BRÜKSEL`DE BİR HAFTA

TÜRK SANAYİCİLERİ VE İŞADAMLARI DERNEĞİ
AVRUPA BİRLİĞİ TEMSİLCİLİĞİ – BRÜKSEL
2009 / 18
BRÜKSEL’DE BİR HAFTA
4
M a y ı s 2009
BU SAYIDA:
AB - TÜRKİYE
AB - RUSYA
AB - JAPONYA
AB - KANADA
AB İÇİŞLERİ
TÜKETİCİ HAKLARI - SAĞLIK
ÇEVRE
BİLGİ TOPLUMU
EKONOMİ
TÜSİAD BUSINESSEUROPE ÜYESİDİR - AVRUPA ÖZEL SEKTÖR KONFEDERASYONU
MERKEZ : 46 Meşrutiyet Caddesi Tepebaşı 34420 Istanbul Türkiye Tel : 90 212 249 11 02 Faks : 90 212 249 09 13
ANKARA : 39/4 İran Caddesi Gaziosmanpaşa 06700 Ankara Türkiye Tel: 90 312 468 10 11 Faks: 90 312 428 86 76
AVRUPA BİRLİĞİ : 13 Avenue des Gaulois 1040 Brüksel Belçika Tel : 32 2 736 40 47 Faks : 32 2 736 39 93
ALMANYA : 28 Märkisches Ufer 10179
Berlin Almanya Tel : 49 30 28 87 86 300 Faks : 49 30 28 87 86 399
FRANSA : 33 Rue de Galilée 75116
Paris Fransa Tel : 33 1 44 43 55 35
Faks : 33 1 44 43 55 46
th
A B D : 1250, 24 Street N.W. Suite#300 Washington DC 20037 USA Tel : 1 202 776 7770 Faks : 1 202 776 7771
ÇİN: Lufthansa Center,EUCCC/S-123, 50 Liangmaqiao Rd, Chaoyang-Beijing 100016 T: 861064622066 F: 861064622067
HAZIRLAYANLAR : Suna Orçun
bxloffice@tusiad.org
www.tusiad.org
Taraflar, Ocak ayında yaşanan krizden sonra
karşılıklı güven inşa etmeye devam ettiler.
AB - Türkiye
- Avrupa Parlamentosu Kadın Hakları ve Cinsiyet
Eşitliği Komitesi ile AP Milletvekili Emine Bozkurt
(Avrupa Sosyalist Partisi, Hollanda) tarafından 30
Nisan’da düzenlenen “Türkiye’de Kadının
Sosyal, Ekonomik ve Siyasi Hayattaki Rolü”
başlıklı oturuma Devlet Bakanı Nimet Çubukçu,
BM Kadına Karşı Şiddet Özel Raportörü Prof.
Yakın Ertürk, AB Komisyonu’nun Genişleme Genel
Müdürlüğü Türkiye Masası üyesi Christos Makridis,
Boğaziçi Üniversitesi Uluslararası İlişkiler Bölümü
öğretim üyesi Prof. Yeşim Arat ve KAMER Başkanı
Nebahat Akkoç konuşmacı olarak katıldılar.
AB ve Rusya, Geliştirilmiş Erken Uyarı Sistemi gibi
ortak girişimlerde ilerleme kaydettiler ve ayrıca,
Rus gazının Ukrayna üzerinden AB’ye ulaşımının
denetiminde kullanılan görev tanımının devamı
üzerine anlaşmaya vardılar.
AB-Rusya enerji ilişkileri üzerine bir sonraki üst
düzey toplantı 21-22 Mayıs’ta Khabarovsk’ta
gerçekleşecek. İnternet bağlantısı için
AB - Japonya
- 4 Mayıs’ta Prag’da gerçekleşen AB - Japonya
zirvesi nedeniyle Eurostat, AB ve Japonya
arasındaki mal ve hizmet ticareti ve doğrudan
yabancı yatırım değerlerini açıkladı:
Toplantıda Türkiye’de kadın hakları alanında son
yıllarda ilerleme kaydedilmesine rağmen daha
yapılması gereken çok şey olduğu, anayasal ve
kanuni ilerlemelerin ancak toplumun tutumu
değiştiği zaman gerçekleşebileceği vurgulandı.
AB27’nin Japonya’dan ithalatı 2000 - 2008 yılları
arasında 92 milyar €’dan 75 milyar €’ya gerilerken,
Japonya’ya olan ihracatı değer olarak 45 milyar
€’dan 42 milyar ’ya düştü. AB27’nin Japonya’yla
olan ticaret açığı 47 milyar €’dan 32 milyar Euro’ya
geriledi. 2000-2008 yılları arasında Japonya’nın
AB27 dış ticaretindeki payında göze çarpan bir
düşüş meydana geldi. 2008’de Japonya AB27
ihracatının
%3’ünü,
ithalatının
ise
%5’ini
oluşturarak AB27’nin en büyük altıncı ticaret
partneri oldu.
Kadına yönelik şiddet, kadın ticareti, eğitim
olanaklarının geliştirilmesi, sığınma evleri, kültürel
ve sosyal değişim temalarının tartışıldığı
toplantıda, Türkiye Büyük Millet Meclisi KadınErkek Fırsat Eşitliği Komisyonu’nun kuruluşundan
duyulan memnuniyet dile getirilirken, bu alanda
beklenen
pozitif
ayrımcılık
ilkesinin
benimsenmemiş olması da eleştirildi. İnternet
bağlantısı için
AB - Rusya
2008 yılında AB27’de Almanya (12,8 milyar € veya
toplam ticaretin %30’u) açık farkla Japonya’ya en
çok ihracat yapan üye ülke oldu. Ardından
sırasıyla Fransa (5,6 milyar € veya %13), İngiltere
(4,6 milyar € veya %11) ve İtalya (4,3 milyar €
veya %10) geldi. Aynı zamanda en büyük ithalatçı
ülke olan Almanya’yı (17,4 milyar € veya %23)
sırasıyla Hollanda (11,5 milyar € veya %15),
İngiltere (9,6 milyar € veya %13) ve Belçika (8,4
milyar € veya %11) izledi.
- Avrupa Birliği ve Rusya’nın ilgili makamları 30
Nisan’da Moskova’da dördüncü AB - Rusya Daimi
Ortaklık Konseyi kapsamında enerji konusunu
görüşmek üzere toplandılar. Toplantıda AB Rusya Enerji Diyaloğu’ndaki son gelişmeler, diğer
uluslararası organizasyonlar kapsamında enerjide
karşılıklı işbirliği ve Rusya ile AB arasındaki enerji
ilişkileri üzerine görüş alışverişinde bulunuldu.
Daimi Ortaklık Konseyi, katılımcıların yakın
dönemde özellikle ekonomik krizin AB ve Rusya
enerji sektörleri üzerindeki etkilerine dair görüş
alışverişinde
bulunmalarına
imkan
sağladı.
Üye ülkelerin çoğunda Japonya’yla ticarette 2008
yılında ticaret açığı kaydedildi. En geniş açık
sırasıyla Hollanda (-8,5 milyar €), Belçika (-6,2
-2–
milyar €), İngiltere (-4,9 milyar €), Almanya (-4,6
milyar €) ve İspanya’da (-2,4 milyar €)
gerçekleşirken, en çok göze çarpan dış ticaret
fazlası sırasıyla Danimarka (+1,1 milyar €), İrlanda
(+0,9 milyar €) ve Finlandiya’da (+0,9 milyar €)
kaydedildi. İnternet bağlantısı için
ithalatın yaklaşık %25’ini, hammaddeler ve diğer
fabrika malı ürünlerin her biri ithalatın %1’ini
oluşturdu. Daha detaylı incelendiğinde, AB27’den
Kanada’ya yapılan ihracatın temel ürünleri ilaç,
motorlu araç, işlenmemiş ve rafine yağ ve uçak
motoru; temel ithalat ürünleri ise uçak, rafine yağ,
pırlanta, kömür, nikel ve demir cevheridir. İnternet
AB - Kanada
bağlantısı için
6 Mayıs 2009 tarihinde Prag’da gerçekleştirilecek
olan AB - Kanada zirvesi dolayısıyla Eurostat, AB
ve Kanada arasında gerçekleşen ticaret ve
yatırımlara ilişkin verileri açıkladı.
AB İçişleri
- AB Komisyonu, vergi alanında “iyi yönetim”
(“good governance”) ilkelerinin desteklenmesi için
gereken tedbirleri içeren bir bildirge yayınladı.
Bildirge, şeffaflığın arttırılması, bilgi alışverişi, adil
vergi rekabeti gibi konulara ve iyi yönetimin
uluslararası platformda uygulanmasına ilişkin için
gerekli yöntemlere değiniyor.
2000 ile 2008 yılları arasında Kanada’ya yapılan
AB27 ihracatı 21,1 milyar €’dan 26,1 milyar €’ya
çıkarken, Kanada’dan AB27’ye yapılan ithalat 19
milyar €’dan 23,8 milyar €’ya yükseldi. Sonuç
olarak AB27’nin Kanada ile ticaret fazlası, 2000
(2,1 milyar €) ve 2008 (2,3 milyar €) yılları arasında
neredeyse aynı kaldı. AB27’den Kanada’ya yapılan
toplam ihracat oranı 2000 ile 2008 yılları arasında
azaldı. 2008 yılında Kanada AB27 ihracatının
%2’sini ve AB27’ye yapılan ithalatın %1,5’ini
oluşturdu ve AB27’nin en önemli 11. ticari ortağı
haline geldi.
Üye devletlere uluslararası platformlarda ve
üçüncü ülkelerle olan ilişkilerde iyi yönetime daha
uyumlu bir yaklaşımı hedef alması çağrısında
bulunan bildirgenin temelinde iyi yönetime ilişkin
mevcut AB politikaları ile G-20 zirvesinde işbirlikçi
olmayan vergi sistemleri konusunda alınan kararlar
yatıyor.
Komisyon alınması gerekli önlemleri “AB içi” ve
“üçüncü ülkelerle ilişkiler” olmak üzere iki ana
başlık altında değerlendiriyor.
2008 yılında AB27‘de Almanya (6,2 milyar € veya
toplam ticaretin %24’ü) Kanada’ya en fazla ihracat
yapan ülke konumundayken, bu sıralamayı
İngiltere (4,6 milyar € veya %18), Fransa (2,8
milyar € veya %11) ve İtalya (2,6 milyar € veya
%10) takip etti. İngiltere açık farkla en büyük
ithalatçı konumundayken, bunu Almanya (2,8
milyar € veya %12), Hollanda (2,6 milyar € veya
%11) ve Fransa (2,3 milyar € veya %10) takip etti.
Dış ticaret fazlası en yüksek Almanya (+3,4 milyar
€), İtalya ve İsveç’te (+0,8 milyar €) kaydedilirken,
en büyük ticaret açığı İngiltere (-2,8 milyar €) ve
Hollanda’da (-0,9 milyar €) kaydedildi.
AB içi:
•
Vergilendirme ve kaçırılan vergilerin geri
döndürülmesi hususunda üye devletler arası
etkin idari işbirliği.
•
Banka gizliliği yasalarının üye ülkelerin vergi
kurumları arasındaki bilgi alışverişine engel
olmasının önüne geçmek.
•
Tasarruf Vergisi Yönetmeliği’nin uygulama
alanlarının genişletilmesi.
•
İşletme Vergisi Temel Kuralları kapsamında
düzenlenen, zararlı işletme vergilerini ortadan
kaldırmaya
yönelik
çalışmalara
devam
edilmesi gerekliliği.
2008 yılında AB27’den Kanada’ya yapılan
ihracatın yaklaşık beşte ikisini makina ve motorlu
araçlar oluştururken, kimyasallar ve diğer fabrika
malı ürünlerin her biri toplam ihracatın yaklaşık
beşte birini oluşturdu. Makina ve motorlu araçlar
-3–
Üçüncü ülkelerle ilişkiler:
•
Genel olarak AB politikalarında tutarlılığın
sağlanması için alınması gereken önlemler.
•
AB üyesi ülkelerin, iyi yönetim ilkelerini
benimsemek konusunda isteksiz olan ülkeler
de dahil olmak üzere üçüncü ülkelere karşı
eşgüdümlü
ve
tutarlı
bir
yaklaşımın
benimsenmesi.
•
•
İnternet bağlantısı için
Tüketici Hakları - Sağlık
- Biyosid dimethylfumarate (DMF) maddesinin,
günlük kullanılan kanape ve ayakkabı gibi
ürünlerde bulunması nedeniyle, AB’de yüzlerce
tüketicide deri kaşıntısı, tahriş, kızarıklık, yanık ve
bazı durumlarda akut solunum zorluğu gibi ciddi
alerjik reaksiyonlara yol açtığı belirlendi. Çocuk
oyuncaklarıyla ilgili de bir vaka gözlenmesi üzerine
1 Mayıs’ta belirli bir miktarda DMF kapsayan tüm
tüketim mallarının AB pazarına girmesinin
yasaklanması ile ilgili AB Komisyonu kararı
yürürlüğe girdi. Piyasada mevcut ürünler ise
geciktirilmeden satıştan çekilecek ve tüketiciler bu
ürünlerin
taşıdığı
ciddi
risk
konusunda
bilgilendirilecek. AB Komisyonu’nun bu kararı
sürekli hukuki çözüm öncesinde AB çapında acil
bir tedbir teşkil ediyor.
•
•
•
•
Temasta bulunan tüketicileri ciddi şekilde etkilediği
tespit edilen DMF, üreticiler tarafından mobilya
veya ayakkabı gibi ürünlerin nemli bir yerde
saklanması veya taşıması sırasında küflenmeyi
önleyici olarak kullanılıyor. İnternet bağlantısı için
•
Çevre
- AB Komisyonu’nun Atina’da düzenlediği
“biyolojik çeşitlilik” konulu konferansta, AB’nin
biyolojik çeşitlilik politikasına ilişkin ileriye dönük
mesajlar verildi. Birçok yeni fikrin tartışıldığı
konferans sonrasında aşağıdaki sekiz adımlı plan
konusunda anlaşıldı:
•
yararlar sağladığı gerçeğinin daha iyi bir
şekilde anlaşılmasına duyulan ihtiyaç.
Hangi noktada bulunduğumuzun ve ne
yapmamız gerektiğinin daha iyi şekilde
anlaşılması. Biyolojik çeşitliliğin durumu, bu
alandaki son akımlar, doğa sistemlerinin nasıl
çalıştığı gibi konulara öncelik verilmesi.
Koruma altına alınmış bölgeler ağının iyi işler
şekilde oluşturulması. Son yıllardaki en büyük
başarılardan biri, Avrupa’nın koruma altına
alınmış
bölgeler
ağı
Natura
2000’in
güçlendirilmesidir.
Avrupa’nın ‘sıradan’ biyolojik çeşitliliğinin
korunması.
Küresel biyolojik çeşitliliğin korunması. Küresel
orman
azalması,
2030
yılına
kadar
durdurulmalıdır ve Avrupa tüketim modellerinin
küresel biyolojik çeşitlilik kaybı üzerindeki
etkilerine yönelik önlemler alınmalıdır.
Biyolojik çeşitliliğin diğer politika alanlarına
entegre edilmesi. Biyolojik çeşitliliğe dair
hususların diğer politika alanlarına entegre
edilmesinin öneminin kavranması.
Finansman. Pek çok AB fonu ve ulusal fonlar
biyolojik çeşitliliğin korunması için teoride
büyük kaynak ayırsa da, doğanın korumasına
ayrılan mali kaynağın oranı aslında oldukça
düşüktür. Bu durum ele alınmalı ve gerekli
olması durumunda yeni fonlar sağlanmalıdır.
İklim Değişikliği. İklim değişikliğine çözüm
bulmadan biyolojik çeşitlilik kaybı önlenemez.
Aynı durum tam tersi için de geçerlidir. Bu
nedenle, aktif bir şekilde iklim azalması ve
uyumu konularına da katkı sağlayabilecek bir
‘üçlü kazanç’ biyolojik çeşitliliği arayışına
girilmelidir.
İnternet bağlantısı için
Bilgi Toplumu
- AB Komisyonu ve Avrupa Patent Ofisi’nin
Avrupa Yılın Mucidi 2009 ödülünü, vatandaşların
iki temel sorunuyla ilgili keşifler aldı. Uluslararası
jürinin seçtiği 2009 yılı ödülü alan keşifler söyle:
Biyolojik çeşitliliğin neden önemli olduğunun iyi
anlatılması. Sağlıklı ekosistemlerin, ekonomik,
sosyal ve kültürel refahı destekleyen somut
-4–
•
•
•
•
Letonya (%6,1’den %16,1’e) ve İspanya’da
(%9,5’ten %17,4’e) gözlemlendi. İnternet bağlantısı için
Yaşam boyu başarı (lifetime achievement):
Adolf Goetzberger (Almanya). Güneş pillerini
fosil yakıtın yerini tutabilecek bir seçenek
haline getiren, güneş enerjisinin ticari kullanımı
üzerine çalışması ile.
Sanayi: Brian Druker (ABD) ve Jurg
Zimmermann (İsviçre). Kronik miyeloid lösemi
ile savaşta daha önce görülmemiş şekilde etkili
olacak bir ilacın keşfiyle.
Küçük ve Orta Ölçekli İşletmeler (KOBİ’ler) ile
ilgili araştırma: Joseph LeMer (Fransa). Son
derece basit tasarımlı bir ısı değiştirici
sayesinde ısıtma sistemlerini hem ucuz hem
de tasarruflu kılan buluşuyla.
Avrupa dışı ülkeler: Zhou Yiqing (Çin).
Yüzlerce insanın hayatını kurtaran, sıtmaya
karşı geliştirdiği bitki özlü ilaç ile.
*
BRÜKSEL’DE GELECEK AY
AB Kurumları
•
•
•
•
•
•
4-7 Mayıs, Avrupa Parlamentosu Genel Kurulu
5 Mayıs, Ekonomi ve Maliye Bakanları Konseyi
6 Mayıs, AB - Kanada Zirvesi (Troyka)
11-12 Mayıs, Eğitim Gençlik ve Kültür Konseyi
18-19 Mayıs, Genel İşler ve Dış İlişkiler Konseyi
4-7 Haziran, Avrupa Parlamentosu Seçimleri
Konferanslar-Seminerler
•
Ödüller Avrupa Komisyonu ve Avrupa Patent
Ofisinin 2006 yılında başlattığı ortak bir girişim.
Avrupa teknolojisinin ilerlemesine ve Avrupa
ekomisine etklı ve sürekli katkıda bulunan buluşlar
ile mucitleri onurlandırılıyor. Ödüller her yıl dört
kategoride veriliyor: yaşam başarısı, sanayi,
KOBİ/araştırma ve Avrupa-dışı ülkeler. İnternet
•
•
7 Mayıs, “How are you doing? - SMEs in a Larger
Europe”, BUSINESSEUROPE, www.businesseurope.eu
18 Mayıs, “Policy Dialogue - Solidarity for societal
security: coming together to make Europe safer”,
EPC, www.epc.eu
19 Mayıs, “LSE Türkiye Kürsüsü ile TR PLUS
ortaklığıyla Türkiye-AB ilişkileri Semineri”,
www.centreforturkeyineurope.eu
bağlantısı için
Ekonomi
- Dönemsel olarak güncellenen işsizlik oranı, Mart
ayı itibarıyla AB27’de %8,3, Euro Alanı’nda ise
%8,9’ olarak kaydedildi. Bu oran Mart 2008’de
sırasıyla %6,7 ve %7,2 olarak gerçekleşmişti.
Üye ülkeler arasında en düşük işsizlik oranı
Hollanda (%2,8), en yüksek oranlar İspanya
(%17,4), Letonya (%16,1) ve Litvanya’da (%15,5)
gözlemlendi.
Bir önceki yıl ile karşılaştırıldığında üç üye ülkede
işsizlik oranı azalırken, yirmi üç ülkede arttı,
Hollanda’da ise sabit kaldı. Düşüşler Romanya
(2007 ve 2008’in son çeyreklerinde %6,1’den
%5,8’e), Bulgaristan (%6,1’den %5,9’a) ve
Yunanistan’da (%7,9’dan %7,8’e) gerçekleşti. En
büyük artışlar ise Litvanya (%4,3’ten %15,5’e),
-5–