EKONOMİK ARAŞTIRMALAR VE DEĞERLENDİRME GENEL MÜDÜRLÜĞÜ T.C. EKONOMİ BAKANLIĞI VİZYON Caner ÇOLAK 27 Aralık 2011 Gaziantep Sunuş Planı Genel Ekonomik Görünüm Ekonomi Bakanlığı Vizyonu ve Misyonu Ekonomi Bakanlığı Teşkilat Yapısı ve Ana Hizmet Birimlerinin Görevleri 2 GENEL EKONOMİK GÖRÜNÜM Yıllık Büyüme Oranları * Orta Vadeli Program hedefi Kaynak: TÜİK Türkiye, küresel ekonomik krizden en hızlı çıkan ülkelerden biridir. Avrupa’nın en hızlı büyüyen ekonomisi durumundadır. 2002-2010 döneminde ortalama büyüme oranı %5,1 olmuştur. 2011 yılının ilk 9 aylık döneminde ise ekonomi sabit fiyatlarla %9,6 oranında büyümüştür. 4 Kapasite Kullanım Oranı (%) Kaynak: TÜİK 2011 Kasım ayında kapasite gerçekleşmiştir. kullanım oranı %76,9 düzeyinde 5 Sanayi Üretim Endeksi Kaynak: TÜİK Sanayi üretim endeksi 2011 Ekim ayında 138,4 olmuş, bir önceki yılın aynı ayına göre %7,3 oranında artmıştır. 6 Enflasyon (Bir Önceki Yılın Aynı Ayına Göre) Kaynak: TÜİK TCMB’nin 2011 yılındaki IV. Enflasyon Raporu’nda, 2011 yılı sonundaki enflasyon beklentisinin orta noktası %8,3 düzeyindedir. 7 Ödemeler Dengesi Milyon Dolar I- CARİ İŞLEMLER HESABI A. DIŞ TİCARET DENGESİ B. HİZMETLER DENGESİ C.GELİR DENGESİ D.CARİ TRANSFERLER II- SERMAYE HESABI III- FİNANS HESAPLARI Doğrudan Yatırımlar Yurtdışında Yurtiçinde Sermaye 2008 -41.959 -53.021 17.311 -8.362 2.113 -60 37.316 16.955 -2.549 19.504 2009 2010 -13.991 -47.099 -24.850 -56.445 16.749 15.035 -8.189 -7.137 2.299 1.448 -42 -56 8.967 43.011 6.858 7.620 -1.553 -1.464 8.411 9.084 2010* -33.545 -42.670 13.821 -5.859 1.163 -50 31.902 4.986 -1.292 6.278 2011* -65.057 -76.473 16.953 -6.769 1.232 0 51.917 9.757 -1.770 11.527 14.712 6.170 6.259 3.851 9.707 Giriş 14.747 6.252 6.294 3.873 11.652 Çıkış -35 -82 -35 -22 -1.945 Diğer Sermaye (Net) 1.855 459 331 322 94 Gayrimenkul (Net) 2.937 1.782 2.494 2.105 1.726 15.048 21.271 -9.403 1.693 15.516 28.351 -1.707 13.140 Portföy Yatırımları Diğer Yatırımlar Rezerv Varlıklar IV- NET HATA NOKSAN -5.014 24.318 1.057 4.703 227 16.093 1.993 32.107 -111 -12.809 5.066 4.144 *Ocak-Ekim Kaynak: TCMB 8 2012-2014 Orta Vadeli Program Hedefleri GSYH (Milyar Dolar, Cari Fiyatlarla) Kişi Başına Milli Gelir (GSYH, Dolar) GSYH Büyümesi (1) İşsizlik Oranı (%) Turizm Gelirleri (Milyar Dolar) Cari İşlemler Dengesi (Milyar Dolar) Cari İşlemler Dengesi / GSYH (%) 2011* 2012* 2013* 2014* 766 10,363 7,5 10,5 24 -71,7 -9,4 822 10,973 4 10,4 26 -65,4 -8 888 11,716 5 10,2 29 -67 -7,5 952 12,412 5 9,9 31 -67,1 -7 * (Orta Vadeli Program, Kalkınma Bakanlığı - 13/10/2011) (1) Sabit fiyatlarla yüzde değişimi göstermektedir. (2) İthal edilen ham petrolün ortalama maliyetini yansıtmakta olup Kalkınma Bakanlığı tarafından tahmin edilmiştir. OVP’nin amacı; büyümeyi sürdürmek, cari işlemler açığını azaltmak, makroekonomik ve finansal istikrarı korumaktır. 9 Mal Ticaret Hedefleri (Milyar Dolar) 2010* 2011** 2012** 2013** 2014** İhracat 114 134,8 148,5 165,7 185,1 İthalat 185,5 236,9 248,7 272,5 295,9 D.T. Hacmi 299,5 371,7 397,2 438,2 -110,8 D.T. Dengesi -71,6 -102,1 -100,2 -106,8 -110,8 İhracat/İthalat (%) 61,4 56,9 59,7 60,8 62,6 *Gerçekleşme (Kaynak: TÜİK) **Beklenti (Orta Vadeli Program, Kalkınma Bakanlığı - 13/10/2010) 10 Dış Ticaretin Gelişimi 2008 - 2010 / 2011 Ocak-Ekim İhracat (FOB) Enerji* İhracatı Altın İhracatı İthalat (CIF) Enerji İthalatı Altın İthalatı Dış Ticaret Hacmi Dış Ticaret Dengesi Enerji Dışı Denge İhracat / İthalat (%) Ocak-Ekim (Milyar $) Değişim (%) Yıllık (Milyar $) 2010/2011 2011 2010 2008 2009 2010 20,2 111,4 92,7 132,0 102,1 113,9 61,8 5,5 3,4 4,47 3,9 7,5 -52,6 0,9 1,9 2,07 4,6 3,6 36,4 201,6 147,8 202,0 140,9 185,5 44,4 44,2 30,6 48,3 29,9 38,5 168,2 5,9 2,2 2,5 1,6 5,0 30,1 313,0 240,5 334,0 243,1 299,4 63,4 -90,2 -55,2 -69,9 -38,8 -71,7 83,9 -51,5 -28,0 -29,2 -12,8 -37,6 _ 55,3 62,7 65,3 72,5 61,4 * Enerji, 27. fasıla karşılık gelmektedir. Kaynak: Ekonomi Bakanlığı 2011 Ocak-Eylül döneminde, 2010’un aynı dönemine kıyasla; İhracat ve ithalat sırasıyla %21,8 ve %39,1oranında artış kaydetmiştir. Dış ticaret açığı % 68,2’lik artışla, 82,1 milyar dolara yükselmiştir. 11 Geniş Ekonomik Grupların Sınıflaması (SNA) İHRACAT (Milyon $) 2009 2010 Yatırım malları Ara mallar Tüketim malları Diğerleri TOPLAM 11.117 49.752 40.715 559 102.143 11.771 56.381 45.321 411 113.883 (Milyon $) 2009 2010 Yatırım malları Ara mallar Tüketim malları Diğerleri TOPLAM 21.463 9.951 1.929 666 140.928 28.818 131.443 24.735 546 185.542 2009/2010 Değ.% 5,9 13,3 11,3 -26,4 11,5 2010 9.613 46.053 36.685 326 92.678 Ocak-Ekim 2011 Değ.% 11.649 21,2 56.306 22,3 43.025 17,3 419 28,3 111.398 20,2 2010 21.836 106.098 19.505 412 147.851 Ocak-Ekim 2011 Değ.% 30.821 41,1 145.173 36,8 24.926 27,8 661 60,4 201.581 36,3 İTHALAT 2009/2010 Değ.% 34,3 32,1 28,2 -18,1 31,7 12 Başlıca İhraç Ürünleri Milyon Dolar (Ocak-Ekim) 1 Motorlu kara taşıtları 2 Kazan,makine ve cihazlar 3 Demir ve çelik 4 Örme giyim eşyası ve aksesuarları 5 Elektrikli makinalar 6 Mineral yakıt ve yağlar 7 Demir veya çelikten eşya 8 Örülmemiş giyim eşyası ve aksesuarları 9 Plastik ve plastikten mamul eşya 10 Yenilen meyveler, kabuklu yemişler LİSTE TOPLAMI TOPLAM İHRACAT 2010 2011 11.439 13.124 7.677 9.529 7.134 9.322 6.350 7.106 5.992 7.100 3.444 5.512 3.947 4.782 3.792 4.331 3.052 3.850 2.617 2.963 55.443 67.619 92.678 111.398 İTHALAT 2010 2011 10.056 14.151 16.750 22.621 13.130 17.011 837 970 11.787 14.057 30.641 44.214 1.578 2.129 1.296 1.656 7.903 10.714 254 311 94.232 127.832 147.851 201.581 DENGE DEĞ. % 2010 2011 2010/2011 1.383 -1.027 14,7 -9.073 -13.091 24,1 -5.996 -7.689 30,7 5.513 6.136 11,9 -5.795 -6.956 18,5 -27.197 -38.702 60,0 2.369 2.653 21,1 2.496 2.675 14,2 -4.852 -6.864 26,2 2.363 2.652 13,2 -38.789 -60.213 22,0 -55.173 -90.183 20,2 * Değişim ihracata göredir. Kaynak: TÜİK 13 Başlıca İthal Ürünleri Milyon Dolar (Ocak-Ekim) 1 Mineral yakıt ve yağlar 2 Kazan,makine ve cihazlar 3 Demir ve çelik 4 Motorlu kara taşıtları 5 Elektrikli makinalar 6 Plastik ve plastikten mamul eşya 7 İnciler, kıymetli taş ve metal mamulleri 8 Organik kimyasal müstahsallar 9 Eczacılık ürünleri 10 Bakır ve bakırdan eşya LİSTE TOPLAMI TOPLAM İTHALAT 2010 30.641 16.750 13.130 10.056 11.787 7.903 2.589 3.589 3.563 2.618 102.626 147.851 2011 44.214 22.621 17.011 14.151 14.057 10.714 6.540 4.690 3.751 3.548 141.295 201.581 İHRACAT 2010 2011 3.444 5.512 7.677 9.529 7.134 9.322 11.439 13.124 5.992 7.100 3.052 3.850 3.191 2.708 403 441 456 478 860 1.197 43.647 53.261 92.678 111.398 DENGE 2010 -27.197 -9.073 -5.996 1.383 -5.795 -4.852 602 -3.186 -3.107 -1.758 -58.979 -55.173 2011 -38.702 -13.091 -7.689 -1.027 -6.956 -6.864 -3.831 -4.249 -3.273 -2.351 -88.033 -90.183 DEĞ. % 2010/2011 44,30 35,05 29,56 40,73 19,26 35,56 152,61 30,65 5,29 35,51 37,68 36,34 * Değişim ithalata göredir. Kaynak: TÜİK 14 İhracatın Bölgesel Dağılımı (Milyon Dolar) A- AB (27) B- SERBEST BÖLGELER C- DİĞER ÜLKELER 1- DİĞER AVRUPA 2- AFRİKA Kuzey Afrika Diğer Afrika 3- AMERİKA Kuzey Amerika Orta Amerika ve Karayip Güney Amerika 4- ASYA Yakın ve Ortadoğu Diğer Asya 5- AVUSTRALYA VE YENİ ZELANDA 6- DİĞER ÜLKE ve BÖLGELER TOPLAM 2010 5.214 189 5.561 1.035 727 533 193 596 450 28 118 3.131 2.358 773 44 29 10.964 Ekim 2011 5.275 219 6.441 1.256 994 649 344 678 491 53 134 3.436 2.536 900 47 30 11.935 Değ (%) 1,2 16,2 15,8 21,4 36,8 21,8 78,1 13,8 9,1 89,3 13,9 9,8 7,6 16,4 6,0 4,5 8,9 2010 42.928 1.683 48.067 9.230 7.669 5.822 1.847 4.979 3.457 514 1.008 25.778 18.720 7.058 326 85 92.678 Ocak-Ekim 2011 52.229 2.026 57.143 10.496 8.391 5.503 2.888 6.497 4.416 517 1.564 31.209 22.767 8.443 392 158 111.398 Değ (%) 21,7 20,4 18,9 13,7 9,4 -5,5 56,4 30,5 27,7 0,6 55,2 21,1 21,6 19,6 20,2 85,7 20,2 Kaynak: TÜİK 15 İthalatın Bölgesel Dağılımı (Milyon Dolar) A- AB (27) B- SERBEST BÖLGELER C- DİĞER ÜLKELER 1- DİĞER AVRUPA 2- AFRİKA Kuzey Afrika Diğer Afrika 3- AMERİKA Kuzey Amerika Orta Amerika ve Karayip Güney Amerika 4- ASYA Yakın ve Ortadoğu Diğer Asya 5- AVUSTRALYA VE YENİ ZELANDA 6- DİĞER ÜLKE ve BÖLGELER TOPLAM 2010 6.929 81 10.287 2.855 477 290 187 1.461 1.074 78 308 4.825 1.183 3.642 19 650 17.297 Ekim 2011 7.389 83 12.443 3.229 668 312 356 1.598 1.116 62 420 6.173 1.832 4.341 110 666 19.915 Değ (%) 6,6 2,9 21,0 13,1 40,0 7,4 90,7 9,4 3,9 -20,9 36,2 27,9 54,8 19,2 475,5 2,4 15,1 2010 57.270 716 89.865 24.379 4.054 2.634 1.420 13.053 10.161 496 2.396 42.807 10.451 32.356 347 5.225 147.851 Ocak-Ekim 2011 76.398 866 124.316 29.601 5.938 2.882 3.056 19.040 14.396 754 3.890 62.042 17.370 44.672 581 7.115 201.581 Değ (%) 33,4 21,1 38,3 21,4 46,5 9,4 115,2 45,9 41,7 52,0 62,3 44,9 66,2 38,1 67,5 36,2 36,3 Kaynak: TÜİK 16 İhracat ve İthalatta İlk Beş Ülke (Ocak-Ekim 2011) İhracatımızda İlk 5 Ülke (% Pay) İthalatımızda İlk 5 Ülke (% Pay) Kaynak: TÜİK 17 Avro Bölgesi Borç Krizi Kriz EFSF’ nin Oluşumu Küresel Beklentiler • Avro Bölgesi’ndeki sorunlar 2008 küresel kriziyle görünür hale gelmiştir. • En çok Yunanistan, İrlanda, Portekiz,İspanya ve İtalya’yı etkilemiştir (PIIGS). • Yunanistan’ın tahvil ve bonoları Fitch tarafından 2011 Ocak ayında ‘junk’ (çöp) olarak deklare edilmiştir. • ‘Avrupa Finansal İstikrar Aracı’ 440 milyar avro büyüklüğe sahip olup 7 Haziran 2011 tarihinde işlerlik kazanmıştır. • İtalya ve İspanya’da da krizin derinleşmesi halinde EFSF’nin yetersiz kalacağından endişe edilmektedir. • 2013 yılında EFSF’nin yerine daha büyük olması planlanan (başlangıç için 700 milyar avro ) Avrupa İstikrar Mekanizmasının (ESM) getirilmesi planlanmaktadır. • Avro Bölgesi’ndeki borç ve bütçe sorunları sebebiyle kemer sıkma politikalarının uygulanmaya başlaması, 2011 yılı 2. yarısından itibaren büyüme beklentilerini olumsuz etkilemiştir. 18 Başlıca Bölgeler ve Ülkeler İtibariyle GSYH Gelişmeleri (2010) Kaynak: TÜİK ve IMF 2010 yılında Türkiye Ekonomisi IMF’in %7,8’lik tahmininin ötesinde %9,0 oranında büyümüştür. Türkiye, 17. büyük ekonomi durumundadır. 19 Küresel Ekonomik Görünüm Bazı Ülke-Ülke Gruplarına İlişkin Büyüme Tahminleri (%) IMF Yıllar Türkiye Avro Bölgesi ABD Brezilya Rusya Hindistan ÇHC 2011 7,5 1,6 1,5 3,8 4,3 7,8 9,5 2012 2,5 1,1 1,8 3,6 4,1 7,5 9,0 2016 4,3 1,7 3,4 4,2 3,8 8,1 9,5 Gelişmiş ülkelerdeki toparlanma oldukça zayıf Küresel büyüme üzerinde aşağı yönlü riskler mevcut Avro borç krizi derinleşerek devam ediyor Birçok ülkede ekonomik kriz siyasal krize dönüşmüştür. AB Komisyonu 2012 için Avro Bölgesi büyüme tahminini %0,5 ve AB büyüme tahminini de %0,6 olarak aşağıya doğru revize etmiştir (10 Kasım 2011) Türkiye, küresel ekonomik krizden en hızlı çıkan ülkelerden biridir. Avrupa’nın en hızlı büyüyen ekonomisi durumundadır. 2002-2010 döneminde ortalama büyüme oranı %5,1 olmuştur. 20 Dünya Ticaretine İlişkin Tahminler Mal ve Hizmetler Ticaretine İlişkin Tahminler (%) İhracat Yıllar İthalat Gelişmiş Yükselen Gelişmiş Yükselen Ekonomiler Ekonomiler Ekonomiler Ekonomiler Dünya Ticaret Hacmi 2011 6,2 9,4 5,9 11,1 7,5 2012 5,2 7,8 4,0 8,1 5,8 2011 3,7 8,5 - - 5,8 IMF DTÖ Kaynak: IMF ve DTÖ IMF tahminine göre, dünya toplam mal ve hizmet ticareti hacmi 2011 ve 2012 yıllarında sırasıyla %7,5 ve %5,8 oranında artacaktır. Dünya Ticaret Örgütü (DTÖ) 2011 yılı için dünya ticaret hacmindeki artışa ilişkin tahminini %6,5’ten %5,8’e indirmiştir. 21 EKONOMİ BAKANLIĞI VİZYONU VE MİSYONU Ekonomi Bakanlığı- Tarihçe • • • • • • • Nisan 1920 : İktisat Bakanlığı Mayıs 1934 : İktisat Bakanlığı (Dış Ticaret Reisliği) Mayıs 1939 : Ticaret Bakanlığı (Dış Ticaret Dairesi Reisliği) Mart 1971 : Dış Ekonomik İlişkiler Bakanlığı Aralık 1971 : Ticaret Bakanlığı (Dış Ticaret Genel Sekreterliği) Aralık 1983 : Hazine ve Dış Ticaret Müsteşarlığı Aralık 1994 : Dış Ticaret Müsteşarlığı (20 Aralık 1994 - 4059 Sayılı Kanun) • Haziran 2011 : Ekonomi Bakanlığı (3 Haziran 2011 tarihli- 637 Sayılı Kanun Hükmünde Kararname) 23 Misyonumuz • Ülke ekonomisinin gelişimi ve sosyal refaha katkının artırılması hedefiyle, kurumsal işbirliğini gözeterek bilgi ekonomisi temelinde; yenilikçiliği, girişimciliği, rekabet gücünü uluslararası ekonomik ve ticari işbirliğini artırmayı teşvik edecek dış ticaret politikalarını oluşturmak ve uygulamaktır. 24 Vizyonumuz • Ülkemizin dünya ticaretinde lider ülkeler arasında yer almasını sağlayacak dış ticaret politikaları oluşturan ve uygulayan kurum olmak. 25 Planlı ve proaktif bir dış ticaret politikası… Stratejik hedefimiz, dünya mal ticaretinden bugün aldığımız yüzde 0,8’lik payı artırmak. Dünya mal ticaretinden 2015 yılında yüzde 1 pay alarak ihracatımızı 170 milyar dolara, 2023 yılında da yüzde 1,5 pay alarak 500 milyar dolara çıkarmaktır. 26 Yüzde 12’lik ihracat büyümesi ile 2023 yılında 500 milyar dolarlık ihracat gerçekleştirmek ulaşılabilir bir hedeftir. 27 Teşkilat Yapısı Merkez teşkilatı Bakan Müsteşar Müsteşar yardımcılıkları Genel müdürlükler Genel müdür yardımcılıkları Daire başkanlıkları Yurtdışı teşkilatı Daimi temsilcilikler Ticaret Müşavirlikleri Ticaret Ataşelikleri Bölge Teşkilatı Bölge Müdürlükleri Serbest Bölge Müdürlükleri 28 Yurtdışı Teşkilatı Halihazırda 131 merkezde toplam 184 personelimiz görev yapmaktadır. 29 AMERİKA Buenos Aires New York Karakas Sao Paulo Mexico City Şikago Ottava Toronto Santiago Miami Vaşington San Francisco Houston Seattle Los Angeles AFRİKA Abuja Addis Ababa Akra Cezayir Dakar Darüsselam Hartum İskenderiye Kahire Nairobi Pretoria Rabat Trablus Tunus Kazablanka ASYA Astana Aşkabat Bangkok Bişkek Cakarta Duşanbe Hanoi İslamabad Kabil Kuala Lumpur Manila Pekin Seul Singapur GEORGETOWN Taşkent Tokyo Ulan Bator Yeni Delhi Almatı Guangzhou Hong Kong Karaçi Mumbai Şangay Georgetown AVRUPA/KAFKASYA AB DTÖ OECD Atina Bakü Belgrad Berlin Bern Bratislava Brüksel Budapeşte Bükreş Dublin Helsinki Kiev Kişinev Kopenhag Lahey Lizbon Lefkoşa Londra Lubliyana Madrid Minsk Moskova Oslo Paris Podgorica Prag Priştine Roma Saraybosna Sofya Stokholm Tiflis Tiran Üsküp Varşova Viyana Zagreb Barselona Batum Düsseldorf Hamburg Hannover Kazan Marsilya Milano Münih Novorossisk Odessa Rotterdam Selanik St. Petersburg Stutgart Birmingham Krasnodar Novosibirsk Yekaterinbur g EKONOMİ BAKANLIĞI YURT DIŞI TEŞKİLATI ORTA DOĞU Abu Dhabi Amman Bağdat Beyrut Doha Kuveyt Manama Muskat Riyad Sana Şam Tahran Tel Aviv Basra Cidde Dubai Erbil Halep Kudüs Musul Tebriz Daimi Temsilci Yardımcılığı AVUSTRALYA Sidney Melbourne Ticaret Müşavirliği Ticaret Ataşeliği İrtibat Büroları Ana Hizmet Birimleri İhracat Genel Müdürlüğü İthalat Genel Müdürlüğü Anlaşmalar Genel Müdürlüğü Avrupa Birliği Genel Müdürlüğü Teşvik Uygulama ve Yabancı Sermaye Genel Müdürlüğü Serbest Bölgeler, Yurtdışı Yatırım ve Hizmetler Genel Müdürlüğü Ürün Güvenliği ve Denetimi Genel Müdürlüğü Ekonomik Araştırmalar ve Değerlendirme Genel Müdürlüğü 31 Geleceğe Dönük Projeler • İhracata Dönük Üretim Stratejisi ve Girdi Tedarik Stratejisi • Pazara Giriş Çalışmaları • İhracatın Desteklenmesi • Ticaret Politikaları Savunma Araçları • Yatırımı Teşvik Sistemi • Yatırım Ortamının İyileştirilmesi • Ticaret Anlaşmaları • Yeni Nesil Serbest Bölgeler • Hizmet Ticareti ve Dış Yatırımlar • Piyasa Gözetimi ve Denetimi • Yurtdışı Teşkilatının Güçlendirilmesi 32 İhracata Dönük Üretim Stratejisi ve Girdi Tedarik Stratejisi (GİTES) 33 İhracata Dönük Üretim Stratejisi Hedef: 2023’te dünya ticaretinden aldığımız payın artırılması ve ihracatın 500 milyar dolara çıkarılması. Amaç: İhracat-üretim-yatırım-istihdamı etkileyen politikaların birbirini destekleyecek şekilde etkileşimli olarak kullanılması. Kapsam: İmalat sanayii ve hizmet üretim potansiyelinin ihracat odaklı değerlendirilmesi, sürdürülebilir ihracat artışı sağlanması, ihracatta katma değeri yüksek ve teknoloji yoğun sektörlere geçilmesi. Kurul: Başbakanlık Genelgesi (2010/12) ile “İhracata Dönük Üretim Stratejisi Değerlendirme Kurulu” kurulmuştur. 34 GİTES- Amaç Girdi Tedarik Stratejisi Tüm tedarik zincirinde daha fazla katma değerin Türkiye’de bırakılması, ara malı ithalat bağımlılığının azaltılması, tedarik sürekliliği ve güvenliği ile ihracatta sürdürülebilir küresel rekabet gücü artışının sağlanması 35 GİTES - Yöntem • Sektörel çalışma grupları kuruldu. ARA MALI İTHALATININ SEKTÖRLERE** GÖRE DAĞILIMI (2010) DEMİR-ÇELİK ve MADENCİLİK* % 28,5 OTOMOTİV ve MAKİNA % 19,2 KİMYASALLAR % 21,6 TARIM % 7,5 TEKSTİL % 9,9 * Mineral yakıtlar ve yağlar (bitümenli taşkömürü ve antrasit hariç) dahil edilmemiştir. ** DTÖ SITC Sektörel Sınıflaması baz alınmıştır. 36 GİTES GİTES Sanayi Sektör Stratejileri Eylem Planlarına Girmiştir. GİTES ve Sektör Stratejileri Arasında Bütünlük ve Eşgüdüm Sağlanmaktadır. Yatırım Teşvik Politikaları GİTES Sonuçları da Dikkate Alınarak Yeniden Şekillendirilmektedir… 37 Yatırım-Teşvik Politikaları Yatırım-teşvik politikalarını ülke ihtiyaçları paralelinde değerlendiriyoruz ... Bu sistemle, ülkemize yeni teknoloji transferi sağlayacak, istihdam olanaklarını artıracak, katma değeri yüksek, ekonomimizin rekabet gücünü artıracak, ithalata bağımlılığı ve cari açığı azaltacak stratejik yatırımların teşvik edilmesini hedefliyoruz. 38 Yatırım-Teşvik Politikaları Mevcut yatırım teşvik sistemi 3 ana bölümden oluşmaktadır: Bölgesel Teşvik Sistemi Büyük Proje Teşvik Sistemi Genel Teşvik Sistemi 39 Yatırım-Teşvik Politikaları Destek Unsurları Genel Teşvik Sistemi Bölgesel Teşvik Sistemi I. ve II. Bölge III. ve IV. Bölge Büyük Ölçekli Yatırımlar KDV İstisnası Gümrük Vergisi Muafiyeti Vergi İndirimi Sigorta Primi İşveren Hissesi Desteği Yatırım Yeri Tahsisi Faiz Desteği 40 Yatırım-Teşvik Politikaları 2011 yılının Ocak-Eylül döneminde Türkiye’ye uluslararası doğrudan yatırım girişi 10,9 milyar dolar seviyesine ulaşarak, 2010 yılında ulaşılan 9,1 milyar dolarlık seviyeyi geride bırakmıştır. 2011 yılı Eylül sonu itibarıyla Türkiye’de 28.833 adet uluslararası sermayeli şirket faaliyet göstermektedir. 41 Devlet Yardımları İhracatımızda Rekabet Gücü Devlet yardımları sistemi ihracat stratejisine paralel olarak; projeye dayalı, ihtiyaca uygun hazırlanan, ihracatçılarımızın üretim alt yapıları ile Ar-Ge ve inovasyon yeteneklerinin geliştirilerek uluslararası pazarlarda rekabet güçlerinin artırılmasını hedefleyen, hedef pazara ve öncelikli sektöre göre farklılaştırılmış destek unsurlarını içeren destek programları Yurtiçi Uluslararası İhtisas Fuarlarının Desteklenmesi, Yurtdışında Gerçekleştirilen Fuarlara Katılımın Desteklenmesi, Ar-Ge Yardımı, Çevre Maliyetlerinin Desteklenmesi, Pazar Araştırması ve Pazara Giriş Desteği, İstihdam Yardımı, Tasarım Desteği, Uluslararası Rekabetçiliğin Geliştirilmesinin Desteklenmesi 42 Pazara Giriş Komitesi Pazara Giriş Komitesi Pazara giriş konusunda Ekonomi Bakanlığı TİM, TOBB, DEİK, TUSKON, TÜSİAD, MÜSİAD, TMMMB ve Müteahhitler Birliği gibi kurum ve kuruluşlar ile işbirliği içinde… Hedef Ülkeler (2010-2011) ABD, Çin, Rusya, Hindistan, Brezilya, Kanada, Polonya, Nijerya, Mısır, İran, Suudi Arabistan, Cezayir, Libya, Ürdün ve Katar 43 Ticari İlişkiler İkili Ticari İlişkiler Avrupa, Asya-Pasifik, Avrasya, Orta Doğu ve Kuzey Afrika, Sahra Altı Afrika, Amerika Bölgesel ve Çoklu Ticari İlişkiler AB, EİT, D8, KEİ, İKÖ, İSEDAK Çok Taraflı Ticari İlişkiler DTÖ, OECD, ACTA 44 STA Ülkeleri 1. EFTA (Norveç, İsviçre, İzlanda Liechtenstein) 2. İsrail 3. Makedonya 4. Hırvatistan 5. Bosna Hersek 6. Filistin 7. Tunus 8. Fas 9. Suriye 10. Mısır 11. Arnavutluk 12. Gürcistan 13. Karadağ 14. Sırbistan 15. Şili 16. Ürdün 17. Lübnan* 18. Morityus* (*) İç Onay Sürecinde 45 İhracatın Özel Bölgelere Göre Dağılımı (Milyon $) 2009 2010 OECD EFTA Karadeniz Ekonomik İşbirliği Ekonomik İşbirliği Teşkilatı BDT Türk Cumhuriyetleri İslam Konferansı Teşkilatı STA Ülkeleri** TOPLAM 55.832 4.336 12.273 5.948 7.957 3.399 28.627 13.773 102.143 61.492 2.416 14.456 7.617 10.288 3.921 32.470 12.702 113.883 % Değişim 10,1 -44,3 17,8 28,1 29,3 15,3 13,4 -7,8 11,5 % Pay (2010) 54,0 2,1 12,7 6,7 9,0 3,4 28,5 11,2 100,0 2010* 2011* 44.173 1.970 10.197 5.264 7.162 2.805 23.254 9.418 81.715 53.508 1.218 12.906 6.756 9.636 3.660 26.976 9.998 99.502 % Değişim 21,1 -38,2 26,6 28,3 34,5 30,5 16,0 6,2 21,8 % Pay (2011) 53,8 1,2 13,0 6,8 9,7 3,7 27,1 10,0 100,0 * Ocak-Eylül Dönemi ** Henüz STA’ları yürürlüğe girmeyen Lübnan ve Morityus hariç Kaynak: TÜİK 2011 yılının Ocak-Eylül döneminde OECD Ülkelerine ihracat %21,1 ve STA imzalanan ülkelere ihracat %6,2 oranında artmıştır. Seçilen özel bölgeler içerisinde en hızlı artış %34,5 ile BDT’ye yönelik ihracatta görülmüştür. EFTA’ya olan ihracatımız ise altın ticaretindeki gelişmelere bağlı olarak %38,2 oranında gerilemiştir. 46 Ticaret Politikası Araçları İthalattan kaynaklanan ve yerli sanayimize zarar veren haksız ticari uygulamalara karşı uluslararası, bölgesel ve ikili anlaşmalardan kaynaklanan haklarımızı da sonuna kadar, etkin bir şekilde kullanmaya kararlıyız. 47 Piyasa Gözetimi ve Denetimi Piyasa gözetimi ve denetimini gelişmiş standartlara göre uyguluyoruz. Piyasa gözetimi politikalarımız ve denetiminde temel İç piyasada üretilen ürünlerin piyasa gözetimi ve denetimi yoluyla takibi ve denetimi; İthal edilen malların güvenli, mevzuata ve standartlara uygun olması, Yerli üreticilerimize karşı haksız rekabete yol açmaması, Yerli üreticilerimizin gerektiğinde kolay ithal girdi temin edebilmesi 48 Piyasa Gözetimi ve Denetimi 2011 yılında bir Başbakanlık Genelgesi ile uygulayıcı kuruluşların en üst düzeyde temsil edileceği ve sistemin sorunlarına çözüm geliştireceği “Piyasa Gözetimi, Denetimi ve Ürün Güvenliği Değerlendirme Kurulu” kuruldu. Ürün güvenliğinin ikinci ayağını oluşturan ithalat denetimleri Ekonomi Bakanlığı, Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanlığı ve Sağlık Bakanlığı işbirliği ile gerçekleştirilmektedir. 49 Serbest Bölgeler Ekonomi Bakanlığı bünyesinde, Serbest Bölgeler, Yurtdışı Yatırım ve Hizmetler Genel Müdürlüğünün kurulması ile yurt dışı yatırım ve hizmetlerin bütünleştirici bir yaklaşım benimsiyoruz. Yeni Nesil Serbest Bölgeler Kurulması planlanan bakım-onarım ihtisas serbest bölgesi, lojistik ihtisas serbest bölgesi ve ar-ge ihtisas serbest bölgesinin özellikle hizmet ihracatı yapacak firmaları bünyesine alacak 50 Yurtdışında Müteahhitlik Hizmetleri Yıllar Proje Sayısı Ülke Sayısı 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011* 128 281 407 405 513 569 586 473 576 309 32 36 37 34 36 44 39 43 49 39 Top. Proje Ort. Proje Bedeli ($) Bedeli ($) 2.438 19 4.232 15 11.291 28 11.570 29 21.008 41 24.716 43 24.009 41 22.296 47 22.324 39 15.006 49 Sektörün ekonomiye katkıları: Döviz girdisi, ihracata katkı, istihdama katkı, teknoloji transferi, makina parkına etki, dışa açılma sürecine etki * İlk 9 aylık dönemi kapsamaktadır. Dünyanın en büyük 225 müteahhitlik şirketinden 31’i Türk firmasıdır. Türkiye, bu bakımdan Çin’den sonra 2. sırada yer almaktadır. 51 Lojistik Avrupa’nın en büyük kamyon filosu (45 bin adet kamyon ve 1.420 şirket) 2011 Ocak-Eylül döneminde yaklaşık 800 bin uçuş (Taşınan 1,7 milyon ton yük ve 91 milyon kişi) Dünyadaki 25. büyük deniz filosu 45 havaalanı ve 51 liman Bölünmüş yolların toplam uzunluğu 15 bin km’ye çıkarılacaktır. Hızlı Tren Projeleri süratle devam etmektedir. 52 Daha Fazla Bilgi İçin: T.C. Ekonomi Bakanlığı internet sitesini ziyaret edebilirsiniz: www.ekonomi.gov.tr EKONOMİ BAKANLIĞI İnönü Bulvarı No:36 06510 Emek/ANKARA Tel: (312) 204 75 00 (Santral) 53 EKONOMİK ARAŞTIRMALAR VE DEĞERLENDİRME GENEL MÜDÜRLÜĞÜ TEŞEKKÜR EDERİZ