Tebliğ - E-İmza Uygulamaları

22.04.2011 tarih ve 27913 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanmış,
02.05.2011 tarihinde yürürlüğe girmiştir.
Tebliğ
Dış Ticaret Müsteşarlığından:
KİŞİSEL KORUYUCU DONANIMLARIN İTHALAT
DENETİMLERİNİN DIŞ TİCARET VERİ SİSTEMİ ÜZERİNDEN
YAPILMASINA DAİR DIŞ TİCARETTE STANDARDİZASYON
TEBLİĞİ
(Tebliğ No: 2011/39)
Amaç ve kapsam
MADDE 1– (1) Bu Tebliğin amacı, Ek-1’de yer alan ürünlerin, 29/11/2006 tarihli ve
26361 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Kişisel Koruyucu Donanım Yönetmeliği’ne
uygun olup olmadığının ithalatta elektronik ortamda ve risk esaslı olarak denetlenmesine
ilişkin usul ve esasları düzenlemektir.
(2) Bu Tebliğ, Serbest Dolaşıma Giriş Rejimine tabi tutulacak ürünleri kapsar.
Avrupa Birliği üyesi ülkeler menşeli ve A.TR Belgesini haiz ürünlerin ithalatında bu Tebliğ
uygulanmaz.
Dayanak
MADDE 2– (1) Bu Tebliğ, 13/10/2005 tarihli ve 25965 sayılı Resmî Gazete’de
yayımlanan 7/9/2005 tarihli ve 2005/9454 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe
konulan Dış Ticarette Teknik Düzenlemeler ve Standardizasyon Rejimi Kararı’nın 4 üncü
maddesi ile 31/12/2003 tarihli ve 25333 (3. Mükerrer) sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan
Dış Ticarette Teknik Düzenlemeler ve Standardizasyon Yönetmeliği’nin 11 inci maddesine
istinaden düzenlenmiştir.
Tanımlar
MADDE 3– (1) Bu Tebliğde geçen;
a) DTVS: Dış Ticarette Teknik Düzenlemeler ve Standardizasyon Mevzuatı
uyarınca gerçekleştirilen izin ve uygunluk işlemlerinin elektronik ortamda ve risk esaslı
olarak yerine getirilmesi amacıyla kurulan web tabanlı Dış Ticaret Veri Sistemi’ni,
b) Fiili denetim: Belge kontrolü, işaret kontrolü, fiziki muayene ve laboratuvar
testinden biri veya birkaçını,
c) Grup Başkanlıkları: Müsteşarlığın Bölge Müdürlüklerine bağlı Dış Ticarette
Standardizasyon Denetmenleri Grup Başkanlıklarını,
ç) Müsteşarlık: Başbakanlık Dış Ticaret Müsteşarlığı’nı,
d) Müsteşarlık web sayfası: Müsteşarlığın internet üzerinden hizmet verdiği
«www.dtm.gov.tr» adresinden ulaşılan web sayfasını,
e) Risk: Tebliğ kapsamında yer alan kişisel koruyucu donanımların Kişisel
Koruyucu Donanım Yönetmeliğine uygun olmama olasılığını,
22.04.2011 tarih ve 27913 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanmış,
02.05.2011 tarihinde yürürlüğe girmiştir.
ifade eder.
Firma tanımlaması
MADDE 4– (1) Bu Tebliğ kapsamı ürünleri ithal etmek isteyen firmaların,
18/10/2010 tarihli ve 27733 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan 2010/41 sayılı Dış Ticaret
Veri Sistemine İlişkin Dış Ticarette Standardizasyon Tebliği çerçevesinde DTVS’de
tanımlanması ve firma adına DTVS’de işlem yapacak en az bir kullanıcının yetkilendirilmiş
olması gerekir.
İthalatçı başvurusu
MADDE 5– (1) Bu Tebliğ kapsamındaki denetimler 07/10/2009 tarihli ve 27369
Mükerrer sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Gümrük Yönetmeliği’nin 181 inci maddesinin
dördüncü fıkrası çerçevesinde gümrük beyannamesinin tescili öncesinde yapılır.
(2) Kullanıcı Müsteşarlık web sayfasının “DTM E-İmza Uygulamaları” kısmında yer
alan “E-İmza Uygulamalarına Giriş” bölümünü kullanarak DTVS üzerinden ithal partisine
ilişkin verileri girerek başvurusunu yapar. Verilerin doğru, eksiksiz ve zamanında
girilmesinden kullanıcı sorumludur.
Numune, şahsi eşya ve kapsam dışı
MADDE 6– (1) Kullanıcı tarafından şahsi eşya, numune veya kapsam dışı olduğu
DTVS’de beyan edilen ürünler için ürünün ithal edilebileceğine dair e-Uygunluk Belgesi
doğrudan oluşturulur.
a) Şahsi eşya; kullanım alanı ve miktarı dikkate alındığında ticari amaçla ithal
edilmediği anlaşılan ve mesleki veya ticari bir faaliyetle ilgili olmamak şartıyla ev ve özel
yaşamla ilgili bir ihtiyacı karşılamaya yönelik ürünü ifade eder.
b) Numune; belli bir tür ve nitelikteki eşyayı temsil eden ve sunuş şekli ve miktarı
itibariyle o eşya için sipariş vermekten başka bir amaçla kullanılması mümkün olmayan
madde, eşya veya örneği ifade eder.
(2) G.T.İ.P olarak Ek-1’de yer almakla birlikte, Kişisel Koruyucu Donanım
Yönetmeliği kapsamı dışında olan ürünler DTVS’de kapsam dışı olarak beyan edilir.
Risk analizi
MADDE 7– (1) Firma adına işlem yapan kullanıcılar tarafından DTVS üzerinden
beyan edilen bilgiler çerçevesinde, Ek-1’de yer alan ürünlerden hangilerinin fiili denetime
tabi tutulacağı DTVS aracılığıyla yapılacak risk analizine göre belirlenir. Risk analizinin
esasları, gerektiğinde Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı, Gümrük Müsteşarlığı ve ilgili
diğer tarafların da görüşü alınarak, Müsteşarlıkça belirlenir.
(2) Risk analizi sonucunda fiili denetime tabi tutulmasına gerek görülmeyen ürünlerin
ithal edilebileceğine dair e-Uygunluk Belgesi oluşturulur.
Fiili denetim
MADDE 8– (1) DTVS üzerinden yapılan başvuru sonrasında, DTVS aracılığıyla
gerçekleştirilen risk analizi sonucunda fiili denetime tabi tutulmasına karar verilen ürünler
için, Başvuru Formu (Ek-2) ve eki belgeler ithalatçı veya temsilcisi tarafından ilgili Grup
Başkanlığı’na (Ek-3) sunulur.
22.04.2011 tarih ve 27913 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanmış,
02.05.2011 tarihinde yürürlüğe girmiştir.
(2) Fiili denetim sonucunda ilgili mevzuata aykırılık tespit edilmemesi ya da ürünün
kapsam dışında olduğunun belirlenmesi durumlarında, DTVS vasıtasıyla ürünün ithal
edilebileceğine dair e-Uygunluk Belgesi oluşturulur.
(3) İlgili mevzuata aykırılık tespit edilmesi veya ithalatçıdan talep edilen ek bilgi ve
belgelerin süresi içinde ilgili Grup Başkanlığına (Ek-3) sunulmaması durumlarında, fiili
denetim olumsuz olarak sonuçlandırılır ve buna ilişkin sonuçlar DTVS’de ilan edilir.
Kullanıcıya yapılan bildirimler
MADDE 9– (1) Kullanıcı, denetim sürecine ve sonuçlarına ilişkin sorgulamaları
DTVS aracılığıyla yapar.
(2) Denetim sürecine ve sonuçlarına ilişkin bildirimler, 18/10/2010 tarihli ve 27733
sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan 2010/41 sayılı Dış Ticaret Veri Sistemine İlişkin Dış
Ticarette Standardizasyon Tebliği’nin “Kullanıcıların Yetkilendirilmesi” başlıklı 6 ncı
maddesi kapsamında yapılan “Yetkilendirme Başvurusu” uygulamasında kullanıcılar
tarafından beyan edilen elektronik posta adresine iletilir. Kullanıcıya ulaşmayan
bildirimlerden Müsteşarlık sorumlu değildir.
(3) Yapılan denetimde, ürüne ilişkin mevzuata aykırılık tespiti halinde durum ilgili
gümrük idaresi ile ithalatçıya veya temsilcisine ayrıca yazıyla bildirilir.
e-Uygunluk Belgesi’nin gümrüklere beyanı
MADDE 10– (1) İthal edilecek ürüne dair e-Uygunluk Belgesi’nin oluşturulduğu
durumlar için firmaya DTVS aracılığıyla bir referans numarası verilir. Referans numarasının
gümrük beyannamesinin ilgili hanesine firma tarafından kaydedilmesi zorunludur. Aksi
takdirde ürünün ithaline izin verilmez.
İthalatçının sorumluluğu
MADDE 11– (1) Ürünün ithaline izin verilmesi veya ürüne dair e-Uygunluk Belgesi
oluşturulması, ürünün mevzuata uygun ve/veya güvenli olduğunun teyidi anlamına gelmez.
(2) İthalatçı, bu Tebliğ kapsamında denetlensin veya denetlenmesin, ithal ettiği 1 inci
maddede belirtilen Yönetmelik kapsamındaki bütün ürünlerin her halükârda söz konusu
Yönetmeliğe uygun ve güvenli olmasından, 11/7/2001 tarihli ve 24459 sayılı Resmî
Gazete’de yayımlanan 4703 sayılı Ürünlere İlişkin Teknik Mevzuatın Hazırlanması ve
Uygulanmasına Dair Kanun hükümlerince sorumludur.
Müeyyideler
MADDE 12– (1) Bu Tebliğe aykırı hareket edenler ile yanlış ve yanıltıcı beyanda
bulunanlar hakkında, 31/03/2007 tarihli ve 26479 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan 5607
sayılı Kaçakçılıkla Mücadele Kanunu ile 2005/9454 sayılı Dış Ticarette Teknik
Düzenlemeler ve Standardizasyon Rejimi Kararı’nın ilgili hükümleri ve ilgili diğer mevzuat
uygulanır.
Yetki
MADDE 13– (1) Bu Tebliğde yer alan hususlarla ilgili olarak uygulamaya yönelik
önlemleri almaya ve düzenlemeleri yapmaya, gerektiğinde ithalat işlemlerinin 29/12/2010
tarihli ve 27800 (5. Mükerrer) sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan 2011/11 sayılı Kişisel
Koruyucu Donanımların İthalat Denetimlerine Dair Dış Ticarette Standardizasyon
22.04.2011 tarih ve 27913 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanmış,
02.05.2011 tarihinde yürürlüğe girmiştir.
Tebliği’nde belirtildiği şekilde sonuçlandırılmasına izin vermeye Müsteşarlık (Dış Ticarette
Standardizasyon Genel Müdürlüğü) yetkilidir.
Diğer hususlar
MADDE 14– (1) Bu Tebliğde yer almayan hususlarda ilgili diğer mevzuat uygulanır.
Yürürlükten kaldırılan mevzuat
MADDE 15– (1) 25/12/2010 tarihli ve 27796 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan
2010/43 sayılı Bazı Kişisel Koruyucu Donanımların İthalat Denetimlerinin Dış Ticaret Veri
Sistemi Üzerinden Yapılmasına Dair Dış Ticarette Standardizasyon Tebliği ve 29/12/2010
tarihli ve 27800 (5. Mükerrer) sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan 2011/11 sayılı Kişisel
Koruyucu Donanımların İthalat Denetimlerine Dair Dış Ticarette Standardizasyon Tebliği
yürürlükten kaldırılmıştır.
GEÇİCİ MADDE 1– (1) Bu Tebliğin yürürlüğe girdiği tarihten önce çıkış ülkesinde
ihraç amacıyla taşıma belgesi düzenlenmiş veya Gümrük Mevzuatı uyarınca gümrük
idarelerine sunulmuş olan ve 29/12/2010 tarihli ve 27800 (5. Mükerrer) sayılı Resmî
Gazete’de yayımlanan 2011/11 sayılı Kişisel Koruyucu Donanımların İthalat Denetimlerine
Dış Ticarette Standardizasyon Tebliği Eki (Ek.1) sayılı listede yer alan ürünlerin ithali,
ithalatçının talebi halinde, anılan Tebliğe göre sonuçlandırılır.
Yürürlük
MADDE 16– (1) Bu Tebliğ yayımı tarihinden 10 gün sonra yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE 17– (1) Bu Tebliğin hükümlerini Dış Ticaret Müsteşarlığı’nın bağlı olduğu
Bakan yürütür.
22.04.2011 tarih ve 27913 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanmış,
02.05.2011 tarihinde yürürlüğe girmiştir.
Ek.1
Kişisel Koruyucu Donanım Yönetmeliği Kapsamında
DTVS Üzerinden
İthalatta Denetime Tabi Ürünlerin Listesi
G.T.İ.P
4015.19.00.00.11
4015.19.00.00.19
4015.90.00.00.00
4203.29.10.00.11
4203.29.10.00.12
6210.40.00.00.11
6210.40.00.00.12
6210.40.00.00.19
6210.50.00.00.11
6210.50.00.00.12
6210.50.00.00.19
6211.32.10.00.12
6211.33.10.00.12
6307.20.00.00.00
6307.90.99.10.19
6401.10.00.00.00
6403.40.00.00.13
6406.99.85.10.00
6406.99.85.30.00
6406.99.85.90.00
6506.10.10.10.00
6506.10.10.90.00
6506.10.80.10.00
6506.10.80.90.00
7015.90.00.10.11
7015.90.00.10.12
8518.30.95.90.19
9001.40.20.00.00
9001.50.20.00.00
9004.10.10.00.00
9004.10.91.00.00
9004.10.99.00.00
9004.90.10.00.12
9004.90.10.00.19
9004.90.90.00.12
Eşyanın Tanımı
Ev işlerinde kullanılan eldivenler
Diğerleri
Diğerleri
Tabii deri ve köseleden olanlar
Terkip yoluyla elde edilen deri ve köseleden olanlar
Dalgıç elbisesi
Radyasyona karşı koruyucu elbiseler
Diğerleri
Dalgıç elbisesi
Radyasyona karşı koruyucu elbiseler
Diğerleri
Koruyucu elbiseler
Koruyucu elbiseler
Cankurtaran yelekleri ve cankurtaran kemerleri
Diğerleri
Metalden koruyucu burunlu ayakkabılar
Dış tabanı kauçuk veya suni plastik maddelerden
ayakkabılar
Dökme demir, demir veya çelikten veya aluminyumdan
olanlar
Bakırdan olanlar
Diğerleri
Madenci başlıkları
Diğerleri
Metalden madenci başlıkları
Diğerleri
Güneş gözlüğü camları
Oksijen ve elektrik kaynağında kullanılan gözlük ve
maske camları
Diğerleri (yalnız manşonlu ve tıkaç şeklindeki kulak
koruyucuları)
Görme kusurunun giderilmesine mahsus olmayanlar
Görme kusurunun giderilmesine mahsus olmayanlar
Optik tarzda işlenmiş camlı olanlar
Plastik camlı olanlar
Diğerleri
Röntgen gözlükleri
Diğerleri
Röntgen gözlükleri
22.04.2011 tarih ve 27913 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanmış,
02.05.2011 tarihinde yürürlüğe girmiştir.
9004.90.90.00.19
9020.00.00.00.11
9020.00.00.00.12
9020.00.00.00.15
9020.00.00.00.18
Diğerleri
Teneffüs cihazları
Gaz maskeleri
Teneffüs cihazlarının aksam, parça ve aksesuarı
Gaz maskelerinin aksam, parça ve aksesuarı
22.04.2011 tarih ve 27913 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanmış,
02.05.2011 tarihinde yürürlüğe girmiştir.
Ek.2
Başvuru Formu
DIŞ TİCARET MÜSTEŞARLIĞI
..................... ...............................Bölge Müdürlüğü
DTS Denetmenleri ..................... Grup Başkanlığına
..... / ..... / .....
İthal etmek istediğimiz ekli belgelerde tanımlanan ürünler için e-Uygunluk Belgesi
almak istiyoruz. İlgili mevzuat çerçevesinde bütün hüküm ve şartları kabul ettiğimizi belirtir,
gereğini arz ederiz.
İthalatçının veya Temsilcisinin
İsmi/Unvanı
Yetkili İmza
Fiili Denetim Başvurusunda İstenen Belgeler:
1. Fatura veya proforma fatura (*)
2. AT Uygunluk Beyanı (İngilizce dışında bir AB dilinde ise Türkçe tercümesinin onaylı
örneği ile birlikte) (*)
3. Türkçe tanıtım ve kullanım kılavuzu
*Belgelerin asılları görüldüğü takdirde, suretleri (elektronik veya kâğıt ortamında) muhafaza
edilir.
22.04.2011 tarih ve 27913 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanmış,
02.05.2011 tarihinde yürürlüğe girmiştir.
Ek.3
Dış Ticarette Standardizasyon Denetmenleri Grup Başkanlıkları
ve Görev Alanlarındaki Gümrük Başmüdürlükleri
Dış Ticaret Müsteşarlığı
Bölge Müdürlükleri
İç Anadolu Bölge Müdürlüğü
Adres: Mithatpaşa Caddesi, No:18/4,
Kızılay/Ankara
Tel: 0312 431 66 40, 0312 431 66 41
Faks: 0312 430 61 09
Marmara Bölge Müdürlüğü
Adres: Dış Ticaret Kompleksi,
Çobançeşme Mevkii, Sanayi Caddesi,
D Blok, Kat:1-2, Yenibosna,
Bahçelievler/İstanbul
Tel: 0212 454 08 20, 0212 454 08 21
Faks: 0212 454 08 22
Batı Anadolu Bölge Müdürlüğü
Adres: Gazi Bulvarı, No:126, Kat:1,
Basmane/İzmir
Tel: 0232 483 40 26
Faks: 0232 483 77 24
Güney Anadolu Bölge Müdürlüğü
Adres: Camişerif Mahallesi, Çakmak
Caddesi, Buğdaycı Apt., Kat:6,
No:27/32, Mersin
Tel: 0324 237 62 31, 0324 239 07 37
Faks: 0324 237 19 59
Güneydoğu Anadolu Bölge
Müdürlüğü
Adres: Yeni Valilik Binası, Kat:5,
No:533, Gaziantep
Tel: 0342 230 78 52, 0342 230 78 53
Faks: 0342 221 21 44
Batı Karadeniz Bölge Müdürlüğü
Adres: Cumhuriyet Meydanı, Özel
İdare İşhanı, Kat:2, Samsun
Tel: 0362 431 22 00
Faks: 0362 435 96 40
Doğu Karadeniz Bölge Müdürlüğü
Adres: Valilik Binası, Üst Zemin
Kat, C Blok, Trabzon
Tel: 0462 230 19 82
Faks: 0462 229 73 09
DTS Denetmenleri
Grup Başkanlıkları
Ankara
Gümrük ve Muhafaza
Başmüdürlükleri
Ankara
İstanbul
İstanbul
İzmit
Edirne
Bursa
Bursa
İzmir
İzmir
Antalya
Antalya
Mersin
Mersin
İskenderun
Malatya
Gaziantep
Gaziantep
Habur
Hakkari
Samsun
Samsun
Sinop
Trabzon
Trabzon
Gürbulak
Hopa