İSTANBUL ULUSLARARASI FİNANS MERKEZİ HUKUK ÇALIŞMA GRUBU ÖN GELİŞİM RAPORU Ankara Mart 2009 İÇİNDEKİLER I. GİRİŞ................................................................................................................................. 1 II. GÖREVLENDİRME VE KATILIMCILAR................................................................. 1 III. 03/02/2009 TARİHİNDE ÇALIŞMA GRUBU BAŞKAN VE RAPORTÖRLERİ İLE DEVLET PLANLAMA TEŞKİLATI KOORDİNASYONUNDA YAPILAN TOPLANTI ............................................................................................................................... 2 IV. HUKUK ÇALIŞMA GRUBU TARAFINDAN YÜRÜTÜLEN ÇALIŞMALAR ....... 2 A) I. Toplantı ..................................................................................................................... 2 B) Kurumlardan Görüşlerin Gelmesi ................................................................................ 3 C) Şifreli Web Sitesi Oluşturulması .................................................................................. 3 D) E-posta Grubu Oluşturulması....................................................................................... 3 E) II. Toplantı .................................................................................................................... 3 F) Tahkim Alt Çalışma Grubu Toplantısı (25/02/2009) ................................................... 4 G) III. Toplantı .................................................................................................................. 5 H) Kurumlardan Görüşlerin Gelmesi ................................................................................ 6 V. SONUÇ VE DEĞERLENDİRMELER .......................................................................... 6 A) Akademik Danışmanlık Alınması İhtiyacı ................................................................... 6 B) Gruplar Arası Koordinasyon İhtiyacı ........................................................................... 6 C) Grupların Görev Kapsamlarının Belirlenmesi ............................................................. 7 D) Kanunlaşma Süreci Devam Etmekte Olan Tasarılara İlişkin Önerilerin Değerlendirilmesi .............................................................................................................. 7 ii KISALTMALAR CETVELİ Ankara Üniversitesi Banka ve Ticaret Hukuku Araştırma Enstitüsü : BTHAE Bankacılık Düzenleme ve Denetleme Kurumu : BDDK Başbakanlık Devlet Planlama Teşkilatı : DPT Deliotte Danışmanlık A.Ş. : Deliotte Finansal Kiralama Derneği : FİDER İMKB Takas ve Saklama Bankası A.Ş. : Takasbank İstanbul Altın Borsası : İAB İstanbul Menkul Kıymetler Borsası : İMKB İstanbul Uluslararası Finans Merkezi : İUFM Merkezi Kayıt Kuruluşu A.Ş. : MKK Müstakil Sanayici ve İş Adamları Derneği : MÜSİAD Sermaye Piyasası Kurulu : SPK Türkiye Bankalar Birliği : TBB Türkiye Büyük Millet Meclisi : TBMM Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankası : TCMB Türkiye Katılım Bankaları Birliği : TKBB Türkiye Kurumsal Yatırımcılar Derneği : TKYD Türkiye Odalar ve Borsalar Birliği : TOBB Türkiye Sanayicileri ve İşadamları Derneği : TÜSİAD Türkiye Sermaye Piyasası Aracı Kuruluşları Birliği : TSPAKB Türkiye Sigorta ve Reasürans Şirketleri Birliği : TSRŞB Vadeli İşlem ve Opsiyon Borsası : VOB WaterhouseCoopers Danışmanlık A.Ş. : WaterhouseCoopers Yabancı Yatırımcılar Derneği : YASED iii İstanbul Uluslararası Finans Merkezi Hukuk Çalışma Grubu Ön Gelişim Raporu I. GİRİŞ Başbakanlık Devlet Planlama Teşkilatı (DPT)’nın 16/01/2009 tarih ve B.02.1.DPT.0.06.0301-04/142 sayılı yazısı ekinde alınan İstanbul Uluslararası Finans Merkezi (İUFM) Strateji Belgesi Çalışma Gruplarına ilişkin sunuda; Hukuk Çalışma Grubu’nun amacı, mali piyasalar alanında ihtisas mahkemelerinin olabilirliği yanında, burada görev alacak hakimlerin yeterlilik ve eğitimleri, bazı sorunların mahkemeye gitmeden çözülebilmesi için hakem heyeti tesis edilmesi ve iktisadi alanları düzenleyen icra iflas, ticaret, borçlar ve çek kanunu gibi konuların görüşülmesi olarak belirlenmiş olup, bu çerçevede işbu “Ön Gelişim Raporu” tarihine kadar Grubumuzca yapılan çalışmalar aşağıda yer almaktadır. II. GÖREVLENDİRME VE KATILIMCILAR 2009 yılı Ulusal Programında 22. öncelik altında 46. tedbir olarak İstanbul Uluslararası Finans Merkezi projesi stratejisinin oluşturulacağı yer almış ve sorumlu kurum olarak DPT belirlenmiştir. DPT tarafından strateji belgesinin hazırlanması amacıyla kamu kurumları, özel sektör ve sivil toplum kuruluşlarının temsil edileceği çalışma gruplarının meydana getirilmesi ile çalışma gruplarında ortaya çıkan görüşlere göre belgenin oluşturulmasına karar verilmiştir. DPT’nin 20/01/2009 tarihli toplantısında, Hukuk Çalışma Grubu, Finansal Ürün ve Hizmet Çalışma Grubu, Vergi Çalışma Grubu, Düzenleyici ve Denetleyici Çerçeve Çalışma Grubu, Alt Yapı Çalışma Grubu, İUFM Organizasyon Çalışma Grubu, Tanıtım ve İmaj Çalışma Grubu, İnsan Kaynakları Çalışma Grubu ve Mevcut Durum Analizi Çalışma Grubunun kurumsal bazda başkan ve raportörleri belirlenmiştir. Hukuk Çalışma Grubu’nda Adalet Bakanlığı, Maliye Bakanlığı, Sanayi ve Ticaret Bakanlığı, Başbakanlık Devlet Planlama Teşkilatı, Başbakanlık Hazine Müsteşarlığı, Bankacılık Düzenleme ve Denetleme Kurumu, Sermaye Piyasası Kurulu, İstanbul Menkul Kıymetler Borsası, İstanbul Altın Borsası, Vadeli İşlem ve Opsiyon Borsası, Ankara Üniversitesi Banka ve Ticaret Hukuku Araştırma Enstitüsü, İstanbul Barosu, Faktoring Derneği, Finansal Kiralama Derneği, İMKB Takas ve Saklama Bankası A.Ş., Türkiye Bankalar Birliği, Türkiye Katılım Bankalar Birliği, Türkiye Kurumsal Yatırımcılar Derneği, Türkiye Odalar ve Borsalar Birliği, Türkiye Sermaye Piyasası Aracı Kuruluşları Birliği, Türkiye Sanayicileri ve İşadamları Derneği, Türkiye Sigorta ve Reasürans Şirketleri Birliği, Yabancı Yatırımcılar Derneği ve Merkezi Kayıt Kuruluşu A.Ş., temsilcileri görevlendirilmiş olup, Hukuk Çalışma Grubu’nun Başkanı Adalet Bakanlığı Kanunlar Genel Müdür Yardımcısı Yüksel HIZ, raportörü Sermaye Piyasası Kurulu Hukuk İşleri Dairesi Başkanı Barış AKGÜL olup, daha sonra DPT tarafından Hukuk Çalışma Grubu’nun II. Başkanı olarak TSPAKB Yönetim Kurulu Başkanı Nevzat ÖZTANGUT bildirilmiştir. Daha sonra duyulan ihtiyaç doğrultusunda Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankası, Dış Ticaret Müsteşarlığının yanı sıra Deliotte Danışmanlık A.Ş. ve WaterhouseCoopers Danışmanlık A.Ş. ve Müstakil Sanayici ve İş Adamları Derneği’nin temsilcileri de ekte üyelerinin adları verilen Hukuk Çalışma Grubu’na katılmıştır (EK.1). 1 İstanbul Uluslararası Finans Merkezi Hukuk Çalışma Grubu Ön Gelişim Raporu III. 03/02/2009 TARİHİNDE ÇALIŞMA GRUBU BAŞKAN VE RAPORTÖRLERİ İLE DEVLET PLANLAMA TEŞKİLATI KOORDİNASYONUNDA YAPILAN TOPLANTI 03/02/2009 tarihinde Devlet Bakanı ve Başbakan Yardımcısı Sayın Nazım EKREN’in başkanlığında, çalışma gruplarının başkan ve raportörleri ile toplantı yapılmış, bu toplantıda çalışma gruplarının, çalışma usulleri, çalışmalar sonucu hazırlanacak raporların kapsamı ve formatı ile çalışma grupları ile ilgili diğer hususlar görüşülmüş ve grupların ilk toplantılarının 06/02/209 tarihinde yapmaları öngörülmüştür. IV. HUKUK ÇALIŞMA GRUBU TARAFINDAN YÜRÜTÜLEN ÇALIŞMALAR Hukuk Çalışma Grubu’nun ilk toplantısı 06/02/2009 tarihinde, ikinci toplantısı 20/02/2009 tarihinde ve üçüncü toplantısı 27/02/2009 tarihinde yapılmış olup, tahkim konusunda yaşanan aksaklıkların somut olarak belirlenmesini teminen oluşturulmuş bulunan Tahkim Alt Çalışma Grubu toplantısı 25/02/2009 tarihinde yapılmıştır. Anılan toplantılara ilişkin ayrıntılı bilgiler aşağıda yer almaktadır. A) I. Toplantı Hukuk Çalışma Grubu’nun ilk toplantısı, 06/02/2009 tarihinde Ankara Hakimevi’nde ekte yer alan üyelerin katılımı ile gerçekleştirilmiştir (EK.2). Hukuk Çalışma Grubu, İUFM çalışmaları kapsamında şu ana kadar yürütülen faaliyetlere, İUFM projesi kapsamında Hukuk Çalışma Grubu’ndan beklenenlere ve üyeler arasındaki iletişim alt yapısına ilişkin bilgi verilmesi, yapılacak çalışmaların kapsamının ve yönteminin belirlenmesi gündemi ile toplanmıştır (EK.3). Yapılan toplantıda özetle; - Çalışmada kullanılacak dokümanların, Hukuk Çalışma oluşturulacak elektronik posta yoluyla gönderilmesine, - İlgisi nedeniyle Dış Ticaret Müsteşarlığı ve Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankası temsilcilerinin Hukuk Çalışma Grubu’na dahil edilmesi konusunda DPT ile görüşülmesine, - Hukuk Çalışma Grubu’nun II. Başkanına ilişkin önerilerin 09/02/2009 tarihine kadar Grup raportörüne bildirilmesine, - Üyelerin kurumsal görüşlerinin belirlenen formatta yazılı olarak Hukuk Çalışma Grubu raportörüne iletilmesi konusunda 16/02/2009 tarihine kadar süre verilmesine karar verilmiştir (EK.4). 2 Grubu raportörünce İstanbul Uluslararası Finans Merkezi Hukuk Çalışma Grubu Ön Gelişim Raporu B) Kurumlardan Görüşlerin Gelmesi Hukuk Çalışma Grubu’nun 06/02/2009 tarihli toplantısında alınan karar çerçevesinde, grup üyelerinden; Faktoring Derneği, FİDER, Hazine Müsteşarlığı, İAB, İMKB, MKK, SPK, Takasbank, TBB, TSPAKB, TSRŞB, TKYD, BDDK ve VOB; daha sonraki tarihlerde de Sanayi ve Ticaret Bakanlığı ile Maliye Bakanlığı tarafından kurumsal görüşleri sorun/öneri formuna uygun olarak iletilmiştir. BTHAE, DPT, İstanbul Barosu, TKBB, TOBB, TÜSİAD, YASED, Dış Ticaret Müsteşarlığı, Deliotte ve WaterhouseCoopers yazılı görüşlerini iletmemişlerdir. Hukuk Çalışma Grubu’nun 20/02/2009 tarihli toplantısında alınan karar çerçevesinde, Hazine Müsteşarlığı, BDDK, TBB, TKBB, Faktoring Derneği ve TCMB tarafından sorun/öneri formlarının konsolide edilmiş metni hakkında kurumsal görüşleri iletilmiştir. C) Şifreli Web Sitesi Oluşturulması Hukuk Çalışma Grubu üyelerinin konuya ilişkin dokümanlara etkin şekilde ulaşabilmesi amacıyla SPK tarafından 12/02/2009 tarihinde web sitesi (http://ifm.spk.gov.tr) oluşturulmuş olup, yapılan çalışmalarının gizliliğinin sağlanmasını teminen üyelere şifre verilmiş, ayrıca gruba yeni eklenen katılımcılara da şifre verilmiştir. Şifreler katılımcılara elektronik posta yoluyla gönderilmiş, anılan sitede konuya ilişkin mevcut belgeler, toplantı tutanakları, katılımcı listeleri, yapılacak çalışmalara ilişkin dokümanlar ve duyurular üyelerin kullanımına açılmıştır. D) E-posta Grubu Oluşturulması Üyeler arasında iletişiminin kesintisiz ve etkin bir biçimde sağlanması amacıyla tüm üyelerin e-posta adreslerine yer verilerek, 12/02/2009 tarihinde oluşturulan “ifm_hukuk@spk.gov.tr” eposta adresi üzerinden üyeler arasında iletişim sağlanmıştır. E) II. Toplantı Hukuk Çalışma Grubu’nun ikinci toplantısı, 20/02/2009 tarihinde SPK Ankara Merkez binasında ekte yer alan üyelerin katılımıyla gerçekleştirilmiştir (EK.5). Hukuk Çalışma Grubu, Çalışma Grubu’nun ikinci başkanının belirlenmesi, Hukuk Çalışma Grubu’na katılan yeni üyeler hakkında bilgi verilmesi ve Grup üyelerinin kurumsal görüşlerini içeren sorun/öneri formunun konsolide edilmiş metninin değerlendirilmesi gündemi ile toplanmıştır (EK.6). Yapılan toplantıda özetle; - Üyelerin kurumsal görüşlerinin yer aldığı Sorun/öneri formlarının konsolide edilmiş metninin katılımcılar tarafından değerlendirilmesi üzerine, tahkime ilişkin sorunların belirlenmesini teminen TSPAKB nezdinde alt çalışma grubu toplantısı yapılmasına, - Konsolide edilmiş metnin (2) nolu başlığında yer alan “yargı sistemi ile ihtisas mahkemelerinin bulunmamasından kaynaklanan sorunlar” konusunda yapılan değerlendirmeler sonucunda, ayrı bir ihtisas mahkemesi kurulması yerine mevcut mahkemelerden birinin uzmanlaştırılması hususunun değerlendirilmesi, 3 İstanbul Uluslararası Finans Merkezi Hukuk Çalışma Grubu Ön Gelişim Raporu - Konsolide edilmiş metnin (3) nolu başlığında yer alan “bilirkişilik müessesesinden kaynaklanan sorunlar” ile ilgili görüşler özetlendikten sonra, bilirkişilik ile ilgili mevcut sorunların çözümüne yönelik olarak Hukuk Muhakemeleri Kanunu Tasarısı ile getirilen bilirkişilerin nitelikleri, seçimi, bilirkişi raporunun verileceği süreler, sürelere uyulmaması halinde uygulanacak hükümler, bilirkişi incelemesi yapılacak konular ve bilirkişi ücretleri hakkında katılımcılara bilgi verilmesine, - Konsolide edilmiş metnin (4) nolu başlığında yer alan “mevzuat ile ilgili sorunlar”a ilişkin kurumsal görüşler özetlendikten sonra, Hukuk Çalışma Grubu’na iletilen görüşler ile ilgili kurum görüşlerinin 27/02/2009 tarihinde yapılacak toplantıya kadar raportörlüğe iletilmesine, - Bazı üyelerin kurumsal görüşlerinde yer alan AB düzenlemeleri ile uyum sağlanmasına ilişkin önerilerin incelenmek üzere Düzenleyici ve Denetleyici Çerçeve Çalışma Grubu’na iletilmesine, - Kurumsal görüşlerini iletmeyen üyelere, önerilerini iletmeleri konusunda 24/02/2009 tarihine kadar süre verilmesine karar verilmiştir (EK.7). F) Tahkim Alt Çalışma Grubu Toplantısı (25/02/2009) Hukuk Çalışma Grubu’nun 20/02/2009 tarihli toplantısında alınan (2) nolu karar gereğince, tahkim konusunda yaşanan aksaklıkların somut olarak belirlenmesini teminen, ekli listede adları yer alan grup üyelerinin yanı sıra, sektörel bazda tahkim konusunda önemli pratiğe sahip hukukçuların da katılımı ile alt çalışma grubu toplantısı yapılmıştır (EK.8). Yabancı yatırımcıların gözünde Türk Hukuk Sisteminin nasıl algılandığı, İUFM kapsamında uyuşmazlıkların çözümünde tahkimin gerekli bir mekanizma olup olmadığı, kurumsal tahkim merkezi kurulması durumunda dikkate alınacak hususların ve tahkim kararlarının tanıma ve tenfizinde karşılaşılan sorunların neler olduğu, oluşturulacak tahkim merkezinde diğer alternatif uyuşmazlık çözümlerine de işlerlik kazandırılmasının gerekip gerekmediği, yabancı yatırımcıların Türkiye’de yatırım faaliyetleri sırasında ne gibi sorunlarla karşılaştıkları gündemi ile yapılan toplantıda özetle (EK.9); - Finansal alanda yapılan sözleşmelerin standardize edilmiş tip sözleşme niteliğini haiz oldukları; sözleşmenin tarafı olan finansal kuruluşların, kurumsal tahkim kurallarını benimsedikleri tahkim merkezleri içerisinde uyuşmazlıklarını çözmesi nedeniyle, tahkim merkezlerinde oluşturulan hakem heyetlerinde daha avantajlı bir konum elde ettikleri; bu itibarla hakem heyetlerinin ve hakemlerin tarafsızlığından şüpheye düşüldüğü, - Oluşturulması planlanan söz konusu tahkim merkezinin yabancılar tarafından tercih edilmesi için, diğer tahkim merkezlerine nazaran fark yaratılması gerektiği; bu itibarla örneklerine göre daha hızlı ve daha ucuz bir sistemin oluşturulmasının yararlı olacağı, - Tahkim hizmetinin geçici (ad-hoc) değil; kurumsal olarak verilmesinin gerektiği, kurulması planlanan tahkim merkezinin statüsü belirlenirken, karşılaştırmalı hukuktan yararlanılarak, iyi işleyen tahkim merkezlerinin incelenmesinin gerektiği, 4 İstanbul Uluslararası Finans Merkezi Hukuk Çalışma Grubu Ön Gelişim Raporu - Hakem listesinde yer alacak kişilerde yerli yabancı ayrımı yapılmaması; liste dışından da hakem atanmasına imkan verilmesi, - Merkezin sadece finansal uyuşmazlıklara özgülenmemesi, tüm ticari uyuşmazlıkları kapsayacak bir yapıda örgütlenmesinin gerektiği, ancak başlangıç aşamasında tüm uyuşmazlıklar için kurulacak tahkim merkezinin etkin şekilde işlemesinin beklenemeyeceği, - Hakem kararlarının tanınması ve tenfizinde, mahkemeler tarafından kararların esası incelenmek suretiyle tahkim yargılamasında sürenin uzadığı ve bu sebeple tahkimden beklenilen faydanın sağlanamadığı; mahkemelerde bu konuda uzmanlaşma sağlanması gerektiği, - Kurumsal tahkim merkezinin etkin çalışması için tanıtım çalışmalarının büyük önem arz ettiği, - Kurumsal tahkimin yanı sıra, diğer mahkeme dışı alternatif uyuşmazlık çözüm yöntemlerinin de dikkate alınmasının gerektiği, arabuluculuk gibi yöntemlerin de kurulacak merkezde, kurumsal olarak yapılabileceği görüşleri dile getirilmiştir (EK.10). G) III. Toplantı Hukuk Çalışma Grubu’nun üçüncü toplantısı, 27/02/2009 tarihinde SPK Ankara Merkez binasında ekte yer alan üyelerin katılımı ile gerçekleştirilmiştir (EK.11). Hukuk Çalışma Grubu, 25/02/2009 tarihinde Türkiye Sermaye Piyasası Aracı Kuruluşlar Birliği'nde gerçekleştirilen alt çalışma komisyonu toplantısında görüşülen konulara ilişkin olarak ve 09/03/2009 tarihine kadar DPT'ye iletilmesi gereken “Ön Gelişim Raporu”nun hazırlanmasına ilişkin ilkeler konusunda üyelere bilgi verilmesi ile söz konusu rapor taslağının üyelerce görüşülmesi gündemi ile toplanmıştır (EK.12). Yapılan toplantıda; - İUFM Finansal Ürün ve Hizmet Çalışma Grubu, Vergi Çalışma Grubu, Düzenleyici ve Denetleyici Çerçeve Çalışma Grubu, Alt Yapı Çalışma Grubu, Tanıtım ve İmaj Çalışma Gruplarının çalışmaları hakkında söz konusu gruplarda yer alan SPK temsilcileri tarafından üyelere bilgi verilmiş, - 20/02/2009 tarihli toplantıya kadar görüşlerini iletmeyen kurumlardan Sanayi ve Ticaret Bakanlığı, TCMB ve TBB tarafından konuya ilişkin görüşlerinin yer aldığı sorun/öneri formları ile; daha önce görüş ileten kurumlardan BDDK, Faktoring Derneği ve Hazine Müsteşarlığı’nın konsolide edilmiş metne ilişkin görüşleri hakkında ilgili kurum temsilcileri tarafından bilgi verilmiş, - Hukuk Çalışma Grubu üyelerine sorulması üzerine, üyeler tarafından tahkim dışında başka bir konuda alt çalışma grubu oluşturulması talepleri ve diğer çalışma gruplarına iletilmesi istenen husus bulunmadığı iletilmiştir. Diğer yandan; 5 İstanbul Uluslararası Finans Merkezi Hukuk Çalışma Grubu Ön Gelişim Raporu - Hukuk Çalışma Grubu toplantılarına yeni katılan Dış Ticaret Müsteşarlığı temsilcisine, konuya ilişkin kurumsal görüşlerini bildirmesi hususunda 04/03/2009 tarihine kadar süre verilmesine, - Tahkim merkezinin hukuki statüsünün oluşturulması konusunda akademik görüş alınmasına, - Hukuk Çalışma Grubu’nca hazırlanacak “Ön Gelişim Raporu” taslağının hazırlanması konusunda Başkanlığa yetki verilmesine, Raportörlükçe taslağın 03/03/2009 tarihinde üyelere görüşe sunulmasına ve hazırlanan taslağa ilişkin kurum görüşlerinin 05/03/2009 tarihine kadar iletilmesine, - Bir sonraki toplantının, çalışma takviminde öngörülen 16/03/2009 tarihinde yapılacak olan geniş katılımlı toplantıdan sonra 20/03/2009 tarihinde saat 10:00’da SPK Ankara Merkez binasında yapılmasına karar verilmiştir (EK.13). H) Kurumlardan Görüşlerin Gelmesi 27/02/2009 tarihli toplantıda alınan karar uyarınca Hazırlanan “Ön Gelişim Raporu” taslağı 02/03/2009 tarihinde grup web sitesine konularak üyelerin görüşlerine sunulmuş olup, söz konusu taslağa ilişkin kurum görüşleri 05/03/2009 tarihine kadar iletilmiştir. V. SONUÇ VE DEĞERLENDİRMELER Yukarıda yer verilen toplantılarda ileri sürülen görüşler ve alınan kararlar ve kurum görüşleri çerçevesinde “Ön Gelişim Raporu” kapsamında aşağıdaki hususların bildirilmesinin uygun olacağı düşünülmektedir. Bununla birlikte, anılan toplantılarda ileri sürülen görüşler ve alınan kararlar Hukuk Çalışma Grubu’nun nihai değerlendirme ve önerilerini yansıtmamaktadır. A) Akademik Danışmanlık Alınması İhtiyacı İstanbul Uluslararası Finans Merkezi çalışmaları çerçevesinde bir tahkim merkezinin oluşturulmasının faydalı olacağı düşünülmekte olup, bu bağlamda tahkim ile ilgili mevzuatın ve uygulamanın incelenerek, sorunların tespiti ve bunlara ilişkin çözüm önerilerini içeren bir rapor hazırlanması amacıyla akademik danışmanlık alınması ve buna ilişkin kaynağın sağlanması hususunun DPT’ye iletilmesi, B) Gruplar Arası Koordinasyon İhtiyacı Proje çerçevesinde oluşturulan grupların çalışmaları sonucunda edinilen bilgilerin diğer gruplar ile de düzenli olarak paylaşılmasına yönelik bir yöntemin belirlenmesi hususunun DPT’ye iletilmesi, 6 İstanbul Uluslararası Finans Merkezi Hukuk Çalışma Grubu Ön Gelişim Raporu C) Grupların Görev Kapsamlarının Belirlenmesi DPT tarafından çalışma gruplarının ön gelişim raporları çerçevesinde görev kapsamlarının daha net bir şekilde belirlenmesi hususunun DPT’ye iletilmesi, D) Kanunlaşma Süreci Devam Etmekte Olan Tasarılara İlişkin Önerilerin Değerlendirilmesi - Türkiye Büyük Millet Meclisi (TBMM) Genel Kurulu’nda bulunan Türk Ticaret Kanunu Tasarısı, - TBMM Adalet Komisyonu gündeminde bulunan Türk Borçlar Kanunu Tasarısı, Hukuk Muhakemeleri Kanunu Tasarısı, Hukuk Uyuşmazlıklarında Arabuluculuk Kanunu Tasarısı, Kişisel Verilerin Korunması Kanunu Tasarısı, Ticari Sır, Banka Sırrı ve Müşteri Sırrı Hakkında Kanun Tasarısı, Devlet Sırrı Kanunu Tasarısı, - Başbakanlık’ta bulunan Genel İdare Usulü Kanunu Tasarısı, Finansal Kiralama, Faktoring ve Finansman Şirketleri Kanun Tasarısı, Tebligat Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı, Çek Kanunu Tasarısı, - Adalet Bakanlığı’nda İdari Yargılama Usulünde İstinaf Kanun Yoluna ilişkin devam eden çalışma ile ilgili olarak yapılacak önerilerin, Hukuk Çalışma Grubu’na iletilmesi halinde, söz konusu önerilerin ilgi merciilere bildirilmesi hususunun Çalışma Grubu tarafından değerlendirilmesi hususlarının uygun olacağı sonucuna varılmış olup, bu önerilerin DPT’ye Hukuk Çalışma Grubunun “Ön Gelişim Raporu” kapsamında iletilmesini tensiplerinize arz ederim. Barış AKGÜL Hukuk Çalışma Grubu Raportörü SPK Hukuk İşleri Dairesi Başkanı Nevzat ÖZTANGUT Hukuk Çalışma Grubu II. Başkanı TSPAKB Yönetim Kurulu Başkanı UYGUNDUR 06/03/009 Yüksel HIZ Hukuk Çalışma Grubu Başkanı Adalet Bakanlığı Kanunlar Genel Müdür Yrd. 7 İstanbul Uluslararası Finans Merkezi Hukuk Çalışma Grubu Ön Gelişim Raporu EKLER: 1- Hukuk Çalışma Grubu üyeleri listesi 2- Hukuk Çalışma Grubu’nun I. Toplantı katılımcı listesi 3- Hukuk Çalışma Grubu’nun I. Toplantı gündemi 4- Hukuk Çalışma Grubu’nun I. Toplantı karar tutanağı 5- Hukuk Çalışma Grubu’nun II. Toplantı katılımcı listesi 6- Hukuk Çalışma Grubu’nun II. Toplantı gündemi 7- Hukuk Çalışma Grubu’nun II. Toplantı karar tutanağı 8- Alt Çalışma Grubu’nun toplantısı katılımcı listesi 9- Alt Çalışma Grubu’nun toplantısı gündemi 10- Alt Çalışma Grubu’nun toplantısı karar tutanağı 11- Hukuk Çalışma Grubu’nun III. Toplantı katılımcı listesi 12- Hukuk Çalışma Grubu’nun III. Toplantı gündemi 13- Hukuk Çalışma Grubu’nun III. Toplantı karar tutanağı 8