Ocak 2013 SAYISINDA: AB – HİNDİSTAN AB - BREZİLYA VERGİ POLİTİKASI KOBİ’LER GİRİŞİMCİLİK ÜYE ÜLKELER SANAYİ POLİTİKASI PATENT TÜSİ AD BUSINESS E UROPE ÜYESİDİR - AVRUP A ÖZEL SEKTÖR K ONFEDER ASYONU MERKEZ : 46 Meşrutiyet Caddesi Tepebaşı 34420 Istanbul Türkiye Tel : 90 212 249 11 02 Faks : 90 212 249 09 13 ANKARA : 39/4 Ġran Caddesi Gaziosmanpaşa 06700 Ankara Türkiye Tel: 90 312 468 10 11 Faks: 90 312 428 86 76 AVRUPA BĠRLĠĞĠ : 13 Avenue des Gaulois 1040 Brüksel Belçika Tel : 32 2 736 40 47 Faks : 32 2 736 39 93 ALMANYA : 28 Märkisches Ufer 10179 Berlin Almanya Tel : 49 30 28 87 86 300 Faks : 49 30 28 87 86 399 FRANSA : 33 Rue de Galilée 75116 Paris Fransa Tel : 33 1 44 43 55 35 Faks : 33 1 44 43 55 46 A B D : 1250, 24th Street N.W. Suite#300 Washington DC 20037 USA Tel : 1 202 776 7770 Faks : 1 202 776 7771 ÇĠN: Lufthansa Center,EUCCC/C-319, 50 Liangmaqiao Rd, Chaoyang-Beijing 100125 T: 861064622066 F: 861064623206 HAZIRLAYANLAR : Dilek Ġştar Ateş – Gamze Erdem Türkelli www.tusiad.org bxloffice@tusiad.org A V R U P A İ Ş D Ü N Y A S I G Ü N D E M İ şirketlerin Hindistan ekonomisindeki kilit sektörlerde rekabet etmesinin önünde önemli bir engel oluşturduğu belirtildi. Avrupa iş dünyası örgütleri AB Komisyonu’nu Avrupalı şirketlerin adil bir şekilde rekabet etmesinin temini için gerekli adımları atmaya davet etti. Hindistan hükümeti Tercihli Piyasa Erişimi Politikası ile elektronik ürünler için yapılan kamu alımlarında yerel içerik zorunluluğu getirmenin yanı sıra, kamu alımı sözleşmelerinde ve elektronik ürünlerin güvenlik endişesi yarattığı ticari işlemlerde belli oranlarda yerel içerik bulunmasını zorunlu tutuyor. Bu politikanın özel sektöre uygulanma esaslarını belirleyen Ekim 2012 tarihli kılavuzda ise yabancı özel sektör firmalarının faaliyetlerine ciddi kısıtlamalar getiriliyor. Ayrıntılı bilgi için BUSINESSEUROPE, Avrupa Özel Sektör Konfederasyonu olarak AB üyesi ve aday ülkelerden özel sektör temsil kuruluşlarını bünyesinde topluyor. Avrupa iş dünyasının ortak sesi olarak AB kurumları ve hükümetleri tarafından resmen Avrupa özel sektörünün temsil kuruluşu olarak tanınıyor. Uzman komiteleri, ihtisas komisyonları ve en üst düzey siyasal ve ekonomik girişimleriyle BUSINESSEUROPE AB siyaset oluşturma ve karar alma sürecinin temel direklerinden biri olarak etkinliklerini sürdürüyor. Türkiye'den TÜSĠAD ve TĠSK BUSINESSEUROPE'un tam üyesidirler. Bu bültende aylık olarak Avrupa iş dünyasının öncelikli konularını ve bunlar etrafında oluşan siyaset gündemini özetlemeyi hedefliyoruz. Dr Bahadır Kaleağası Uluslararası Koordinatör AB ve BUSINESSEUROPE nezdinde TÜSİAD ve TİSK Daimi Temsilcisi - Brüksel AB - Brezilya - Avrupa ve Brezilya’da iş çevrelerini bir araya getiren zirve 23 Ocak tarihinde Brezilya’da gerçekleştirildi. BUSINESSEUROPE ve Brezilya Ulusal Sanayi Konfederasyonu (CNI) tarafından ortaklaşa düzenlenen zirvede Avrupa ve Brezilya’nın önde gelen şirketlerinin yürütme kurulu başkanları ve üst düzey yöneticileri yer aldı. AB – Hindistan - BUSINESSEUROPE ve bazı diğer iş dünyası örgütleri AB Komisyonu ve Hindistan Hükümeti’ne bir mektup göndererek, Hindistan’ın Tercihli Piyasa Erişimi Politikası’nın Hindistan ekonomisi ve Hindistan’ın yabancı ortaklarıyla arasındaki ticari ilişkiler üzerinde olumsuz etkileri olacağına dikkat çekti. Mektupta Tercihli Piyasa Erişimi Politikası’nın yabancı firmaların Hindistan hükümeti tarafından yapılacak kamu alımları için açılan ihalelerde adil bir şekilde rekabet etmesini engellediği vurgulandı ve Hindistan hükümetine bu politikayı özel sektörden kamu alımları alanında uygulamama çağrısında bulunuldu. BUSINESSEUROPE konunun hâlihazırda devam etmekte olan AB – Hindistan Serbest Ticaret Anlaşması müzakereleri çerçevesinde ele alınması gerektiğinin de altını çizdi. Mektupta Avrupa iş dünyasının Hindistan’ın uygulamaya başladığı bu yeni Tercihli Piyasa Erişimi Politikası konusunda son derece endişeli olduğu ve bu uygulamanın Avrupalı şirketlerin de içinde bulunduğu yabancı Brezilya ve Avrupa’daki iş ortamını doğrudan etkileyen gelişmelerin tartışıldığı zirvede, AB Komisyonu Başkanı José Manuel Barroso ve Brezilya Kalkınma, Sanayi ve Dış Ticaret Bakanı Fernando Pimentel konuşma yaptı. Zirve sonunda yayımlanan ortak bildirgede Avrupa ve Brezilya iş dünyasının liderleri tarım sanayi, telekomünikasyon, ilaç sanayi, enerji, altyapı ve sürdürülebilir teknolojiler alanlarında ticaret ve yatırım fırsatlarının genişletilmesi çağrısında bulunuldu. Ayrıntılı bilgi için Vergi Politikası - BUSINESSEUROPE üye iş dünyası derneklerinden vergi politikası uzmanları 18-19 Aralık 2012 tarihleri arasında AB İrlanda Dönem Başkanlığı’ndan üst düzey temsilcilerle bir araya -2– A V R U P A İ Ş D Ü N Y A S I gelerek AB’nin vergi politikası öncelikleri konusunda görüş alışverişinde bulundu. Toplantıda AB Ġrlanda Dönem Başkanlığını Ġrlanda Maliye Bakanlığı’nda Dolaylı Vergilerden sorumlu Gerry Kenny ve Kurumlar Vergisinden sorumlu Gary Tobin temsil etti. Katılımcılar katma değer vergisi konusundaki son girişimler, doğal kaynak ve enerji vergileri ile mali işlemlerin vergiye tabi tutulmasıyla ilgili tekliflerin geleceği konusunda düşüncelerini paylaştılar. BUSINESSEUROPE daha adil vergilendirme amacı taşıyan mevcut girişimlerin tek pazarın iyi çalışması için önemli olduğu görüşüne destek vermekle birlikte, bu girişimlerin bürokratik engellerin azaltılması, sınır ötesi vergi kısıtlamalarının ortadan kaldırılması ve vergi sistemlerinin rekabetçiliği ile şeffaflığının artırılması gibi çabaların yanı sıra hayata geçirilmesi gerektiğini vurguluyor. 3. - BUSINESSEUROPE AB Komisyonu tarafından 9 Ocak tarihinde kamuoyuna sunulan Avrupa Girişimcilik 2020 Eylem Planı’na verdiği desteği ifade etti. BUSINESSEUROPE yaptığı basın açıklamasında bu eylem planının önemli bir ilk adım olduğunun altını çizdi ve önümüzdeki dönemde eylem planının etkin bir şekilde uygulanması konusunda hassasiyet gösterilmesi gerektiğini bildirdi. Komisyon tarafından hazırlanan Avrupa Girişimcilik 2020 Eylem Planı’nın AB’nin rekabetçiliğini güçlendirmede girişimciliğin önemini vurguladığı belirtilen açıklamada, sürdürülebilir ekonomik büyümenin tekrar yakalanması için AB vatandaşlarının girişimcilik potansiyelinin ortaya çıkarılması gerektiğinin de altı çizildi. Açıklamada tüm AB yasal düzenlemeleri ve politikalarının bir şirketin hayatının her safhasında girişimciliği teşvik edecek bir ortam yaratmaya yönelik şekilde hayata geçirilmesi gerektiği de kaydedildi. BUSINESSEUROPE basın açıklamasında özellikle yeni kurulmuş şirketlerin işe başlama dönemlerinde karşı karşıya kaldıkları idari ve mali yüklerin azaltılması ve iş yerlerinin devrinin kolaylaştırılmasının önemine dikkat çekti. Ayrıntılı bilgi için - BUSINESSEUROPE AB Komisyonu tarafından KOBĠ’ler üzerinde en ağır bürokratik yük yaratan 10 yasal düzenleme konusunda başlatılan internet danışma sürecine katkıda bulundu. BUSINESSEUROPE ayrıca AB Komisyonu Başkanı José Manuel Barroso ve Sanayi ve Girişimden sorumlu AB Komisyonu Başkan Yardımcısı Antonio Tajani’ye daha kapsamlı bir politika belgesi göndererek KOBĠ’lerin üzerindeki bürokratik yükün azaltılması için AB ve ulusal karar vericiler tarafından izlenmesi gereken yaklaşımlar konusunda önerilerde bulundu. Bu kapsamda BUSINESSEUROPE tarafından verilen ana mesajlar şunlardır: 2. için muafiyetler veya esnek rejimler uygulanması ile zararlar azaltılabilir ancak bu muafiyetler ya da esnekliklerin KOBĠ’lerin büyümesini engelleyecek biçimde uygulanmaması esas olmalıdır. Geçmişte kabul edilmiş ve günümüzde uygun olmayan yasal zorunlulukların düzeltilmesi memnuniyet vericidir. Ancak, yeni düzenlemelerin de KOBĠ’ler için gereksiz yasal yük getirmediğinden emin olunmalıdır. Ayrıntılı bilgi için Girişimcilik KOBİ’ler 1. G Ü N D E M İ KOBĠ’lerin AB’nin büyümesinde ve istihdam yaratılmasında oynadıkları önemli rol AB genelinde sayıları artmakta olan kurallar, farklı yasal düzenlemeler arasında tutarsızlıklar ve AB yasal düzenlemelerinin ulusal düzeyde uygulanmasındaki sıkıntılar nedeniyle büyük ölçüde kısıtlanmaktadır. Bu kısıtlamaların kaldırılmasındaki ilk hedef öncelikle yasal düzenlemelerin tüm ölçekteki şirketlere uygunluğunun temin edilmesidir. KOBĠ’ler ve mikro işletmeler Üye Ülkeler - BUSINESSEUROPE Genel Direktörü Markus J. Beyrer, Lüksemburg Ġş Dünyası Federasyonu Fedil Başkanı Robert Dennewald ve Direktörü Nicolas Soisson Lüksemburg Ekonomi ve Dış Ticaret Bakanı Etienne Schneider ve Ġşgücü, Ġstihdam ve -3– A V R U P A İ Ş D Ü N Y A S I Göç Bakanı Nicolas Schmit ile bir araya geldiler. Markus J. Beyrer ve Ekonomi ve Dış Ticaret Bakanı Etienne Schneider Avrupa’nın yeniden sanayileşmesi, enerji politikası, Ġç Pazar ve dijital gündem konularını görüştüler. Beyrer ile Ġşgücü, Ġstihdam ve Göç Bakanı Nicolas Schmit ise Avrupa işgücü piyasasının durumu konusunu masaya yatırdılar. Genel Direktör Markus J. Beyrer Lüksemburg ziyareti çerçevesinde son olarak Fedil tarafından düzenlenen resepsiyona katıldı. Resepsiyonda Lüksemburg Başbakanı JeanClaude Juncker iş dünyası temsilcilerine hitaben bir konuşma gerçekleştirdi. G Ü N D E M İ *** Sanayi Politikası - BUSINESSEUROPE Genel Direktör Yardımcısı Adrian van den Hoven 8 Ocak tarihinde Avrupa Parlamentosu Sanayi Politikası Raportörü Reinhard Bütikofer (Yeşiller, Almanya) ile bir araya gelerek, AB gündeminde rekabetçiliği güçlü bir şekilde öne çıkarmak gerektiğini vurguladı. Van den Hoven AB Komisyonu tarafından verilen Avrupa’nın yeniden sanayileşmesi gereği yönündeki mesajların olumlu olduğunu belirtirken, bu çabaların tüm AB kurumları ve özellikle Avrupa Parlamentosu tarafından desteklenmesi gerektiğinin altını çizdi. Van den Hoven görüşmede ayrıca sanayide rekabetçiliğin artırılması için akıllı yasal düzenlemelerin ve fikri mülkiyet haklarının korunmasının önemine de dikkat çekti. Patent - Avrupa, ABD, Japonya, Çin ve G. Kore patent bürolarına tüm dünyadan yapılan başvuru sayılarının giderek artması, bu bölgelerdeki patent kayıt büroları ile iş dünyası arasındaki işbirliğinin güçlendirilmesi gereğini ortaya koydu. Buna paralel olarak iş dünyasının dünyanın çeşitli yerlerinde patent tescil maliyetlerini aşağıya çekmek üzere ortaya konulan çeşitli projelerin sayısında da artış gerçekleşti. 22-23 Ocak’ta Avrupa, ABD, Japonya, Çin ve G. Kore patent kuruluşlarının temsilcileri Lahey’de bir araya gelerek, patent büroları arasındaki işbirliğini nasıl daha verimli hale getireceklerini görüştüler. Ayrıntılı bilgi için -4–