ARTVİN İLİ MERKEZ İLÇESİ YENİ MAHALLESİ 579 ADA 1 PARSEL VE ÇEVRESİNDE RESMİ KURUM ALANI(MÜZE) VE KÜLTÜREL TESİS ALANI AMAÇLI NAZIM VE UYGULAMA İMAR PLAN DEĞİŞİKLİĞİ PLAN AÇIKLAMA RAPORU Hazırlayan: Mesut YÜKSEL İÇİNDEKİLER 1.GENEL BİLGİLER: ..................................................................................................... 6 1.1.Planlama Alanı: ................................................................................................... 6 1.2.Mevcut Plan Kararları: ........................................................................................ 7 1.2.1.Çevre Düzeni Planı:................................................................................................. 7 1.2.1.Uygulama İmar Planı: .............................................................................................. 8 2.PLANLAMA AMAÇ VE KARARLARI: ..................................................................... 9 2.1. Planlamanın Amacı: .......................................................................................... 9 2.2 .İlgili Mevzuat: .................................................................................................... 10 2.3.Planlama Kararları: ........................................................................................... 10 4.PLAN NOTLARI:....................................................................................................... 11 1.GENEL BİLGİLER: 1.1.Planlama Alanı: Planlama alanı orman vasfındaki mülkiyeti Maliye Hazinesi adına kayıtlı Yeni Mahalle 579 Ada 1 parsel numaralı taşınmazın 2627,96 m² kısmı, çalılık vasfında yine mülkiyeti Maliye Hazinesi adına kayıtlı ile 14 ada 19 parselin 410 m² lik kısmı ile 1834 m² tescil harici alan olmak üzere toplamda 4871 m² lik alanı kapsamaktadır. Alanda halihazırda Şelale Düğün Salonu ve park alanları bulunmaktadır. Resim.1. Alana ait Ortofoto Görüntüsü 1.2.Mevcut Plan Kararları: 1.2.1.Çevre Düzeni Planı: Planlama alanında Çevre ve Şehircilik Bakanlığınca,24/06/2011 tarih onaylı OrduTrabzon-Rize-Giresun-Gümüşhane-Artvin Planlama Bölgesi 1/100000 ölçekli Çevre Düzeni Planı mevcuttur. Onaylı Çevre Düzeni Planında, planlama alanı “Kentsel Yerleşme Alanı” lejantında kalmakta olup, 6.1.8. nolu ilgili plan hükmünde; “Kentsel yerleşme alanlarında ve alt ölçekli planlarda bu planın nüfus kabullerine uygun olarak sınırları belirlenecek olan kentsel gelişme alanlarında; konut ve konut kullanımına hizmet verecek sosyal, kültürel donatı ve teknik altyapı tesisleri ile toptan ve perakende ticaret türleri, Turizm tesisleri, küçük sanayi, endüstriyel atık su üretmeyen küçük ölçekli üretim yerleri, konut dışı kentsel çalışma alanları ve ticari depolama kullanımları yer alabilir. Organize sanayi bölgeleri, sanayi tesisleri ve Sanayi depolamaları gibi kullanımlar yer alamaz.” denmekte olup bahse konu planlamanın yapılmasında mevzuata aykırılık bulunmamaktadır. Resim.2. Çevre Düzeni Planı 1.2.1.Uygulama İmar Planı: Planlama alanında 04.11.2009 tarih 70 sayılı Belediye Meclis Kararı ile onaylanan plan değişikliği ile mevcutta Belediye Hizmet Alanı olan tahsis park alanı ve düğün salonu alanı olarak değiştirilmiştir. Alanda 2014 yılında İlbank A.Ş. tarafından onaylanan imar planına esas jeolojik etütte önlemli alan olarak belirlenmiştir. Resim.3. Alanın mevcut imar plan örneği 2.PLANLAMA AMAÇ VE KARARLARI: 2.1. Planlamanın Amacı: Artvin İl Kültür ve Turizm Müdürlüğünün 24/05/2017 tarih 595 sayılı yazısında, Orman Kanununun 2/B maddesi sonrasında oluşan 579 ada 1 parselin bir kısmının müze alanı ve kültür merkezi olarak planlanması hususunda bir şehir plancısı görevlendirilmesini Artvin Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğünden talep etmiştir. Bu kapsamda Artvin Çevre ve Şehircilik Müdürlüğü bünyesinde Altyapı ve Kentsel Dönüşüm Hizmetlerinden Sorumlu Şube Müdür V. Olarak görev yapmakta olan Şehir Plancısı Mesut YÜKSEL’in “C” grubu plan yapım yeterlilik belgesi sahibi olması nedeniyle 02/06/2017 tarih 2229 sayılı Valilik görevlendirilmesi ile bahse konu planlama çalışmasını yapması uygun görülmüştür. 2.2 .İlgili Mevzuat: Mekânsal Planlar Yapım Yönetmeliğinin İmar Plan Değişiklikleri başlıklı 26. maddesi 1. fıkrasında; “ İmar planı değişikliği; plan ana kararlarını, sürekliliğini, bütünlüğünü, sosyal ve teknik altyapı dengesini bozmayacak nitelikte, kamu yararı amaçlı, teknik ve nesnel gerekçelere dayanılarak yapılır.” denmekte olup yapılacak değişiklik kamu yararı taşıması nedeniyle bu hükme aykırılık teşkil etmemektedir. Yine Mekânsal Planlar Yapım Yönetmeliğinin İmar Plan Değişiklikleri başlıklı 26. maddesi 2. fıkrasında; “ İmar planlarında sosyal ve teknik altyapı hizmetlerinin iyileştirilmesi esastır. Yürürlükteki imar planlarında öngörülen sosyal ve teknik altyapı standartlarını düşüren plan değişikliği yapılamaz.” denmekte olup, plan değişikliği ile oluşturulacak resmi kurum alanı ve kültürel tesis alanı sayesinde sosyal teknik altyapı alan miktarı iyileşeceğinden bu hükme de aykırılık teşkil etmemektedir. 2.3.Planlama Kararları: Planlama ile oluşturulan Resmi Kurum Alanı(Müze) Alanı için Emsal:3 Yükseklik ise serbest olarak belirlenmiştir. Yine Planlama ile oluşturulan Belediye Hizmet Alanı için Emsal:1,50 Yükseklik ise 12,50 m. olarak belirlenmiştir. Alanda daha önceden İller Bankası tarafından onaylanan imar planına esas jeolojik jeoteknik etüt raporunda belirtilen hususlara uyulması zorunlu olup, parsel bazından zemin etüt raporu yapılmadan uygulamaya geçilmeyecektir. Resim.4. Teklif İmar Planı 4.PLAN NOTLARI: 1.06.03.2007 tarihli ve 26454 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan “Deprem Bölgelerinde Yapılacak Binalar Hakkında Yönetmelik” ile bu yönetmelikte yapılan ve 03.05.2007 tarihli ve 26511 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan “Deprem Bölgelerinde Yapılacak Binalar Hakkında Yönetmelikte Değişiklik Yapılmasına İlişkin Yönetmelik” ile 14.0.7.2007 tarih ve 26582 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan “Afet Bölgelerinde Yapılacak Yapılar Hakkındaki Yönetmelik” hükümlerine uyulacaktır. 2.2872 Sayılı Çevre Kanunu ve ilgili tüm yönetmelik hükümlerine uyulacak olup, çevre kalitesinin korunması için kirliliği önleyici her türlü tedbirin inşaat ve işletme aşamasında alınması zorunludur. 3.Teknik altyapı tesisleri (yol, su, elektrik, haberleşme, kanalizasyon, arıtma…vs) ilgili kamu kuruluşlarının aradığı standartlara uygun olarak yatırımcı tarafından yapılacaktır. Altyapı tesisleri yapılmadan yapı kullanım izni verilemez. 4.Planlama alanı içerisinde yapılacak tesislerde 27.11.2007 gün ve 26735 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan “Binaların Yangından Korunması Hakkında Yönetmelik” hükümlerine uyulacaktır. 5.Uygulamada plan kararı ile kadastral durum arasındaki 2 m’ye kadar olan kaymalar hata payı olarak kabul edilir. Bu durumda kadastral istikamet esas alınır. 6. Planda belirtilmeyen hususlarda Konu ile İlgili diğer Kanun ve Yönetmelikler ve Plan Hükümleri İle 3194 Sayılı İmar Kanunu ve ilgili Yönetmelik hükümlerine uyulacaktır.