Prof. Dr. Süheyl DONAY T.C. Kadir Has Üniversitesi Hukuk Fakültesi Ceza Hukuku ve Ceza Yarg›lama Hukuku Ö¤retim Üyesi CEZA YA R G I L A M A HUKUKU Yay›n No Hukuk Dizisi : 2335 : 1156 1. Bask› – Ekim 2010 – ‹STANBUL ISBN 978 - 605 - 377 - 358 - 0 Copyright© Bu kitab›n bu bas›s›n›n Türkiye’deki yay›n haklar› BETA Bas›m Yay›m Da¤›t›m A.fi.’ye aittir. Her hakk› sakl›d›r. Hiçbir bölümü ve paragraf› k›smen veya tamamen ya da özet halinde, fotokopi, faksimile veya baflka herhangi bir flekilde ço¤alt›lamaz, da¤›t›lamaz. Normal ölçüyü aflan iktibaslar yap›lamaz. Normal ve kanunî iktibaslarda kaynak gösterilmesi zorunludur. Dizgi Bask› - Cilt Kapak Tasar›m : Beta Bas›m A.fi. : Kahraman Neflriyat Ofset San. Tic. Ltd. fiti. (Sertifika No: 12084) Yüzy›l Mah. Matbaac›lar Cad. Atahan No: 34 K: 4 Ba¤c›lar/‹stanbul (0-212) 629 00 01 : Gülgonca Çarp›k Beta BASIM YAYIM DA⁄ITIM A.fi. Himaye-i Etfal Sokak Talas Han No. 13-15 Ca¤alo¤lu - ‹STANBUL Tel : (0-212) 511 54 32 - 519 01 77 Fax: (0-212) 511 36 50 www.betayayincilik.com ÖNDEYİŞ Elinizdeki bu kitap ceza yargılama dersinin öğrencilere yansıtılmasıdır. Başka bir deyişle artık Hukuk Fakültelerinin son sınıfında okutulan bu dersin hukuk öğrencilerine ceza yargılaması konusunda bilgi vermektir. Kitap esas itibarı ile 2009-2010 öğrenim yılında verilen ders notlarının gözden geçirilmesi ve yeni içtihatlara uygun olarak kaleme alınmış halidir. Kitap bu içeriği ile, artık hukuk hayatına atılacak öğrencilerin, sistematik bir biçimde bu hukuk hakkında, uygulamayı da esas alarak bilgilendirmektir. Bu açıdan olanaklar ölçüsünde teorik konulardan kaçınılmış ve yaşayan ve uygulanan hukuk esas alınmıştır. Eserde, en yeni Yargıtay Kararlarına yer vermek sureti ile, öğrencilerin yanında uygulamacıların da yararlanmaları amacı güdülmüştür. Kitabın sistematiği tamamen kişisel olup bana aittir. Bu açıdan öğrencilerimiz açısından güz ve yaz dönemine göre hazırlanmıştır. Bu nedenle kitap çeşitli bölümlere ayrılmıştır. Ancak bu kitabın bir ders kitabı olma özelliği yanında, uygulamaya da ışık tutma özelliği vardır. Kitapta yer alan Yargıtay, Danıştay ve Anayasa Mahkemesi kararları yukarıda da belirttiğimiz gibi, olanaklar oranında en yeni olanlarından seçilmiştir. Bu ders tarafımızdan T.C. Kadir Has Üniversitesi Hukuk Fakültesi öğrencileri için hazırlanmıştır. Ancak kanımızca bu kitaptan diğer öğrencilerin de yararlanması büyük ölçüde olanak dâhilindedir. Kitapta olanaklar ölçüsünde gereksiz bilgiler değil, yaşayan hükümlerden söz edilmiştir. Bu arada T.C. Kadir Has Üniversitesine de çok şeyler borçlu olduğumu söylemek isterim. Gerek bana tanınan zaman ve teknik olanaklar bu kitabın hazırlanmasında önemli katkılar sağlamıştır. Üniversitemiz, henüz on yılı yeni aşmış olmasına rağmen, diğer fakülteleri gibi Hukuk Fakültesi de gerek öğretim elemanları ve gerek öğrencilerin Üniversitelerine olan bağlılığı bu gelişmeyi sağlamıştır. Elbette Üniversite Yönetiminin de bunda büyük katkısı vardır. Özellikle Vakıf Yönetimi, Başta Nuri Has ve Can Has ile, belki de Türkiye’nin en genç ve başarılı Rektörü Prof.Dr. Mustafa Aydın bu gelişmenin ana öğeleri olmuştur. Bu açıdan Üniversitemizin kurucusu merhum KADİR HAS’ın Üniversiteyi kurarken oluşturduğu ümit ve arzularının daha şimdiden gerçekleştirildiğine inancım tamdır. Bu Üniversiteden, özellikle Hukuk Fakültesinden mezun olan öğrencilerimizin hayatta büyük başarı göstereceğine eminim. Bu kitabımı öğrencilerimi düşünerek hiçbir tatil yapmadan kısa bir süre içinde hazırladım. Bunun şevkini bana veren, elbette uzun seneler süren öğretim üyeliği tecrübesine dayanarak söyleyebilirim ki, öğrencilerim olmuştur. Bu kitabımı ailemizin en küçük bireyi olan Maral’ın birinci yaşına adıyorum. Ona da hayatının başarılarla ve mutlulukla dolu günler dilerim. İnşallah Maral’ın ikinci yaşında onu Ceza Hukuku kitabımın yeni basısını hediye edeceğim. Bebek, Ekim 2010 Prof. Dr. Süheyl DONAY V İÇİNDEKİLER ÖNDEŞİŞ .................................................................................................................III KISALTMALAR.........................................................................................................XI BÖLÜM. I GENEL HÜKÜMLER A. KAVRAM OLARAK CEZA YARGILAMASI HUKUKU ...............................3 I. Genel Olarak .....................................................................................................3 II. Ceza Yargılama hukukunun genel olarak amacı...............................................4 III. Ceza Yargılama hukukunun ilişkili olduğu hukuk normları.............................7 a. Medeni hukuk ile ilişkisi............................................................................7 b. Devletler hukuku ile ilişkisi .......................................................................8 c. Adli Tıp ile olan ilişkisi .............................................................................8 d. Ceza hukuku ile olan ilişkisi ......................................................................8 e. Medeni yargılama hukuku ile olan ilişkisi...............................................10 IV. Türk Ceza Yargılamasını tarihçesi ve gelişimi ...............................................10 B. CEZA YARGILAMASI HUKUKUNUN KAYNAKLARI ..............................12 I. Doğrudan doğruya Kaynaklar.........................................................................12 a) Anayasa .......................................................................................................12 b) Özellikle Yargılama hukukuna ilişkin Uluslararası anlaşmalar..................19 c) Yasalar (Temel Kaynaklar) .........................................................................20 d) Yönetmelikler .............................................................................................22 II. Dolaylı kaynaklar ............................................................................................22 a) İçtihatlar ......................................................................................................23 b) Doktrin ........................................................................................................24 c) Karşılaştırmalı hukuk..................................................................................24 C. CEZA YARGILAMASI HUKUKUNUN KONUSU VE İŞLEYİŞİ ...............24 A. Genel Olarak ...................................................................................................24 I. Ceza Yargılaması Hukukunun zaman itibari ile uygulanması .................26 II. Ceza Yargılamasının yer bakımından uygulanması .................................28 a. Genel Kural........................................................................................28 b. Özel yetki kuralları ............................................................................29 VI III. Ceza Yargılamasının madde itibarı ile uygulanması................................35 IV. Adli teşkilatın kurulması ..........................................................................35 a. Hakimler ve Savcılar Yüksek Kurulu................................................35 b. Ceza Mahkemelerinin Kuruluşu ........................................................38 c. Özel Yetkili Ağır Ceza Mahkemeleri.................................................39 d. Çocuk Mahkemeleri...........................................................................39 e. Anayasa Mahkemesi ..........................................................................40 f. Cumhuriyet Başsavcılığı....................................................................42 g. Bölge Adliye mahkemeleri ................................................................43 V. Ceza Yargılamasının Şahıs itibarı ile uygulanması..................................45 a. Cumhurbaşkanının sorumsuzluğu......................................................45 b. Yasama dokunulmazlığı ve kovuşturma yasağı.................................46 c. Diplomatik ajanların dokunulmazlığı ................................................47 d. Yabancı Askerler ................................................................................48 aa. Kesin Yargı yetkisi .......................................................................48 bb. Öncelikli yargı yetkisi..................................................................49 e. Türk asker kişileri ..............................................................................49 BÖLÜM. II CEZA YARGILAMA HUKUKUNDA KANITLAR VE BUNLARI KORUMA ÖNLEMLERİ A. GENEL OLARAK...............................................................................................53 B. KANITLAR .........................................................................................................55 1. Bilirkişi incelemesi .........................................................................................55 a. Genel olarak .............................................................................................55 b. Bilirkişi olarak atanabilecekler ................................................................57 c. Atma kararı ve inceleme ..........................................................................58 d. Bilirkişi raporu ve uzman mütalaası ........................................................59 e. Bilirkişinin reddi ve bilirkişi hakkında diğer düzenlemeler ....................59 2. Gözlem altına alınma, muayene, keşif ve otopsi ............................................60 3. Şüpheli ve sanığın beden muayenesi ve bedeninden örnek alınması .............60 4. Fiziki kimliğin tespiti ......................................................................................63 5. Keşif ............................................................................................................64 a. Tanım........................................................................................................64 b. Yer gösterme.............................................................................................65 c. Ölü muayenesi ve otopsi ..........................................................................65 6. Tanıklar............................................................................................................67 a. Genel olarak .............................................................................................67 b. Tanıkların çağrılması................................................................................68 VII c. d. e. f. C. Tanıkların çağrıya uymamaları ................................................................69 Tanıklıktan çekilme ..................................................................................70 Devlet sırrı niteliğindeki bilgilerde tanıklık.............................................71 Tanıkların dinlenmesi ...............................................................................72 KORUMA ÖNLEMLERİ...................................................................................74 1. Genel Olarak ...................................................................................................74 a. Yakalama ve gözaltı .................................................................................75 aa. Şikâyete bağlı suçlarda yakalama yetkisi ..........................................77 bb. Gözaltı................................................................................................78 b. Tutuklama.................................................................................................80 aa. Tutuklama nedenleri ..........................................................................81 bb. Tutuklama kararı ................................................................................84 cc. Tutuklulukta geçecek süre .................................................................85 dd. Tutukluluk kararına itiraz ..................................................................86 ee. Ret kararına itiraz ..............................................................................87 ff. Tutuklama kararının yerine getirilmesi..............................................88 c. Adli kontrol ..............................................................................................88 d. Arama ve el koyma .................................................................................91 e. Telekomünikasyon Yoluyla yapılan İletişimin Denetlenmesi..................98 f. Kararların yerine getirilmesi iletişim içeriklerinin yok edilmesi...........105 g. Gizli soruşturmacı ve Teknik araçlarla izleme.......................................106 h. Teknik araçlarla izleme ..........................................................................107 i. Koruma önlemleri nedeni ile tazminat...................................................109 BÖLÜM. III CEZA YARGILAMASININ BÖLÜMLERİ A. GENEL OLARAK.............................................................................................115 I. SORUŞTURAMA EVRESİ..........................................................................116 a. Cumhuriyet savcısının soruşturma işlemleri..........................................120 b. Soruşturmada C. Savcısının yargıç kararı istemi...................................124 c. Soruşturmanın sulh ceza yargıcı tarafından yapılacağı haller ...............124 d. Soruşturma evresinde yapılan işlemlerin tutanağa bağlanması .............125 e. Soruşturmanın gizliliği...........................................................................125 II. KAMU DAVASININ AÇILMASI ................................................................125 A. İddianamenin Düzenlenmesi ..................................................................125 a. Genel olarak.....................................................................................125 b. Bireyin tek başına kovuşturması “Şahsi dava”................................130 c. Ceza Kararnamesi ............................................................................131 VIII B. Kamu Davasının Açılmasının Ertelenmesi ............................................132 a. Objektif koşullar ..............................................................................135 b. Sübjektif koşullar.............................................................................136 C. Kovuşturmaya Yer Olmadığına İlişkin Karar (Takipsizlik Kararı)........136 a. Genel Olarak ....................................................................................136 b. Karara karşı kanun yolu ..................................................................137 D. İddianamenin iadesi................................................................................138 a. Genel olarak.....................................................................................138 E. Uzlaşma ..................................................................................................141 a. Uzlaşmanın genel ilkeleri ................................................................143 b. Uzlaşmanın temel öğeleri ................................................................145 c. Uzlaşma yöntemi .............................................................................145 d. Uzlaşma sonuçları............................................................................148 F. Müsadere davası.....................................................................................150 III. KOVUŞTURMA EVRESİ ...........................................................................151 A. İddianamenin Kabulü ve Duruşma Hazırlığı .........................................151 a. Sanığın savunma kanıtlarını toplama istemi....................................154 b. Çağrılması ret edilen tanık ve uzman kişinin doğrudan mahkemeye getirilmesi ....................................................................155 c. Tanık ve Bilirkişinin Naip yargıç veya istinabe yolu ile dinlenmeleri............................................................................................156 B. Duruşma .................................................................................................158 a. Duruşmanın açık olması .....................................................................158 b. Kapalı duruşmada hazır bulunabilecekler .......................................161 c. Duruşmanın sözlü olması ................................................................161 d. Duruşmaya ara verme ......................................................................161 e. Duruşmanın başlaması.....................................................................161 f. Sanığın duruşmadan bağışık tutulması ............................................163 g. Eski hale getirme hakkı ...................................................................164 h. Sanığın veya müdafiin sorgu sırasında duruşmada bulunmaması...165 ı. Özel yetkili ağır Ceza Mahkemelerindeki usul ...............................165 i. Sorgulama yöntemi ..........................................................................166 j. İfadede ve sorguda yasak usuller.....................................................170 k. Duruşmanın düzen ve disiplini ........................................................173 aa. Genel olarak ..............................................................................173 bb. Duruşmada okunması gerekli belge tutanaklar .........................173 cc. Duruşmada okunmayacak belgeler ............................................174 dd. Duruşmada okunmakla yetinilecek belgeler .............................174 l. Ceza mahkemelerinin ek yetkisi......................................................174 m. Duruşma tutanağı.............................................................................175 IX IV. ÖZEL YARGILAMA USULLERİ ..............................................................177 A. Gaiplerin Yargılanması...........................................................................178 1. Tanım ...............................................................................................178 2. Gaip sayılan kişiye karşı yapılabilecekler ve yapılamayacaklar .............................................................................179 B. Kaçakların Yargılanması ........................................................................180 C. Özel Yetkili Ağır Ceza Mahkemelerinde yapılan yargılama .................182 V. KAMU DAVASININ TARAFLARI .............................................................183 A. Genel Olarak ..........................................................................................183 a. Şüpheli ve Sanık ..............................................................................183 b. Katılan..............................................................................................185 aa. Katılanın hakları.........................................................................188 bb. Katılmanın davaya etkisi ...........................................................188 c. İddia tarafı Cumhuriyet Savcısı .......................................................190 d. Hakimler ve Savcılar Yüksek Kurulu..............................................190 e. D. Savunma tarafı: Müdafiler ..........................................................192 aa. Müdafi seçimi ...........................................................................192 bb. Müdafiinin görevlendirilmesi ....................................................194 cc. Müdafilik görevini yerine getirmeme ........................................197 çç. Müdafi temsil ettiği kişinin yapacağı işlemleri yapmaya mezun kılınmış kişidir...............................................................197 VI. KAMU DAVASININ SONA ERMESİ.........................................................198 A. Duruşmanın sona ermesi ve hüküm.......................................................198 1. Beraat kararı.....................................................................................200 2. Mahkûmiyet Kararı..........................................................................201 3. Kusurunun Bulunmaması nedeniyle ceza verilmesine yer olmadığı kararı.................................................................................201 4. Ceza verilmesine yer olmadığı kararı..............................................201 5. Yüklenen suçu işlediğinin sabit olması halinde belirli bir cezaya mahkûmiyet yerine güvenlik önlemine karar verilmesi ..................202 6. Davanın reddi...................................................................................202 7. Düşme kararı....................................................................................202 B. Hükmün verilme şekilleri.......................................................................202 C. Hükmün gerekçesi ve hüküm fırkasının içereceği hususlar ..................205 X BÖLÜM. IV KANUN YOLLARI A. GENEL OLARAK.............................................................................................209 a. Kanun yollarına başvurma hakkı ..................................................................211 b. Başvurma hakkının kullanılması...................................................................211 B. OLAĞAN KANUN YOLLARI ........................................................................212 a. İtiraz ..........................................................................................................212 b. İtiraz usulü ve itirazı inceleme mercileri ......................................................213 c. İstinaf ..........................................................................................................216 aa. İstinaf talebi............................................................................................217 bb. İstinaf usulü ............................................................................................218 d. Özel yasaların temyize ilişkin hükümleri .....................................................218 e. Temyiz ..........................................................................................................219 aa. Temyiz nedenleri ....................................................................................219 bb. Temyiz istemi ve süresi..........................................................................221 cc. Temyiz layihasının içeriği ......................................................................222 dd. Temyiz isteminin sonuçları ....................................................................222 C. OLAĞANÜSTÜ KANUN YOLLARI .............................................................225 a. Yargıtay Cumhuriyet Başsavcısının İtirazı ...................................................225 b. Kanun yararına bozma ..................................................................................226 c. Yargılamanın yenilenmesi.............................................................................228 1. Genel olarak ..........................................................................................228 2. İnfazın geri bırakılması ve durdurulması...............................................232 3. Yargılama yenilenmesine engel olmayan halleri ...................................232 4. Sanık veya Hükümlünün aleyhine Yargılamanın yenilenmesi nedenleri ..233 5. Anayasa Mahkemesine Kişisel Başvuru ....................................................233 6. Yargılama giderleri.................................................................................235 XI KISALTMALAR Age. AİHM An.Mh. Bkz. A.Y. C. C.D. CYY D. E CMUK H.D. HGK K. M. N. R.G. S. TBMM TCK TCY YCGK : adı geçen eser : Avrupa İnsan Hakları Mahkemesi : Anayasa Mahkemesi : Bakınız : Anayasa : Cumhuriyet : Ceza Dairesi : Ceza Yargılama Yasası : Danıştay : Esas : Ceza Muhakemeleri Usulü Kanunu : Hukuk Dairesi : Hukuk Genel Kurulu : Kanun : Madde : Numara : Resmi Gazete : Sayfa : Türkiye Büyük Millet Meclisi : Türk Ceza Kanunu : Türk Ceza Yasası : Yargıtay Ceza Genel Kurulu