İSTANBUL TİCARE T ODAS I YA YIN LA RI PAKİSTAN HÜSNÜTABÎAT MATBAAS I İ S T A N B U L- 7 196 önsöz : Odamız, özellikl e ihracatımız ı geliştirme k gayretlerin e yardımcı olma k üzere , dı ş piyasalar ı tamta n memleke t etüdleri yapara k neşretmektedir . Bu defa , memleketimizf n kültüre l v e ekonomi k alan da '^Kalkınm a içi n Bölgese l tşbirligi " (kısac a RCD ) an laşması il e bağlandığımı z İra n v e Pakista n il e ilgil i etüd lerimizi tamamlamı ş oluyoruz . B u küçü k kita p Pakista n île ilgili etüd ü için e almaktadır . İstatistik rakamlarını n teminind e karşılaşıla n güçlük lere rağmen , Pakista n Ticare t Ataşeliğini n v e Karaş i Ti caret v e Sanay i Odasını n yardımlaril e toplana n bilgile r bu etüdümüzd e ye r almaktadır . B u suretle , dos t memleke t Pakistan'ın ekonomi k veçhesin i bira z dah a yakında n tanı mak imkânın ı vereceğin i ümi t ettiğimi z b u küçü k eser i takdim etmekl e memnuniye t duyuyoruz . İSTANBUL TİCARE T ODAS I PAKİSTAN I _ COĞRAF İ DURU M : Pakistan'ın yüzölçümü 946.655 km-' dir. Batı Pakistan, (803.879 kjn-) doğuda Hindistan, batıda İran, kuzeyde Afganistan tarafından çev­ rilmiş olup, güneyinde Arap Denizi bulunmaktadır. Indus nehri bölgesin­ de engebesiz olan arazi, batıya doğru genişliyerek yayla halini alır. Bu yayla batı bölgesinin ortalarında ve kuzeyde dağlar tarafından kesilir. Batı Pakistan'ın büyük bir kısmında senelik yağış miktarı 250 mm. ye varmaktadır. Bu sebeple ziraî işletmecilik müşkülât arzetmekte ve sun'î sulamaya ihtiyaç duyulmaktadır. Yaz mevsiminde ısı, ekseriya 40 °C üzerinde olup serin aylarda (Kasım-Nisan) 10-15 °C dır. Memleketin doğusu ile aradaki mesafe, (Karaşi-Dacca arası) 2350 km. dir. Doğu Pakistan, (142.776 km-) güneyde Burma, diğer yönlerde Hindistan Birliği tarafından çevrilmiştir. Brahmaputra ve Ganj nehirleri­ nin birleşmesi sebebiyle Delta, daima suların taşması tehlikesi ile karşı karşıyadır. Doğu ve kuzey doğuda tepeler yer almıştır. Kuzeyde Himala­ ya dağları uzanır. İklim muson rüzyârlarmm tesiri altındadır. Senelik yağış mik­ tarı 1200-2000 mm. olup, Sylhet bölgesinde 6000 mm, ye kadar çıkar Isı ortalaması 25°C dır. Vasati yaşama müddeti Pakistan'da 35, (Asya'da Birma ve Laos'ta 34, Japonya'da 66, muna mukabil A.B.D. de 71) yıldır. 1 no. tab­ loya bakınız. Çocuklar arasında ölüm nisbeti, Burma ve Laos'ta Pakistandakinden yüksektir. Japonya'da Pakistandaki nisbetin 1/5 i, A.B.D. de ise 1/8 i kadardır. (1960 rakamlarına göre). 1951 senesinde doğum nisbeti % 21.2, ölüm nisbeti % 11,9 idi. Haziran 1965 tahminlerine göre nüfus 112,4 milyon olup 51,2 milyonu Batı Pakistan'da, 61,2 milyonu Doğu Pakistan'da yaşamaktadır. Nüfus yoğunluğu Batı Pakistan'da 63,8, Doğu Pakistan'da 428,1 dir. >^ .s CO T5 •5 o S (M lO esi 00 o 00 CO o ^ , S S ^. :0 •S o o o S o CM TH 00 od l:00 TH CNİ TH CM CO CO OJ 03 Mı 05 CM I CO di o5 /So O ıry^ J/5 03 03 03 CO o CO c^ 1 GÎ ıH ( > > S 03 (D > 03 o; > m tO) î5 CM < o; CD O :3 03 03 o 03 PH CM CM CM TH CM t- o O t- 00 O 00 CO ö CM c^^ O 00 CM 00 CM 00 t- 03 00 CO C/J CM oo CM t- 03 CO 03 m CD CO 03 03 03 O Q 03 03 Hastahanelerdeki yatak adedine bakarsak, 1958 yılında Pakis­ tan'da 3400 kişiye bir yatak (1952 senesinde Burma'da 10.800, Japonya'da 196, A.B.D. de 104) düşmektedir. 1954 yılında Pakistan'da 13.000 kişiye (Kamboçya'da 90.000, Japonya'da 1000, A.B.D. de 760 kişiye) bir doktor düşmektedir. 1955-59 yılları arasındaki sağlık işlerinde gelişme seyri aşağı­ daki tabloda görülmektedir : Tablo 2 — Pakistan Sağlık İşlerinde Gelişme : Tıp kolejleri Hastabakıcı yetiştirme enstitüleri Hastabakıcı sayısı Doktorlar Hasta yatak adedi Doğum merkezleri 1955 1959 6 14 1414 6000 23000 200 8 18 2000 9200 28000 375 Bu meyanda aşı ve serum imalâtı, sıtma ile mücadele genişle­ tilmiştir. İlk Beş Yıllık Plân'da, sağlık işlerine tefrik edilen tahsisatın % 40 1 kullanılabilmiştir. İkinci Beş Yıllık Plân devresinde sıtma, verem, çiçek, cüzzam ve trahom hastalıkları ile mücadelece girişilmiş, muhtelif sağhk müesseleri tesis edilmiştir. Plân gereğince bu devrede doktorların sayısı 9200 den 13.000 e, hastabakıcıların 2.000 den 3.500 e çıkarılmış, hastahanelerdeki yatak ade­ dine 8.000 ilâve yapılmıştır. Okuma yazma bilmeyenlerin urnum nüfûsa nisbeti Hindistan, Endonezya, Laos ve Kamboçya'da olduğu gibi % 80-90 dır. Afganistan ve Nepal'de ise bu nisbeti daha 3rüksektir. (%90-100). Mesken davasında Hindistan'dan iltica edenlerin durumu ön plânda yer almaktadır. İlk Beş Yıllık Plân devresinde idarî güçlükler ve teşkilât noksanı dolayisiyle bu sahada bir gelişme sağlanamamış, İkinci Beş Yıllık Plân devresinde 300.000 mesken inşaası programa alınmış ise de ancak 150.000 adedi ikmal edilebilmiştir. Üçüncü devrede özel ve ka­ mu sektörlerinin 350.000 mesken inşa edeceği hesaplanmaktadır. Şahıs başına gelir 1952-1954 yıllarında takriben Pakistan'da US-$ 70 (Burma'da 50, Hindistan'da 60, Tayland'da 80, S'eyland'da 110, Filipinlerde 150, Japonya'da 190 ve Malaya'da ise 310) dır. Nüfûsun 95,61 milyona ulaştığı 1961-62 yılında fert başına gelir 261 rupi olmuştur. 10 u şehirlerde, % 90 ı köylerde yaşamaktadır. Halkın ekserisini müslümanlar teşkil etmektedir. 1961 sayımına göre dinlerin nüfûs içindeki nisbeti şöyledir: % İslâm Hindu Kastı Diğer Kastlar Hristiyan Budist 88,1 4,9 5,8 0,8 0,4 Konuşulan ana lisanlar Batı Pakistan'da Urdu, Doğu Pakistan'da Bengali'dir. Resmî ve ticarî çevrelerde İngilizce kullanılmaktadır. Diğer talî lisanlar Pushtu, Sindhi ve Punjabi'dir. Başlangıçta Hükümet, iktisadî vazifeler karşısında zahmet çek­ miş, ayrıca halkın cahil olması okumağa ve mektep yapılmasına karşı durmalarına yol açmıştır. 1956 senesinde mevcut talim ve tedris müesseseleri aşağıda gö­ rülmektedir : Üniversiteler Diğer talim ve terbiye müesseseleri İlkokullar Yüksek mektepler Yüksek teknik okullar 6 208 44.089 5.495 11 1959/60 ders yılında 44.499 ilk okulda 4.605.000 ve 6.111 ortalisede ise 1.398,000 talebe mevcuttu. Punjap, Dacca, Sind Feshawar, Karaçi ve Rajshali şehirlerinde 6 üniversite ve 100 ün üstünde eğitim ensti­ tüleri bulunuyordu. Teknik Eğitim Enstitüleri arasında 98 sınaî ve teknik okul, 7 mühendislik koleji ve 6 ziraat koleji yer almaktaydı. 1961 sayımına göre, tekmil nüfusun ancak 15,3 nisbeti okuma yazma bilmektedir. İlk öğretim ücretsiz ve mecburidir. Birinci Plân devresinde, ilkokullarda ^/r 10 ve liselerde % 25 nisbetinde talebe artışı olmuş, kolej ve üniversitelerdeki artış iki mislini bulmuştur. İkinci Plân devresinde, ilkokul mevcudunun 44.499 dan 59.000 e, eğitim enstitülerinin 75 den 110 a, öğretmen eğitim kolejlerinin de 23 den 28 e çıkarılması öngörülmüştür. 2) Meslek : 1959 yılı tahminlerine göre meslek sahibi olanların yekûnu 26,1 milyon olup, bunun 11,7 milyonu Batı Pakistan'da, 14,4 milyonu Doğu Pa­ kistan'da yaşamaktadır. Bunların 17,1 milyonu ziraatle, 6 milyonu hizmet işletmelerinde, 2,1 milyonu küçük sanatlarda ve 0,9 milyonu sanayide faaİ bulunmaktadırlar. İş gücünün, muhtelif iktisadî sektörler arasında bölünüşü aşağı­ da görülmektedir: Tablo 3 — İs Gücünün Sektörler Arasmda Bölünüşü % Ziraat Maden İşletmesi Sanayi ^ İnşaat Resmî dairelerde çalışanlar Ticaret Nakliye Diğer hizmetler Belirsiz 64,7 0,1 10,7 2,2 0,1 6,8 2,1 11,5 1,8 Sanayileşmiş batı memleketlerinde anlaşılan manâda bir işsizlik problemi Pakistan'da yoktur; % 2-3 nisbetinde rastlanılan işsizlik ve yu­ karıda belirtilen iş sahiplerinin yerlerini değiştirmeleri sebebile meydana gelmektedir. Buna karşılık ikametgâhları iş yerine uzak olduğu için sana­ yide istihdam edilmemiş bir çok işgücü mevcuttur. İşgücü piyasasının or­ ganizasyon bakımından tanzim edilmesi gay esile '^National Employment Service" kurulmuştur. 1959 yılında 20 ve daha fazla işçi istihdam eden sanayi işletme­ lerinin adedi 7000 in üstündedir ki, bu işletmelerde çalışanların yekûnu 920.000 i bulmaktadır. (Bunların 233.000 i çıraklıktan yetişme, 135.000 i talim ve tedris görmüş, 552.000 i mütehassıs olmayan işçilerdir). İşletme­ lerin takriben 9f 10 u, 50 den fazla işçi istihdam eden büyük teşebbüsler­ dir. Yalnız 355 işletme 100 den fazla işçi çalıştırmaktadır. Pakistan'da sanayiin kuruluşunu takiben işçi sendikaları da te­ essüs etmiştir. 31 Mart 1956 tarihinde Doğu Pakistan'da 161.926 üyesi bulunan 235 işçi sendikası. Batı Pakistan'da 119.736 üyesi olan 159 işçi sendikası mevcuttur. Sendika azalarının faal bulundukları iktisadî konu­ lar şunlardır: Demiryolu ve nakil işleri, tekstil sanayii, maden işletmesi, gıda maddeleri sanayii, tütün sanayii, kimya ve boya maddeleri sanayii, metal sanayii, gemi yapmn ve deniz seferleri, elektrik işleri, ticaret, ban­ kalar ve mahallî memurlar (Hükümet). 1960 yümdan itibaren 50 den fazla işçi istihdam eden işletme­ lerde işçiler, muhtelif hizmet durumlarına göre, "Industrial and Commer­ cial Employment Ordinance 1960" a tabi tutulmaktadır. Nizamname bil­ hassa feshi ihbar müddetleriyle işçi ve müstahdemi himaye, işletme ceza­ ları, izin kaideleri, iş sahasında münasebetler, kazadan korunma ve kaza tazminatı, iş saatleri, fazla mesai saatleri ve çocuk işçiler hakkında hü­ kümler ihtiva etmektedir. Ill — SİYASÎ BÜNYE: Hindistan'da İngiliz idaresine karşı uzun süren hürriyet müca­ delesinden sonra 1947 senesinde Hindistan ile, yüzölçümü 0,94 milyon kmolan Pakistan teessüs etmiştir. 1947 yılmdan 1955 yılma kadar Pakistan'da parlamentonun hakları. Batı ve Doğu Pakistan Parlamentolarnnn kırkar mebusunun birleştiği Anayasa Meclisi tarafından korunmuştur, 29 Şubat 1956 senesinde ilk anayasa, kısa bir müddet sonra da devletin 'İslâm Cumhuriyeti" olduğu ilân edilmiştir. 14 Ağustos 1947 tarihinden beri Britanya Milletler Camiasının üyesi bulunan Pakistan, cumhuriyetin ilânnıdan sonra da bu birlikte kalmıştır. 1958 senesi Ekim ayında ordu General Eyüp Han'ın başkanlığmda idameyi ele almıştır. 12 kişiden müteşekkil kabineye Eyüp Han'dan başka üç subay da mensup gülünüyordu. 1960 senesi (Şubatında muvakkat 16 aylık idareden sonra General Eyüp Han yeni meclisin ilk başkanlığına seçildi. Yeni Anayasanın tasdikini miîteakip. Ekim 1958 de ilân olunan örfi idare 1961 ilkbaharında kaldırıldı. Devlet Başkanı tarafından 1 Mart 1962 tarihinde ilân edilen yeni Anayasa gereğince icraî kuvvet kendisinde bulunmaktadır. Millet Meclisi ile Eyalet Meclisleri üyeleri iki dereceli seçimle seçilmektedirler. Eyalet valileri ise Devlet Başkanı tarafından tayin olunmaktadır. Pakistan SEATO (South East Asia Treaty Organization) ve CENTO'nun azasıdır. Anayasaya göre iki başşehir mevcuttur : 1) Islamabad : Hükümet merkezi olarak yeni inşa edilmiştir. 2) Doğu Pakistan'ın da merkezi olan Dacca Parlamento Rawalpindi ve Dacca'da ayrı - ayrı toplanmaktadır. Islamabad'm tamamlanmasına kadar Hükümet merkezi Rawal­ pindi idi. IV — İKTİSADÎ BÜNYE : Devletin kuruluşunu müteakip sanayi sür'atli bir gelişme kaydetmdştir. 1961 sayımlarma göre 33 milyon seviyesindeki çalışan nüfûsun 22 milyonu ziraatle, 11 milyonu da çeşitli sanayi kollariyle diğer sahalar­ da istihdam edilmektedir. a) Kalkınma Programı; Pakistan'ın 1947 yılında bağımsızlığa kavuşmasını müteakip millî sanayiin kurulması yolunda faaliyete geçilmiştir. Başlangıçta bütün mamul maddeler ithâl ve memleket mahsulleri ihraç edilmekte idi. 1948 senesinde Kalkınma Bakanlığı te^is olunmuş, ekonomik kalkınmanın prog­ ramlaşması gayesile 1950 yılında uzun vadeli kalkınma plânı hazırlan­ mıştır. 1955 senesine kadar takriben 3 milyar rupi resmî ve 2,34 milyar rupi hususî sektörün inkişaf tasavvurları için sarfolunmuştur. Hususî sek­ tör yatırımları, istihlâk malları arasında bilhassa tekstil, sabun ve deriye taalluk ediyordu. 1953 yılında hazırlanan Birinci Beş Yıllık Kalkınma Plâ­ nı 1955 yılında kabul ve ilân olundu. Bu plân, bugünkü mülâhazaya göre bir kaç esaslı noktadan muvaffak olamadı. Her şeyden evvel ziraate kâfi derecede ehemmiyet vermiyordu. Ancak, ekonominin gelecekteki gelişmesisinin temelini teşkil eden sosyal ve ekonomik enfrastrüktürlerin kısmen tahakkukunu sağlamıştır. Enerji istihsali tahminen 69.000 kilovattan 1 milyon kilovata yükselmiştir. Demiryollarının bir kısmı yenilenmiş, bir karayolu şebekesi ile sulama işleri, yeni hükümet binaları meydana geti­ rilmiştir. Büyük bir ilerleme kaydeden sanayiin artış yüzdesi 76 12 yi aş­ mış bulunmaktadır. 1960 Senesi ortasında sena eren Birinci Plân harcamalarının ye­ kûnu, resmî sektör için 7,5 milyar ve hususî sektör için 3,3 milyar olmak üzere 10,8 milyar rupi olarak derpiş edilmiştir. Dış memleketler yardımmm 4,8 milyar rupi olması gerekmekteydi. Kat'î olmamakla beraber plânlamanın takiben 7 95 i tatbik edilmiştir. Taksim tarzları aşağıda gö­ rülmektedir : Su barajları ve elektrik fabrikaları Sanayi ve maden işletmeleri Münakale Ziraat, köy yardımı ve sosyal yardım Diğerleri 28,9 17,8 19,9 16,1 17,3 % 15 olarak derpiş edilen millî gelirin % 10 civarında yükseltilebilmesine rağmen şahıs başına gelir (1958 yılında 243 rupi) % 8 artan nüfûs nisbetinde yükselmemiştir. ikinci Beş Yıllık Plân'da (1960-1965) 14. 628 milyon rupiUk kamu ve 8.380 milyon rupilik özel sektör olmak üzere cem'an 23.000 mil­ yon rupilik bir yatırım derpiş edilmiştir. Bu Plân, gayri safî millî hası­ laya % 24, şahıs başına gelirde % 7-9 nisbetinde bir artışı hedef tutmakta, gıda maddeleri istihsalinde % 21 ve sınaî istihsalde ^/r 50 nisbetinde artışı öngörmektedir. Plân'm 12.050 milyon rupilik kısmı iç kaynaklardan, 10.950 milyon rupilik kısmı da dış yardım, istikraz ve yatırımlarla fi­ nanse edilecektir. Plân'da ziraatin ıslahı ele alınmış ve gıda maddeleri ithalâtının yakın gelecekte azaltılması veya sona ermesi derpiş edilmiştir. Birinci Beş Yıllık Plân'da ziraî yatırımlar için ayrılan 121 milyon rupi, İkinci Beş Yıllık Plân'da 2.34 milyar rupiye yükseltilmiştir. I960 yılında 13.2 mil­ yon tona baliğ olan tahıl istihsalinin, 1965 senesine kadar % 20 civarında artışla 16 milyon tona yükselmesi, pirincin %> 22 ve mısırın % 17 civarında artması, 1.7 milyon balya olan pamuk istihsalinin 2,3 milyon balya, 6 mil­ yon balya olan jüt istihsalinin 6.8 milyon balya olacağı tasavvur olunmuş­ tur. Plân'da bilhassa çiftçilere kooperatifler vasıtasile kredi verilmesi hususu tebarüz ettirilmiştir. Sanayi sektöründe mevcut kapasitelerden daha iyi istifade olu­ nacak ve ihraç kabiliyeti olup ithâl malları ile ikame edilebilecek mallar yaratılacaktır. Enerji tasavvurları için 3,14 milyar rupi; sınaî projeler, madencilik için 1,47 milyar rupi ayrılmıştır. Mevcut fabrikaların modern­ leştirilmesi, yeni tesisler kurulmasından Önce gelmektedir. Tablo 4 — İkinci Be ş YıUı k Plân'da ye r ala n Projeler (2 ) Masraflar (Milyon Rupi) Batı Pak. Ateşe dayanıklı tuğla imâli Lâboratuvar camları imâli İspençiyari ve kimyevî maddeler imâli Pamuğun kurutulması ve ambalajı Kalsiyum karbonat ve yakıcı soda (Karbonat dö sud) imâli Ziraî âletler imâli Pamukyağı, kolza yağı ve diğer nebatî yağlar çıkarılması ve tasfiyesi (2) Lânderberich t Pakistan , 1960 , s . 15 . 2,5 0,5 3,7 3,0 4,0 0,2 2,0 Doğtı Pak. 3,8 1,0 Meyve ve sebze konserve sanayii, meyve usaresi imâli Tahıl ve patates, sebze, meyve ve balık için soğuk depolar Balık muhafazası, soğutma tertibatı ve buz istihsali Tekstil makineleri ve yedek parçalarının imâli Elektrikli vantilatörler, motörler, şalter ve transformatörlerin imâli Gemi inşa ve tamiri Smaî döküntülerin kıymetlendirilmesi Jüt dokumacılığı Pirinç değirmenleri Deniz suyundan tuz istihsali Kopra, koko elyafı ve yağı imâli 0,5 0,5 1,5 3,0 ,2,0 2,5 1,0 2,5 2,0 1,0 2,0 1,0 37,5 0,3 1,0 1.0 Şahıs başına artacak olan gelirin takriben 1/4 ü tasarruf edile­ ceği tahmin edilmiştir; bu arada hususî tasarruf ve yatırımlar teşvik edi­ lecektir. 1960 senesi Nisan ayı başında 428 milyon rupinin 100 milyon rupisi tekstil sanayiine, 134 milyon rupisi makine yapımına ve 72 milyon rupisi de ispençiyari sanayiine yatırılmıştır. Dış yatırımların teşviki için mevcut ucuz iş gücü tebarüz ettiril­ miş, dış memleket sermayedarları için iki senelik vergi muafiyeti ve dev­ letleştirmeğe karşı himaye garantisi ve bilhassa serbest kapital transferi gibi imkânlar vazedilmiştir. 1960 senesi başlarmda Sanayi Bakanlığına bağlı olarak Yatırım Teşvik Dairesi kurulmuştur. Bu daire yatırım yapanlara gayrimenkul temini su ve enerji tedariki meselelerinde ve münakale konusunda diğer resmî dairelerden yardım görmektedir. Hükümet II. Beş Yıllık Plândaki su ve enerji hükümlerile ilgili firmaların emrine, teçhiz edilmiş sanayi gayri menkullerini amade kılmak niyetinde idi. Tasarı olarak 1947 de kurulan sanayi merkezi SİTE (Sind Industrial Trading Estate, Karaşi) hizmet etmektedir. Orada 5000 akr'm üstünde 50.000 işçinin çalıştığı takriben 350 sanayi işletmesi iskân edil­ miştir. SİTE içinde çeşitli branşlar mahallî olarak ele alınmıştır. Bun­ lar arasında tekstil işletmeleri, kimya işletmeleri, yağ ve sabun fabrika­ ları, gıda maddeleri branşları, cilâ ve boya fabrikaları, optik sanayii, oto montaj işletmesi bulunmaktadır. Dış memleketlerin 1960 yılma kadar sanayi sektörüne yatırım­ ları şu şekilde olmuştur: (Tablo 5 — Pakistan'da Yabanc ı Sermayey e Yatırı m Sahalar ı (3) . Milyon Rup i Toprakta ya ğ sondaj ı v e kullanılmas ı İspençiyari sanayi i Gıda maddeleri, çay , sigara sanayii Hafif v e ağı r endüstr i Elektrik sanayi i Kimya sanayii Dokuma sanayi i Muhtelif Yekûn 276 15 57 25 13 18 11 69 484 Yabancı memleket sermayesi içm müsait sanayi sektörleri şu şe­ kilde sıralanabilir : (1960) 1) 2) 3) 4) 5) 6) 7) 8) 9) 10) 11) Ham maden mevcudunun işletihnesi: Yağ, tabiî gaz, kömür, turb, demir cevheri, krom, antimuan, bo­ rasit, bakır, jips, mermer, aspest. Demir ve çelik işleyen sanayi : Çelik fabrikası, gemi inşaı, dizel motörleri, traktörler ve yedek parçaları, imalât makineleri ve yedek parçaları. Kimya sanayii : Reyon ve selofan, ispençiyari maddeler ve antibiotikler, tabii gazın istimali, yakıcı soda (karbonat da sud). Elektrik sanayii : Transformatörler, elektrik motörleri, buz dolapları, klimatizasyon tesisatı. Dokuma Sanayii : Jüt fabrikaları, şemsiye telleri imâli. Kâğıt sanayii. İlmi gayeler için sıhhî tesisat ve cam eşya. Gıda maddeleri sanayii : Donmuş et, balık unu ve yağı, süt mamulleri, meyve ve sebze konserveleri. Nakil vasıtalarınm geliştirilmesi. Çorap ve örgü emteası Mekanik oyuncak. (3) Lânderberich t Pakista n 1960 . s . 2 0 30 Hazira n 1965 tarihinde son a ere n İkinc i Beş Yılh k Kalkınma Plânı büyü k bir başarı sağlamış v e memleketi n yıllı k % 5 miktarını aşa n artış yüzdelerin e ulaşma k kapasitesine sahi p olduğu ortay a çıkmış bulunmaktadır. B u artı ş yüzdes i denxografi k artışı n üstündedir . 20 yıllı k bi r perspekti v çerçeves i içind e hazırlanmı ş ola n v e 1965-1970 devresin i kapsaya n Üçünc ü Be ş Yıllı k Kalkınm a Plânmda to tal olara k 52.00 0 milyo n rup i tutarınd a globa l yatırımla r yapılmas ı ön görülmüştür. Sanay i kalkınmasın a 13.05 0 milyo n rup i tahsi s edilmiş olu p bu dah a ziyad e istihlâ k mallar ı endüstrilerind e teksi f edilecektir . B u su retle teçhiza t v e istihsa l sanayiini n kurulmas ı mümkü n olacaktır . B u sanayi, çeli k il e tarı m v e elektri k cihaylar ı il e birlikt e ağı r teçhizat v e makmeleri, nakliya t teçhizatın ı v e ağı r kimy a ürünlerini d e ihtiva edecektir . Üçüncü Plâ n il e ş u gayeleri n gerçekleşmes i beklenmektedi r : 1) Gayr i saf i mill î hazılan m ü ç misl i arttırılması , 2) Ta m istıhdamm sağlanması , 3) Şahı s basm a isabe t ede n geliı - farklarm m kaldırılması , 4) Dı ş yardımlar a dayanmay a son verilmesi . Tablo 6 — Üçüncü Be ş Yıllı k Plân il e Öngörüle n Yaünm Sahaları (1965 - 70 ) (4 ) Ziraat Hidrolik Enerj i Endüstri Yakıtlar v e Madenle r . Nakliye v e Münakal e . Ev Ekonomis i Eğitim Sıhhat Toplum Kalkınmas ı ... . îş güc ü İşçi Eğitim i Beklenen Başarısızlı k Devlet Sektörü Hususi Sektör 4.670 8.420 4.580 700 6.300 3.030 2.730 1.330 125 115 2.500 4.000 650 8.300 750 3.900 4.000 300 40 40 20 — 8.670 9.070 12.880 1.450 10.200 7.030 3.030 1.370 145 135 2.500 34.500 22.000 56.500 — 4.50 0 — — 4.50 0 30.000 22.000 52.000 (4) Th e Europ a Yea r Boo k 1967 . s. 97 9 Toplam 1965 - 1985 yılları arasındaki devrede, gayri safi millî hasılada sektörler itibariyle şöyle bir bünye değişikliği hesaplanmaktadır : Tablo 7 — 1965 - 1985 Aras ı Gayr i Saf i Mill î Hasılan m Sektörlere Dağılış ı : (5) (Milyon Rupi - 1964/65 fiatlanna göre) 1965-85 Yıllık Kalkınma Hızı Sektör 1 — Tarım 2 — Madencilik 3 — İmalât Sanayii a — İstihlâk maddesi b — Mutavassıt madde c — Yatırım malları 4 — Kamu Hizmetleri 5 — İnşaat 6 — Nakliyat ve haberleşme 7 !— Diğer hizmetler 1965 1970 1985 % 20.900 130 5.620 (3.920) (1.400) ( 300) 190 1.950 2.710 12.500 24.150 190 8.950 (5.870) (2.430) ( 650) 260 2.690 3.930 16.830 44.950 730 31.860 (16.320) (10.540) ( 5.000) 1.000 8.400 12.760 45.300 3,9 9.0 9,1 7,4 10,6 15,1 8,7 7,6 8.6 6,9 44.000 57.000 145.000 6,2 Aynı devrenin gayri safi millî hasıla, yatırım, tasarruf ve dış kay­ naklar dökümü şöyledir : Tablo 8 — 1965 - 1985 Arası Gayr i Saf i Mill î Hasıla , Yatırım, Tasarru f ve Dı ş Kaynakla r Döküm ü : (6) (Milyon Rupi - 1864/65 fiatlanna göre) Gavri saf i millî hasıla Yatırımlar Tasarruflar Dış Yardımlar 1965 1970 44.000 6.950 4.200 2.750 57.000 10.600 7.200 3.400 (5) Türkiy e İktisa t Gazetes i Cildi . (6) Türkiy e İktisa t Gazetes i Cildi . 1975 1980 yıllık kalkınma 1965-85 devresi 1985 hızı nisbet 76.000 104.500 145.000 15.000 23.000 34.700 12.100 20.500 33.100 2.900 2.500 1.600 6,2 8,5 11,0 2,7 üçüncü Beş Yıllık Plân devresi dış kaynaklar kânları mukayeseli olarak aşağıda görülmektedir : finansman im­ Tablo 9 — Üçüncü Be ş Yıllık Plân Devresi Dış Kaynakla r Finansman ı (7 ) (Milyon Rupi) 2. nci Plân Devresi Proje istikraz ve hibeleri Madde yardımları Teknik yardım Özel yabancı yatırım Toplam : PL. 48 0 karşılık paralar Çahşma programı dahil Genel Toplam : Dış yardımların plândaki hissesi 3. ncü Plân Devresi 4.170 3.420 360 420 8.800 5.500 500 700 8.370 15.500 2.210 10.580 1.000 16.500 25.000 45.500 %4 2 %3 6 b) Ziraa t ormancılık , balıkçılı k : Ziraat: Sanayileşme hareketlerine rağmen halkın büyük bir kısmı ziraatle iştigal etmektedir. 1950 yılma kadar halkın 9v 75 i, 1965'te '/i 64,7 si ziraatle meşgul idi. Ekilen arazi 60 milyon akr'ı aşmış olup, bunun % 70'i pirinç ve hububata ayrılmıştır. Bu sahanm yarısından fazlasında pirinç, dörtte birinde de buğday ekilmektedir. Darı, mısır, arpa diğer önemli­ leri arasındadır. 1949 - 50 yılmdc^ ziraatin milli hasıladaki payı 7r 59,5 iken bu nisbet 1964 - 85 yılında % 47,5 a inmiştir. Pakistan'da ziraate elverişli arazi sel, ilerleyen bataklık, tuzlu toprağın tesiri altındadır. 30 cm. derinlikte rastlanan yeraltı suyu, made­ nî tuzu toprak altından satha çıkarmakta, yaz aylarında suyun buharlaş­ masını müteakip araziden istifadeyi imkânsız hale getiren bir tabaka teş­ kil etmektedir. Eskiden ziraatle iştigal eden halkın % 70'i yoksul olup, ziraate elverişli arazinin % 60'ı büyük mülk sahiplerine ait bulunuyordu. 1958 yılmda askerî idarenin kurulmasmı müteakip toprak reformu yapılmış, istimlâk edilen arazi devlet tarafından kiraya verilmiştir. 1947 yılından beri FAO'ya (Food and Agricultural Organisation) mensup bulunan Pakistan'da 1951 senesinde istihsali teşvik için ''Food and Agricultural Council" teşkil edilmiştir. 1953 yılında tatbik mevkii­ ne konulan "Köy Yardımı" (Village Agricultural and Industrial Program­ me) köy halkının sosyal, iktisadi ve teknik seviyesini yükseltmeğe matuf Hint ''Community Projects"e benzemektedir. Toprak ve iklim şartlarının Batı ve Doğu Pakistan'da farklı olması her iki bölgede istihsalin değişik olmasına sebebiyet verir. Batı'da bil­ hassa buğday ve pamuk, Doğu'da pirinç ve jüt yetişir. En önemli ziraî mahsuller memleket dahilinde istihlâk edilen buğday, pirinç, darı ve mısır, ekseriyetle ihraç edijen jüt, pamuk, yün, çay ve deridir. Bunları takiben şeker kamışı, tütün, yağlı ve kabuklu yemişler gelir. Pakistan'ın kalkınmasında ki mühim faktörlerden biri de, ziraî istihsalin artmasıdır. 1950 ve 1965 tarihleri arasındaki devrede nüfus % 13 gıda maddeleri istihsali ise % 11,4 nisbetinde artmıştır. Başlangıçta hükü­ met müdahaleci bir politika takip ediyordu. Ziraî istihsal nüfûs artışına nazaran çok ağır bir gelişme gösteriyordu ki, bunun gıda stokları, ihracat ve ithalât üzerinde çok ciddî tesirleri vardı. 1960 yılında hükümet poli­ tikasında bazı önemli değişiklikler olmuştur. İkinci Beş Yıllık Kalkınma Plânı ile istihsalin % 21 nisbetinde arttırılması düşünülmüş, bu maksat­ la ekim sahasmm genişletilmesi, geniş çapta gübre kullanılması, ziraî ekim metodlarının geliştirilmesi, nebat hast^lıklarîle mücadelenin hız­ landırılması, sulama ve toprak muhafazasının ciddî şekilde ele alınması gibi tedbirlerin yanında Toprak Kanunu ile topraksız çiftçiye dağıtılan toprak ekilmeğe başlanmıştır. Birinci ve İkinci Beş Yıllık devrelerde nehirler sisteminden ba­ rajlar vasıtasile alman neticeler şöyledir: (Milyon Ark) Birinci ikinci Yeni sulanan saha Mevcutların ıslahı 1,08 2,57 2,45 7,11 Diğer taraftan müstahsile ödenen fiatlar arttırılmış, hükümet kontrolü hafifletilmiş, ihracat vergileri azaltılmış, garantili asgarî ve aza­ mî fiatlar tesbit edilmiş, bu suretle köylüler yeni teçhizata kavuşma im­ kânı bulabilmişlerdir. O ir- CO CO CQ O CO (M M lO T—1 CSI CO CO CD O rH '"^ o CO O 00 o o r-l CO o LO CD CSÎ CO rH M HH O â C M C S I C O C O CM 00 05 CSI O T-H rH CSI i:- 05 00 CSI y-i r-i r-i y-i :3 •2 S S o i coCcsMı cC oDLO ^ Ct ^ M ^ OS cn) O 00 oi ^ -r-^ y—i cq T-H CO 3 c O " ^ O O C S 3 C C C O . ^ C O O O O O O O O CD lO 0 5 C D C O L O O û O ' CM C> CO CD CO 3 CS ]C MC MC M LO CS! »-^ T—F CSI ' ^ ' ^ T t ı Csl M TT-H -H O) t -C 05 rH lO LO o O ^* O) d) 00 CO CO S 'TO •r-l D) :0 cö "S I^ CD IQ Ö coco IQ o CD 00 ^ . CO CO LO CO' r-( CSI CSI CSI CO O CM OO c vH 05 00 ^. ıq od CM tH T-H CM CD OS CD CN3 T:- 05 tH C5 O C^I T- 1 CD CO rH 1—1 rH 43 (D CO CO O o CM CD LO tH CM CM CM CO lO İ^CDCDCMOOOCMO ^ D - o o o ^ c o ^ t r >OD C O C ~ o rH J€l 00 ^c oc o ^ *C O LO o o Oi rH CSI T—I 05 lO CD ^O CD C O LO^ O CSI O CD CSI CD rH tH CO o csi CSI Csl -M CD S 03 CSI CS! I^ LO LO i -i O O: ) O C O D lO LO C D 0 0 t H lO C D C D CSJ OO OO 05 CD CO o CSJ CD CO co^ CD CD O o ö Oî* rH T-H tH tH rH T-H T-H T-H CO lO c/3 G ?H \ ^C D) < > O 03 o CD o O CD CS Î O ^ LO LO O csı L - O 0 0 r H LO Tf^ esi Lo ' l O C D i r - CS I csı o:» LO esi O LO CO C O C M CD CS I 00 ^ oo OO H CO CO O o tH CO C O CO C D I I lO » n T-i CO 72 CD CTS CD C O ^O S O CO CO CSI D) O CO O 00 OD rH S oî O cn LTJ C75 rH 00 00 ^ a 00 CO CD CO Tt* o CS >O CM ! 5s « CO es i O) CO o CD ^ o CO rH T3 03 CD C5 csı 00 CO CO OS •H^ csı^ csı LO CO vH CO CO oc o o o o o CD o tH CO LO c^^ rH O CO O !C^ C CSI TO CO cs O ı ı-l' CO rH 05 o r H CM c o TfH LO LO CD CO CO CD CO CO OS 05 0 5 O S 05 05 üçüncü Beş Yıllık Plân'da 1965-1970 devresi için çeşitli ziraî mad­ delerin istihsalleri--şöylece tahmin edilmiştir. Tablo 1 2 — 1965 - 197 0 Arası Zira î Mahsu l İstihsa l Tahminleri : (10 ) Pirinç Buğday Talî gıda maddeleri Toplam: Şeker kamışı Bakliyat Yağlı tohumlar Meyve ve sebzeler Jüt (balya) Pamuk (balya) Çay (milyon libre) Tütün (milyon libre) 13.400 5.305 1.559 20,264 27.802 1,365 1.633 5.260 8.000 3.000 79 286 Ziraat içinde hayvancılığın yeri mühimdir; yün, deri, post, saç ve kıl gibi önemli ihraç malları yanında gıda maddeleri istihsaline de hizmet etmektedir. Yün ve post ihracından senede 120 milyon rupi tutarında döviz sağlanmaktadır. Ancak, kötü seçim (ayırma) ve eksik beslenme gibi büyütülme şartları neticesinde hayvancılıktan iyi randıman alınama­ maktadır. Bu itibarla son yıllarda hayvan üretme çiftlikleri ve yem fab­ rikaları, süt işleme tesisleri, hastalıklara karşı aşı ve serum istihsali, hastahane açılması ve köylünün eğitimi ile ilgili konular ele alınmıştır. 1959/1960 yılında tahmini hayvan mevcudu şöyledir : (11) At Katır Eşek Sığır Su mandası Domuz Koyun Ke^ Kümes hayvanları Deve (10) Türkiy e İktisa t Gazetes i Cild i (11) Lânderberich t Pakistan , 1960, s. 31 470.000 41.000 960.000 25.000.000 6.000.000 100.000 6.500.000 10.070.000 29.900.000 460.000 Koyundan senede takriben 28 milyon libre yün istihsal edilmektedir. Pakistan yünü bilhassa dayanıklılığı sebebile kıymetlidir. Pencap bölgesi esas istihsal mmtakasıdır. Buna rağmen en iyi kalite Belucistan ve ku­ zey batı sınırında istihsal edilir. Ormancılık : Osman sahası takriben 9 milyon akr genişliğinde olup, bunun 5,5 mil­ yonu Doğu Pakistandadır. Hâlen plânlı bir şekilde ormancılığın inkişafına çalışılmaktadır. Balıkçılık : Batı'da 880 km., doğuda 480 km. uzunluğundaki kıyıları, nehir ve göllerle geniş ve zengin balık tutma sahasına malik olan Pakistan'da, avlama sahalarının iyi etüd edilmemiş olması, malzeme ve pazarlama kolaylıklarının yetersizliği sebebiyle gelişme olmamıştır. İlk tedbir ola­ rak Karası yakınında modern bir balık limanı tesisi ele alınmıştır. Balıkçılık iç gıda bakımından ehemmiyet arzetmekte, kifayetsiz ba­ lıkçılık filosu ve balık yataklarının istismarına rağmen ihracat yapmak mümkün olmaktadır. 1959/60 yılında 290.000 ton olan balık istihsalinin, İkinci Beş Yıllık Plân gereğince 1964/1965 yılmda 360.000 tona yükselmesi, takriben 400 adet olan balık avlama teknesinin teçhizi, soğuk hava depolariyle nakli­ yat ve pazarlama kolaylıklarının genişletilmesi, balıkçılıkla iştigâl eden şahısların talim ve terbiyesi, bu dönemde gerçeklenmiştir. Üçüncü Devre'de ise 7 35 nisbetinde bir artış plânlanmıştır. Nehir ve kanal balıkçılığı bilhassa iç istihlâk bakımından Doğu Pa­ kistan'da ehemmiyet kazanır. Buna rağmen soğuk hava depolarının ve balık işleme tesislerinin noksanlığı sebebiyle henüz önem kazanmamıştır. Soğuk hava depolarının Djarna ve Chittagong'da inşaı düşünülmektedir. Nehir ve göl sularında senede takriben 70-80.000 ton balık tutulmak­ tadır. c) Sanay i ; 1. Gene l olara k 1959 senesi baz olarak alındığı şu seyri takip ettiği görülür; takdirde sanayi istihsal indeksinin Tablo 1 3 — Pakistan Sanay i İstihsal İndeks i (12 ) Baz 195 9 = Seneler 1959 1960 1961 1962 1963 1964 100 Maden 100 112 123 142 160 173 İmalât 100 118 139 160 181 198 Maden ve imalât birlikte 100 118 137 159 180 196 Kuruluş sıralarında tamamiyle -ziraî karakter arzeden Pakistan'da, memlekette sanayiin tesisi ve iktisadî meselelerin plânlı bir şekilde yürü­ tülmesi için "Development Board" adı altmda bir İktisadî Müşavere Hey'eti vücüde getirilmiştir. Bu Hey'et memleketin yeraltı zenginliklerini, el emeği ve tabii servet kaynaklarını tesbit etmek; yol, liman, münakale me­ selelerini tetkik etmek ve bir iktisadî kalknıma plânı hazırlamak ve bu hususta hükümetin müşavirliğini yapmak vazifesile görevlendirilmiştir. Pakistan sanayiinde işletmeler üç tiptir: a) Büyük işletmeler, b) Mekanik muharrik kuvveti olmayan veya 50 den az iş gücü veya mekanik muharrik kuvveti olup 20 den az işgücüne malik ve mevcut sermayeleri 100,000 rupiyi aşmayan işletmeler, c) Aile efradının çalıştığı ev ve küçük sanayii. Büyük işletmeler grubunda bilhassa tekstil, (Pamuk, yün, jüt) kimya, (İlâç sanayii dahil) kauçuk, deri, kâğıt, gıda maddeleri sanayileri ehem­ miyet arzeder. En büyük ilerleme pamuk sanayiinde olmuştur. 1947 yılından 195 9 senesine kadar iğ sayısı 177.000 den 200.000 e, mekanik dokuma tezgâh­ ları 4.000 den 30.000 e ve pamuklu dokuma imâli 88 milyon yardadan takriben 650 milyon yardaya yükselmiştir. Şayanı dikkat ilerlemeler jüt sanayiinde görülmüştür. 1962 yılında tesis edilen Pakistan Industrial Development Corporation (PIDC) nm yardımile hususî teşebbüs bu istihsal kolunda iyi inkişaf etmiştir. PIDC tarafından teşvik edilen diğer sanayi kolları arasında bilhassa çimento, şeker, yünlü dokuma, kâğıt ve gübre, ev araçları, bisiklet çem­ berleri, elektrikli araçlar, sigara ve kibrit sanayileri zikredilebilir. (12) Pakista n Basi c Fact s 1965-66 , s . 4 3 Plânlama, özel ve kamu sektörlerinin işbirliği memleketin gelişme­ sinde mühim rol oynamıştır. Hükümet : 1) Öncelikle ithalâtı kısıtlıyarak ve kârlar temin ederek küçük es­ nafın sanayie atılmasını ve muhtemel rizikoları göze alabilmesini sağlamıştır. 2) Bazı istihlâk maddelerinin, bilhassa lüks- ve yarı lüks addedilen maddelerin kullanılmasını kısıtlamış ve dış seyahatleri tahdit et­ miştir. 3) Kütle halinde sermayenin kaçırılmasını önlemiş ve bu suretle sa­ nayiden elde edilen muazzam, kârlar memlekette kalmıştır. 4) Özel teşebbüsün kapasitesi üstünde olan ve kârlılığı özel teşeb­ büsü cezbetmeyen bazı sanayi kollarına yatırım yapmıştır. 5) Sınaî maddelerin ihracatı için % 20-60 civarında prim tanınmıştır. Bu sebeplerden dolayı millî istihsalin 7 10 unu teşkil eden sınaî sek­ tör, 1960 dan sonra yılda % 15 nisbetinde artmağa devam etmiştir. Sanayileşme program,mın tatbikinden itibaren çeşitli istihlâk mad­ delerinin istihsali her geçen yıl biraz daha artmaktadır. Bunu aşağıdaki tabloda görmek mümkündür. Memlekette yeni olarak çelik istihsali ile ilgili teşebbüslere girişil­ miştir. Karaşi ve Çittagong'da biri 350.000 ton, diğeri 150.000 ton kapa­ sitede iki çelik fabrikası kurulacaktır. Bu iki tesis kurulduktan sonra Pa­ kistan yılda 100 milyon rupi tutarında döviz tasarruf etmek imkânını bulacaktır. Diğer taraftan Karaşi'deki doklarda gemi tamir ve inşa edilmekte ve her yıl 10.000 tonluk bir gemi denize indirmektedir. Bu arada 50 ile 500 beygir gücünde gemi, otomobil m.otörlerinin yapımı için de tesisler ku­ rulmaktadır. Halihazırda Pakistan'da önemli kimya fabrikaları, ziraî makineler, otomobil ve kamyon montaj fabrikaları, bisikletler, diesel motörleri, mo­ torlu pompalar, radyo, dikiş makineleri, yedek parçalar, tekstil sanayii, inşaat malzemeleri imâli için de muhtelif tesisler kurulmuş olup her ge­ çen, gün bunlara yenilere katılmaktadır. Bunlardan başka elektrikli âletler, kauçuk imâl tesisleri, otomobil lâstik fabrikaları da mevcut bulunm,aktadır. Son zamanlarda demiryolu vagonları, çeşitli yük vagonları da inşa edilmektedir. Gıda sanayiinin gelişmesi bir çok alanda çalışma ve iş kapasitesini yükseltmiştir. Hâlen, meyva, sebze, balık ve benzerleri maddeleri kon­ serve haline getiren, muhafazasını sağlayan 200 den fazla tesis mevcuttur. 00 C O LO (uo^ m a ) Bpo s (uo:^ um) ^is v WUJin s Ö c6 CO C O C O M i l l T-(^ CO (uo:^ m g ) ^Bjins lunAunui v CS! CS l ( M O -st ^C T ti C O C O O rH O (uo:^ m a ) ^Bjso j jadn g D-^C O (uo:^ uia ) :^TI9 Ö (uo[B§ uia ) ' B J I CO C D C D 00 CO C O ^ A T-H (uo^4 uia ) nzn ^ ztugq ' CO 1 (qn uoAlW) as o o T—I 0 5 ^CN ! T-i ^^0 (uoa uia ) Co' (uo:^ m a ) T P I :6 CO .o^:^ a^az^o ; I I I ! o CT J 00 C O o CSJ CS I -st < I I ( ^ P J ^ A uoAiiH ) (uoa m a ) ^T (uo:; m a ) OS CO l O l O OS CSl CSI CSl CSl 1 1 1 1 1 1 1 1 1 i -o^H CS] o > cs i ^ ' CO o 00 CO o lO o CO 0 0 T—I (^9PB m a ) CO CSl 1 — 1 5[nS'BI §T P 9A 5l 1 — 1 o 0 0 OS CN] CO CO CO CO ^ T—t 1 — <T — 1 CS] CO CO CO ^ LO CO CO LO o m 00 o c^ CO !>; Oj "-^ CSl csi CS! csi CSl csi CO 1 — 1 q T—( tH CO csi CO CO (uo^ m a ) o ;u9mTÖ (uo^ U I A ) ^^T ^uiT U9:^^nf CO csi CSI CO q lO CO CO o CO LO 1 j OS 1 1 1 ^ . 1—( ^ . ir- co' CO (BPJBA UH ) csi LO CO CSI o SSI tH co_ T-H CSI o CO CO CSI CS1_ ^1 CSI CO LO LO l O OS C7S co" o LO LO CO co q OS in o c:s in in CO CO CJs q CSl* CO ^ ' q CO CSl \ 1 CO ^ CO CSI CO csi csi CO T-l o oo ^lO 05 CO CM CM CSI CSl q c^ LO o o LO oo CO CO ^ q 1 — 1 '-^ 11 00_ 1-H co' 0 0 Ö o T-t o in Ln LO q q 00 Ln tH CO OS 1 1 Ln CO in o* 05 OS 00 CO CO CSI CO CM CM o o CO 0 0 LO l O in in in as as as OS 05 CM CO Ln q 1 — 1 CO CO csi CO CO c> 0 0 CSI CSI CSI CO c — 05 in LO LO CO CO CO in 1 CSI 1—i 1 — 1 co ^ 1 o — 1 CO ^ 1 ^ . CO CO o 00* CSI OS D - o in CSI in 1—( Ö OS CO 1 — 1T—) csj <X: csi CO CO CM LO D- CO ir- CSl CSl CS] 0 0 CO CO CO CO o OO CS! CS] cOi l O csi OS CO CO CSl Ö T —) LO lco" LO O CSl CO CO 0 0 csi q <6 LO CO CO as crs as CO csi T-l CO 1—i q q CO csi C ) csi CS3 Ci as o 1—t as o T-f CO CO CO OS CO CO tr-' CSI LO 05 o co' lO CO CO LO CO lO »•—1 _H CO oo CSI •-^':> LO in CSl CSl CO CO CO CO CO T-t 0 0 0 0 CO o CO CO CO as CO LO 0 0 CO oo £>; csi CO CO LO CO* (^9PV uoAiiH ) BJBâlS İ CO o o 1—« CO o CO CO CO Ln CO CO OS CO T — < CSI CO o in CO CO CO CO CO CO CO CO OS Oi 1—( 05 05 si 34 > Pakistan jüt sanayii, dünya sanayiine hakim mevkidedir. 1965 yılı sonunda jüt istihsalinin 400.000 tonu aştığı tahmin edilmektedir. Çeşitli kesici âletler bütün dünyada aranan eşyalar arasındadır. İn­ giltere, Amerika, Batı Almanya'ya ve daha bir çok memlekete ihraç edil­ mektedir. Pakistan'da ayrıca, çeşitli tıp âletleri, operatörlerin ve veteri­ nerlerin kullandıkları hassas kesici âletler de imâl edilmektedir. 3. Madencili k Toprakaltı servetlerinin kâfi derecede araştırılmamış olmasına rağ­ men mühim madenlerin mevcudiyeti tesbit edilmiş bulunmaktadır. Başlangıçta toprakaltı servetlerinin araştırılması ile çeşitli bakanlık­ lara bağlı 6 makam meşgul iken, 1958 yılı sonunda tesisi olunan "Bureau of Mines" koordine merkezi olarak kurulmuş, 1959 nihayetinde "Presi­ dential Order No: 20" vasıtasile toprak servetlerine müteallik kanunî selâliiyetler hükümete terkedilmiştir. Maden kömürü ocakları 1887 yılında işletmeye açılmıştır. Mevzuba­ his olan yüksek kükürt ve külü muhtevi üçüncü devire ait genç kömür­ lerdir. Çıkarılan kömürlerin ancak küçük bir kısmı smaî gayelere hizmet etmekte, ekseriyeti evlerde hususî ihtiyaçlar için istihlâk edilmektedir. Doğu Pakistan'da linyit, Batı Pakistan'da Quetta ve Kalat arasında taş kömürü yatakları mevcut bulunmaktadır. Taşkömürü mevcudunun 165 milyon ton (Belucistan'da 77 milyon tojı, Pencap'ta 88 milyon ton), linyitin ise 40 milyon ton olduğu tahmin edilmektedir. Son kıymet tak­ dirleri büyük gelirler vadetmektedir. Yalnız Belcucistan'da 1600 mil ka­ relik bir sahada 500 milyan ton kömür bulunmaktadır. Pakistan'ın yıllık kömür istihlâki 2,2 milyon tonun üstündedir. Se­ nelik kömür ihtiyacının üçte biri yerli istihsal ile karşılanabilecektir. 1958 yılı taşkömür ithalâtı 60 milyon rupi kıymetinde olup büyük bir kısmı Hindistan ve Güney Afrika'dan yapılmıştır. 1958 - 59 yıllarında Doğu Pakistan'da büyük turb kömürü yatakları tesbit edilmiştir. Takriben 150 milyon tonu yakacak olarak kullanılır. PIDC, 1959 yılı başlangıcında Faridpur, Sylhet, Rangpur, Dacca, Dinajpur, Khulna, Mymensingh ve Tıppera bölgelerine yayılmış olan yatak­ ların işletilmesi ve kıymetlendirilmesi için faaliyete geçmiş bulunmak­ tadır. Muhtelif senelere ait kömür istihsal rakamları aşağıda görülmektedir: Tablo : 15 — Pakistan Kömür İstihsâli : Yıllar Ton 1948 1959 1960 1961 1963 1964 240.797 723.000 818.000 906.000 1.223.000 1.195.000 Jhelum, Pv.awalpindi, Chakwal (Batı Pakistan), Sylhet ve Chandraghona (Doğu Pakistan) da işletilen petrol yataklarından 194 7 - 4 8 sene sinde takriben 50.00 0 ton petrol istihsal edilmiştir. Diğer senelere ait ham petrol istihsali şu durumu arzetmektedir: Tablo : 1 6 — Pakistan Ham Petro l İstihsâli : Yıllar 1948 1959 1960 1961 1962 1963 1964 Milyon İt. 76,5 369 414 446 527 122, 98 8 (000 galon) 130, 63 4 ( » » ) Geniş petrol yataklarının batıda Naushara ve Bahawalpur, doğuda Kahnabad ve Sandwip'te olduğu tahmin edilmiş, petrol araştırmaları için 1959 yılı ortasına kadar 50 0 milyon rupi sarfedilmiştir. Hükümet, sondaj işinin yerli şirketler tarafından yapılması halinde masrafların % 2 5 ine kadar olan miktarı karşılamak, buna mukabil kazanca % 5 0 nisbetinde iştirak etmek istemiştir. Batı ve Doğu Pakistan'da petrol araştırmalarda tabiî gaza rastlan­ mıştır. Fazla miktarda tabiî gaz kütlesi, Pakistan Petroleum Ltd. tara­ fından Bulücistan'da (Batı Pakistan) Sui'de keşfolunmuştur. Bu asgarî 50 sene müddetle günde takriben 10 0 milyon kadem küp gaz verecektir. Sui'den çıkarılan tabiî gaz 195 8 yılında 15. 2 milyar kadem küpe baliğ olmuştur. Tabiî gaz iki pipelines ile Karaşi - 560 km. ve Multan'a 300 km. sevkedilmiştir. Sui'de çıkan gaz 9r 90 metan unsurlu kuru bir gazdır. Sui reservlerinin takriben 200 milyon ton kömürlük enerji kıymetinde oldu­ ğu tahmin edilmektedir. Fiat vasati olarak petrol fiatınm % 10 altında bulunmaktadır. Tabiî gaz gübre maddeleri imalâtında kullanılmaktadır. 1959/60 yıllarında Doğu Pakistan'da Sylhet, petrol sahasında yeni tabiî gaz kaynaklarına rastlanmıştır. Muhtelif seneler itibariyle tabiî gaz istihsali şöyledir ; Tablo : 17 — Pakistan Tabi î Ga z İstihsali Yıllar 1948 1959 1960 1961 1962 1963 Milyon m-" — 639 853 990 1.202 49.459.00 (000 cu ft) Tabiî gaz istihlâkinin artmasile senelik döviz tasarrufu 80.000 rupiye baliğ olacaktır. Demir cevheri yatakları Kalabağh'da, (V( 35 demir ihtiva eden takri­ ben 100 milyon ton) Dalbandin'de, Chitral ve Chittagong'da (% 55-57 nisbetinde demir ihtiva ediyor) tesbit edilmiştir. Senelik umumî istihsal 1 milyon tonun altındadır. Wazaristan mıntakasmdaki yüksek tenörlü demir cevheri işletilmektedir. Demir cevheri istihsali şu seyri takip etmektedir: Tablo : 1 8 — Pakistan D<?mi r Cevheri İstihsali : Yıllar Ton 1959 1960 1961 1964 2.250 5.421 3.804 4.824 Zengin kro m cevher i yatakları bilhassa Kalat ve lunmaktadır. Bulücistan'da bu­ Tablo 1 9 — Muhtelif Yıllar a Ai t Kro m Cevheri istihsal i : Yıllar Ton 1948 19Ö9 I960 1963 1964 1965 17.873 16.223 18.000 14.306 13.290 14.261 U. S. A ve Büyük Britanya'ya ihracat yapılmaktadır. Pakistanda mevcut diğer madenlerin istihsal durumları şöyledir. Tablo 20 — Pakistan'da Mevcu t Diğe r Madenleri n İstihsaller i (14 ) Memleketler : 1948 1961 1960 1963 1964 1965 1966 Antimuan ( T o n ) — 90 20 — — — - Boksit — 574 405 — — — — Bentonit — 1 .33 4 967 - Selestit — 1 .33 2 412 ' 37 706 — — 6 Bakn^ - Kil — 16.000 Alçı - Kaolen Kireçtaşı 346.906 154 90.000 1.064.000 1 - — — 16.00ü 35.333 — — — — 16.792 527 444 265 9 — — 15.555 — — 20.936 100 194.578 192.283 147.068 111.210 ,176.000 1.429.224 1.900.804 1.912.227 2.144.759 Kurşun — 17 62 — — — Magnesit — 663 160 — — - - 5.245 4.921 - — - — Mermer Kayatozu — 181.000 198.000 238.594 193.622 226.484 308.073 Silisli kum — 26.000 13.000 23.493 25.965 30.559 36.105 Sabuntaşı — 3.370 1 .21 5 — — — — Maden araştırmalarının devamı için II. Beş Yıllık Plân'da 670 mil­ yon rupilik tahsisat ayrılmıştır : (14) The Europa Year Book, 1967 S. 977. 3. Enerji (196 0 rakamlarile ) : Devletin kuruluşu sıralarında umumî enerji istihsali ancak 110.000 Kw idi, 1959 yılı sonunda kapasite 644.000 kw ı aşmıştır. Cereyan istihsali 1948 senesinde 218 milyon kvv^h (Şahıs başına sene­ lik istihlâk 2,85 kwh) iken 1959 yılında 1.53 milyon kwh (Şahıs başına se­ nelik istihlâk 18 kwh) olmuştur. Elektrik enerjisine ihtiyaç daima arttı­ ğından Federal Almanya, Fransa ve İtalyadan elektrik fabrikası teçhi­ zatı satın alınmasına devam edilmiştir. Multan'daM elektrik fabrikası kapasitesinin iki misline çıkarılması için Alman Bankası 120 milyon DM. İlk bir krediyi 12 yil için emre amade kılmıştır. Kunhar nehri yanında kapasitesi 1 mill. Kw. ulaşması gerekilkli Hidroelektrik Projesinin kuv­ veden fiile çıkarılması için İtalyan Hükümet $ 4 milyon tutarında, Fran­ sız Millî Bankası (Ticaret ve sanayi için) malzeme alışı için $ 10 mili. lik bir ikrazda bulunmuştur. Amerikan Beynelmilel İşbirliği İdaresi esas enerji tesislerinin ku­ rulmasına ve ilmî, teknik araştırma enstitülerinin tesisine yardımcı ola­ caktır. Batı Pakistan'da 1000 den fazla nüfûsu olan köylerin 11. Beş Yıllık Plân tatbiki ile elektrik ihtiyaçları karşılanacaktır. îndus Suyu Projesi : Indus sulaımm ıslahı gay esile hazırlanmış olup muhtelif kanal ve barajdan müteşekkil bir sistemdir. 1954 senesi Şuba­ tında Dünya Bankası, Pakistan ve Hindistan hükümetlerine îndus suyu probleminin halli için bir teklif hazırlamıştır. Buna göre Indus havzası doğusundaki üç nehir (Sutlej, Beas ve Ravi) Hindistan'ın, batıdaki üç nehir (Indus, Jhelum ve Chenap) Pakistan'ın istifadesine tahsis oluna­ caklar. 1960 senesinin ilk yarısında Vaşington'da Dünya Bankasında cereyan eden müzarekelerde bir anlaşmaya varılabilemek maksadile bu taksime riayet edilmesi istenmekte idi. İnşaat programının kontrolü de Dünya Bankasının elindedir. Plânlanmış inşaat Hindistan ve Pakistandaki sulama sistemi genişletecek ve her iki memleketin hidroelektrik potansiyelini esaslı surette kuvvetlendirecektir. Ayni zamanda projede sel baskınına karşı tedbirlere de büyük bir hisse veriilmiştir. 1960 yılında yapılan tahminlere göre proje 6 milyon dolara çıkacaktır. Sonraları bu miktarın 9 milyarı bulacağı hesaplanmıştır. Mukavele projesinden sonra Hindistan, Pakistan'da hasıl olan masraflardan bir kısmını üzerine al­ mıştır. Dünya Banbası, muhtemelen, Hindistan ve Pakistan'ın yanında US $ 103 mil. istikrazla iştirak edecektir. Hindistan, Pakistan ve bizzat Dünya Bankasının yanı sıra şu mem­ leketler de mezkûr plâna iştirak etmektedirler: Tablo : 31 — İndüs Suy u Projesin e Düny a Bankas ı Yanı Sır a iştira k Ede n Memleketle r Avustralya BR Almanya Kanada Yeni Zelanda Büyük Britanya ÜSA 6,96 milyon £ A 126,00 » DM 22,10 » Kan, $ 1,00 » £ NZ 20,86 » £ 177,00 » $ İktisadî yardım olarak » » » » » Memleket parasile mütebaki karşılığını A.B.D. 235,00 milyon UE $ olarak hazır bulunduracaktır. Indus Projesile ilgili olarak Pakistan'ın çözülecek bir takım problem­ leri vardır. Bu husustaki ihtilaflardan biri, 1954 yılında Hindistan v e 1959 senesinde Pakistan tarafindan kabul edilen Dünya Bankası tekli­ fidir. Mukavelede Pakistan'a bırakılan nehirlerden ''cüz'i" miktarda su­ yun Keşmir v e Jammu'nun sulanması gayesile istikametini değiştirme hakkının Hindistan'da olduğu görülmektedir. Pakistan'ın kardeş kabul ettiği Keşmir köylülerine bahsedilen ''cüz'i" miktar suyun verilmesine mukabil Pakistan, cüz'i tabiri vazıh olmadığından tazminat istemektedir.. Ortaya çıkan diğer bir güçlük de A .B.D. de kongrenin Muvafakat Komisyonunun 1960 yılı Haziran ayı başlangıcında Amerikan Kongresi­ ne, 1. 7. 1960 tarihinde yeni başlayan idare senesinde Indus Projesi için dış memleketlere yardım vasıtaları hazırlanması menetmek üzere emir vermesidir. Komisyon, malî taahhüde girmeden önce munzam teşebbüs­ lerin lüzumlu olacağı kanaatini izhar etmiştir. 4. Çiment o Sanayi : 1947/48 yılında mevcut 5 fabrika ihtiyaçtan fazla istihsalde bulunu­ yordu. Memleket ihtiyacı 200.000 ton idi. 1952/53 yıllarında senelik ihti­ yaç 1 milyon tona yükselmiş, istihsal 600.000 ton olmuştur. 1956 senesin­ de iki müessesenin (Haydarabat'da Zeal Pak Cement Factory, Daudkel'de Maple Leaf Cement Factory) senelik istihsalleri 340.000 tonu aşmıştır. 1959 yılında çimento sanayiinin senelik istihsal kapasitesi 1.22 mil­ yon ton idi. Ancak bu kâfi gelmediği için kapasitenin sür'atle 2, 5 milyon tonun üstüne çıkarılmasına gayret edilmiştir. 1960 senesi için tahmin edilen 2 milyon ton çimento ihtiyacına mu­ kabil sene ortasında istihsal kapasitesi 1.325 milyon ton olmuştur. 1960 senesi ortasında çimento fabrikalarının tahminî istihsal kapa­ sitesi aşağıda gösterilmiştir : Tablo . 22 — Pakista n Çiment o İstihsaîi : Firma A. C. C. A. C. C. Dalmia Zeal-Pak Dalmia Maple Leaf — Asam Bengal Mahal Wah Rohri Karachi Hyderabad Dandot Daudkhel Chattak Kapasite (Ton) 240.000 80.000 150.000 360.000 75.000 255.000 165.000 1.325.000 Kaiser Engineers Overseas Corp. ."[Pakistan Hükümetine çimento sanayiinin inkişafı için tekliflerde bulunmuştur. Buna göre Sangjani, Charibwal ve Manghopir'de yeni fabrikaların genişletilmesile günlük kapasite 400 tona varacaktır. (*) PIDC, Daudkhel'de beyaz çimento imâli (% 82 kalsiyum karbonat, % 18 kaolin) için bir tesis inşası tasavvurundadır. Bu işletme 7 milyon rupi kıymetinde olacak ve senede 15.000 ton beyaz çimento istihsal ede­ cektir. Ham madde olarak döküntü neticesi (kalsiyum karbonat) civar­ daki gübre fabrikalarından birinde kul'anılacaktır. Kaolinin de civarda kâfi ölçüde mevcut olduğu tahmin edilmektedir. Hâlen senelik beyaz çi­ mento ithalâtı takriben 5.000 ton kadardır. (*). 5. Teksti l Sanayi i : Pamuk Sanayii (1960 rakamlarile) : 1947 yılında Pakistan'da 177.418 iğ ve 4.824 dokuma tezgâhı bulunan 17 işletme mevcut idi. 1958 yılı sonuna kadar bu sayı 85 e yükselmiştir. 1959 senesi sonunda 1.927.470 iğ ve 29.104 tezgâh çalışmakta idi. İyi ka­ zanç beklenmesi sebebile on sene içinde pamuk sanayiine takriben 700 milyon, rupilik yatırım, yapılmıştır ki, bu umumî yatırımın % 20 sidir. Bu sanayi kolu hâlen senede 445 milyon yarda pamuklu işletmektedir. 1965 senesine kadar 550.000 iğ ilâve edilecek ve pamuk ipliği istihsali (1960 ta takriben 380 milyon lira) 480 milyon liraya yükselecektir. Pakistan 1960 yılı başında Büyük Britanya, Japonya ve Federal Al­ manya Cumhuriyeti ile tekstil makinelerinin kredi yolu ile alımı hakkın­ da müzakerelere başlamıştır. Bu yatırım programı vasıtasile Pakistan üç yıl içinde pamuk: ipliğinin ihraç gelirlerini iki misline çıkarmayı ümit etmişti. Pamuk ipliği ihracatı 214.713 balyaya (141 milyon rupi) ulaş­ mıştır. Mamul mal ihracatı Pakistan'a, 27 milyon rupi kazandırmıştır. (*) 1960 rakamlarıdır . CN oo 00 IV co co 00 C S İv s> S5 CS oo •o rv CS co CS co rv I— CN TO »s. oo oo rv 0© o 1 MC Û < o I oo co CS CS r— CS co CN «o CS oo «o CN CO CN co CS 00 s> CS CS •~ O o ÛÛ > Os co < İ l l 1 i 1 N e I! I 1 i I S5 O fv co rv «V o co co <s co co 00 «n 00 '«t -o CS CO CS 00 »o o CS o oo «o IV CS CS CS oo o »o oo Iv IV CN CN Os »o «o 1 ! c> co ) «ı CS o. O I I ! lO co 40 o 5E is C5 n>C Û O« } CN 00 co CN rv CN I I I 1 1 CN co '— Oo m oo CS «o CN CS 00 rv IV Oo CS CS CS S3 so CN co -«t CS co »o CS o ) rv S) Os CS ^ o o CS so CS 00 CoJ CS co o rv o CS o o so -«t o^ IV Os « CS rv co tv rv o CS o CS oo Os m CS 00 If) S) IV CS 00 rv s> to CN •— 00 «o 00 00 CO ''^ o o CS 00 co CS CS CS o lO SO CS CS CS rv tv CS 00 IV o CS CO CN 00 CO so o IV »o «o CO CO 00 CS r^ so CO oo oo rv CO CS CS CO CS o to tv CoN r^ CN S3 CS r^ CS o oo CS 00 CS CS CO CS CO Os CS rv so CS CO S3 CO to CO • • CS CS CS co > J co CN <; I Eh S O) 1 CS 00 CSDN o to CO oo S5 o CQ I E I I 1 I 1 CN CN «o IV CS co CN co oo OO CN 00 s> C N •o IV o m o Oo rv 00 Oo CO •~ *— r~ rv S3 CO CN o CS CS oO CN IV 1 00 C S o 1 IV CO CS CO o m o CS Os so tv •— 00 CS CS co CS co »— CS İv CS so CS Os CO CO 00 o CS o CO ho. IV o 00 •o CS 00 00 rv CS CS to " CS 04 m Ö O) CÖ •M CS CN İN. C N 1 > F— ,— Oo CN >'cuO O Q •I—I rtC Û I 1 I CN co CN O o o CS 00 cs CS co CO «o CN co CS CN CN İV o o Oo CS CN co oo o co »o CO CN co IV CS CS «o »o oo co CS lO 00 00 OO 00 rv CS o co OO lO «o co rv rv CN lO oo oo oo co 1 co ^ o« Oo o CS I I I ! 1 o <> 00 O oo w— oo CO o CN I I ( I 1 o oo 00 o CS CS cc Os oo IV 't i o* « o o^ O o CS » o oo t x CN o o— m« o OS Os CN »o «o lO co rv CN 00 lO CN CS IV Oo ros Os un ooo 00 CM co co co lO Oo «o Oo »o »o CS s> »o CS so CS İV 1 co r— CS Os 1 CS oo CO o 00 00 co o CS OO •o o oo co co m oo m oo CS IV CN 00 S3 NO 00 CS oo 00 00 lO CS oo S) CN ^ CN lO Os lO CS ^ co oo Ji CS lO «o lO IV «o Oo oo CO CS CO CN IT) CS co CS ^"S co rx •o so CO CS so CS S3 o rv CO rv CS CS r>. CS o CS »o C>4 CS CO CO CO C O CO Co» Oo co >o CO S3 CS o lO CO to CS 0 0 rv CS SO 1 C1 CO ^ so o «o r_ CO CO CS CO İV İV o co CS 00 CO lO CS •— 00 IV 00 CN 00 IV Os J. ^* S5 o IV IV ^ so o SD CS o^ rv c^ co co ^ v> o w— o 0* co o •o S3 o lO Os co rv CS CS rv CS r>. Os »n 00 C N «n Os o Oo S3 co CS co CS o CS o m m CS 00 o CS »o CO CO CS lO 00 S3 00 S3 o rv •o CS tv rv IV oÖ Oo CS so Os CO S3 CS S3 CS lO so CS S3 CO CO oo -S" CO to CS hs. CO ^ Os S3 so S3 CS Jüt Sanayii (196 0 rakamlarile) : 1959-1960 yılında 850 0 tezgâh ve 128.62 0 iğ ile Pakistan jüt sanayii Hindistan (65.10 2 tezgâh ve 199.52 8 iğ) ve Federal Almanya'dan (9.60 0 tezgâh ve 260.000 iğ) sonra Dünyada üçüncü gelmekte idi. Tezgâh adedi II. Beş Yıllık Plânın tatbiki ile 12.00 0 e çıkanlacaktır. (Bir tezgâh tedarik masrafı takriben 40.00 0 rupi). Pakistan jüt sanayii daha ziyade hususi teşebbüstedir. Bu sanayi ko­ luna yatırılmış olan şahsî sermaye 123. 3 milyon rupiye baliğ olmaktadır. (Umumî hacim 20 5 milyon rupi) Jüt sanayiinde istihdam edilenler 40.000 i aşmaktadır ki istihdamın % 1 1 ini teşkil etmektedir. Hindistan ve Pakistan'ın istiklâle kavuşmasını müteakip jüt ekiliş ve istihsali devamlı olarak değişmektedir. İstihsal rakamları aşağıda görül­ mektedir. Tablo . 2 4 - Pakista n Jüt İstihsal i : (1000 ton) 1947 - 4 8 1948 - 49 1949 - 5 0 1950 - 5 1 1951 - 5 2 1952 - 5 3 1953 - 5 4 1954 - 5 5 1955 - 5 6 1956 - 57 1957 - 58 1958 - 5 9 1959 - 60 1960 - 61 1961 - 6 2 1,222 978 595 1,073 1,131 1,218 804 832 1,161 985 1,107 1,071 992 796 1,244 Son senelerdeki jüt ihraç durumu şöyledir : Batı Pakistan 16 Doğu Pakistan 31,01 Y e k û n 31,18 Temmuz 196 4 3 Temmuz 196 5 (100 9 35,42 2 35,42 5 5 0 rupi) Yün Sanayi i : Pamuk sanayi i gib i yü n sanayi i d e esas itibarile Bat ı Pakistan'da ye r almıştır. E n iy^i kaliteler % 75 yün ve % 25 pamuk ihtiva ederler . Pakistan yün ü zari f (ince ) mensucatı n imâlind e a z kullanılmaktadır. Bunun için merinos yapağı ithâl edilmektedir . Yü n daha ziyade halı imâlinde kullanılmaktadır . So n yıllard a Karaşi , Haydarabad, Kalat, Quette^ Multan v e Laho r başlıca halıcılı k merkezler i olmuştur. Tabla 25 — 1959 Yılında Yün Sanayü : Senelik istihsa l 3 İşletme (1947 ) 1 (1959) 1 Senelik ihraca t 2 Senelik ihraca t kıymet i 7 Mekanik tezgâ h aded i 35.38 Senelik istihsal : Kamgam 3.404.00 Streichgarn 3.512.00 Sermaye yatırımlar ı 6 4 milyon libr e > » 4 7» » 0» Rup i 6 0 libr e 0 0 milyon Rup i 6. Der i Sanayii (1960 ) : 1960 yılı başlangıcınd a takribe n 85 adet der i fabrikası mevcut idi. 200 İşletmede (E n büyükleri 12 adettir) he r çeşit ayakkabı imâl edilmektedir. 195 8 senesinde imâ l edilen 3 3 nulyon çif t ayakkabını n bir kısmı ihraç edilmiştir . 7. Der i Sanay ü (1960 ) : Asya'da mevcu t e n büyü k kâğıt fabrikalarında n bir i Doğ u Pakistan'da Chandi^agona'd a çalışmaktadır. B u fabrik a yazı , bask ı v e ambalaj malzemesi olara k sened e 30.00 0 to n ha m madd e kullanmaktadır. Kulna'dal48 milyo n rupi sarf ı il e tesi s olunan fabrik a senede 23.00 0 to n gazet e kâğıdı v e 12.00 0 to n diğe r bask ı kâğıdı imâl etmektedir, Nawshera v e Rahwali'dek i ik i işletmeni n kâğı t istihsa l kapasite ^ leri (birlikte ) 15.00 0 jatodur. Tab|o . 26 — Kâğıt v e Mukavv a istihsal i : Mukavva Baskı kâğıd ı (gazet e kâ . hariç) Yazı » » Ambalaj kâğıd ı v e diğe r kâğıtlar 1956 1957 5.368 13.289 3.862 6.213 8.558 14.901 4.601 5.240 1958 10.805 12.177 4.286 8.385 8. Gıd a Maddeler i Sanayi i : Şeker, şeker kamışmdan elde edilir. Ancak mevcut istihsal, tü­ ketimi karşılayamamaktadıor. Memlekette beyaz şeker üretUmesi konu­ sunda son zamanlarda yapılan çalışmalar nihayete ermiş ve istihsale ge çilmiştir. Şekerkamışı ekiliş sahası 1947-48 yılında 690.000 hektar iken 1961-62 senesinde 1.388.000 hektara yükselmiştir. Doğu Pakistan'da şekerkanuşı tarımı diğer maddeler tanmı se bebiyle tahdit edilmiştir. Batı Pakistan'da ise işgücü ve suyun bol olduğu kısımlarda ş e k e r k a m ı ş K üretilmekte, istihsal Doğu Pakistan'a nazaran üç misli artmış bulunmaktadır. Şekerkamışı istihsali 1947-48 yılında 8.982.000 ton iken 1961-62 se nesinde 18.548.000 tona yükselmiştir. Entansif ziraat usullerinin tatbiki verim ve istihsalin artmasında müessir olmuştur. Diğer taraftan meyva konserveleri, konserve balık ve balık emteası sanayiini geliştirmek gayesile soğutma ve dondurma mahalleri inşa edilmektedir. 9. Kimy a v e İspençiyar i Sanayi i (1960 ) ; Kimya sanayii aşağıdaki maddeler üzerinde tekasüf etmiştir: Asit sülfrik, yakıcı soda, kostik soda, klor, haşaratla mücadele ve gübre, boya ve vernik (cilâ). Asit sülfrik ile ilgili olarak Lyaîlpur.da bir fabrika çar lışmaktadır. Batn Pakistan'da senelik soda istihsali 25.000 tondur. 1961 den itibaren işlemeye başlıyan bir fabrikanın 9.000 ton ilâve istihsaline rağmen ihtiyacının tamamı henüz karşılanamamaktadır. Kostik soda is­ tihsal eden iki fabrikanın umumî kapasiteleri 6.000 ton olup senelik (1958 yılı neticesi) istihsal 3700 tondur. Kapasite yüksekliği plânlanmıştır. Nowshera'da haşeratla mücadele ilâçları (DDT) istihsal eden bir fabrika çalışmaktadır. Lyallpur'da 1958 de 12.000 jato kapasiteli fabri­ kada 1.400 ton gübre (Super fosfat) ve Daudkhel'de 50.000 ton kapasiteli fabrikada 19.000 ton amonyum sülfat imâl ediilmıektedir. Multan ve Fenchuganj'da 2 süper fosfat (Tabiî gazın temizlenmesi) fabrikası kurulmuştur. Multan'daki fabrikanın (188 milyon rupi masraf) yıllık istihsal kapasitesi 103.000 ton amonyum nitrat ve 5S.200 ton üre, Fenchugandaki işletmenin amonyum nitrat ve 59.200 ton üre, Fenchuganj'daki işletmenin (210 milyon rupi m i a s r a f ) 106.000 ton konsantre üre ve 250.000 ton amonyum sülfat-gübredir. Haripur'daki fabrikada senede 110.000 maunds reçine ve 225.000 galon neft yağı istihsal edilmektedir. 2. Beş Yıllık Plânın başlangıcında kimyevî-^İspençiyarî imalâtta bulunan 56 işletme mevcut idi. Bu sanayi sektörünün inkişafı ekseri ah­ valde dış memleketlerin iştirakile olmaktadır. PIDC vasıtasile DaudkheFde kurulmuş olan penisilin fabrikası, ihracat gayesile imalâta geçm^iş olup senede takriben 7-8.000 Kg. santonin imâl etmektedir. PIDC namına bir İngiliz firması (İMay and Baker Ltd.) Sülfadrogen, antibiotik, malarya ilâçları ve aşı mıaddesi hazırlamak üzere Karaşide bir fabrika inşa etmiştir. Diğer bir İngiliz firması Doğu Pakistan'da kimyevî-tspençiyarî maddeler imâl eden bir fabrika kurmak üzere 1960 Nisanmda anlaşma yapmıştır. Pakistan gıda maddelerini soğuk hava depoları inşaı vasıtasiyle korumağa gayret etmektedir. Bu depoları inşa eden müteşebbislere döviz vasıtaları ve kredi kolaylıkları tanınmıştır. 1960 senesi ortasında Swedish Engineering and Refrigeration Co. Ltd. Lahor, İsveç ve Pakistan kapitali ile müştereken klima tesisleri soğuk hava depoları buzdolapları v.s. yap­ mak üzere faaliyete geçmiştir. Memlekette, istihsal olunan mutfak tuzunun bir kısmı Japonya ve Endonezya'ya ihraç edilmektedir. 1957 senesi başında Batı Pakistan'da 6 ve Doğu Pakistan'da bir olmak üzere 7 sigara fabrikası kurulmuştur. 1957 de 4 fabrika daha istih­ sale katılmıştır. Karaşi'de 5 sigara fabrikasının senelik istihsali 4,3 milyar sigaranın üstündedir. Umumi senelik istihsal 8,8 milyar adettir. 1961 yılında 12 milyara ulaştığı tahmin edilmektedir. 10. Diğer Smaî İstihsal (1960) : Tel, çivi, ivablo, fırtınadan sönmeyen fener, elektrik lâmbaları ve motörleri, transformatörler, elektrik tevzi levhaları, alât-edevat makine­ leri, tulumbalar ve çeşitli yatırım malları imâl edilmektedir. ''Alcon Cables of Pakistan Ltd." namı altında Kanada ve Britan­ ya sermayeleri alüminyum kablolar imâline tahsis olunmuştur. 1959/1980 yılında senelik ampul imalâtı 5,74 milyondur. 1959 yılında 9 montaj fabrikasında 20.391 radyo cihazı imâl edil­ miştir. 1959/60 yiilmda otomobil bataryalarının senelik istihsal kapasi­ tesi 26.000 i aşmıştır. Dış memleket firmalarile yapılan işbirliği neticesinde Batı Pakis­ tan'da 4 fabrika elektrik tevzi levhası imâl etmektedir. (1959/6 0 yılı) 6 Fabrika tarafından senede imâl edilen 40.00 0 dikiş makinesi memleket ihtiyacının (60.00 0 adet) ancak ^/r 7 5 ini karşılamaktadır; mü­ tebakisinin büyük bir kısmı Hindistan'dan ithâl edilmektedir. Batı Pakistan'da bir fabrikada senede 6 0 milyon traş bıçağı imâl olunmaktadır ki bu dahili ihtiyacın ancak 1/ 3 ünü karşılamaktadır. İhti­ yacın tamamının karşılanabilmesi için iki fabrikanın plânları yapılmıştır. Bisiklet tekerlek ve lâstik imalâtı dahili ihtiyacı karşılamaktadır. 1959 da 2,8 milyon parça imâl edilmiştir. 196 1 den itibaren senede 200.000 otomobil lâstiği imâl edilecektir. 40 İşletme sun'î maddeden tarak, fincan, tabak, tablo v.s. imâl et­ mektedir. Karaşi ve Doğu Pakistan'da mevcut 2 fabrika kurşun kalem imâl etmekte ve dahilî ihtiyacı karşılamaktadır. Spor eşyaları endüstrisi bilhassa Sialkot şehrinde gelişmiş olup hâlen 9r 7 0 nisbetinde ev sanayii mahiyetini muhafaza etmektedir. Çeşitli spor eşyalarından başlıcaları şunlardır: Balık ağları ve ol­ taları, sırık, beyzbol ve kriket eldivenleri, voleybol topları ve ağları, bas­ ketbol topları ve ağları, hokey sopaları, tenis roketleri, futbol topları. Tablo : 27 — Muhtelif Yıllard a Spo r Eşyası İhracat ı (Rupi ) 1960-61 1961-62 1962-63 1963-64 1964-65 Yılı Yılı Yılı Yılı Yılı : 11.000.00 : 13,342.53 : 15.413.69 : 18.529.00 : 19.371.00 0 6 2 0 0 Pakistan spor eşyası başlıca : Afganistan, Amerika, Birleşik Dev­ letleri, Avustralya, Bahreyn, Batı Almanya, Birleşik İngiliz Krallığı, Bir­ manya, Endonezya, Finlandiya, Fransa, Güney Afrika, Hong-Kong, Hol­ landa, İngiliz Doğu Afrika, İngiliz Doğu Hint Adaları, Irak, İsveç, İtalya, Kanada, Kenya, Kıbrıs, Malezya, Malta, Meksika, Mısır, Nijerya, Norveç, Filipin, Portekiz, Seylan, Suriye ve Siliye ihraç edilmektedir. Sui'de Pakistan Petroleum Ltd. ile Constock International Met­ hane (USA) senelik kapasitesi 38 milyon ton olan bir is mürekkebi fab­ rikası kuracaklardır. (1960) . Rawalpindi'de senelik kapasitesi 200.00 0 ton olan bir briket fab­ rikası kurulacaktır. (1960) . Fırınlanmış alçıdan tuğla imâl etmek üzere yıllık kapasitesi 1, 5 milyon olan bir tuğla imalâthanesi inşa halindedir. Diğer tasarıla r : M a h a l Mamul K a p a s i t e Hay dar ab ad Haydarabad Haydarabad 2 Fabrika 1 tesis 1 tesis Multan Multan 1 tesis 2 fabrika Cinsi Yapıştırıcı madde ve jelatin Nebatî yağ Alüminyum kâğıt. (Şekerleme sarmak için) Nebati yağ Melastan alkol imâli V — MÜNAKALE 1. Yolla r v e Münakal e Şebekes i t Pakistanm münakale sistemi aşağıda incelenmiştir: Tablo : 2 8 — Pakistan'da Kar a Yol u Şebekes i (16 ) Ağusb s - 1 9 4 7 Yüksek Tip Doğu Pakista n 240 Alçak Tip - T o p la m 240 Haziran Yüksek Alçak Tip Tip 1.644 150 1964 Hariran 1 9 6 5 Yüksek Toj» la m 1 79 4 Tip 1 85 8 Alçak Tip TOplam 150 2 00 8 Batı Pakista n 5.C50 8 73 1 13.786 9 44 5 11,952 21.397 9.971 11.787 21.758 Toplam 5.250 8.731 14.021 11.089 12.052 23,391 11.829 11.937 23.766 1949 da yol şebekesinin islâhı maksadile benzinden alman ithâl ve istihlâk vergilerinin bir kısminin tahsisi suretile merkezi yol fonu te­ sis edilmiştir. Bu fonun % 8 5 i eyalet idarelerine, yüzölçümü, nüfûs, ba­ kım masrafları ve benzin istihlâkine dayanan bir formül hesabına göre tevzi edilmiştir. Bakiye % 1 5 ise merkezi fonda idare, araştırma ve yolla ilgili diğer projelerin finansmanı için ayrılmıştır. I. Beş Yıllık Plân döneminde 38 0 milyon rupilik bir meblâğ araş­ tırma ve yeni yol makinelerine tahsis olunmuş, II. Plânda ise, 54 5 milyonun 25 0 şer milyon rupisi yol programı için (Doğu^Batı) Pakistan'a, 4 5 milyon rupisi ise Karaşi ve diğer bazı sahala­ rın geliştirilmesi için ayrılmıştır. Yol İslahı için diğer bir fon da millî önemi hai z yallar fonudur. Mil­ lî önemi haiz yollar fonu ve merkezî yol fonu 1950-5 1 ve 1961-6 2 devresi için yol programlarını n icras ı v e plâ n masraflar ı içi n sırasile 72, 5 milyon ve 13, 5 milyon rupili k yardımda bulunmuşlardır. II. Plâ n Bat ı Pakistan'd a 207 5 ve 145 0 mil, Doğ u Pakistan'd a is e 130 ve 74 0 millik yolu n inş a v e İslahın ı öngörmüştür . Yo l nakliyatı 193 9 tarihli Motorl u Vasıtalar Kanunu ve buna istinaden yayınlanmış hükümler e tabidir. Münakaled e demiryollar ı bell i başl ı vasıt a olmakl a berabe r kara nakliyatı esa s itibaril e zira î karakterl i bi r ekonom i şartların a uygu n v e gerekli bulunmaktadır . Coğraf i sebeplerl e karayol u nakliyat ı Bat ı Pakis tan ekonoımisind e öneml i bi r ro l oynamaktadır . Memleketin motorl u vasıt a mevcudundak i tahavvü l aşağıd a gö rülmektedir : Tablo : 29 — Pakistan'da Motorl u Vasıtalar (17 ) otobüs Kamyon Otomobil Taksi Motosiklet (2 tekerlekli ) Motosiklet (3 tekerlekli ) Diğerleri Toplam 194:7 5.518 3.142 12.336 999 1959 8.457 14.964 45.815 2.811 1962 10.679 23.561 62.923 6.455 1965 16.322 37.435 107.528 7.969 2.715 12.626 28,681 61.808 — 2.421 1.326 88.420 11.075 3.170 146.544 19.988 10.028 261.078 695 25.405 2. Demiryol u nakliyatı ; Doğu Pakistan'd a demiryol u şebekes i 1712 , Batı Pakistan'd a 532 9 kara mil i uzunluğund a olu p umum î yekû n 704 1 kara milidir . Demiryolu il e yolc u v e yü k taşınmasınd a artı ş seyr i aşağıd a gö rülmektedir : Tablo : 3 0 — Pakistan'da Demiryol u il e Taşına n Yolcu v e Yü k Miktarları (18) Seneler Yolcu Adedi (000) Top­ lam Batı Doğu Pak. Pak. Mil 0 arak Taşman Yoicu (000.000) Taşman Y ü k (OoO Ton) Batı Pak. Batı Pak. Top­ lam Doğu Top­ Pak. lam M Başına Düşen Yük (000.000 Ton Doğu Top­ Pak. lam Batı Pak. Doğu Fak. 1962-63 195456 Î23453 72 0 0 2 7.794 5.859 1 93 5 20 47 1 13.657 6.814 5.266 4 20 2 1 06 4 7963-64 204883 13İ746 73.143 8 24 3 6 24 2 2 00 1 20.815 14 0 4 7 6.768 5 85 1 4.802 1 04 9 1964-65 202936 131606 71 3 2 5 8 18 0 6.257 1.923 20.786 14.713 6 07 3 5.843 4 94 9 (17) Pakista n Basi c Fact s 1965-66 , s . 5 5 (18) Th e Europ a Yea r Boo k 1967 , s . 98 2 894 3. Deni z Yol u il e Nakliyat : Ticaret filosunda mevcut gemi adedindeki tahavvüller görülmektedir : aşağıda Tablo : 31 — Pakistan Ticare t Filos u : (19 ) Sene Gemi adedi 1947 1955 1960 1964 1965 (Haziran) 1966 (Mart) 3 23 37 52 52 62 Ton 18.267 184.000 295.000 498.000 498.000 — 1947 de Pakistan Deniz Ticaret Filosu cem'an 18,267 D.W.T. olan 3 gemiden müteşekkildi. Bunlardan biri 1804 yılında inşa edilmiş, diğer ikisi 1920 de yapılmıştı. Bunun sonucu olarak bütün memleketin deniz münakalesi yabancı şirketler elinde idi. Bunun tesirleri memleketin esa­ sen zayıf olan döviz kaynaklarında hissiediliyordu. Bunun üzerine hükü­ metler ticaret filosu inşaı teşebbüslerine ginisti. Gemi mevcudu 1955 de 1955 de 184.000 DWT. luk 23 gemiye yükseldi. Bu genciler daha ziyade yaşlı olup ekonomik bakımdan kârlı değillerdi. 7 gemi 11-15 yaş grubun­ da, 16 gemi 30-45 yaş grubunda olup, filonun ortalama yaşı 30 idi. I. Beş Yıllık Plân döneminde 23 kullanılmış gemi satın alınmış ve 9 gemi çürüğe çıkarılmıştır. Neliice olarak 295 ton DWT luk 37 faal gemi filoyu teşkil etmiştir, I. Plân devresi sonunda : 10 gemi 16 » 11 » n-15, :16-20, 21-25 yaşlarındadır. Filonun ortalama yaşı 22,5 olmaktadır. 1963, 1964 senelerinde 13 yeni gemi alınmış ve eko­ nomik olmayan 5 ünite kadro dışı bırakılmıştır. Ticaret filosu 498.000 dir. total mevcudu 1965 Haziranında 52 ve tonaj Ticaret filosu kabotaj nakliyatının tamamınım ve dış ticaretin önemli bir kısmını karşılayacak seviyededir. Diğer taraftan Doğu Pakistan'da mevcut suyollarmdan yolcu ve yük nakliyatmda istifade edilmektedir. Bu su yollarmm durumu şöyledir: Tablo : 32 — Pakistan'da Hususi Sektö r S u Yolu Nakliyatı (20 ) 1960 Personeli araç sayısı Mavna sayısı Toplam su yolu Su yolu Nakliyatı için tersane sayısı Servis İstasyonları sayısı Yük taşıma kapasitesi (ton) Yolcu taşıma kapasitesi 1965 Artış nisbeti % 821 696 3,373 1.322 832 4.984 61 21 48 9 1,148 152,819 80.836 62 1,407 211,199 106.843 566 2.7 38 32 Limanlar : Pakistan'da belli başlı 3 liman mevcuttur : Batı Pakistan'da Karaşi, Doğu Pakistan'da Shittagıng ve Chalna. Karaşi : Limanın trafik manipülai^yon kapasitesini arttırmak için 1955 yı­ lında yeni rıhtım ve antrepo ile teçhizine başlanmış, 1962 senesinde ça­ lışma sona ermiş, liman kapasitesi 5,25 milyon tona yükselmiştir. 1947-48 yılında tahmil-tahliye hacm İ2,8 milyon iken 1961-82 se­ nesinde 5,3 milyon ton olmuştur. Chittagong : Pakistan'ın kuruluşu ile Doğu Pakistan'ın ihtiyaçlarını karşılaya­ cak yegâne liman olması dolayısile geliştirilmesi zarurî görülmüştür. Kısa bir geliştirme programı ile 10 milyon rupilik bir yatırım 1950 yılında tamamlanmıştır. 134 milyon rupi tahmin edilen ve limanın tahmil-tahliye kapasitesini 3 milyon tona çıkaracak uzun vadeli bir plân düşünülmüş ise de sonradan kapasite 2 milyon tona indirilmiştir. Bunun sebebi Chalna Limanının geliştirme imkânlarının mevcut olmasıdır. 1947-48 senesinde 300 bin ton olan tahmil-tahliye 1961-62 yılında 3 mil­ yona yükselmiştir. Chalna : Bu liman 1950 yılında beynelmilel trafiğe açılmıştır. Muamele hacmi 1951-5 2 senesinde 40 0 bin ton iken 1961-6 2 yüında 1 milyon tonu aşmıştır. Yeni yanaşma rıhtımları ve diğer teçhizat dçin hükümet 8,1 7 nnilyon rupilik bir yatırım programı kabul etmiştir. 4. Hav a yol u il e münakal e : (1960 ) Hava seferinin Pakistan'ın engebeli bünyesi üzerinde büyük rolü vardır. 194 7 yılmdan sonra ilk şirket olarak "Orient Airways,, faaliyete geçmiştir. Bu, 1951 senesinde kuruluş olan Pakistan International Airways <PIA) ile birleşmiştir. 1951 yılından itibaren PIA, Karaşi ile Dacca arasında duraksız uçuş seferlerine başlanmıştır. Bunun haricinde Hindistan ve Avrupa'ya seferleri vardır (Delhi, Lahor, Bombay, Rawalpindi, Peshawar, Chittagong, Calcutta, London ve diğerleri). PIA'nm uçuş hattı yekûn olarak 11.339 mil uzunluğundadır. Bu hat üzerinde PIA, 195 9 senesinde 4, 7 mil­ yon mil uçmuştur. 1959 yılı Nisan ayından Aralık ayma kadar hava yolu ile seyrü­ sefer hacmi bir önceki yıla nazaran % 3 0 nisbetinde artmıştır. Bu arada 1958 yılmm Nisan-Aralık devresinde 3, 8 milyon rupilik zarara karşılık 5,05 milyon rupilik bir kâr elde edilmiştir. En önemli sivil hava alanı, ayni zamanda beynelmilel bir hat ola­ rak Karaşi'dir. Bunun yanı sıra Batı Pakistan'da Lahor, Quetta, Haydarabad ve Multan'ı, Doğu Pakistan'da Dacca ve Sylhet'i zikredebiliriz. 1959 yılı sonunda US-Development Loan Fund ile yapılan anlaş­ ma neticesinde Karaçi hava alanının tevsii için Pakistan'ın emrine US $ 4, 8 milyon tahsis edilmiştir. Pakistan Hav a Yollar ı Seneler 1962 1963 1964 1965 Yolcular Km . 642.023 710.236 854.332 603.111 Yük To n Km. 25.213 27.692 32.991 13.102 Posta Ton Km. 2.296 3.257 3.397 1.974 Y I . MALİY E (1960 ) 1) Gene l olara k : 1960 yılı ilkbaharında Pakistan Devlet Bankası enflâsyonla mü­ cadele tedbirleri almıştır. Iskonto nispeti % 3 ten % 4 e yükseltilmiş, II. Beş Yıllık Plân yatmmınm fiat yükseltici tesirlerini nazarı itibara alan {Umumî masraflar 2 3 milyar rupi) hükümet, 196 0 yüı başmda bir fiat kontrol makamı tesisine karar vermiştir. Faiz nisb etinin yükseltilmesi sur etile tasarruf ısermay esinin se­ ferber edilmesi tecrübe edilmiştir (Posta tasarruf hesaplan % 2 den % 2 1/ 2 a, ''National Development Saving Certifi cates" % 5 den % 6 ya v.s.) Tediye bilançosunun şayanı hayret derecede düzeltildiği görül­ müştür: Nitekim geçen devrenin 358, 1 milyon rupiiik açığına mukavil 1958 Ekiminden 195 9 Eylülüne kadar uzanan devrede 223 milyon rupiiik bir fazlalık elde edilmiştir. 196 4 devresi fazlası 1,51 2 milyon rupi, 1964-65 deki fazlalık ise 1,88 6 Mil. rupidir. Döviz reservleri Ekim 1958 -Eylül 195 9 devresinde 39 5 milyon rupi cıvarmda artmış olup yekûn olarak 1,121 2 milyar rupiye yükselmiş­ tir. 195 9 yılı sonuna kadar diğer bi r artış da, Bank of England'm Pakis­ tan aktifini £ 71, 9 milyona ve F.R. Bank of New York'da US-$ 47,6 milyona yükselmesidir. 195 9 malî yılı esnasında para hacminde bir geliş­ me görülmüştür: Tedavül hacminde, 1958 devresiniin 314.4 milyon rupiiik miktarma nazaran 195 9 yılında 22 3 milyon rupiiik bir artış olmuştur. 2) Bankala r (1960 ) : Büyük Hindistan bölgesinin taksiminden evvel bu günkü Pakis­ tan bölgesinde nisbeten iyi bir banka şebekesi mevcuttu. Bu Hintlilerin göçü sebebile taksimden sonra parçalanmıştır. Böylece iScheduleds Banks (Hisse sen etler i-kapitali dahil reservleri asgarî 0, 5 milyon rupiye baliğ olan ve daha sonra State Bank of Pakistan'ın "ikinci listesine" kabul edilen tescilli bankalar) sayısı taksimden önce 63 1 iken taksimden sonra 21 3 e düşmüştür. Azalma yalnız Batı Pakistan'a mütealliktir. Burada mevcut 48 7 bankadan geriye sadece 6 9 adedi kalmıştır. Doğu Pakistan'ın banka sistemi iktisadî güçlüklere maruz kaldığı halde arada Scheduled Banks sayısı değişmemiştir. 194 8 senesi ortasına kadar Pakistan'da müstakil bir kâğıt para ihraç bankası mevcut olmadığı ve bu çeşit banka fonksiyonları her iki devlet için daha ziyade Reserve Bank of India tarafından gözetildiği cihetle banka sisteminin islâhı düşünül­ memiştir. 1 Temmuz 194 8 de Karaşi, Lahor, Peshawer, Dacca ve Chittagong'da şubeleri olan State Bank of Pakistan kuruldu. Bu banka, kâğıt para ihracı yanında merkezî ve eyalet idareleri için kredi kaynağı sıfatile hareket etmekte, devlet borcunu idare, döviz muamelelerini kontrol, sa­ tın alma, idare ve Pakistan'da faaliyette bulunan bankaların aksiyon ve obligasyonlarını satmakta ve iş bankalarını kontrol etmektedir. Hükümet kâğıt para ihraç bankası sermayesinin % 5 1 ine sahiptir, bankanın riya­ setini tayine selâhiyetlidir. Kasım 194 9 da National Bank of Pakistan faaliyete geçti. Umumî banka muameleleri dışında para ihraç bankası müessesesinin bulunmadı- ğı bölgelerde bu bankanın acentası sıfaslle hareket etmiştir ki bu vazife 1948 yılı ortasına kadar Imperial Bank of India tarafından icra edilmek­ teydi. Bankanın 129 bürosu bulunmaktadır. Merkezî hükümet bu ban­ kanın 60 milyon rupilik sermayesine % 25 nisbetinde iştirak etmektedir. Bankaların dışında bir çok yatırım ve kredi müesseseleri tesis edilmiştir: Sanayiinin finansmanı, 1949 da tesis olunan ve sermayesine % 51 nisbetinde devletin iştirak ettiği Pakistan Industrial Finance Corpora­ tion (PIPC) vasıtasile yapılmaktadır. 1957 senesi nihayetinde esas sermayesi 20 milyon rupi olan Pakis­ tan Industrial Credit and Investment Corporation kuruldu. Pakistan, Amerikan, İngiliz ve Japon sermayelerile finanse edilen Enstitünün va­ zifeleri Pakistan Industrial Finance Corporation gibidir. Ziraat için 1952 de Agricultural Development Finance Corporation ve Pakistan küçük sa­ nayii için Small Industries Corporation, göçmen işletmelerine malî yardım için Refugee Rehabilitation Corporation faaliyete geçmiştir. 3) Sigortalar (1960) Sigorta işletmelerinin üçte ikisi yabancı şirketlerin elinde olup, bunların genel merkezleri dış memlekeılerdedir. (Büyük, Britanya, USA, Hindistan). Pakistan şirketlerinin mevcudu artmaktadır. Memleket sigor­ tacılığının teşviki için 1952 de Pakistan Insurance Corporation tesis olun* muştur. Şimdiye kadar yalnız dış memleket sigortaları tarafından yürü­ tülen reasürans işleri Pakistan şirketlerince yapılmaktadır. Mahallî şirketler 1958 de 121 milyon rupi üzerinde hayat sigor­ tası anlaşmaları akdetmişler ve umumî yekûn 1958 sonunda 386 milyon rupiye yükselmiştir. Hayat sigortası işlerinin takriben % 50 si mahallî şirketler elinde bulunmaktadır. Umumî olarak sigorta işi büyük bir kısmı itıbarile dış memleket müteşebbisleri tarafından ifa edilmekte olup 50 sene içinde mahallî şirketlerin hissesi yr 15 e baliğ olmuştur. VII — DIŞ TİCARE T : 1) Gene l Duru m : Dış ticaretin seyri 1948 yılından bu yana büyük değişiklik göster­ miştir. Dahilî istihlâkin artması sebebiyle ham pamuk ihracatı azalmış, buna mukabil pamuk ve jüt sanayii mamulleri ihracatı artmıştır. Bu ara­ da çeşitli sanayi kollarındaki gelişmeler neticesi geleneksel istihlâk mal­ ları ithalâtı kısılmış, sür'atle artan nüfus ziraî istihsal takip edemediği cihetle gıda maddeleri ithalâtı fazlalaşmış, memleketin kalkınma ihtiyaç­ larını karşılamak üzere makine ve ham madde ithalâtı yükselmiştir. 2) Dı ş Ticare t Politikas ı : 1950 yılında kabul edilen ithalât ve ihracat kontrol Kanunu ile lisans sistemi vazedilmiştir. İthalâtın döviz gelirleri hudutları içinde yapılması, dahilî ihtiyacı karşılayabilecek miktarda istihsal olunan bir maddenin ithâl edilememesi, zarurî olmayan ve lüks addedilebilecek tüketim maddeleri ithalâtının as­ garî seviyede tutulması gibi tahditler yanında sanayileşmeye mani olma­ mak için sanayiin ithalât ihtiyacı mümkün olduğu kadar ve ihracat ser­ best bırakılmıştır. 1958 yılında iktidar değişikliği sırasında ticaret ve tediye muva­ zeneleri gayrı müsait bir seviyede bulunuyordu. Durumun düzeltilebil­ mesi için 31 Aralık 1958 tarihine kadar kullanılmamış bilûmum ithâl lisansları dondurulmuş ve bu lisanlar tasfiye olmuştur. 15 Ocak 1959 ta­ rihinde İhracat Bonosu sistemi tatbikine ve yeni ithâl lisanları verilmeye başlanmıştır. Tediye muvazenesinde kaydedilen gelişme neticesinde kalkınma planındaki hedeflere ulaşabilmek gayesile ithalâtta biraz daha liberal davranmak mümkün olmuştur. İkinci Beş Yıllık Plân devresinde ithalât üzerindeki kontrollarm kaldırılması suretile ekonominin tedricen serbestleştirilmesi öngörülmüş­ tür. Serbestleştirme programı gerekli malî politikalarla desteklenerek iç tüketimin kısılmasını, gelirlerin lüzumsuz terakümünün ve yerli mal ve işgücü talebinin ithâl maddeleri ve hizmetleri ile karşılanmasının ön­ lenmesini nazarı itibare almıştır. 1965-1970 yılları arasındaki Üçüncü Kalkınma Plânı devresinde ithalât üzerindeki kontrollerin endirekt yollardan tatbiki öngörülmekte­ dir. Bu arada elde edilebilecek döviz kaynaklarıınn en iyi şekilde kulla­ nılmasını mümkün kılacak ve yatırım malları ile yerli tüketim maddeleri sanayiinin sür'atle gelişip en verimli şekilde çalışmasını temin edecek şekilde ayarlanması hedef tutulmaktadır. Bütün tüketim maddeleri ve ik­ malinde darlık hissedilen ana istihlâk mallan ithalatındaki büyüme, fiat mekanizması, vergi artışı ve diğer malî tedbirlerle düzenlenecektir. 3) İthalât ve ihracat : Pakistan'ın bellibaşlı madde grupları itibarile 1951-65 daki ithalâtı aşağıda görülmektedir: yılların­ O ^ o - I «O »- o <o CO CO -o — - 00 o * «o rCN n — CO o . ^ İS. CO ^ o «o rv 00 CO o. kO p— o — I NOİ o. u hv «o o. «o «o 00 »o CO fs CO >0 — 00 >o o 00 00 »n >o CS ^ CO » — —o ^ o 1^ İV c o h v O o CO S5 cs CO »o »CO ^ o — ro OS cs V3 . o CO o CO >o »CO CO «o 1 ^ o ^ «o o — «o o cs CO CN «o CM CN rs CO CN «o İN. r- cs rv • o. lO I V o» — r- «o r- 00 cs İN. CO ^ 00 CO C4 K lO cs cs o tv o cs "O »o >o cs •o cs Ov ^ ^ cs cs CN o CO 00 »- o cs — cs lO — r~ c^ -«t CO o i CO o. .- o CN «o o >o — — CO cs 00 CN K CO — İN 00 lO 00 cs hs Os 00 —o cs -i TV cs ı VR V ^ cs o. CN İN. «o CN o. *o CO s> o — s-1 (D 3C CO LO CD d) 5-1 D . CO O) 1^ r-H o •a 33 ^3 <^ '3 s c Cd >bl ) QQ s^ ^ ı2 d Tablo 34 — Pakistan'ın Başlıc a İhracat ı (22 ) , Milyo n rup i olarak Sene Ham Jöt Ham Pamuk Jüt Mamulleri Pamuklu Mensucat Pirinç Yön Defter Çay Balık 1951 996 777 0.2 0.5 33 31 33 42 1952 566 694 1.4 0.7 4 58 37 31 13 1953 556 497 9.6 0.9 2 47 37 32 17 26 10 1954 598 297 22.8 74 50 28 56 1955 829 462 105.5 36 44 68 39 33 29 1956 706 352 91.1 93 19 99 44 51 26 1957 854 216 91.3 32 — 67 33 19 20 1958 655 190 155.2 52 18 65 50 28 32 1.3 1959 729 189 227.1 231 68 75 83 35 47 1960 848 138 314 n8 49 71 54 1 57 1961 850 123 322 43 87 68 62 21 72 1962 793 370 306 88 173 85 57 6 108 100 1963 753 340 323 189 106 75 51 — 1964 845 288 293 276 123 59 35 10 85 1965 863 278 575 254 133 60 31 n 52 Başlangıçta başlıc a ihra ç maddeler i jüt , pamuk , yün , meşi n v e der i ile çayda n ibare t bulunuyordu . B u maddele r ihracatı n % 93.5 ünü teşkil ediyor, ufa k mamuller % 5,5 ve mamaıl maddeler ise sadec e % 1 ini meydana getiriyordu . Pakistan'ın toplam ihracatı 1951-5 2 devresinde değer bakımından 2.008.5 milyon 2.008. 5 milyon rupi'deiı ibaret bulunuyordu. 1962-6 3 dev­ resinde yukarıda bahsi geçen ihraç maddelerinin total ihracata göıe yüz­ desi % 58 , mamu l madde orantısı 7r 24 , ufak ihraç maddeleri ise % 1 8 olmuştur. Bu durumıu aşağıdaki tabloda görmek kabildir: Tablo : 3 5 — Pakistan ihracatmdak i Tahavvülle r : (23 ) T i c a r e t senesi Hazirandan - Hazirana İlkel s e k t ö r d e k i belli başlı m a d . ^ 60. mahsuller n.o (% ) Mamul ) maddeler 1959 — 196 0 1960 — 196 1 61.7 10 0 1961 — 196 2 60.9 13.5 25 6 1962 — 196 3 58.0 18 O 24 O 1963 — 196 4 mart 55.B 14.7 29 a 3 ( % Ufak 2İ7T%7" 28.3 5 ka da r Pakistan'ın para sahaları itibarile muhtelif senelere ait rakamları aşağıda görülmektedir : (24 ) dış ticaret Milyon Rup i İthalât İhraca Dolar sahas ı 1957 1958 83.5 Kanada Filipinler A.B.D. Diğerleri — Y e k û n 70 2 __ 498 0 514./ 23.1 5.7 604.6 590.6 1959 92.2 — 398.2 — 490.4 t 1957 1958 1959 1.9 3.2 68 9.2 72 13.3 181.3 149.9 158.2 2.5 35 16.4 194.9 163.8 194.7 Sterlin Bölgresi : Avusturalya Birma Ceylân Hongkong Hindistan (23) (24) 87.2 17.2 16 6 9.1 103 31 2 90.6 80.5 36.7 26 9 24.5 25.8 80 8.4 13.3 7,4 6.8 23 3 2.9 2.2 2.6 75.8 23.2 110.1 86 8 89.0 1163 47.7 51.3 Lânderbericht Pakistan 1960. 5. 78 - 79 Lânderbericht Pakistan 1960. 5. 78 - 79 68 1 Malaya v e Songapu r B. Britany a Diğerleri 17.4 18. 3 22. 400.2 334. 5 32.2 10. 725.3 560. 8 296-2 4 5. 1 255.5 280. 2 . 4 1. 6 280. 8 6 29. 6 83.4 79. 9 163. 2 7 482. 8 576.8 474. 4 690. 9 OEEC Memleketler i İthalât 1957 Belcika-Luxemburg Fransa Batı Almany a İtalya Hollanda İsveç İsviçre Diğerleri 1958 İhracat 1959 1957 1958 1959 75.8 70.5 42.4 81.8 77.5 64.8 49.7 45.3 37.6 120.2 ,136.5 64.9 161.8 168.0 183.7 109.3 126.1 90.4 42-0 40.8 52.5 51.9 48.5 45.9 30.3 25.1 36.1 28.4 18.1 35.5 10.3 8.3 10.7 16.4 10.8 11.6 12.5 11.3 10.9 15.6 20.4 10.8 404,1 392.2 384.8 3.0 5.1 10.0 5.3 12.2 8.7 2.0 12.0 3.3 33.2 16.2 20.2 1 .5 1.2 0.8 35.8 27.3 30.6 440.2 443.5 343.6 Doğu Avrup a v e Rusy a Çekoslovakya Polonya Rusya Diğerleri 6.3 9.6 3.8 18.9 31.2 16.9 0.4 0.7 0.3 2.3 5.5 5.5 11.7 27.4 27.4 59.7 65.1 51.6 126.6 Sair Memleketle r Japonya Çin Mısır Taiwan Endonezya İran Suudî Arabista n Tailand Diğerleri Y e k û n Umumî yekûn 76.4 106.6 97.5 207.9 142.8 37.2 49.1 20.1 45.2 36.0 3.1 0.2 1.7 0.6 4.7 40 4.4 — — 9.1 19.0 5.9 0.3 6.4 1.1 0.3 1.7 39.7 Jİ.3 105.3 12.1 14.7 8.8 2.7 0.3 3.6 16.1 14.6 18.9 35.6 18.1 0.9 13ü.6 56.3 55.5 58.6 350.8 '317.0 305.2 332.3 2.09«5 1.887.9 1.68O.6 5.0 — 1.8 67 0 270.1 1.6039 1.416.9 97.0 246.6 1.527.1 so f o* —- o Os CO O CO «0 — o •o ^ oC o» r- O O ^ CN OC S 1 0 * 0 —O O «O s COC O O İN -«t SD CO NO CN COC NC NC O o «o - CO lO S3 S3 CO ^ CO I D lO ^— NO s> rt -C t- SO CO c s CN Os — o lO « csC OC OC O C S • S) lO 0 <RJ 0 CN 0 . «o O s s> c s rvC N OS IV O0 0 • CN ^ »0 «J «J u ON 00 n «o O CO I V 4-» vO ^ CO cs l o 0 0 LO SO O o NO o o o. 0 0 ^ 0 rt CO — CS 0 CS "O 0 — OsC CO 0 0C o o. jC •M o o— O OC N CSC O CO . S 5C O CN *-> NO ON vO ON o hs u-) •M <RJ -rt hs '-^ •M CO U CO u CO NO ON so o lO IV CN 00 lO so CN 00 NO S5 •O <N CO CO O rv On lO Os lO Os CN rv •— cs cs S3 in CO »0 rv o Os 00 00 00 o Ji lO »O oo CO so CO lO S3* «o »o o S3 Os so hs. CO CO CO CN CN CO rv 00 CO CO CO CSI 4-> CO CO o o S3 u (0 t- u CO NO so ^ CO O cs SO IV NO <{0 -M <C0 CO vO ON S3 CO o Os lO lO CO CN lO CN cs ot> CO CN! Os CO CN cs «o o u «o o o o oo cs Co JZ Cs| cs so Os lO CO ID rv o cs 00 ^ lO 00 Os NO CO CO IV o cs 00 00 »o 00 CNC O 00 lO o rv S3 CO ^ CO CO , ••J <çO «o rv CN S3 NO u-) Os NO «0 CN^ cs m S3 IV CN CO CN CN o o lO Os lO CO cs in tv o 00 IV IV S3 00 rv 00 CO On rv 00 lO cs o cs CN cs Os 00 00 CO CS so rv Os CO CO o o S3 Os NO Os lO lO lO CO Os CO 00 rv CO rv 00 CO Os rv lO 00 00 Os rv CO Os CO 00 lO o CN Os rv CO o lO CO Os o^ o 00 rv o IV S3 CO 1— CO 00 lO Os O Os cs Os NO 00 lO — lO ,_* SD lO o CO r— m O s> CS ^ »o IV IV S) so CN — CO ^ U") 00 rv S3 r>^ o NO CO o CO rv cs Os CN •— lO lO CO CO rv Cs| IV o rv so so CO S3 S3 NO lO O IV rv cs IV o o^ rv CO 00 00 J. lO CO tv Cs CO tv OK o CO 00 00 cs CO CN Os • CO S3 rv rv CO On CN Os S3 »o CO lO S3 CO ro NO CO IV ^ O •— •O CS cs so 00 so rv o SD 00 00 Os Os 00 IV o CO CO CO CN 00 to rv o CO cs rv Os o «o Os lO CN lO — 00 lO 00 IV ^ Os Os 00 S3 00 Os so CN CO cs rv Os CO lO Os m o Os CN o Os CM CS 00 O CO lO lO O IV o '«t CO lO <N CO IV rv tv Os "O ^ CO CO CO CO CN o •o rx o ^ <« IV o »— COtv s> rv CN CO CN Os CO IT) VO IT) CO cs CO rv cs rv 00 NO CN CO CN NO O lO »o 00 rv rv »0 cs — CO o m ^ CN S3 IV Os CO CO 00 00 CO IV o 00 CO ^ r4 (N 00 so o 00 CO *~* NO ON Os CO •"^ •o rv CO -C 4J ro NO 00 CO iJC u S3 lO rv CO Os s> so lO CN CS -<t lO Os Os t- Os CO 00 lO so O CN CN S) S3 ^ O CO Cs« S3 o 00 On CN S3 lO CS lO NO S3 Os CN so O IV Ia 0) PL, you Tablo 3 7 — Pakistan'ın Başlıc a Memleketler e Pamukl u İhracat ı (26 ) (Miktar : 1000 Yd) (Kıymet ; 000 Rs) MEMLEKETLER Batı Pakistan Doğu Pakistan Toplam Aden Afganistan Avusturalya Bahreyn Bulgaristan Burma Belçika Kanada Seylan Çekoslovakya Kıbrıs Ürdün Danimarka Habeşistan Fransa Batı A l m a n y a Hong-Kong Kenye Cumhuriyeti Macaristan İran Libya Malezya İrlanda İtalya İrak Japonya Yunanistan Endonezya Kuveyt Yeni Zelanda Moritanya Mozanbik İran Körfezindeki diğer memleketler Lübnan Singapur İsfviçre Katar Polonya Suudi Arabistan Tanzankia İngiltere Rusya Amerika Diğer memleketler Batı Pasifik Adaları Hollanda (26) T e m m u z T?66 Miktar ^ Nfsa n t96 159.510 119.414 550 382 160,060 119.796 5.943 12.250 2 73 3 Nfsan 2 Miktar 7 Kıymet 12.028 16.626 12.028 — 3.269 , - 196 16.629 12.751 1 .87 4 115 2 74 7 Kıymet — — 256 248 440 277 62 20 9 — — 1.849 2.886 2.098 270 1 .42 0 1.104 60 46 5.360 3.367 1 .22 0 615 3.181 2.726 118 117 1 .55 4 236 1 .09 7 369 985 273 170 48 147 150 95 313 218 113 90 742 590 861 400 — 185 825 338 — — — 548 1 .28 0 1 .35 5 196 245 917 298 _ 98 98 72 159 3 T6 587 466 138 105 5U0 289 32 22 188 112 4Î 2.350 1.602 50 97 173 2 12 12 240 174 844 703 50 35 1 508 365 10 297 365 1 433 342 878 627 20 10 235 153 179 179 14.900 1C.353 365 106 73 67 2.239 1 58 3 129 î 3: 89 160 114 32 24 1 .83 8 î. î 00 ' 97 23 780 541 665 388 151 75 233 181 32 SB 50.847 35.723 6.920 5.006 5.605 4.937 25 29 33.449 25.650 2.787 2-208. f *iO 306 1 1o 1 1 y 213 59 1 05 Pakistan Hükümeti, Merkezî İstatistik Ofisi, Temmuz 1967 . 61 104 37' 69* 27 4) Pakista n il e Münasebetlerimiz : A. Türkiy e - Pakista n Ticareti : Pakistan'la memleketimiz arasmdaki mübadele mahdut bir sa­ haya inhisar etmektedir. Bu durumu aşağıdaki tabloda da görmek müm­ kündür: Tablo : 38 — Pakistan'a Ola n İhraca t v e İthalâtımı z (27 ) İhracatımız Yıl ($) 1949 1950 1951 52 53 54 55 56 57 58 59 1960 61 62 63 1.000 3.000 11.000 13.460.000 Genel îhracatımızdaki Sıra 52 52 53 7 — — — — — — — — — — — — 10.000 54 (27) Türkiy e İktisa t Gazetes i — —• — .— 66 — — — ($) Genel İthalamızdaki Sıra 605.000 2.624.000 1.646.000 518.000 227.000 272.000 3.000 115.000 127.000 172.000 740.000 88.000 50.000 219.000 267.000 35 21 23 40 39 44 51 41 39 34 31 43 48 44 44 İthalâtımız Pakistan'la memleketimiz arasmdaki mübadeleye konu teşkil eden maddeler aşağıdaki tabloda görülmektedir. İthalâtımız Tablo : 3 9 — Türkiye - Pakista n Dış Ticaret i (28 ) Madde 1962 (Dolar) 1964 (1 1 ay) 1963 Jüt mamulleri Meyveler Nebatî iptidaî mad. Jütten çuval Adî madenlerden eşya Elektrik makine ve cihazlar] Optik âlet ve cihazlar Çeşitli eşya 193.000 7.000 3.000 6.000 26.000 T0 p 1 a m 218.000 267.000 — 7.000 •— 8.000 231.000 — 1.000 — 3.000 — 3.000 — 197.000 10.000 5.000 18.000 230.000 İhracatımız 1962 1963 Nebatî iptidaî mad. İlâç (II. sınıf) — — 10.000 Toplam — 10.000 — 1964 (1 1 ay) 1.000 — 1.000 Pakistan'la 1 8 Aralık 196 4 tarihinde serbest döviz esasına müstenit listesiz ticaret anlaşması yapılmıştır. Bu anlaşmaya göre : 1) Mübadelelere her iki memleket mevzuatı uygulanacaktır. 2) Bedeli 3 5 sterlini aşmayan sevkiyat için menşe şahadetnamesi aranmıyacaktır. 3) Mübadele edilen mal karşı tarafın muvafakati alınmadan reeksport edilmiyecektir. 4) Mal bedelleri konvertibl sterlin veya mutabık kalınacak herhangi bir konvertible para ile ödenecektir. 5) Karşılıklı olarak ticaret fuar ve sergilere iştirak edilecek, bu hu­ susta kolaylık gösterilecek, teşhir için gönderilecek numuneler gümrük resmi, vergi ve diğer harçlardan muaf tutulacaktır. (28) Türkiye İktisat Gazetesi B. Bölgesel İşbirliği : Kalkınma için Bölgesel İşbirliği yani İran-Pakistan-Türkiye üçlü anlaşma çerçevesinde daha sıkı ekonomik bağlar kurulması öngörülmüş ve bu maksatla yapılan çalışmalar neticesinde müşterek bir Ticaret ve Sanayi Odası kurulmuştur. Konu ile ilgili izahat bu bölümün sonundadır. 5) Ticaret Muvazenesi : Pakistan'ın ticaret muvazenesine ait rakamlar aşağıdaki tabloda görülmektedir. Tablo 40 — Pakistan Ticaret Muvazenesi (29) Seneler İhracat 1947 1948 1949 1950 1951 1952 1953 1954 1955 1956 1957 1958 1959 1960 1961 1962 1963 1964 1965 703.4 957.6 1.194.1 2.553.5 2.008.6 1.509.9 1.286.0 1.223.0 1.783.7 1.607.6 1.421.7 1.325.3 1.842.7 1.799.4 1.843.4 2.247.3 2.299.1 2.407.8 2.717.5 (Milyon rupi olarak) Muvazene İthalât 359.2 1.459.1 1.297.1 1.620.0 2.237.3 1.383.6 1.118.0 1.103.3 1.325.1 2.334.6 2.050.0 1.578.4 2.461.0 3.187.6 3.109.1 3.818.8 4.430.0 5.374.2 4.208.3 (+ ) (—) (—) (+) (—) (+) (+) (+) (+) (+) (—) (—) (—) (—) (—) (—) (—) (—) (—) 344.2 501.4 103.0 933.5 228.7 126.3 168.0 119.7 458.6 727.0 628.3 253.1 618.3 1.388.2 1.267.7 1.571.5 2.130.9 2.964.4 1.490.8 Yukarıda da görüldüğü veçhile ticaret muvazenesi son yıllarda devamlı bir şekilde açık vermiştir. Sebepleri şöyle sıralayabiliriz : 1) İhraç malları fiatlarmda kuvvetli dalgalanmalar ve ithâl mal­ ları fiatlarmda sür'atli bir artışm meydana gelmesi sebebiyle ticaret ve mübadele hadlerinin bozulması, 2) Sanayileşme sebebiyle, ihraç edilecek belli başlı maddelerin büyük kısmının dahilde sarf ve istihlâk edilmesi sebebiyle ihracatın azalması, 3) Kalkınma maksadiyle yapılan zarurî ithalât harcamalarının artmış bulunması. 6) Tediy e Muvazenes i : Tasarruf ve ihracatı teşvik, dış memleketlere ödemelerin azaltıl ması suretile tediye bilançosu açığı kapatılmağa gayret edilmiştir. Döviz mevcudu 1959 senesinde, 1958 yılma nazaran % 25 nisbetinde artmıştır. 1959 Ekiminde altın ve döviz mevcudu 1014 milyar rupiye baliğ ol­ muştur. Tediye bilançosu, 1960 senesinin ilk üç ayında carî hesaplarda 101.8 milyon rupiiik bir fazlalık göstermiştir ki bu hal 1959 senesinin son üç ayında 83.1 milyon rupi, ilk üç ayında 58.7 milyon rupi idi. Pakistan, USA, Kanada, Hindistan, Japonya ve OEEC karşısnıda kâr etmiş, buna mukabil B. Britanya ve bilhassa Doğu Avrupa memleketlerile emtea tes­ limi V e hizmet mübadelesi neticesinde açık vermiştir. İkinci Plân derecesinde yabancD döviz gelirleri 11.250 milyon rupi, tekmil ithalât 8.450 milyon teçhizat malzemesi olmak üzere 22.200 mil­ yon rupi olacak şekilde plânlanmıştı. Aradaki 10.950 milyon rupiiik açı­ ğında dış kaynaklarla kapatılması derpiş olunmuştur. Üçüncü Plân devresinde ise hedef, tekmil mal hizmet ithalâtının her yıl */ r 7 bir artışla 34.000 milyon rupiye çıkarıimmasıdır. Mal ve hiz­ met ihracatının ise ^ 7.5 nisbetinde bir artışla 18.500 milyon rupiyi bu­ lacağı tahmin edilmektedir. Aradaki farkı teşkil eden 15.500 milyon dış kaynaklarla kapatılacaktır. Bu ithalâta P.L. 480 programı ve Indus Va­ disi işleri çerçevesinde yapılacak ithalât dahil değildir. Kalkınmaya ma­ tuf ithalâtın tekmil ithalâttaki hissesinin üçüncü beş yıllık devrede ^/( 62 seviyesinde olacağı plânlanmıştır. İkinci ve Üçüncü Beş Yıllık Plân devreleri kalkınma masraf ve ithalâtının mukayeseli görünüşü şöyledir: Milyon rupi 1) Kalkınma masrafları 2) Kalkınma ithalâtı a) Yatırım malları b) Ham madde ("/ Milyon rupi % 25.000 13.270 100 53.1 45.500 21.100 100 46.4 9.620 3.650 38.5 14.6 14.840 6.260 32.6 13.8 — 55 — ihracat gehrleri muhtenf yıllar itibariyle şu şekilde plânlanmıştır: Tablo : 4 1 — Pakistan ihracat Gelirler i (29 ) (Milyon Rupi - Carî fiatlar) 1959/60 Ham jü t Jüt mamuller i Ham pamu k Pamuk mamul . Fiilî 729 227 189 . 231 (29) Türkiy e İktisa t Gazetes i Cildi . 1962/63 1964/65 1969/70 . Fiili 840 320 390 90 Tahmin 800 360 400 150 Hedef 800 840 500 300 z. o oo o oo ^ o o o o o o lO <N lO ^ O O O » O« O O O on c oC N o o C» C O « O * 0 l O < ^ O Oo oo — CN >- oo o o o o h s C S C S rO s C M -«T — r> ^ o m oo o 00 o CO »o o s — o o 00 B o o 00 — r^ ,r- o o oo lO o oo t/-,fv j o o CH ^ e s o oo o OsN O . fO 0\ ^- ^O CO CO CO ^ 00 ^ ^ o o o «. s g g s 2 : 2 ei « o l 00 CO *0 O n O CO — «o o CS CS o I— 00 •— O O O P 00 — — — 00 Ov O» oo oo o o o ^ o o — o o CS ^s s5 o o o t o o o » o» o NO ' O C S — — - o^ lo 0 0 r- l o » o l o CO co CO ' o' o o o « o ^ ^* o oo o o o oo o «o c o <0 Os CO o . oo o oC lO 00 oo o S» — o 00 o ^ » CO o o. 00 ^^ CO ^ o <^ S) o. oo o» o o 00 o oo o 00 — CS ^ to İv o CS .- ooo o o » o« o ^ CS oo o» o o Os CO CS 9 O O O 0 0 00 o . S .a a^ II tu r—• o, ıs ^ a oo 'S pq PE h £ h I I L N ÎR O O S g a> 3 o CO VIII — BÖLGESİ İŞBİRLİĞİ İÇİN KALKINM A TEŞKİLÂTINI N (RCD) AMA Ç V E HEDEFLER İ : 1) Bölge içi ticareti teşvik etmek ve geliştirmek üye ülkeler ara­ sında yatırımları arttırmak, üye ülke hükümetlerine, bölge ticaretini ge­ liştirmenin yolları ve inmkânları hakkmda tavsiyelerde bulunmak, 2) Üye ülkelerde, özel teşebbüsün özellikle ticaret, sanayi, nakli­ yat, maliye ve hizmetler alanmdaki menfaatleriiü temsil etmek, benim­ senmiş görüşlerini ifade etmek, 3) Gerek RCD Odası içindeki ve gerek milletlerarası sanayi teşekkülleri ile işbirliğiın geliştirmek, ticaret ve 4) Ticaret ve sanayi alanındaki istatistikiî bilgileri toplayıp, üye ülkelere yollamak, 5) Üye ülkelerdeki teşebbüsler arasında sanayi ve ticaret alanın­ daki işbirliğini arttırmaya ve ortak teşebbüsler kurulması amacile mü­ zakereler yapılmasına yardım etmek, 6) ROD Odası'nm karar ve yargılarına uymayı kabul eden taraf­ lara, ticarî işlemlerden doğan ihtilâflarda hakemlik görevi yapmak, 7) Ticarî fuarlar, ortak meşherler, sergiler, seminerler, konferans­ lar ve ilân kampanyası gibi çalışmaların düzenlenmesine yardım etmek, 8) Üye ülkeler arasındaki ticarî işlemler kolaylaştırmak amacile ticaret usullerinde yeknesaklık sağlamak ve bunu idame ettirmek, 9) Bölgenin mamul maddeleri ve malları üzerinde pazar araş­ tırmaları düzenlemek ve bu çalışmaları teşvik etmek, 10) ROD Odası'nm gayelerine uygun olan diğer çalışmaları yapmak. ROD Ortak Ticaret ve Sanayi Odası'nm organları : 1) Konsey, 2) Yönetim Komitesi, 3) Sekreterya (Genel sekreter ve memurları), 4) Odanın her ülkede mevcut birer organı. Konsey : Üye kuruluşlar tarafından aday gösterilecek 14'er temsilciden te­ şekkül edecektir. Görev süreleri iki yıl olup, RCD Odası'nm en yüksek merciidir. Yönetim Komites i : 1) Başkan, 2) İki başkan yardımcısı, 3) Üye teşekküller tarafından kendi konsey üyeleri aday gösterilecek üçer kişi, arasından 4) Oy hakkı bulunmadan Genel Sekreter, yönetim Komitesi'nin üyelerini teşkil edecektir. Başkan ve Başkan Yardımcıları Konsey tarafında iki yıl için seçilirler. Başkanlık Ofisi üye ülkeler arasında rotasyon usulüne göre yer değiştirecektir. Başkan ve Yardımcıları Konse^^'e aday gösterilmiş bulunan temsilciler arasnıdan seçilecektir. Genel Sekreter üç yıl için seçilecektir. Oda'nm bölge temsilcilikleri üye teşekküller tarafından yürütü­ lecektir. Konsey'in Görevier i : — Yönetim Kurulu üyelerini seçmek, — RCD Ticaret ve Sanayi Odası'nm genel politikası ve programla­ rını tesbit etmek, — Devamlı komiteler, komisyonlar ve alt komiteler kurmak, •— Bütçeyi tasvip etmek, — Oda'nm çalışma eşkli ile ilgili hususları tasvip etmek. Yönetim Kurulunu n Görevler i : — Teknik işlerin yıllık raporunu hazırlamak, Komitelerin tavsiyele­ rini incelemek ve Konseye sunmak, — Başkan'a RCD Odası'nm temsilcilerini ve misyonlarını seçerken yardım etmek ve tavsiyelerde bulunmak, — RCD Odası'nm tüzüğünü ve tâdillerini hazırlamak, \ — Konsey toplantılarının tarih ve yerlerini tesbit etmek, — Konsey tarafından verilecek görevleri yerine getirmek, — RCD Odası'nm amaç v e hedeflerine ulaşmasında faydalı olabile­ cek diğer tedbirleri almak. Başkan : Başkan, Oda'nm yönetiminden başlıca sorumlu görevleri aşağıda sıralanmıştır: olacaktır. Başkanın — Yönetim Komitesi'nin kararlarına uygun olarak ROD Odası'nı temsil edecektir. — Konseydin ve Yönetim Komitesi'nin toplantılarını akdetmesini sağlıyacaktır, — ROD Odası'nm bütün toplantılarına başkanlık edecektir. — Konsey ve Yönetim Komitesi'nin ROD Odası Stabüsünün kendisi­ ne tanıdığı yetkiye dayanarak bütün evrakları, bildirileri ve yazıları im­ zalayacaktır, — Sekreterya çalışmalarını denetleyecektir. — Başkanlık makamına düşen bütün işleri yürütecektir. Sekreterya ; Yönetim Komitesinin vereceği görevlere bağlı kalmak ve Başkanın denetimi altında Genel Sekreter aşağıdaki görevleri yerine getirecektir: —^RCD Odası Sekreterya'nm verimli ve faideli çalışmasından sorum­ lu olacaktır, — Oda'nm yetkisine giren meselelerde ROD Sekreteryası ve diğer ilgili milletlerarası teşekküllerle yazışmalarda bulunacaktır, — Oda toplantılarının gündemlerini, toplantı tarihinden asgarî ikî ay önce ilgili yerlere gönderecektir, — Toplantı zabıtlarını hazırlıyacak ve dağıtacaktır, — Üye ülkelerden ve diğer teşekküllerden gerekli bilgileri toplıyacak, araştırma programları hazırlayacak, broşürler yayınlayacak ve üye teşekküllere dağıtacaktır, — RCD Odası faaliyetlerini kapsayan Yıllık Rapor ve Malî Bildiriyi hazırlıyacak ve Yönetim Komitesine sunacaktır. RCD Odası'nm hesaplarını tutacak, bütçeyi hazırlayacaktır, — Oy hakkı olmadan RCD Odası'nm bütün toplantılarına katıla­ caktır. Konsey Toplantıları : Konsey yılda asgarî bir defa ve rotasyon usulü ile olmak üzere. Y ö ­ netim Komitesi tarafından tesbit ve tayin edilecek tarih ve yerde topla­ nacaktır. Konsey toplantılarına RCD Odası Başkanı veya yokluğunda baş­ kanlık edecektir. Konsey toplantıları, toplantı tarihinden asgarî üç ay önce bildirile­ cektir. Oy Verm e : — Her üye teşekkülün Konsey'de temsilci sayısına bakılmaksızın bir oyu olacaktır, — Konsey'in bütün kararları üye birliğiyle alınacaktır, — Konsey'in toplantı nisabı, bütün üye teşekküller temsil edilmek kaydiyle, konsey üyelerinin tamamının yarısıdır. Yönetim Komites i Toplantıİar ı : Yönetim Komitesi toplantılarına RCD Odası Başkanı başkanlık ede­ cektir. Başkan'm yokluğunda rotasyon usulü ile Başkan Yardımcıları başkanlık edeceklerdir. Yılda asgarî iki defa ve rotasyon usulü ile Yöne tim Komitesi toplantısı yapılacaktır. Başkan toplantılara uzmanlar ve danışmanları davet edecektir. Toplantı nisabı, her üye ülkeden asgarî bir temsilci bulunmak şartile, Komite üyelerinin tamamının üçte ikisidir. Her üye teşekkülün sadece bir oyu olacaktır. Karaların muteber ola­ bilmesi için oy birliği şarttır. Bütçe : RCD Odası'nm bütçesi, Yönetim Komitesi tarafmdan bir yıllık bir süre için hazırlanacak ve tasdik edilmek üzere Konsey'e sunulacaktır. Oda'nm malî yılı 1 Kasım ile 3 0 Ekim tarihleri arasındadır. Muhtelif Hükümle r : Oda'nm resmî dili îngilizcedir. RCD Odası'nm Sekreteryası, şimdilik Tahran'da bulunacak ve RCD Sekreteryası ile birlikte yer değiştirecektir. Tâdiller : RCD Odası'nın stütüsünde yapılacak her türlü değişiklik oy birliği ile olacaktır. 2J Komiteler ^ anay i Tarafındar i Orta k Ticare t v e i Odası'n a Veıile n Görevle r : mn başmdan beri, bölge içi ticaretin geliştirilmesine iş v e bu çalışmalarm özellikle iktisadî bakımdan faiiz yararına sonuçlar yaratmasına itina edilmiştir. ^^^^^ ^ ^ rilmesinde, kanunî tedbirlerin yanısıra ve bunlardan daha önemli olarak, üç ülke sanayicileri ve ticaret adamları arasında y a knı temaslar kurulmasının v e işbirliğinin daha etkili olacağı, özellikle üzerinde durduğumuz bir husus olmuştur. A l m a n işbirliğini sistematik v e plânlı bir şekilede gerçekleştirmek için kurulmuş olan R C D Ortak Ticaret v e Sanayi Odası bu düşüncelerin mahsulüdür. Ortak Ticaret v e Sanayi Odasının çalışma programının hazırlanma­ sında, iş adamları arasında yapılacak ziyaretlerin mümkün olduğu kadar erken bir tarihte gerçekleştirilmesine gayret edilmesinin faideli olacağı düşünülmektedir. Zira, Türkiye'nin özellikle Pakistan'a olan ihracatında ve bazı mamul mallarımızın Pakistan piyasasına arzında geniş imkânlar bulunduğu müşahade edilmektedir. R C D Ticaret Komitesi'nin çalışmaları sonucunda, Ortak Ticaret ve Sanayi Odasına verilecek görevlerle ilgili tavsiyelerde bulunulmuştur. Bölgesel Plânlama Konseyi raporunda da y e r alan v e Bakanlar Konseyi tarafından tasvip edilen bu görevler aşağıda gösterilmiştir. Plânlama Konseyi Raporu : R C D Odası bir çalışma programı hazırlayacaktır. — Ticaret erbabı ve sanayiciler arasında ziyaretler tertiplenecektir, — Müşterek teşhir salonlarının kurulması öncelikle ele alınacaktır, — R C D Odası ü y e ülkelerin bölge dışındaki milletlerarası fuarlar k a tılmaları konusunda tavsiyelerde bulunacaktır, — R C D Odası, üç ülke için müşterek olan mallar hakkında, Ticaret K o mitesi'ne ortak bir ihraç politikası tesbiti v e y a müşterek satışı düzen­ lemeleri ile ilgili tekliflerde bulunmalarını temin amacile, anılan mallar ihracatçıları arasında toplantılar düzenlenecektir, — R C D Odası, bazı mamul maddelerin ticaretini kolaylaştırmak ama­ cile incelemeler 3'aparak v e tavsiyelerde bulunacaktır. Turizm Komitesi: Bölge içi turizmin geliştirilmesi v e dışardan bölgeye turist akımını hızlandırmak amacı ile Turizm Komitesi tarafından çalışmalar yapılmak- tadır. B u çalışmalar sırasında, üç ülke seyahat acenteleri sahipleri ara­ sında yakın temaslar kurulması meselesi ele alınmış v e bunun en i y i bir şekilde ortak ticaret v e sanayi tarafından gerçekleştirileceği düşünül­ müştür. G e r e k bölge dışından gelecek turistlere, gerek bölge içi turizmin artırılması maksadile sağlanacak kolaylıklar, ortak gezi programlarının düzenlenmesi gibi hususlar, seyahat acenteleri tarafından ele alınıp, ge­ rekli tedbirlerin bulunması böylece gerçekleşmiş olacaktır. " R C D Odası üç ülke seyahat acenteleri sahipleri arasında temin edecektir". temaslar Tanıtma Komites i : Tanıtma Komitesi'nin tavsiyesine uygun olarak. Bakanlar Konpeyi tarafından alman v e Plânlama Konseyi raporunda da y e r alan karar ge­ reğince, " R C D Odası ticarî filmlerin dublâjı v e satışı işine öncelik vere­ cektir". Bilindiği gibi, memleketimiz, dış ülkelere film satışı konusunda son zamanlarda devamlı çalışmalarda bulunmaktadır. R C D Odası kanalı ile filmlerimize pazar bulma imkânı daha artmış olacaktır. B u husus gerek memleketimize munzam döviz geliri sağlaması, gerek ülkemizin sosyal ve kültürel yönlerinin tanıtılması bakımından büyük önem taşımaktadır. Gelişen film sanayiimiz, böyle bir pazarın te­ min edeceği imkânlardan R C D Odası'nm çalışmaları sayesinde yararlan­ mak imkânına kavuşacaktır. İÇİNDEKİLER I - CO'ĞRAF İ DURU M (arazi, iklim) II SOSYA L BÜNY E : 1) Nüfûs 2) Meslek 5 6 ... . . . 6 9 III - SİYAS Î BÜNY E 10 IV İKTİSAD 11 Î BÜNY E a) Kalkınma programı b) Ziraat, ormancılık, oalıkçılık e) Sanayi . 1) 3) 4) 5) Genel olarak Enerji Çimento sanayii Tekstil sanayii .... .. ,. . . ^ .... ... . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , . Den Kâğıt . Gıda maddeleri sanayii Kimya ve ispençiyari sanayii Diğer sınai istihsal V MÜNAKAL 1) 2) 3) 4) .. . Pamuk sanayii Jüt sanayii Yun 6) 7) 8) 9) 10) ... 21 29 30 31 31 33 34 34 34 35 35 36 E 38 Yollar ve mimakale şebekesi Demiryolu nakliyatı . Denizyolu ile nakliyat Havayolu ile nakliyat VI -- ^ MALİYE 1) Genel olarak 2) Bankalar 3) Sigortalar 11 17 21 . 38 39 40 42 42 . ... ... 42 43 44 DIŞ TİCARâ T 1) 2) 3) 4) 44 Genel durum Dış ticaret politikası İthalât ve ihracat Pakistan ile münasebetlerimiz A. Türkiye - Pakistan Ticareti B. Bölgesel İşbirliği (RCD) 5) Ticaret muvazenesi 6) Tediye muvazenesi 52 54 ^ . 54 55 ., ECD'niü Aİ\1AÇ ve HEDEFLEEİ Faydalanılan Eserler 1) 2) 3) 4) 5) 44 45 45 52 Landerıcht Pakistan 1960 Türkiye İktisat Gazetesi cildi Pakistan Basic Facts Pakistan Basic Facts The Europa Year Book 1967 . . .. 58