yalova çevre ve *eh*rc*l*k *l müdürlü*ü

YALOVA ÇEVRE VE ŞEHİRCİLİK İL MÜDÜRLÜĞÜ
ÇEVRE YÖNETİM VE DENETİM ŞUBE MÜDÜRLÜĞÜ
ÇEVRE MEVZUATI
ŞUBAT 2016
1









Tehlikeli Atıklar
Gürültü ve Hafriyat
Bitkisel Atık Yağlar
Ambalaj Atıkları
Özel Atıklar
Atık Getirme Merkezleri Tebliği
Hava Kirliliği ve Su Kirliliği
ÇED Yönetmeliği
Şartlı Nakdi Yardım ve Enerji Teşviki
2
TEHLİKELİ ATIKLARIN KONTROLÜ YÖNETMELİĞİ
 Atık üretimini en az düzeye indirecek şekilde gerekli tedbirleri almakla,
 Atıkların insan sağlığı ve çevreye yönelik zararlı etkisini, Yönetmelik
hükümlerine uygun olarak en aza düşürecek şekilde atık yönetimini
sağlamakla, üç yıllık atık yönetim planını hazırlayarak valilikten onay
almakla,
 Bu Yönetmelik hükümlerine uygun olarak, atıklarını tesislerinde geçici
olarak depolaması durumunda valilikten izin almakla,
 Atık beyan formunu her yıl takip eden yılın en geç Mart ayı sonuna
kadar bir önceki yıla ait bilgileri içerecek şekilde Bakanlıkça hazırlanan
web tabanlı programı kullanarak doldurmak, onaylamak ve çıktısını
almak ve beş yıl boyunca bir nüshasını saklamakla, YÜKÜMÜLÜDÜRLER.
Madde 8 - Belediyeler;
a) Evlerden kaynaklanan tehlikeli atıkların yönetimine ilişkin plan ve
programlarını bu yönetmeliğin yürürlüğe giriş tarihinden itibaren altı ay içinde
hazırlamakla ve kurulacak sistemi öneri halinde mahalli çevre kuruluna
sunmakla ilgili tedbirlerin alınmasını sağlar.
4
5
7
Atık Piller: TAP ile koordineli toplama sistemi oluşturulmalı.
Madeni Atık yağ: Yakılmasını engelleme çalışmaları yapılmalı
Atık yağların su, toprak gibi alıcı ortamlara doğrudan verilmesini ve
kanalizasyona boşaltılmasını önlemeye yönelik çalışmalar yapılmalı.
Ömrünü Tamamlamış Lastikler: Geçici depolama alanları için
uygun yer yoksa geçici depolama alanları için yer göstermekle,
ÖTL’ lerin toplanması ile ilgili olarak üreticilerin sorumluluğu ve programı dahilinde,
gerektiğinde üretici ile işbirliği yaparak, ayrı toplama yapmakla, halkı bilgilendirmekle ve
eğitim programları düzenlemekle, Mücavir alan içinde ÖTL üreticilerinin açık alanda
ÖTL biriktirmesini önlemeye yönelik çalışmalar yapmak.
Elektrikli ve Elektronik Atıklar: Uygunluk verilen firmalara yönlendirme
çalışmaları yapılmalı
8
ATIK GETİRME MERKEZİ TEBLİĞİ
Amaç
MADDE 1 – (1) Bu Tebliğin amacı; geri kazanılabilir atıkların diğer atıklarla
karıştırılmadan kaynağında ayrı toplanmasının sağlanması ve geri kazanım
ve/veya bertarafa gönderilmek üzere bırakılması amacıyla oluşturulan atık
getirme merkezlerine ilişkin usul ve esasları belirlemektir.
9
Belediyelerin, mahalli idare birliklerinin görev ve yükümlülükleri
MADDE 8 – (1) Büyükşehirlerde ilçe belediyeleri, belediyeler, mahalli idare birlikleri;
a) 1. sınıf atık getirme merkezini kurmak/kurdurmakla, işletmek/işlettirmekle,
b) Atıkların yönetimi kapsamında, bu Tebliğ ile sorumluluk verilen taraflarla birlikte
bilinçlendirme ve eğitim faaliyetleri yapmak veya katkıda bulunmakla,
c) Seyyar getirme merkezleri kurulması halinde, atığı ilgili mevzuatında belirtildiği
şekilde kabul etmekle, toplanan atıkların, havanın, toprağın, yüzey ve yeraltı
sularının kirlenmesi ile koku ve gürültü gibi çevre ve insan sağlığı açısından
doğrudan risk oluşturmayacak şekilde önlemleri alarak 1. sınıf atık getirme
merkezlerine getirilmesini sağlamakla,
ç) Seyyar getirme merkezleri üzerinde ait olduğu belediye adı ve logosu ile “Seyyar
Atık Getirme Merkezi” ifadesinin bulunmasını sağlamakla, yükümlüdürler
10
Körfez Belediyesi Atık Getirme Merkezi
11
MADDE 12 – (1) 1. sınıf atık getirme merkezleri 11 inci maddede yer alan hükümlere ilave
olarak aşağıdaki hususları da yerine getirmekle yükümlüdür.
a) Bu Tebliğin Ek-2’sinde yer alan atık gruplarından ilk 13 grubun biriktirilmesi zorunludur. 14
üncü grup tercihe bağlı olarak 1. sınıf getirme merkezinde yer alır.
b) Yönetim binası, kantar, giriş kontrol noktası bulunmalı ve asgari 1.000 m2 alana sahip
olmalıdır.
c) Tesis etrafı, en az 1,5 m yüksekliğinde beton, briket veya tuğla benzeri kalıcı yapı
malzemesi ile çevrili olmalıdır.
ç) Atıkların bekletildiği alanın üzeri kapalı olmalıdır.
d) Alanda kör toplama kanalı ile sonlanan kuşaklama kanalı bulunmalıdır.
e) Sorumlu bir çevre görevlisi bulunmalıdır.
f) Bu Tebliğin Ek- 2’sinde belirtilen gruplardan 11 nolu gruptaki atıklar, paslanmaz metal veya
yüksek yoğunluklu plastik malzemeden yapılmış, kapaklı, kapakları kilitlenir, yüklemeboşaltma esnasında torbaların hasar görmesine veya delinmesine yol açabilecek keskin
kenarları olmayan, yüklenmesi kolay, içerisine atık atıldıktan sonra tekrar alınmasına imkân
bulunmayan ve üzerinde “Atık İlaç” ibaresi bulunan biriktirme ekipmanlarında biriktirilir.
g) Yıkama işlemi sonrasında oluşan atık sular için toplama kanalları ile ızgara sistemi
bulundurulmalıdır. Toplanan atık suların ilgili mevzuat hükümlerine uygun olarak bertarafı
sağlanmalıdır.
12
13
Geçiş dönemi
(1) Bu Tebliğin yayımı tarihi itibariyle bu Tebliğin Ek-6’sında yer alan
büyükşehir belediyesi olan illerde ilçe belediyeleri, diğer illerde il ve ilçe
belediyelerinden;
a) I. Kademede olanlar iki yıl,
b) II. Kademede olanlar üç yıl,
c) III. Kademede olanlar dört yıl, içerisinde 1. sınıf atık getirme merkezlerini
kurmakla yükümlüdür.
YALOVA II. Kademede Son tarih Aralık 2017
14
SORU CEVAP
15
ÇEVRESEL GÜRÜLTÜNÜN DEĞERLENDİRİLMESİ VE YÖNETİMİ
YÖNETMELİĞİ
YÖNETMELİKTEKİ TANIMLAR
Canlı müzik: Gerçek enstrüman ve/veya seslerle veya banttan ya da elektronik
olarak yükseltilmiş ses kaynağı kullanılarak yapılan müzik türünü.
Arka plan gürültüsü: Gürültü kaynağının sesi bastırıldıktan sonra geriye kalan
ses.
Değişik:RG-18/11/2015-29536) Çok hassas kullanımlar: Konut, yataklı hizmet
veren sağlık kurumları, çocuk ve yaşlı bakım evleri, yatılı eğitim kurumları,
öğrenci yurtları gibi kullanımları
Hassas olmayan kullanımlar: Otoparklar, garajlar, eğlence yerleri, sanayi
tesisleri gibi kendisi gürültü kaynağı olabilen alan ve kullanımları
ÇEVRESEL GÜRÜLTÜNÜN DEĞERLENDİRİLMESİ VE YÖNETİMİ
YÖNETMELİĞİ
YÖNETMELİKTEKİ TANIMLAR
Açık eğlence yeri: Oluşan sesin, bütün cephelerden atmosfere direk
geçişine izin verecek şekilde olan eğlence mekânlarını,
Kapalı eğlence yeri: Bütün cepheleri ve üstü yapı elemanları (beton, tuğla,
cam ve benzeri) ile kapalı olan ve içeride oluşan sesin; kapı, pencere ve
benzeri açıklıklardan atmosfere direkt geçişine imkân vermeyecek şekilde
yalıtılmış ve gerekli önlemler alınmış alınmış eğlence mekânlarını .
Yarı açık eğlence yeri: En az bir cephesi veya üstü açık olan veya kullanılan
yapı elemanı portatif veya açılıp kapanabilir özellikte olan, içeride oluşan
sesin atmosfere direkt geçişine imkân verecek şekilde açıklık (kapı,
pencere, havalandırma ve benzeri) bulunan eğlence mekânlarını,
ÇEVRESEL GÜRÜLTÜNÜN DEĞERLENDİRİLMESİ VE YÖNETİMİ
YÖNETMELİĞİ
ÇEVRE VE ŞEHİRCİLİK İL MÜDÜRLÜĞÜ NELER YAPAR NE TÜR
ŞİKAYETLERİ DEĞERLENDİRİR ?
- Yetki Devri Yapılmamış olan Belediye sınırları ve Belediye Mücavir alanı
dışında kalan yerlerde gelen şikayetleri değerlendirir (klima, havalandırma,
fan sesi vb.) ve Çevre Kanunu uyarınca işlem yapar.
- Yetki devri yapılan kurum ve kuruluşlara ait faaliyetleri denetler ve Çevre
Kanunu uyarınca işlem yapar.
- Yetki Devri Yapılmamış Belediye sınırları ve Belediye Mücavir alanları
dışında yapılan Canlı Müzik İzin Başvurularını değerlendirip görüş verir.
ÇEVRESEL GÜRÜLTÜNÜN DEĞERLENDİRİLMESİ VE YÖNETİMİ
YÖNETMELİĞİ
NELERİ KAPSAMAZ
- Komşulardan Kaynaklı Gürültüyü kapsamaz.
(Ev faaliyetleri ve komşuların oluşturduğu gürültü: Konutlarda kişilerin kendi davranış ve
alışkanlıklarından kaynaklanan; kapı, pencere kapatma, yürüme, konuşma, temizlik
yapma, mobilya çekme, televizyon seyretme, radyo dinleme, her türlü müzik aleti,
çamaşır makinesi, buzdolabı, elektrik süpürgesi, mekanik veya motorlu dikiş makinesi,
matkap, testere, öğütücü, çim biçme makinesi, koşu bandı gibi ekipmanları kullanma,
hava kanalları, temiz ve pis su tesisatı, jeneratör, hidrofor, kompresör, yakma kazanı,
asansör, çöp bacaları, mahalle aralarında ve meskenlerde yapılan düğün, asker
uğurlamaları ve benzeri kutlamalar, evcil hayvan besleme ile bina içinde yapılacak
tadilat nedeniyle oluşan gürültü.)
- Ulaşım araçlarının iç gürültüsünü ve askeri alanlardaki askeri faaliyetlere bağlı
gürültüyü kapsamaz.
ŞİKAYET ŞEKLİ VE DENETİM BİRİMLERİ
ŞİKAYET KONUSU
Endüstri tesisleri gürültüsü
Eğlence yeri gürültüsü
Atölye, İmalathane ve İşyeri gürültüsü
Susturucu veya ses giderici diğer parçaları olmadan bir motorlu kara taşıtı kullanma
Korna veya ses çıkaran başka bir cihazın zorunlu haller dışında kullanma
Toplu taşıma araçlarında müzik sesinden kaynaklanan gürültü
Deniz ve deniz araçlarından kaynaklanan gürültü
Dini tesislerde ses yükseltici kullanımından çevreye yayılan gürültü
DENETİMİ GERÇEKLEŞTİRECEK KURUM
Çevre ve Şehircilik Bakanlığı veya Çevre ve Şehircilik İl
Müdürlüğü
Öncelikle yetki devri yapılan belediye başkanlıkları
Belediye sınırları içinde il/ilçe emniyet (trafik) müdürlüğü
Belediye sınırları dışında il/ilçe jandarma komutanlığı
Sahil Güvenlik Komutanlığı Bağlısı Bot Komutanlıkları
Diyanet İşleri Başkanlığı
İl/İlçe Müftülükleri
Ev faaliyetleri ve komşuların oluşturduğu gürültü (Konut içerisinde kişilerin kendi davranış ve alışkanlıklarından
kaynaklanan; kapı, pencere kapatma, yürüme, konuşma, temizlik yapma, mobilya çekme, televizyon seyretme,
İlgili belediye zabıtası veya kolluk kuvveti (polis veya jandarma)
radyo dinleme, eğlence amacı dışında kullanılan her türlü müzik aleti, çamaşır makinesi, buzdolabı, elektrik
süpürgesi gibi aletleri kullanma, evcil hayvan besleme gibi faaliyetler ile bina içinde yapılacak tadilatı)
Havai Fişek Atım Yerleri ve Gürültü Şikayeti
Havai Fişek Yerlerinin Belirlenmesi MÇK Kararı İle Çevre ve
Şehircilik İl Müdürlüğü
Havai Fişek Atım ile ilgili şikayetler Kolluk Kuvvetleri tarafından.
Konut ve bahçesinin dışındaki kişilerden meydana gelen gürültü (yüksek sesle konuşarak, bağırarak, anons
sistemleri gibi ses yükseltici araçlar kullanılarak ve darbeli düzenli veya düzensiz sesler çıkararak propaganda, İlgili belediye zabıtası veya kolluk kuvveti (polis veya jandarma)
reklâm, duyuru, tanıtım ve satış yapmak, sokakta yapılan eğlenceler (düğün, havai fişek atımı v.b.)
Hayvan sesi gürültüsü
İlgili belediye zabıtası veya kolluk kuvveti (polis veya jandarma)
20
ÇEVRESEL GÜRÜLTÜNÜN DEĞERLENDİRİLMESİ VE YÖNETİMİ
YÖNETMELİĞİ
EĞLENCE YERLERİNE RUHSAT VERİLİRKEN YÖNETMELİKTE DİKKAT
EDİLECEK HUSUSLAR
-
Canlı Müzik Yayını yapan açık, yarı açık ve tam kapalı işletmelere ruhsat verilmesi
aşamasında Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğünden alınmış olan ‘ Canlı Müzik İzni
Almasında Sakınca Yoktur’ konulu İl Müdürlüğü yazısını sorgulamak.
-
Müzik yayını yapacak olan işletmelere Ruhsat verilirken Yönetmelikte belirtilen Çok
Hassas Alan tanımı kapsamında, 250 metre yakınında çok hassas alan bulunan
(konut dahil) işletmelere Müzik Yayını için Ruhsat verilmemesi.
ÇEVRESEL GÜRÜLTÜNÜN DEĞERLENDİRİLMESİ VE YÖNETİMİ
YÖNETMELİĞİ
EĞLENCE YERLERİNE İLİŞKİN ESASLAR
- Çok hassas ve hassas kullanımların bulunduğu alanlarda faaliyet gösteren
açık ve yarı açık eğlence yerlerinde, 24:00-07:00 saatleri arasında canlı
müzik yayını yapılması yasaktır. Ancak tam kapalı olan işletmelerde
gürültüye karşı tam yalıtılmış) Belediye çalışma saatleri düzenleyebilir.
ÇEVRESEL GÜRÜLTÜNÜN DEĞERLENDİRİLMESİ VE YÖNETİMİ
YÖNETMELİĞİ
YETKİ DEVRİ İÇİN NELER GEREKİR
Çevre Denetim Biriminin kurulması, Bakanlıkça esasları belirlenmiş uzmanlığa sahip en
az 2 personelin görevlendirilmesi, bu personellerden en az birinin dört yıllık üniversite
mezunu olması ve bu kişinin gözetiminde göreve katılım sağlayacak diğer personelin iki
yıllık yüksek okul veya lise ve dengi okullardan mezun olması ve bu Yönetmelik
kapsamında getirilen esas ve standartlara uygun ölçüm ekipmana sahip olan Belediyelere
Çevre ve Şehircilik Bakanlığı tasarrufunda yetki devri yapılabilmektedir.
- Yetki Devri yapılan Belediyeler 2872 sayılı Çevre Kanunu uyarınca işlem yapabilirler.
ÇEVRESEL GÜRÜLTÜNÜN DEĞERLENDİRİLMESİ VE YÖNETİMİ
YÖNETMELİĞİ
İDARİ YAPTIRIM
- Bu Kanunun 14 üncü maddesine göre çıkarılan yönetmelikle belirlenen önlemleri
almayan veya standartlara aykırı şekilde gürültü ve titreşime neden olanlara, konutlar
için 812 Türk Lirası, ulaşım araçları için 2.450 Türk Lirası, işyerleri ve atölyeler için
8.178 Türk Lirası, fabrika, şantiye ve eğlence gürültüsü için 24.546 Türk Lirası idarî
para cezası verilir.
HAFRİYAT TOPRAĞI İNŞAAT VE YIKINTI ATIKLARININ
KONTROLÜ YÖNETMELİĞİ
TANIMLAR
Hafriyat Toprağı: İnşaat öncesinde arazinin hazırlanması aşamasında yapılan kazı ve
benzeri faaliyetler sonucunda oluşan toprağı,
Yıkıntı Atıkları: Konut, bina, köprü, yol ve benzeri alt ve üst yapıların tamiratı, tadilatı,
yenilenmesi, yıkımı veya doğal bir afet sonucunda ortaya çıkan atıkları,
Tehlikeli İnşaat ve Yıkıntı Atıkları: İnşaat ve yıkıntı atıkları içerisinde bulunan asbest,
boya, florasan ve benzeri zararlı ve tehlikeli atıklar.
HAFRİYAT TOPRAĞI İNŞAAT VE YIKINTI ATIKLARININ
KONTROLÜ YÖNETMELİĞİ
GENEL İLKELER
a) Atıkların kaynağında en aza indirilmesi esastır.
b) Bu atıkların yönetiminden sorumlu kişi, kurum/kuruluşlar, atıkların çevre ve insan
sağlığına olabilecek zararlı etkilerinin azaltılması için gerekli tedbirleri almakla
yükümlüdürler.
c) Hafriyat toprağı ile inşaat/yıkıntı atıklarının geri kazanılması ve özellikle alt yapı
malzemesi olarak yeniden değerlendirilmesi esastır.
HAFRİYAT TOPRAĞI İNŞAAT VE YIKINTI ATIKLARININ
KONTROLÜ YÖNETMELİĞİ
GÖREV VE YETKİLER
İL ÖZEL İDARELERİ VE BELEDİYELER
•
Sorumluluk sahaları içinde hafriyat toprağı ve inşaat/yıkıntı atıkları geri
kazanım
tesisi
sahaları
ile
depolama
sahalarını
belirlemek,
kurmak/kurdurtmak ve işletmek/işlettirmekle,
•
Hafriyat toprağı ve inşaat/yıkıntı atıkları geri kazanım tesisleri ile depolama
sahalarına izin vermek ve gerektiğinde bu izni iptal etmekle,
•
Bu Yönetmelik kapsamında yer alan atıkların oluşumundan bertarafına kadar
yönetimlerini kapsayan bütün faaliyetlerin kontrolünü ve denetimini
yapmakla,
•
Faaliyete başlamadan önce, atıkların taşınması ve depolanması ile ilgili
olarak EK-2’de verilen Atık Taşıma ve Kabul Belgesi’ni düzenlemekle
HAFRİYAT TOPRAĞI İNŞAAT VE YIKINTI ATIKLARININ
KONTROLÜ YÖNETMELİĞİ
GÖREV VE YETKİLER
İL ÖZEL İDARELERİ VE BELEDİYELER
-
Rehabilitasyon amaçlı gelen talepleri değerlendirmek: komşu parsellere
zarar vermeyecek, dere yataklarını bozmayacak ve toprağın yapısını
bozmayacak taleplere Yönetmelikteki genel esasları değerlendirerek uygun
görüş vermek.
-
Büyük miktarlarda hafriyat dökümü yapılmak suretiyle rehabilitasyon
yapılacaksa Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğünün görüşünü almak.
HAFRİYAT TOPRAĞI İNŞAAT VE YIKINTI ATIKLARININ
KONTROLÜ YÖNETMELİĞİ
Denetleme ve İdari Yaptırım
Çevre Kanunu 20/r Maddesi :Bu Kanunda ve Yönetmeliklerde öngörülen usûl ve
esaslara, yasaklara veya sınırlamalara aykırı olarak atık toplayan, taşıyan, geçici ve
ara depolama yapan, geri kazanan, geri dönüşüm sağlayan, tekrar kullanan veya
bertaraf edenlere 49.095 Türk Lirası, ithal edenlere 122.748 Türk Lirası idarî para
cezası verilir.
( İşletmeler için Bu Miktarlar 3 Katı olarak uygulanır.)
SORU CEVAP
30
BİTKİSEL ATIK YAĞLAR
Belediyelerce Alınacak Tedbirler ( 8 .Madde)
 Yetki sahasında bulunan atık üreticilerinin geri kazanım tesisleriyle veya valilikten
geçici depolama izni almış toplayıcılarla yıllık sözleşme yapmalarını sağlamak.
 Yetki sahasında bulunan lokantalar, sanayi mutfakları, oteller, tatil köyleri, motel ve
yemekhaneler, hazır yemek üretimi yapan firmalar ile diğer yerlerde gerekli
denetimleri yaparak kullanılmış kızartmalık yağların kanalizasyona dökülmesini
önlemek.
Belediyelere Yapılan Yetki Devri
 Bakanlığımızca 2872 sayılı Çevre Kanunu’nun 12 nci maddesine istinaden çevre
denetim birimi kurarak Bakanlığımıza başvuran belediyelere Bitkisel Atık Yağların
Kontrolü Yönetmeliği’nin 8 nci maddesi gereğince bitkisel atık yağ üreten otel,
lokanta, yemek fabrikaları, sanayi mutfakları ve benzeri yerleri denetlemek
amacıyla yetki devri yapılmaktadır.
 Bakanlığımızca 2011 Mart sonu itibariyle 80 adet belediyeye yetki devri yapılmıştır.
2011 Mart Sonu İtibariyle Yetki Devri Bulunan
Belediyelerin İllere Göre Dağılımı
ISINMADAN KAYNAKLANAN HAVA KİRLİLİĞİNİN KONTROL
EDİLMESİ
KÖMÜRLER
34
30.12.2015 tarih ve 2015/24 sayılı İlimiz Mahalli Çevre
Kurulunda alınan Kararlar
 Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğü ile Belediyeler tarafından kalitesiz ve
izinsiz
kömür
kullanımının
engellenmesi
için
denetimlerin
yoğunlaştırılmasına,
 İl genelinde doğalgaz kullanımının özendirilmesine yönelik çalışmaların
belediyeler ve doğalgaz dağıtım şirketince yapılmasına,
 Halk Eğitim Merkezi tarafından ‘Yetkili Kalorifer Ateşçiliği’ kursları
düzenlenmesine,
35
30.12.2015 tarih ve 2015/24 sayılı İlimiz Mahalli Çevre
Kurulunda alınan Kararlar
 Belediyeler tarafından kalorifer, fırın ve soba bacalarından kaynaklanan
kirliliğin önlenmesine yönelik denetim ve bilgilendirme çalışmalarının
yürütülmesine ayrıca sorumluluk sahalarında gerçekleşen kontrolsüz atık
yakma olaylarına anında müdahale edilmesi
gerçekleşmemesine yönelik tedbirler alınmasına,
ve
 Belediyeler ve İl Özel İdare tarafından Bisiklet
özendirilmesine yönelik çalışmaların yapılmasına,
benzer
Yolu
olayların
kullanımının
36
Yakıt Denetimi
 Yakıtlardan numune alınarak Bakanlıkça yetkilendirilmiş laboratuvarlarda
analizler yaptırılır.
 Uygun olmayan yakıtların kullanımına izin verilmez.
37
Sosyal Yardımlaşma Kömürleri
çerçevesinde,
 İllerin kirlilik dereceleri dikkate alınarak
 Mahalli Çevre Kurullarınca belirlenen özellikteki kömürlerin
dağıtılması ve IKHKK Yönetmeliğinde belirlenen hususlara uyulması
gerekmektedir.
Uygunluk İzin Belgesi olan kömürlerdir.
38
SORU CEVAP
39
AMBALAJ ATIKLARI
BELEDİYLERİN ATIK AMBALAJLA İLGİLİ YÜKÜMLÜLÜKLERİ
• Ambalaj atıklarını kaynağında ayrı toplamak veya toplattırmakla, bu iş için
toplama ayırma tesisi kurmak/kurdurmak, işletmek/işlettirmekle ve kurduğu
tesislere çevre lisansı/geçici faaliyet belgesi almak/aldırmak,
• Ambalaj atıklarının kaynağında ayrı toplanması için ambalaj atıkları yönetim
planını hazırlamak,
• Piyasaya sürenler ve/veya yetkilendirilmiş kuruluş ile sözleşme yapılması
durumunda ise ambalaj atıkları yönetim planını birlikte hazırlamakla ve
Bakanlığa sunmakla, yönetim planı kapsamında gelişme raporlarını
hazırlamak ve il çevre ve şehircilik müdürlüğüne sunmak,
• Ambalaj atıklarının evsel atık toplama araçlarına alınmaması için gerekli
tedbirleri almak,
• Ambalaj atıklarının düzenli depolama sahalarına kabul edilmemesi için
gerekli önlemleri almak,
AMBALAJ ATIKLARI
BELEDİYLERİN ATIK AMBALAJLA İLGİLİ YÜKÜMLÜKÜLKERİ
• Çevre lisansı başvurusunda bulunacak olan toplama-ayırma, geri
dönüşüm ve geri kazanım tesislerine çalışabilecekleri uygun alan temin
etmek,
• Toplama ayırma, geri dönüşüm ve geri kazanım tesislerini belediye imar
planları üzerine işlemekle ve altyapı hizmetlerini öncelikli olarak
sağlamak,
• Ambalaj atıkları yönetim planı kapsamında toplanan ambalaj atıklarına
ilişkin belgeleri düzenlemek ve/veya onaylamak,
• Ambalaj atıklarının yetkili olmayan kişiler tarafından toplanmasını,
taşınmasını, depolanmasını, geri dönüştürülmesi ve geri kazanılmasını
önlemek amacıyla gerekli tedbirleri almak,
AMBALAJ ATIKLARI YÖNETİM PLANLARI
Planı Olan Belediyeler
Planı Olmayan Belediyeler
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
TAVŞANLI
KAYTAZDERE
SUBAŞI
ARMUTLU
ÇİFTLİKKÖY
TAŞKÖPRÜ
ALTINOVA
ÇINARCIK
MERKEZ
TERMAL
TEŞVİKİYE
KORU
ESENKÖY
KADIKÖY
42
Ambalaj Atıklarının Kaynağında Ayrı Toplanması
 (1)Kullanılan malzemeye ve oluştuğu kaynağa bakılmaksızın, tüketim
sonucu oluşan ambalaj atıkları, çevre kirliliğinin azaltılması, düzenli
depolama tesislerinden azami seviyede istifade edilmesi ve ekonomiye katkı
sağlanması amacıyla diğer atıklardan ayrı olarak oluştukları yerlerde
biriktirilmek zorundadır.
 (2) Apartman, site yönetimleri, okullar, üniversiteler, kamu kurum ve
kuruluşları, hastaneler, oteller, lokantalar, büfeler, şehirlerarası otobüs
terminalleri, demiryolu istasyonları, limanlar, sağlık kuruluşları, spor
kompleksleri, marketler, satış noktaları, iş ve alışveriş merkezleri, stadyumlar
gibi ambalaj atığının oluştuğu benzeri yerler, ambalaj atıklarını, oluştuğu
noktada belediyenin toplama sistemine bedelsiz vermekle yükümlüdür.
43
 Organize sanayi bölgeleri yönetimleri, organize sanayi bölgeleri bünyesinde
yer alan sanayi işletmeleri ve diğer sanayi işletmeleri, çevre kirliliğine yol
açmayacak şekilde ayrı biriktirilen ambalaj atıklarını oluştuğu noktada çevre
lisanslı/geçici faaliyet belgeli toplama ayırma tesislerine veya istemeleri
halinde belediyenin toplama sistemine bedelsiz şartı aranmaksızın verirler.
Ancak lisanslı/geçici faaliyet belgeli toplama ayırma tesisi kuran organize
sanayi bölge yönetimleri organize sanayi bölgeleri bünyesinde yer alan
katılımcılarından ambalaj atıklarını toplayabilirler.
 Geri kazanılabilir ambalaj ve ambalaj dışı atıkların üreticisi tarafından getirilip
bırakılacağı, teknik ve idari detayları Bakanlık tarafından belirlenecek
getirme merkezi oluşturan satış noktaları ve alışveriş merkezleri ayrı
biriktirilen ambalaj atıklarını oluştuğu noktada çevre lisanslı/geçici faaliyet
belgeli toplama ayırma tesislerine veya istemeleri halinde belediyenin
toplama sistemine bedelsiz şartı aranmaksızın verirler.
44
SORU CEVAP
45
ÇEVRESEL ETKİ DEĞERLENDİRMESİ BAŞVURU DOSYASI, ÇEVRESEL
ETKİ DEĞERLENDİRMESİ RAPORU VEYA PROJE TANITIM
DOSYASI HAZIRLAMA YÜKÜMLÜLÜĞÜ
 ÇED Yönetmeliği, MADDE 6 ;
 (1) Bu Yönetmelik kapsamındaki bir projeyi gerçekleştirmeyi planlayan
gerçek veya tüzel kişiler; Çevresel Etki Değerlendirmesine tabi projeleri
için; ÇED Başvuru Dosyasını, ÇED Raporunu, Seçme Eleme Kriterleri
uygulanacak projeler için ise Proje Tanıtım Dosyasını, Bakanlıkça yeterlik
verilmiş
kurum/kuruluşlara
hazırlatmak,
ilgili
makama
sunulmasını sağlamak ve proje kapsamında verdikleri taahhütlere uymakla
yükümlüdürler.
 (3) Bu Yönetmeliğe tabi projeler için "Çevresel Etki Değerlendirmesi
Olumlu" kararı veya "Çevresel Etki Değerlendirmesi Gerekli Değildir"
kararı alınmadıkça bu projelerle ilgili teşvik, onay, izin, yapı ve kullanım
ruhsatı verilemez, proje için yatırıma başlanamaz ve ihale edilemez.
46
SU KİRLİLİĞİ KONTROLÜ YÖNETMELİĞİ
İLİMİZDE BULUNAN KENTSEL ATIKSU ARITMA
TESİSLERİ
MERKEZ TERMAL ÇİFTLİKKÖY TAŞKÖPRÜ KADIKÖY
YASKİ A.A.T.
47
SU KİRLİLİĞİ KONTROLÜ YÖNETMELİĞİ
İLİMİZDE BULUNAN KENTSEL ATIKSU ARITMA
TESİSLERİ
ALTINOVA
KAYTAZDERE
SUBAŞI
TAVŞANLI
TASKAB
48
SU KİRLİLİĞİ KONTROLÜ YÖNETMELİĞİ
İLİMİZDE BULUNAN KENTSEL ATIKSU ARITMA
TESİSLERİ
ÇINARCIK TEŞVİKİYE KOCADERE
ÇINARCIK A.A.T
49
SU KİRLİLİĞİ KONTROLÜ YÖNETMELİĞİ
MÜNFERİT A.A.T
 ARMUTLU A.A.T.
 ESENKÖY A.A.T.
 İlimizde Atıksu Arıtma Tesisi olmayan/Arıtma Tesisine Bağlı olmayan
tek Belde Koru Belediyesidir.
50
ŞARTLI NAKDİ YARDIM
Şartlı Nakdi Yardım Nedir?
Şartlı Nakdi Yardım;
 Kirliliğin önlenmesi, iyileştirilmesi
 Çevrenin korunması,
 Temiz bir çevrede yaşanabilmesi için,
Projelerin amacına uygun yapılması şartıyla Bakanlığımızca
verilen yardım
Mevzuat: ÇEVRE GELİRLERİNİN TAKİP VE TAHSİLİ İLE
TAHSİLAT KARŞILIĞI ÖNGÖRÜLEN ÖDENEĞİN KULLANIMI
HAKKINDA YÖNETMELİKTE DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR
YÖNETMELİK
Belediyelere, İl Özel İdarelerine, Kaymakamlıklara (Köylere Hizmet
Götürme Birlikleri) ve Belediye Birliklerine yardım yapılmaktadır.
Ayrıntılı Bilgi İçin Web Adresi: http://www.csb.gov.tr
ŞARTLI NAKDİ YARDIM ÇEŞİTLERİ
 Katı Atık Bertaraf Tesisi
 Atıksu Arıtma Tesisi
 Çevre Kirliliği
 Çevre Temizlik Araçları
 Müşavirlik Hizmetleri
BAŞVURU NASIL YAPILIR?
 İl Müdürlüğümüz üzerinden, her bir başvuru çeşidi için istenen evraklarla
birlikte başvurular gerçekleştirilmektedir
 İl Müdürlüğümüzce başvuru dosyaları ve içerikleri incelenir
Uygunsa, üst yazı
ile Bakanlığa
gönderilir
Uygun değilse veya eksiklik
bulunursa, evrakların
tamamlanması ve düzeltilmesi için
süre verilir
BAŞVURU İÇİN İSTENEN EVRAKLAR
A-Çevre Kirliliğinin Giderilmesi, Çevre Temizlik Araçları ve Müşavirlik
Hizmetleri
1-Bakanlıga hitaben yazılan müracaat yazısı
2-Proje gerekçe raporu (Projenin gerekçeleri belirtilecek, şu andaki durum ne,
proje gerçekleşirse neler elde edilecek vb.)
3-Birlikler, Belediyeler ve İl Özel İdareleri için Encümen Kararı (Yardım talebine
ilişkin olacak, mali yetersizlik ve Çevre ve Şehircilik Bakanlığından yardım talep
edildiği vurgulanacak, talep edilen yardım miktarı belirtilecek)
4-Taahhütname (Kamu kurum ve kuruluşları )
5-Protokol (Kamu kurum ve kuruluşları )
6-Çevre Kirliliğinin Giderilmesi Kapsamında Yaklaşık Maliyet Cetveli
7-Proje Uygunluk Yazısı (Müşavirlik Hizmetleri için)
BAŞVURU İÇİN İSTENEN EVRAKLAR
B-Katı Atık Bertaraf Tesisi, Atıksu Arıtma Tesisi Projeleri
1-Atıksu Arıtma Tesisi Projeleri için Keşif özeti ve metraj cetveli (Çevre ve Şehircilik
Bakanlığı İl Müdürlükleri, İller Bankası veya İl Özel İdaresi birimleri tarafından
onaylı)
2-Çevresel Etki Değerlendirilmesi Yönetmeliği Kapsamında Olanlardan ÇED
Belgesi
3-Bakanlıkça onaylı proje veya proje uygunluk yazısı (Atık Su Arıtma ve Atık
Bertaraf Tesisleri- Projenin Çevre ve Şehircilik Bakanlığı tarafından onaylı olması
gerekiyor)
4-İl Mahalli Çevre Kurulu Yer Seçim Kararı (Katı atık bertaraf ve geri kazanım
tesisleri için) Bu proje ile ilgili başka yerlerden alınan yardım veya kredilere ilişkin
bilgi ve belgeler
BAŞVURU AŞAMASINDAN SONRAKİ SÜREÇ
 Bakanlık, İl Müdürlüğümüz tarafından gönderilen talep dosyasını inceler
 Eksik bilgi-belge bulunursa tamamlanması için yazı gönderilir; belgeler
tamamsa ve talepler uygun görülürse talep edilen miktar banka hesabına
blokeli olarak aktarılır
 İl Müdürlüğümüz personellerince kontrol grubu oluşturulması için olur
hazırlanır ve yerinde denetim gerçekleştirilerek tutanak tutulur
 Yapılan kontroller neticesinde bir uygunsuzluk tespit edilmezse İl
Müdürlüğümüz tarafından Bakanlığa yazı yazılır ve bloke kaldırılarak
kaynağın kullanımı sağlanır
Bakanlığımızca Yıllara Göre Yapılan Şartlı Nakdi
Yardımlar
57
Yıllara Göre Yardımlar
58
ENERJİ TEŞVİKİ
Enerji Teşviki Nedir?
Atıksuların arıtılması amacıyla atıksu arıtma tesislerinde kullanılan ve ödemesi
yapılan bir önceki yıla ait elektrik enerjisi gideri, Çevre Kanununun 29 uncu
maddesi uyarınca Bakanlar Kurulunca belirlenecek oranda, Bakanlık bütçesine
bu amaç için ayrıca konulacak ödenekten ilgili atıksu altyapı tesisi
yönetimlerine geri ödenir
Mevzuat: Çevre Kanununun
29.Maddesi Uyarınca Atıksu
Arıtma Tesislerinin Teşvik
Tedbirlerinden
Faydalanmasında Uyulacak
Usul Ve Esaslara Dair
Yönetmelik
59
BAŞVURU NASIL YAPILIR?
 İl Müdürlüğümüz üzerinden istenen evraklarla birlikte her yıl Nisan ayının
sonuna kadar başvurular gerçekleştirilmektedir
 İl Müdürlüğümüzce başvuru dosyaları ve içerikleri incelenir
Uygunsa, üst yazı
ile Bakanlığa
gönderilir
Uygun değilse veya eksiklik
bulunursa, evrakların
tamamlanması ve düzeltilmesi
gerekir (Nisan sonuna kadar)
Kimler Yararlanabilir?
 Geri Ödeme Belgesine sahip ve atık sularını arıtmak amacıyla kimyasal,
ikincil ve/veya ileri arıtma yaparak alıcı ortam deşarj standartlarını sağlayan
tesisler
Geri Ödeme Belgesi Şartları:
 Çevre Kanunu uyarınca alması gereken izin belgesini almış olmak
 Atık suyun geri dönüşümlü olarak kullanılması durumunda atık su deşarjı
olmadığına dair belgeleri sunmak
 Arıtma tesisinde kullanılan elektrik enerjisini ölçen ayrı bir elektrik sayacının
olduğuna dair elektrik abonelik sözleşmesi sunmak
 Geri ödeme belgesi ücreti makbuzunu sunmak
 Atık su beyan formunu Bakanlığın Çevre Bilgi Sistemine eksiksiz olarak
doldurmak-güncellemek ve sunmak
 Geri Ödeme Belgesi 5 yıl için alınır ve süresi bitenler tekrar
başvuru yapmalı
 Tesisler iç izlemelerini düzenli bir şekilde İl Müdürlüğümüze
göndermeli
 İzin süreçleri takip edilmeli
61
Başvuru Dosyasında Bulunması Gereken Evraklar:
 Geri ödeme belgesi,
 Kurum, kuruluş ve işletme yetkilisi veya yetkilileri tarafından imzalanmış başvuru
dilekçesi,
 EK-3’te yer alan taahhütnamenin doldurulmuş örneği,
 EK-4’te yer alan elektrik tüketim ve tutar tablosunun doldurulmuş örneği,
 İlgili döneme ait elektrik faturalarının tamamının ödendiğini gösterir belge
 Deşarj izin belgesi veya deşarj konulu çevre izin belgesinin örneği,
 Maliye Bakanlığına bağlı tahsil dairelerine vadesi geçmiş borçlarının
bulunmadığına ilişkin “Vadesi Geçmiş Borç Durumunu Gösterir Belge”
Son başvuru süresinden sonra yapılacak olan başvurular kabul edilmez
62
Atıksu arıtma tesisi işleten gerçek veya tüzel kişilere ait
evsel/endüstriyel atıksu arıtma tesislerine %50 ‘ye kadar verilen enerji
teşviki işlemleri yapılmaktadır
63
2015 Yılı Enerji Teşvikinden Faydalanan Kamu ve Özel Kurumlar Listesi
TOPLAM: 411.549 TL64
WEB SİTEMİZ (www.csb.gov.tr/iller/yalova)
65
TEŞEKKÜR EDERİZ . . .