Slayt 1 - yarbis

advertisement
PLANLAMA NEDİR
Planlama: Kavramsal olarak belirlenen bir hedefe
ulaşabilmek amacıyla harekete geçmeden önce yapılan
hazırlıklar karar verme seçim yapma süreci. Planlama
harekete- eyleme öncülük yapacak düşünce sistemini
oluşturur ve böylece eyleme öncülük edece kıramsal,
teorik varsayımsal yapıyı geliştirir. Düşünce tarzını saptar
(suher 1996)
Planlama: Kavramsal olarak belirli bir andan daha ileriye doğru
düşünülen, tasarlanan bir düşünce biçimidir, olabilirlikleri, olasılıkları
irdeler, karşılaştırır ve değerlendirir.
Kurumsal düzeyde planlama kurumun yıllık (orta veya uzun dönemli
faaliyetlerini bunun için
gerekli kaynak ve araçları sağlama,
programlamayı içeren bir süreç.
Plan : Belge Planlama: SÜREÇ tir…
Kent planlaması kapsamında: Kentlerin var olan
sorunlarının ve büyüme eğilimlerinin verdiği ipuçları
uyarılar doğrultusunda kentlerin önceden saptanan bir
süre için erişeceği büyüklüğe işlevsel ilişkilerin ulaşım ve
iletişimin , sosyal ve fiziksel dokusunun tasarlanması olarak
tanımlanan bir karar verme ve değerlendirme sürecidir va
kavramsal bir sistem oluşturmalıdır.
Plan, planlama sürecinde değerlendirmeler sonucu varılan bir kararın şekli,
uygulanması için bir araçtır.
Planlama kentin
gelecekteki büyümesi
düzenlenmesi için yapılan çalışmaların ayrıntılı bir metinle (raporla) yada
ölçekli ve ayrıntılı şekilde haritalarla ifadesidir. Tasarım anlatım ve uygulama
aracıdır ancak haritadan farklıdır.
Planlama çok yönlü bütünleştiricibir faaliyet olup sosyal ekonomik politik
psikolojik antropolojik ve teknolojik faktörleri içerir, çok disiplinli, kuralcı,
demokratik katılımcılığa açık, seçenek eylem yollarını arayıcı mesleki
profosyonel bir uğraştır.
PLANLAMA NEDİR?
Gelecek için karar verme ve
Problem çözme
belirli bir amaç için rasyonel bir düzenleme işlemi
•Problem tanımlama
•İleriye dönük tahminler yapma
•Süreklilik-her yeni durumda kararları
yeniden düzenlemek
•Şeffaflık
•Katılım
BESLENME
EĞİTİM
SAĞLIK
KÜLTÜR
BARINMA
Tarım sektörü
İLETİŞİM
ULAŞIM
ALTYAPI
DİNLENME
EĞLENCESPOR
ÇALIŞMA
Hizmet
sektörü
Sanayi sektörü
KENTSEL FONKSİYON ALANLARI
1.KONUT ALANLARI
2. ÇALIŞMA ALANLARI
• SANAYİ
• HİZMETLER
3. DONATI ALANLARI
4. ULAŞIM ALANLARI

Düzenleyici kurum:


DEVLET..
Nasıl?

Araç:
 Yasal Düzenlemeler
 Planlama


Düzenleme olmazsa….
Düzenleme iyi olmazsa…..
KAYNAKLARIN KITLIĞI /
SÜRDÜRÜLEBİİRLİK !......
DENGESİZLİK…..
EŞİTSİZLİK…….
KRİZLER……..
TOPLUMSAL İSYANLAR….
AFETLER…….
SAĞLIKSIZ YAŞAM ORTAMLARI OLUR…..

İnsanların mutluluğu / Toplumsal
refah??????
Temel ilke
 Kamu yararının sağlanması
Eşitlik- Denge
Toplumsal gereksinimlerin karşılanması
Mülkiyet haklarına saygı
Tarihi, doğal çevrenin korunması
Güvenlik

Mekanlar farklı özellikte…

Kiminin potansiyeli diğerine göre fazla
 Başlangıç avantajları farklı…




Tarihsel
Kültürel
Coğrafik
………
DPT,2003
DENGE=SÜRDÜRÜLEBİLİRLİK
Mekan
(Çevre)
Ekonomi
Toplum
araç: :PLANLAMA
AMAÇ
HEDEF
STRATEJİ
EYLEMLER
Varılmak istenen son
Amacın gerçekleşmesine
yönelik daha önceden
gerçekleştirilmesi gerekli
bağımlı ön noktalardır.
Hedeflere nasıl
ulaşılacağının yolunu
belirlemek
İzlenecek yol…
Örnek:
Amaç:
Ekonomik açıdan sürdürülebilir bir gelecek
Vizyon:
Bugün ve gelecekte herkes için yüksek
kaliteli yaşam ve çevre
Ölçüm:
15 yıl içinde dünyanın yüksek performans gösteren
ilk 15 bölgesel ekonomileri içinde yer almak
Örnek:
Hedefler
Başarılıİnsanlar:
donanımlı, motive edilmiş,
yoğun ve yüksek verimliliği
olan işgücü
Yarışmacı ekonomi:
dinamik, değişen, ve bilgi
temelli ekonomi
Yaratıcılık, icat ve yenilikçi
fikirler
Doğal kaynakların
sürdürülebilirliği:
Etkileşen topluluk:
SÜRDÜRÜLEBİLİR
KALKINMA
çevre
kalitesinin,
ekonomik
başarıyı destekleyecek anahtar
konu olduğunu gösteren yüksek
kaliteli gelişme ve çevresel olarak
etkin ekonomi
yüksek kaliteli işlere,
eğitim sağlık ve konut
olanaklarına ve diğer
hizmetlere erişebilen,
katılımcı toplum
Etkin altyapı:
herkes için sürekli ekonomik büyümenin
ve yaşam kalitesinin yükseltilmesinin
sağlayacak ve destekleyecek ulaşım,
iletişim, konut ve sağlık altyapıları










Hedeflerin belirlenmesi
Araştırma ve çözümleme
Planlama alan sınırların belirlenmesi
Veri toplama
Analiz
Sentez
Değerlendirme
Alternatif üretme
Alternatif Seçimi
Geri besleme-İzleme
PLANLAMA SURECİ
ARAŞTIRMA VE ÇÖZÜMLEME
1.
BİLGİ TOPLAMA
*TARİHİ YAPI
DOĞAL YAPIYA İLİŞKİN BİLGİLER
* SOSYO-EKONOMİK YAPIYA İLİŞKİN BİLGİLER
* ÇEVRE VERİLERİ
YAZILI KAYNAKLAR
İSTATİSTİKLER
TESPİT ve GÖZLEM
ANKET
MÜLAKAT
7/19/2017
16
PLANLAMA SURECİ
2. ANALİZ
2a /. DOĞAL YAPI ANALİZLERİ
* EĞİM YÜZDESİ,
* EŞYÜKSELTİ,
* EĞİM YÖNÜ / YÖNELİŞ,
* JEOLOJİK YAPI,
* BİTKİ ÖRTÜSÜ,
* SU KAYNAKLARI,……..vb.
7/19/2017
HANGİ
COĞRAFYADA
?......
17
PLANLAMA SURECİ
2b /. SOSYO-EKONOMİK YAPI ANALİZLERİ
* NÜFUS
* SEKTÖREL YAPI
* EĞİTİM DURUMU
* GÖÇ
KİM ?......
* AİLE TİPOLOJİSİ
* GELİR DURUMU……….
ANKET
MÜLAKAT
İSTATİSTİK
7/19/2017
18
PLANLAMA SURECİ
2C /. ÇEVRE VERİLERİ / MAKRO ÖLÇEK VERİLERİ
* KALKINMA PLANI
* BÖLGE PLANI
* ÇEVRE DÜZENİ PLANI
* NAZIM İMAR PLANI
* UYGULAMA İMAR PLANI
•FONKSİYON
* Konut
* Çalışma
* Donatı
•YOĞUNLUK
• ULAŞIM
7/19/2017
19



Planlamanın en temel unsurlarından birisi,
BİRBİRİNİ YÖNLENDİREN VE
DENETLEYEN FARKLI ÖLÇEKLERDEKİ
PLANLAR ARASINDAKİ “KADEMELİ
BİRLİKTELİK” ilkesidir.
3194 sayılı İmar Kanunu’na göre; (md:6)
“… Planlar kapsadıkları alan ve amaçları
açısından; “bölge planları”, ve “imar planları”,
imar planları ise; nazım imar planları ve
uygulama imar planları olarak hazırlanır.”

Ancak, yasa söz konusu bütün kademeler
arasındaki olması gereken geri besleme,
denetleme, uyum bütünlük vbg. esasları
yeterince tanımlamamaktadır.
Plan Adı
Planlama
Alanı
Ölçek
Plan Yapma
Yetkisi
Plan
Onama
Yetkisi
Yasal Dayanak
Bölge Planı
Bölge
Belirsiz
DPT
DPT
3194 Sayılı İmar
Kanunu
İl Çevre
Düzeni Planı
İl Sınırları
İçinde
kalan alan
Belirsiz
İl Özel
İdaresi
İl Özel
İdaresi ile
İlgili
Belediye
5302 Sayılı
İl Özel İdaresi
Kanunu
Metropoliten
İmar Planı
Metropolite
n
Alan
Belirsiz
Bakanlık
Bakanlık
3194 Sayılı
İmar
Kanunu
Çevre Düzeni
Planı
Havza,
Çevre
1/50.000
ve
1/100.00
0
Şehircilik
Bakanlığı
Şehircilik
Bakanlığı
648 KHK
Nazım İmar
Planı
BŞ
belediye
Sınırları
içinde
1/25.000
Büyükşehir
Belediyesi
Büyükşehi 5216 Sayılı
r
Büyükşehir
Belediyesi Belediyesi
Kanunu
Nazım
İmar
Planı
Belediye ve 1/5.000
Mücavir
1/2.000
alan
Tüm
Belediyeler
İlgili
Belediye
3194 Sayılı
İmar
Kanun
Uygulama
İmar
Planı
Belediye ve 1/1000
Mücavir
1/500
alan
Büyükşehir İlgili
Belediyeler Belediye
i
Dışında
Kalan Tüm
Belediyeler
3194 Sayılı
İmar
Kanunu

En üstte, kapsam ve içerikleri ile yaptırım
güçleri hala çok açık olmayan Bölge Planlarını
yapma yetkisi DPT de iken, bu planların
uygulanmalarını sağlayıcı faaliyet ve projelere
destek olmak görevi bugün Bölge Kalkınma
Ajanslarına verilmiştir.
PLANLAMA SURECİ
3. SENTEZ
Sorun ve Potansiyel Tanımlama
* Yerleşilebilir Alanlar
3a/. Doğal Yapı sentez
* Önlem Almak Koşulu ile
Yerleşilebilir Alan
* Yerleşilemez Alan
3b/. Sosyo-Ekonomik Yapı Sentez
3c/. Çevre verileri
•FONKSİYON
• YOĞUNLUK
• ULAŞIM
7/19/2017
HANGİ
COĞRAFYADA
?
KİM ?
HANGİ
KOŞULLARDA ?
25
analizler
FIRSATLAR
Konut
Hizmet
Sanayi
Turizm
Diğer
RİSKLER
Her sektörün kendi alanındaki riski nedir?
Her sektörün diğer sektörler için oluşturduğu riskler nelerdir?
Her sektörün afetler ve çevre açısından oluşturduğu riskler nelerdir?
PLANLAMA
Planlama
YAPILMASI GEREKEN
Problemler
Trafik sıkışıklığı
Beceri yetersizliği
Alınabilir konut eksikliği
Öncelikler
Zamanlama
Programlama
Finanse edilebilir
Bir PLAN
Potansiyelleri İşaret Etme
Konumunu Belirleme
Ölçme ve Değerlendirme Süreci
Sürdürülebilir Gelişme Çerçevesi
.....sayıda gösterge
Çerçeve formu sağlar
Sürdürülebilirlik içinde öncelikleri kesinleştirme
Çıktı Hedefler
.....sayıda gösterge
önceliklere odaklanma
EKONOMİK SİSTEM
TOPLUMSAL SİSTEM
MORAL SİSTEM
HUKUKSAL SİSTEM
……
……
Uzay
Dünya
Ülke
Yerleşmeler
Plan
Kalkınma Planı ÜLKE
BÖLGE
-
Program
Kalkınma Programı-
Ülke Mekansal Strateji Planı
1/250 000
1/100 000
1/50000
Bölge Planları
•İl çevre düzeni planı
Bölge Programı
Alt Bölge Planları
KENT VE
ÇEVRESİ
1/50000
1/25 000
KENT
1/10 000
1/5 000
1/1000
SEMT
1/5000-1/1000
MAHALLE
1/5000-1/500
BİNA YERLEŞİMİ
1/500 -1/200
•Metropoliten Alan
•Çevre Düzeni Planı
Nazım İmar Planı
Uygulama İmar Planı
Kentsel Eylem Planı
Vaziyet Planı
Program
İmar Programı
Program
Çevre ve Turizm Stratejileri
Ekonomik ve Toplumsal Strateji
Planı (KA)
İL STRATEJİ PLANI
İL ÇEVRE DÜZENİ /
ÇEVRE DÜZENİ PLANI
BÖLGE
PLANI
DPT-Kalkınma Ajansı
İL BAZINDA İL ÖZEL
İDARE
KENT BAZINDA
BAYINDIRLIK ve İSKAN
BAKANLIĞI / BŞB
NAZIM İMAR PLANI
İL, METROPOL, İLÇE ve
BELDE BELEDİYELERİ
UYGULAMA İMAR PLANI
Kentsel / Kırsal Eylem Planı
İL, İLÇE ve BELDE
BELEDİYELERİ
PLANLAMA-UYGULAMA Y ETKİ ve SORUMLULUĞU
PLANLAMA KADEMELENMESİ
Tarımsal ARAZİ KULLANIM PLANI
Tarım Mastır Planı-(TB)
PLAN BÖLGE 19
NUTS (DÜZEY) – II
(İstatistikî Bölge
Birimi)
BÖLGELERİ
KAPSAMINDA
ÜST ÖLÇEK ve YEREL ÖLÇEK BİRLİKTELİĞİ
VİZYON
ANA HEDEFLER
ALT HEDEFLER
Sektörel bazda
değerlendirmeler
Pozitif
Hedefler
Negatif
Hedefler
Stratejilerin
Netleştirilmesi
Zayıf Yanlar
Güçlü Yanlar
Fırsatlar
Tehditler
YEREL ÖLÇEKTE VİZYONU
DEĞERLENDİRME ve BENİMSEME
ANA HEDEFLER
ALT HEDEFLER
Pozitif
Hedefler
Yerel ve fonksiyon
bazında
değerlendirmeler
Zayıf Yanlar
Güçlü Yanlar
Fırsatlar
Tehditler
Negatif
Hedefler
Üst kararların
beslenmesi ve
uygulanabilirlik
kapasitelerinin
araştırılması

Ekonomik ve toplumsal gelişmenin tüm
yönlerinin içeren bütüncül sosyo-ekonomik bir
planlamadır.
 üretim faktörlerinin,
 ülkenin refah düzeyini yükseltmek amacıyla,
 en verimli ve rasyonel şekilde kullanılması
yollarını araştıran saptayan,
 sağlanacak refah düzeyinden toplum
birimlerinin en yaygın ve dengeli bir şekilde
yararlanmasını düzenleyen bir eylemdir.

İlkeler, politikalar ve gerekli yasal çerçeve
tanımlanması.

ekonominin makro büyüklükleri arasındaki
ilişkilerin belirlenmesi

Ulusal gelir

toplam sermaye kaynakları ve bunların
kullanımı

üretim iş bulma ve dış ekonomik ilişkiler

ekonomik sektör hedeflerinin oluşturulması

eğitim, sağlık, altyapı, ve benzeri alanlardaki
düzenlemeler

Ülke genelinde jeopolitik gelişmeyi
düzenleyen
temel
kararları
oluşturmak:
 Sınır ötesi işbirliği bölgelerini ve
uluslararası işleve sahip bölgesel
merkezleri belirlemek
 Stratejik
öneme
sahip
doğal
kaynakları
ve
yeraltı
rezerv
bölgelerini tanımlamak (petrol, bor,
su vb.)

Ülke
genelinde
sosyo-ekonomik
düzenleyen temel kararları oluşturmak
gelişmeyi

Ülke genelinde fiziki gelişmeyi düzenleyen temel
kararları oluşturmak:
 Sürdürülebilir gelişme ilkesi çerçevesinde ülke
fiziki mekanına ilişkin eşik ve risk alanlarını
tanımlamak (fay hatları, şiddetli erozyona maruz
kalan bölgeler, orman alanları vb.)
 Kentsel ve kırsal alanlardaki yaşam kalitesini
artırmak üzere, bölgelere göre farklılaşacak
temel stratejileri ve uygulama araçlarını
tanımlamak
Ülke bütünü için öngörülen önemli gelişme
kutuplarını ve aksları belirlemek
 Ana ulaşım ve enerji altyapısına ilişkin büyük
ölçekli kamu yatırımlarını (oto yollar,
demiryolları, hava alanları, limanlar, petrol boru
hatları ve büyük ölçekli barajlar vb.)
programlamak
 Özel sektör yatırımlarını yönlendirecek ve
bölgelere göre farklılaşacak temel stratejileri ve
uygulama araçlarını tanımlamak (teşvikler,
serbest bölgeler, nitelikli sanayi bölgeleri ve
teknoparklar vb.)
 Diğer büyük ölçekli kamu hizmetlerine yönelik
yatırımları
belirlemek
(üniversiteler
ve
uzmanlaşmış hastaneler vb.)


Bölge planları sosyo ekonomik gelişme eğilimlerii
yerleşmelerin gelişme potansiyellerini kesimlerle ilgili
gelişme
ereklerini
etkinliklerin ve altyapının
dağılımını belirlemek üzere hazırlanan plandır

Ekonomik, sosyal, kültürel, sektörel ve fiziksel
faaliyetlerin




korunması,
kullanılması,
sınırlandırılması ve
gelişimi ile bu faaliyetlerin bölge içinde dağılımına
yönelik
hedef ve ilke kararları

Açıklama raporu ile bir bütün olan bu planlar alt ve üst
ölçekli planlara girdi teşkil edecek politikaları içerir.

.



Yatırım kararlarına ve bu yatırımların hangi
kent ya da kasaba etrafında yer
alabileceğine ilişkin işaretler
Yerleşmelerin nüfuslarına ve sunacakları
hizmetlere göre projeksiyon yılında
üstlenecekleri kademelerin belirlenmesi
Bölgelerin diğer bölgeler ile olan ekonomik
ve sosyal işbirliği ve işbölümünün
oluşturulmasına
yönelik
kamu
yatırımlarının belirlenmesi
Alt bölge planlama alanlarının ve eylem projelerinin tanımlanması




Ekonomik havzaların (sanayi/turizm yığılmaları
vb.) risklerinin azaltılması, desantralize edilmesi
veya havzaların geliştirilmesine ilişkin kararların
verilmesi
Kültürel havzaların (benzer yaşam kültürüne sahip
toplulukların ürettiği özgün kimlik değerleri ve
mekanlar vb.) sürdürülebilirliği ve geliştirilmesine
ilişkin kararların verilmesi
Doğal havzaların (kıyı, nehir, dağ, bitki örtüsü vb.)
korunması,
sürdürülebilirliğinin
sağlanması,
risklerinin azaltılması ve kullanımına ilişkin
kararların verilmesi
Bölge içi tarımsal faaliyetlerin desteklenmesi ve
modernizasyonuna ilişkin kararların verilmesi




Ekonomik havzaların (sanayi/turizm yığılmaları
vb.) risklerinin azaltılması, desantralize edilmesi
veya havzaların geliştirilmesine ilişkin kararların
verilmesi
Kültürel havzaların (benzer yaşam kültürüne sahip
toplulukların ürettiği özgün kimlik değerleri ve
mekanlar vb.) sürdürülebilirliği ve geliştirilmesine
ilişkin kararların verilmesi
Doğal havzaların (kıyı, nehir, dağ, bitki örtüsü vb.)
korunması,
sürdürülebilirliğinin
sağlanması,
risklerinin azaltılması ve kullanımına ilişkin
kararların verilmesi
Bölge içi tarımsal faaliyetlerin desteklenmesi ve
modernizasyonuna ilişkin kararların verilmesi
•Ulusal Başkent Bölgesel Gelişme Planı
ÖRNEK:
TOKYO
•Ağ yapılı, yayılma tipli metropoliten alan
ideali-çekirdekler (merkezler) gibi geniş
alanda işbirliği temelli yüksek bağımsızlığı
olan alanların yaratılması
•Bunlar arasında işbirliğinin ilerletilmesi
•Stratejik kentler ring formunun oluşturulması
•Çeper illerde canlı kentlerin ve kırsal cazibe
alanlarının yaratılması
•Ekonomik bütünlüğün iletişim ve ulaşım
altyapısı güçlendirilerek sağlanması
•Mevcut kentsel bölgeler, Banliyö gelişme
alanları ve uydu kent alanlarının plan ile
yönlendirilebilmesi
•Konut alanları, yollar, demiryolları, kamu
parkları, su temini ve kanalizasyon sistemleri
için yol göstermeli
KARADENÝZ
AKDENÝZ
N
1. DERECE NUTS BÖLGELERÝ
E
W
S
KARADENÝZ
AKDENÝZ
N
2.DERECE NUTS BÖLGELERÝ
W
E
S


bölge planları ile kentsel ölçekli nazım imar
planları arasındaki geçişi sağlayacak plan
kademesi
1/50.000 veya 1/25.000
çevre düzeni planları (ÇDP)
 metropoliten alan planları (MAP)





gerek ekonomik gerekse de sosyal
anlamda birlikte yaşayan bölge
İdareler arasında koordinasyon
Stratejik kararlar bütünü
Geleceğe ilişkin sosyal, ekonomik ve
fiziksel önemli karar ve öngörüler bütünü
ÖRNEK: FRANKFURT
Yaklaşım:
Bölgelerarası uluslar arası rekabetin varlığı kabul edilmekte
Bunun için gereken şeylerden biri, bölge içindeki herkesin
gayretlerinin koordine edilmesi
•Bilginin iletilmesi ve değişimi, başarılı bölgenin temelini oluşturmakta
•Mekânsal planlama bu sürecin gerçekleştirilmesinin önemli bir parçası
Vizyon:
Frankfurt/Rhein-Main, yüksek yaşam
kaliteli bilgi ve iş bölgesi-uluslar arası,
çok kültürlü ve buluşçu:
Hedef yıl: 2020
Ana hedefler:
•İyi gelişmiş, güçlü merkezlerin bölgesi
•Genç nüfusun ve ailelerin bölgesi,
•Bilim ve eğitim bölgesi
•Buluşçu sektörlerin bölgesi
Amaç:
2020’de Avrupa’nın önder metropoliten
bölgesi olmak
•Hareketlilik ve lojistik bölgesi
•Çekici peyzaj ve kültür bölgesi
ÖRNEK:
FRANFURT
Mekânsal kimlik:
Kentsel gökdelenler ve kırsal
peyzaj;
Ekonominin sürükleyicisi ve
yaşamın yavaşlatılması:
Bu iki tezatlık Frankfurt-Main
bölgesinin en karakteristik
özelliğidir
STRATEJİK PLANLAR
İl özel idaresi kanunu ile oluşan bir plan türüdür ve bu plan fiziksel bir
plan değildir. Kalkınma planı ve programları ile varsa bölge planına
uygun olalarak hazırlanır. Stratejik planlar ve performas planları
bütçenin h azırlanmasına e sas teskil etmektedir. Bu planlar fiziksel
planların yönlendirilmesinde etkin olabilmektedir.











çevre düzeni planları demografik, kültürel, ekonomik, sosyal,
fiziksel araştırmaların ve verilerin değerlendirilmesi ile
hazırlanan,
alt bölge veya havza ölçeğinde korunacak tabiat ve kültür
varlıkları, su havzaları, ormanlar, tarımsal alanlar ve benzeri
doğal kaynak ve varlıklar,
afete maruz yerleşme ve alanlar,
temel altyapı, enerji,
sanayi, ticaret, turizm merkezleri,
ulaşım merkez ve eksenleri ile ana ulaşım ve altyapı kararları
makro ölçekte nüfus dağılımı ve yoğunluğu
yerleşme gelişme yönünü gösteren, konut, sanayi, tarım, turizm,
ulaşım gibi yerleşme ve arazi ana kullanımı kararları
sektörler arasında koruma kullanma dengesi
idareler ve disiplinler arası eşgüdüm
açıklama raporları ve plan notları ile bir bütün olan planlardır.






ÇEVRE DÜZENİ PLANLARI
Merkezi ve yerel yönetimler için içeriğinde ve
ölçeğinde kapsadığı
alanlarda en önemli plan türü olma özelliğini
korumaktadır.
İmar Kanununa göre: ülke bölge plan kararlarına
uygun olarak konut, Sanayi, tarım, turizm, ulaşım
gibi yerleşme ve arazi kullanım kararlarını
belirleyen plan türüdür.
Plan arazi kullanım
kararlarının belirlerken yönetsel mekansal ve
işlevsel bütünlük göstermesi varsa bölge planı
kararlarına uygun olması ve idareler arası
koordinasyon esaslarını belirlemesi temel hedeftir.
Plan, plan notu plan raporu ile bir bütün olup 1/
25.000 1/50000
1/100000 1/200000 ölçekte hazırlanmaktadırlar.
İL ÇEVRE DÜZENİ PLANI (İl özel idaresi kanunu 2005)
İl sınırı büyüşehir belediyesi olan illerde plan BŞB
tarafından yapılırken ilgili belediye meclisi ( il genel
meclisi ) tarafındanda onaylanmaktadır. Bazı iller bu
yetkiyi çevre ve orman bakanlığına verirken , bakanlık
bu planları birden fazla il bir arada olmak üzere bu
planları ihale yolu ile yaptırmaktadır.
Fakat il özel idaresi kanunu ve buna dayalı olarakta il
yönetimlerinin yapmakla yükümlü olduğu il strateji planı
ve il çevre düzeni planının gündeme gelmesi , il gelişme
planı ile beklenen tüm ihtiyaçları karşılar duruma gelmesi
bu planın gerçekleşebilirliğini zayıflatmıştır.


İL GELİŞME PLANI
plan ile belirlenen gelir dağılımı dengesizliklerinin
en aza indirilmesi , bölgesel gelişmenin
hızlandırılması ve rasyonel kaynak dağıtımı
açısından önem taşıyan , bölge planlarıyla uyumlu
il gelişme planları çalışmalarını başlatmıştır. Bu
planlar ile il planlama ve koordizasyon birimleri
güçlendirecek
ve
il
gelişme
planlarının
hazırlanması
uygulanmasına tüm birimler
katılacaktır demektedir. Bu kapsamdada plana
altlık olacak ve veri aktaracak il envanteri
modellemesi
projesinin
tamamlanmasını
öngörmektedir.



Altlık:Onaylı standart topografik kadastral haritalar
üzerine,
Dikkate alınması gereken haritalar
 jeolojik harita önerileri ve mikro bölgeleme
haritaları ve bütünleşik afet haritaları ve afet
strateji plan önerileri
 analiz aşamasında diğer ilgili kurumlardan temin
edilecek tüm bilgi ve veriler
Temel ilkeler:
 doğal ve kültürel mirasın korunması gözetilir
 bölge ve alt bölge planlarına uygun biçimde
hazırlanır
Download