3 Hepinizin de bildiği gibi, kamu kuruluşlarının yurtdışı

T.B.M.M.
B:54
24.3.2003
0:3
Hepinizin de bildiği gibi, kamu kuruluşlarının yurtdışı teşkilatlarının yeniden yapılandırılması,
hükümetimizin gündeminde bulunmaktadır. Bu yapılanma, bütün kurumların yurtdışı kadrolarını
tırpanlamak zihniyetiyle ele alınmamalıdır. Bazı kurumların tam tersi yönde bir yapılanma içinde
olabileceğini peşinen kabul etmek zorundayız. Bu kurumların başında Dış Ticaret Müsteşarlığı gel­
mektedir. Bir ticaret müşavirinin full, aktif ve azimli çalışmasıyla elde edilebilecek bir ihalenin
tutarı, yurtdışı ofisi masrafıyla karşılaştırılamaz kanaatindeyim. Bu nedenle, yeniden yapılanma
meselesi, mutlaka fayda-zarar esasına dayandırılmalıdır.
Sayın Başkan, sayın milletvekilleri; bugün, kamuoyunda, maalesef çok güncel olmayan ve
geçmişte de güncellik kazanmamış olan Türkiye-Dünya Ticaret Örgütü ilişkileri bu ilgisizlik yüzün­
den çok kısıtlı kadroyla yürütülmektedir. Dünya Ticaret Örgütüyle ilişkiler, Dış Ticaret Müsteşar­
lığının en temel görevleri arasında yer alan ve hiçbir zaman başka bir kurum tarafından da
yürütülebilmesi mümkün olmayan uluslararası iktisadî bir faaliyettir.
Dünya Ticaret örgütü platformunda sürdürülen ticaret müzakereleri, giderek çok daha değişik
alanları kapsayacak biçimde genişlerken, bu görev, Cenevre'de kısıtlı sayıda eleman ve merkez teş­
kilatında Anlaşmalar Genel Müdürlüğünde 9-10 kişilik bir kadroyla sürdürülmeye çalışılmaktadır.
Unutmayalım ki, Dünya Ticaret Örgütü çerçevesinde yapılan çalışmalar sonucunda, üzerinde anlaş­
maya varılan kurallar, uluslararası ticaretin anayasası hükmündedir. Bu nedenle, bu kadroların ar­
tırılması bir yana, en azından, mevcut elemanlar kadar yetenekli ve bilgili elemanlarla güçlendiril­
mesi, kurumun birinci önceliği olmak durumundadır.
Sayın Başkan, sayın milletvekilleri; bugün bir ihracatı teşvik aracı olarak kullanılan dahilde iş­
leme rejimi uygulaması hakkında birçoğu haklı birçoğu haksız şikâyetler bulunmaktadır.
(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)
BAŞKAN - Sayın Öğüten, konuşmanızı tamamlar mısınız.
ALİ ÖĞÜTEN (Devamla) - Bu şikâyetlerin biteceğini düşünmek zordur; ancak, dahilde işleme
rejimini yoğun olarak işletmek, bir açıdan da yabancıların ihracatını teşvik etmek anlamı taşımak­
tadır. Bu yolla, Türkiye'de, ithal edilen mallar kısıtlama rejimlerine tabi tutulmamaktadır. Bunun öl­
çülebilir bir denge noktasına getirilmesinin yararlı olacağı düşüncesindeyim.
Dünya Ticaret Örgütü verilerine göre, 2000 yılında 6,2 trilyon dolar olarak gerçekleşen dünya
ihracatı içerisinde ülkemiz ihracatının payının ancak binde 44 seviyesinde bulunması, ülkemizin,
küreselleşen ve dolayısıyla rekabetin her geçen gün arttığı dünya ticaretinden yeterli düzeyde pay
alamadığını ortaya koymaktadır. Son iki yıldır dünya piyasalarındaki daralmaya rağmen, yeni pazar
açılımları, Dış Ticaret Müsteşarlığı tarafından uygulamaya konulan komşu ve çevre ülkelerle
ticareti geliştirme stratejisi, fuar ve tanıtım faaliyetleri ve devlet yardımlarıyla da desteklenen ih­
racatımızın gösterdiği başarılı performans, gelecek için umut vaat etmektedir.
Sözlerime, burada son verirken, Yüce Heyetinizi saygıyla selamlar; 2003 malî yılı bütçesinin
ülkemize ve Müsteşarlığımıza hayırlar getirmesini temenni eder; saygılar sunarım. (Alkışlar)
BAŞKAN - Teşekkür ediyorum Sayın Öğüten.
AK Parti Grubu adına ikinci konuşmacı, İstanbul Milletvekili Alaattin Büyükkaya.
Buyurun Sayın Büyükkaya. (AK Parti sıralarından alkışlar)
Konuşma süreniz 10 dakikadır.
AK PARTİ GRUBU ADINA ALAATTİN BÜYÜKKAYA (İstanbul) - Sayın Başkan, Yüce
Türk Milletinin değerli milletvekilleri; AK Parti Grubu adına, Hazine Müsteşarlığı bütçesi üzerin­
de söz almış bulunuyorum; sözlerime başlamadan önce, hepinizi saygıyla selamlarım.
Sayın Başkan, değerli milletvekilleri, Hazine deyince, aklımıza, elbette ki, borçlarımız geliyor.
Devletimizin iç ve dış borçlarına baktığımız zaman, hepimiz bundan rahatsızız. Bu borçların
-85-