Sözleşmenin amacı, özellikle son yıllarda bir çok ülkede meydana gelen ekonomik güç­ lükler ve teknolojik değişiklikler karşısında çalışanlara istihdam güvencesi sağlamak ve ayrıca tazminat, işsizlik sigortası yardımları veya bu konudaki sosyal yardımlar gibi yollardan gelirle­ rini koruma altına almaktır. • ' • . • • . • , . , Keyfi işten çıkarmaları önlemeye yönelik olan Sözleşme, bu içeriği ile, işçilere güven duy­ gusu vererek çalışma barışının gerçekleştirilmesine önemli rol oynayacak bir yapıya sahiptir. Diğer taraftan, istihdam güvencesi sağlamakta olması nedeniyle, Sözleşme, Anayasamızın 49 uncu maddesinde yer alan "Çalışma herkesin hakkı ve ödevidir." hükmü ile de tam olarak bağdaşmaktadır. Sayılan nedenler karşısında, Hizmet İlişkisine İşveren Tarafından Son Verilmesi Hakkın­ da 158 Sayılı Sözleşmenin onaylanması uygun ve yararlı görülmüştür. Tasarı, bu amaçla hazırlanmıştır. Sağlık ve Sosyal İşler Komisyonu Raporu Türkiye Büyük Mîllet Meclisi Sağlık ve Sosyal işler Komisyonu Esas No.: 1/399 Karar No.: 9 TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA Başkanlığınızca Komisyonumuza havale edilen "Hizmet İlişkisine İşveren Tarafından Son Verilmesi Hakkında 158 Sayılı Sözleşmenin Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna İlişkin Ka­ nun Tasarısı" Komisyonumuzun 25.6.1992 tarihli 9 uncu birleşiminde Çalışma ve Sosyal Gü­ venlik Bakanı Sayın Mehmet Moğultay Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı, Türkiye İşçi Sendikaları Konfederasyonu ve Türkiye İşveren Sendikaları Konfederasyonu temsilcilerinin ka­ tılmasıyla incelenip görüşülmüştür. Sözleşme ilke olarak tüm ekonomik faaliyet alanlarım ve ücretle çalışanların tamamını kapsamaktadır. Bir işçinin hizmet ilişkisinin kendi tutumu ya da yeteneği ile ilgili veya işletme­ nin kuruluşun ya da hizmetin işlemesi gereklerine dayalı geçerli bir neden olmadıkça sona erdirilemeyeceğini öngörmektedir. Sözleşme, haksız olarak işten çıkarıldığı konusunda olan işçiye, tarafsız bir merci nezdinde itiraz hakkı tanınmasını öngörmekte ve ispat yükünü işçinin tek başına taşımamasını sağla­ yacak yöntemleri belirlemektedir. Geçerli bir neden olmaksızın işten çıkarılan işçinin işine ia­ desinin mümkün olmadığı hallerde, kendisine bir ödenek ya da tazminat verilmesini gerektir­ mektedir. Sözleşme, teknolojik, yapısal ya da benzeri nedenlerle işten çıkarmayı düşünen işveren için, olanakların elverdiği kadar önceden işçi temsilcileriyle danışma ve yetkili makama bilgi verme zorunluğu getirmektedir. Keyfi işten çıkarmaları önlemeye yönelik olan Sözleşme, bu içeriği ile, işçilere güven duy­ gusu vererek çalışma barışının gerçekleştirilmesinde önemli rol oynayacak bir yapıya sahiptir. Diğer taraftan, istihdam güvencesi sağlamakta olması nedeniyle, Sözleşme, Anayasamı­ zın 49 uncu maddesinde yer alan' "Çalışma herkesin hakkı ve ödevidir" hükmü ile bağdaş­ maktadır. Türkiye Büyük Millet Meclisi ' (S. Sayısı : 142)