.org.tr Ekonomik Bölge: Bir ülkenin ekonomik bölgesi, içinde insanların, malların ve sermayenin serbestçe dolaşabildiği coğrafi sınırlardan oluşur Gümrük Sınırı: Gümrük kanununun uygulandığı bölge gümrük bölgesi, bu bölgenin sınırı da gümrük sınırıdır. 13. Hesaplanan Temel Göstergeler: İlgili dönem için: Dış Ticaret Dengesi= İhracat – İthalat Dış Ticaret Hacmi= İhracat + İthalat İhracatın İthalatı Karşılama Oranı= (İhracat/ İthalat)*100 Sayfa 4 İKTİSADİ RAPORLAMA VE İSTATİSTİK MÜDÜRLÜĞÜ Sayı: M.E.8.1/1 TÜRKİYE ODALAR VE BORSALAR BİRLİĞİ Eskişehir Yolu 9. Km Dumlupınar Bulvarı No: 252 06530 ANKARA Tel: 0312 218 20 00- 21 90 Faks: 0312 218 20 64 E-posta: irim@tobb.org.tr