VIII. Çözüm Ortaklı ğıPlatformu Gümrük İ ncelemeleri: Güncel İ nceleme Konuları , İ nceleme Süreci Hakkı nda Uyarı lar ve Öneriler 22 Aralı k 2009 PwC Business School Güncel Gümrük İ ncelemeleri Hakkı nda Bilgiler Güncel Gümrük İ nceleme Konuları İ nceleme Süreci İ nceleme Sürecinde Stratejiler İ tiraz ve Düzeltme Sistemi Gümrük Denetimleri • Sonradan Kontrol ve Riskli İ şlemlerin Kontrolü Yönetmeliği kapsamı nda 2009 yı lıiçinde yaklaş ı k 360 firmada gümrük denetimi gerçekleş tirilmiş tir. • Şubat 2010 tarihi itibariyle daha fazla ş irkette gümrük denetimi yapı lması planlanmaktadı r. • Denetim elemanları sonradan kontrole baş lama tarihinden en az 15 gün önce firmaya bildirimde bulunmaktadı rlar. PwC Business School Slide 3 PricewaterhouseCoopers Güncel İ nceleme Konuları Gümrük Kı ymetini Etkileyen Unsurlar - Fiyat Farkları -İ lişkili firmalar - Royalty-Lisans - Navlunlar Tarife / Sı nı flandı rma - Vergi oranları -İ thalat politikasıönlemleri Ekonomik Etkili Gümrük Rejimleri -Dahilde İ şleme Rejimi -Geçici İ thalat PwC Business School Slide 4 PricewaterhouseCoopers Güncel İ nceleme Konuları •Yapı lan denetimler sı rası nda Gümrük Denetim elemanları nı n genel olarak eleştirileri şöyledir: Firmaları n muhasebe kayı t sistemleri, Tarifelendirme Kı ymet unsurları Royalti-lisans ücretleri Fiyat farkları KDV matrahı nı n eksik beyanı Yurtiçi ardiye ücretleri TRT bandrolleri, Negatif kur farkları nı n KDV matrahı na eklenmemesi, Peşin ödeme tarihi / KKDF ve KDV matrahı na etkisi Firmaları n arşiv sistemleri. PwC Business School Slide 5 PricewaterhouseCoopers İ nceleme Süreci - Mevzuat Sonradan Kontrol ve Riskli İ ş lemlerin Kontrolü Yönetmeliği (27.10.2008 tarihli 27037 sayı lıResmi Gazete) Yönetmelik; •riskli iş lemlerin, •gümrüğ e yapı lan beyanları n ve gümrük iş lemlerinin doğruluğu, •iş lemlerin usulüne uygun yapı lı p yapı lmadı ğı nı n, sonradan kontrolüne ilişkin usul ve esasları düzenlemektedir Denetimler, Gümrük Müsteş arlı ğımerkez denetim elemanlarıtarafı ndan gerçekleş tirilmektedir. PwC Business School Slide 6 PricewaterhouseCoopers İ nceleme Süreci - Kişilerin Hak ve Yükümlülükleri Yükümlülükler •Her türlü bilgi, veri, kayı t, defter, belge ve diğer evrakıvermek ve her türlü yardı mısağlamak, •Denetim elemanı na gerekli belgeler ile bilgi iş lem sistemi vası tası yla tanzim edilmişbilgi, belge ve verilere doğrudan veya dolaylıeriş imde yardı mcıolmak, •Sonradan kontrolün yapı labilmesi için uygun bir çalı ş ma ortamıve gerekli yardı mcımaddeleri bedelsiz olarak sağlamak, Haklar •Kiş inin talep etmesi durumunda, rapor değerlendirmeye tabi tutulmadan kendisine gönderilir ve 15 gün içinde görüş lerini bildirme fı rsatıtanı nı r. PwC Business School Slide 7 PricewaterhouseCoopers İ nceleme Süreci • Sonradan kontrolü yapacak merkez denetim elemanı kontrole baş lama tarihinden en az 15 gün önce firmaya bildirir. • Sonradan kontrol sonucunda vergilendirme için önemli olan tespitler, muhtemel vergi tutarıdeğiş iklikleri ve yol gösterici nitelikteki tespitlerin yer aldı ğıdeğerlendirme raporu düzenlenir. • Merkez denetim elemanı nı n; genel tespitlerini, değerlendirmelerini, idare tarafı ndan alı nmasıgereken önlemleri,içeren idari rapor Müsteş arlı ğa sunulur. PwC Business School Slide 8 PricewaterhouseCoopers İ nceleme Süreci Seçilen beyannameler, ilgili dokümanlar Soru Formu Firma muhasebe kayı tları Diğer Belgeler (Satı nalma sözleşmeleri, royalty sözleşmeleri, yazı şmalar, mailler PwC Business School Slide 9 PricewaterhouseCoopers Örnek Form PwC Business School Slide 10 PricewaterhouseCoopers İ nceleme Sürecinde İ stenen Bilgi ve Belgeler Bilgi Formunda Sorular • Muhasebe ve arşivleme sisteminin nası l işlediğine ilişkin sorular • Teslim şekillerinin ve taşı ma süreçlerinin nası l işlediğine dair sorular • Yurt dı şı na yapı lan ödemelere ilişkin sorular • Transfer Fiyatlandı rmasıpolitikası na ilişkin sorular • Kota,tarife, ithal izin ve lisansları na ilişkin sorular İ stenen Belgeler ve Veriler • Seçilen beyannameler ve ilgili belgeler • Siparişaşaması ndan sonra stoklara girişve stoklardan çı kı şaşaması na kadar muhasebe kayı tları nıgösterir yevmiye kaydıve eki mahsup fişleri • İ lgili dönemdeki tüm ithalat işlemlerine ait kayı tları n alt hesaplar bazı nda hesap ve ayrı ntı lımizan dökümleri (102 bankalar, 150 ilk madde, 151 yarımamül, 152 mamül, 153 ticari mallar, 159 siparişavansları , 300 banka kredileri, 320 satı cı lar, 780 finansman giderleri muavin dökümleri excel formatı nda) PwC Business School Slide 11 PricewaterhouseCoopers İ nceleme Sürecinde Stratejiler •Doğru bilgi verilmesi •Yeteri kadar bilgi verilmesi •İ lgili ve uzman kişilerin görevlendirilmesi PwC Business School Slide 12 PricewaterhouseCoopers İ nceleme Sonucu İ nceleme sonunda, eksik ödendiği ya da ödenmediği tespit edilen; - vergi aslı - ve vergi aslı nı n 3 katıtutarı ndaki ceza mükelleflere tebliğolunur. PwC Business School Slide 13 PricewaterhouseCoopers Cezalar Gümrük Kanunu’ndaki değişiklikle birlikte, gümrük cezalarıda, gümrük vergileriyle birlikte tebliğedilmeye başlanmı ştı r. Tebliğedilen cezalar Kabahatler Kanunu uyarı nca ¼ indirimle ödenip, daha sonra dava konusu edilebilir. PwC Business School Slide 14 PricewaterhouseCoopers İ tiraz Süreci Tebliğtarihinden itibaren 15 gün içinde bir üst makama, üst makam yoksa aynımakama dilekçe ile itiraz edilebilir. İ tirazlar 30 gün içinde karara bağlanmalı dı r. Gümrük Kanunu Madde 242 1. Yükümlüler kendilerine tebliğedilen gümrük vergileri, cezalar ve idari kararlara karşı tebliğtarihinden itibaren onbeşgün içinde bir üst makama, üst makam yoksa aynı makama verecekleri bir dilekçe ile itiraz edebilir. 2. İ dareye intikal eden itirazlar otuz gün içinde karara bağlanarak ilgili kişiye tebliğedilir. 3. İ tiraz dilekçelerinin süresi içinde yanlı şmakama verilmesi halinde, itiraz süresinde yapı lmı şsayı lı r ve idarece yetkili makama ulaştı rı lı r. 4. İ tirazı n reddi kararları na karşıişlemin yapı ldı ğıyerdeki idari yargımercilerine başvurulabilir. PwC Business School Slide 15 PricewaterhouseCoopers Dava Süreci İ dari itirazı n reddedilmesinden itibaren 30 gün içinde dava açı lmalı dı r. Gümrük vergi ve cezaları hakkı nda uzlaş maya baş vurmak mümkün değildir. Her beyanname ayrı bir dava konusudur. Davalar, 1 yı l ilk mahkeme aş aması , 2 yı l da temyiz aş amasıolmak üzere yaklaş ı k 3 yı lda sonuçlanmaktadı r. PwC Business School Slide 16 PricewaterhouseCoopers Kaçakçı lı k Gümrük incelemesi sonucunda, kaçakçı lı k olarak nitelendirilebilecek iş lemler tespit edilirse; - Savcı lı k nezdinde suç duyurusunda bulunulur, - Ceza yargı lamasısöz konusu olabilir, - Şirket yöneticilerin ve kaçakçı lı ğa karı ş anları nş ahsi ceza sorumluluğu vardı r. - Ağı r para ya da hapis cezalarıuygulanı r. PwC Business School Slide 17 PricewaterhouseCoopers İ letişim Bilgilerimiz • Cenk Ulu – Şirket Ortağı Tel: +90 212 326 60 60 e-posta: cenk.ulu@tr.pwc.com www.pwc.com/tr www.vergiportali.com www.vergitv.com www.gumrukportali.com www.ikportal.com www.pwc-okul.com • Murat Kutlu - Müdür Tel: +90 212 326 60 60 e-posta: murat.kutlu@tr.pwc.com • Ezgi Türkmen - Müdür Tel: +90 212 326 60 60 e-posta: ezgi.turkmen@tr.pwc.com PwC Business School Slide 18 PricewaterhouseCoopers Soruları nı z? © 2009 PricewaterhouseCoopers. All rights reserved. “PricewaterhouseCoopers ” refers to the network of member firms of PricewaterhouseCoopers International Limited, each of which is a separate and independent legal entity. *connectedthinking is a trademark of PricewaterhouseCoopers LLP (US).