Türkiye’nin Sera Gazı Emisyonlarının İzlenmesi Mekanizmasına Destek için Teknik Yardım Projesi TR2011/0327.21.02-01 Ankara, 8 Nisan 2015 Konsorsiyumun Oluşumu Proje yönetimi Proje Ekibi Mükemmel teknik ve bilimsel kapasitenin yanı sıra… YÖNETİM BECERİLERİ İLETİŞİM BECERİLERİ AB MEVZUATINA HAKİMİYET TÜRKİYE TECRÜBESİ Ulusal Yetkili Kuruluşlar Türkiye’deki iklim değişikline ilişkin konulara yönelik ulusal odak noktası ve koordinatör kurum Ulusal çevre mevzuatının AB müktesebatıyla uyumlaştırılmasından ve uygulanmasından sorumlu kurum Bakanlıklar arası İklim Değişikliği Koordinasyon Kurulu kapsamında iklim değişikliği faaliyetlerinin uygulayıcısı*. Türkiye İstatistik Kurumu (TÜİK) sera gazı envanterinin koordinasyonundan ve derlenmesinden sorumludur. *İklim Değişikliği Koordinasyon Kurulu aynı zamanda UNFCCC gerekliliklerinin yerine getirilmesinden de sorumludur. AMAÇ HEDEF Projenin amacı ve hedefi AB’nin atmosferdeki sera gazı birikimlerini iklim sistemi üzerindeki tehlikeli insan kaynaklı etkiyi önleyecek bir düzeyde tutmaya yönelik çalışmalarına ilişkin Türkiye’ninyapacağı katkılara destek verilmesi Türkiye’de 525/2013/EU sayılı Sera Gazı Emisyonlarının İzlenmesi ve Raporlanması hakkında AB Yönetmeliği’ne uygun olarak tam işleyen bir sera gazı emisyonu izleme mekanizmasının kurulması için gerekli unsurların sağlanması ve kurulmasına katkı verilmesi Konsorsiyumun Yaklaşımı DENEYİM / EKİP Yerel bilgi Yerel ağlar Çoklu-beceriler İklim Değişikliği Deneyimi Yerel dil becerileri METODOLOJİ Kapsayıcılık ve istişare Bireylere ve kurumlara odaklanma Yerel kapsamla ilişkililik Modüler kapasite oluşturma ORGANİZASYON Etkili ve maliyetetkin yönetim Çekici iletişim araçları Yerel ofisler Kilit zorlukların… Mevzuat Boşluğu Emisyon tahminlerinin IPCC iyi uygulama rehberi doğrultusunda güçlendirilmesi Kalite Güvence ve Kalite Kontrol (KG/KK) prosedürlerinin iyileştirilmesi UNFCCC ve AB düzeyindeki gerekliliklerin yerine getirilmesi UNFCCC raporlama rehber ilkelerinin gerektirdiği şekilde bir projeksiyonlar dizisi oluşturulması …kilit başarı faktörlerine dönüştürülmesi Paydaş Katılımı Önceliklendirme Paydaşların merkezi rolü Önceliklerin belirlenmesi İşbirliği Toplantıların ilk bulgularının incelenmesi Yüz yüze toplantılar ve devamlı diyalog Bilgi alışverişi Eğitim ve destek ihtiyaç analizi (EDİA) Diğer projelerle muhtemel çakışmalar ve tekrarlar Nihai çakışma ve tekrarların tespit edilmesi Faaliyetlerin koordinasyonu Sinerji ve entegrasyonun artırılması Mevcut bütçenin etkili kullanımı Projenin ulusal boyutunun dengelenmesi Ülkeye özgü ihtiyaçların giderilmesi Uluslararası yükümlülüklerin yerine getirilmesi Eğitim faaliyetlerinin seçimi Uygulamaya yönelik kısıtlarla ülke ihtiyaçları arasında denge Etki ve sürdürülebilirlik 1. Bileşen Başlangıç Evresi Kapanış Evresi 2. Bileşen 3. Bileşen 4 Ay 24 Ay 3 Ay Başlangıç Evresi (1) Teknik Destek Ekibinin Oluşturulması Faaliyetlerin hızlı ve sorunsuz bir şekilde başlamasını sağlamak amacıyla projenin başlangıç plan ve gündeminin belirlenmesi Proje Organizasyonunun ve Ofisin Kurulması Sonuç odaklı bir proje yönetim yapısının kurulması. Ankara’da Proje Ofisinin kurulması Proje Yönetim Kurulu Proje Yönlendirme Kurulu’nun (PYK) belirlenmesi ve kurulması PYK toplantılarının organize edilmesi Başlangıç Toplantısı Paydaş ve donörlerle istişare Ekibin tanıtılması ve faaliyetlerin yönetilmesi ve uygulanmasının görüşülmesi Projenin başlatılması Ana paydaş ve donörlerin belirlenmesi Başlangıç raporunun hazırlanması için gerekli bilgi ve belgelerin alınması Başlangıç Evresi (2) Çalışma programları taslaklarının oluşturulması Bir günlük açılış töreni Proje websitesinin kurulması Başlangıç Raporunun Hazırlanması Her bileşenin, faaliyetin, alt-faaliyetin analiz edilmesi Bir faaliyet listesinin belirlenmesi Çalışma programının hazırlanması Faaliyetin organize edilmesi İlgili tüm paydaşların katılımının artırılması Projeye ilişkin farkındalık yaratılması Kamuoyunun ve proje katılımcılarının ilgisini çekecek şekilde proje websitesi prototipinin oluşturulması Nihai versiyonun geliştirilmesi Materyallerin derlenip analiz edilmesi Taslak raporun oluşturulması Başlangıç Raporunun nihai halinin teslim edilmesi 1. Bileşen Uygun bir ulusal envanter raporlama sistemi kurulması için mevzuat desteği verilmesi Ulusal envanter raporlarının hazırlanmasına ilişkin kapasite oluşturma ve eğitim programı Yasal ve kurumsal durumun değerlendirilmesi ve iyileştirilmesi 2. Bileşen Sera Gazı Envanteri 3. Bileşen Ulusal Bildirim Raporu ve İki Yıllık Rapor Unsurları Ulusal Bildirim ve İki Yıllık Raporların hazırlanmasına dahil olan tüm personelin eğitimi Kapanış Evresi Sonuçların sürdürülebilirliği ve çoğaltılması Proje sonuçlarının sürdürülebilirliği ve çoğaltılmasını sağlamak için öneriler ve eylemler Bir kavram belgesinin oluşturulması Proje sonuçlarının yaygınlaştırılması Sonuçların faydalanıcı ve paydaşlar arasında yaygınlaştırılması İletişim stratejisi ve eylem planı Kapanış Toplantısı Konferansın organize edilmesi Projenin nihai sonuçlarının sunulması Sürdürülebilirliğe ilişkin yorum ve önerilerin derlenmesi Nihai Raporun hazırlanması Kaydedilen başarıların ve önerilerin açıklanması Taslak raporun hazırlanması Nihai raporun sunulması Proje Zaman Çizelgesi TIMETABLE OF WORK Inception phase Component I – Assessment and improvement of the legal and institutional situation and the identification of steps needed Activity 1.1 - Legal, technical and institutional analysis Activity 1.2 - Preparation of an options paper Activity 1.3 - Preparation of an implementation paper / action plan Activity 1.4 - Draft legislation to complete alignment with EU Regulation 525/2013 Component II – GHG Inventory Activity 2.1 - Definition of an on-the-job training programme on preparing National Inentory Reports Activity 2.2 - Implementation of the on-the job training programme Activity 2.3 - Flexible support mechanism to the NIR 2015 inventory work Activity 2.4 - Evaluation and import of results of Component II into Component I Component III - Elements of National Communications and Biennial Reports Activity 3.1: Defining an on-the-job training programme on preparing the National Communications and Biennial Reports Activity 3.2: Improve technical capacity on evaluating and monitoring PaMs (Policies and Measures) Activity 3.3: Improve technical capacity for the preparation of national projections of greenhouse gas emissions - Models and approaches used Activity 3.4: Improve technical capacity for the preparation of national projections of greenhouse gas emissions - Sectoral emission scenario Activity 3.5: Training in cost-benefit analysis and development of mitigation cost curve Activity 3.6. Hands on Assistance on preparing chapters of the National Communications/Biennial Reports and Peer review Closure phase month 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 Beklenen nihai sonuçlar Kuurmsal, yasal ve prosedürel düzenlemelerin yapılmış ve envanterin planlaması, hazırlanması ve yönetimiyle bağlantılandırılmış olması Ulusal Envantör Raporunun kalitesinin UNFCCC ve IPCC rehber ilkeleri paralelinde geliştirilmiş tahmin ve raporlamaya odaklanarak iyileştirilmesi UNFCCC Ulusal Bildirim ve iki yıllık güncelleme raporlarına ilişkin unsurların hazırlanmasında veri kalitesi ve teknik kapasitenin iyileştirilmesi Türkiye’nin Sera Gazı Emisyonlarının İzlenmesi Mekanizmasına Destek için Teknik Yardım Projesi TR2011/0327.21.02-01 Teşekkürler Christian Melis christian.melis@pangeasc.com