KONYA TİCARET ODASI SUUDİ ARABİSTAN KRALLIĞI Etüd-Araştırma Servisi Ekim 2010 İÇİNDEKİLER 1. SUUDİ ARABİSTAN HAKKINDA GENEL BİLGİLER ...................................................... 1 2. SUUDİ ARABİSTAN’IN EKONOMİSİ ................................................................................. 2 2.1. Genel Ekonomik Durum .................................................................................................... 2 2.2. Dış Ticaret .......................................................................................................................... 3 3. TÜRKİYE – SUUDİ ARABİSTAN EKONOMİK VE TİCARİ İLİŞKİLERİ ....................... 4 3.1. Türkiye-Suudi Arabistan İkili Ticareti .............................................................................. 4 3.2. Yatırımlar .......................................................................................................................... 4 3.3. İşbirliği Alanları ................................................................................................................ 4 3.4. Sorunlar, Görüşler, Öneriler .............................................................................................. 5 3.4.1. Sorunlar ....................................................................................................................... 5 3.4.2. Görüş ve Öneriler ........................................................................................................ 6 4. KONYA – SUUDİ ARABİSTAN İLİŞKİLERİ ...................................................................... 7 1. SUUDİ ARABİSTAN HAKKINDA GENEL BİLGİLER Resmi Adı: Suudi Arabistan Krallığı Yönetim Şekli: Krallık Kral ve Başbakan: ABDULLAH bin Abdül-Aziz El Suud(1 Ağustos 2005 tarihinden itibaren) Başkent : Riyad İdari Yapı : Suudi Arabistan 13 yönetsel bölgeye bölünmüştür., Kuzeydoğu Sınır Bölgesi, Cevf , Medine, El-Kasım, Riyad, Doğu Bölgesi, Asir, Hail, Cizan, Mekke, Cidde, Tebuk Bağımsızlık günü: 23 Eylül 1932 (Krallığın kuruluşu) Milli bayram: Krallığın Kuruluşu, 23 Eylül 1932 Yüzölçümü : 2,149,690 km² Nüfus : 28,686,633 (Temmuz 2009 verileri) Nüfus Artış Oranı: %1.848 (2009 verileri) Etnik Gruplar: Arap (%90), Afrika-Asyalı Çeşitli Milletler (% 10) Dil : Arapça (resmi) Din : Müslüman (%100) Para Birimi : Suudi Arabistan Riyali (SAR) Dolar Paritesi: 1$ = 3.75 SAR (2009) Saat Farkı: GMT + 3 saat (Yaz saatinde Türkiye Saati + 1) 1 2. SUUDİ ARABİSTAN’IN EKONOMİSİ 2.1. Genel Ekonomik Durum Suudi Arabistan’da petrol bulunmadan önce ekonomi; ticaret, tarım ve Hac mevsiminde Mekke ve Medine şehirlerine gelen hacıların harcamalarından sağlanan gelirlere bağlıydı. Petrolün bulunması ile ekonominin karakteri değişmiş, petrol ekonominin merkezi haline gelmiştir. Suudi Arabistan dünyada kanıtlanmış petrol rezervlerinin yaklaşık %20’sine sahiptir, dünya petrol ihracında birinci sıradadır ve OPEC’de öncü rol oynamaktadır. Kamu gelirlerinin %7585'i, ihracat gelirlerinin ise %90’ı petrol sektöründen elde edilmektedir. Ülkede hidrokarbon kaynaklarına ulaşılabilmesi sayesinde petrol arıtma ve petrokimyasal üretim kapasitesinde önemli artışlar sağlanmıştır. Arap ülkelerinin toplam Gayrisafi milli hasılalarının yaklaşık %25’ni üreten Suudi Arabistan, bugün Ortadoğu bölgesinin en büyük ve önemli ekonomilerinden biridir. Genel hatlarıyla bakıldığında, Suudi ekonomisinin %60.4’ünü sanayi sektörü (petrol/gaz %42– imalat %11 – inşaat %7.4), %36.4’ünü hizmet sektörü, %3.2’sini ise tarım sektörü oluşturmaktadır. TABLO 1. Temel Ekonomik Göstergeler GSYİH (milyar dolar) GSYİH Büyüme Oranı ( % ) Kişi Başına GSYİH (USD) 2006 356.6 3,1 22068 Enflasyon Oranı (TÜFE %) İşsizlik Oranı (%) İhracat (milyar dolar) İthalat (milyar dolar) Cari İşlemler Dengesi (milyar dolar) Dış Borç 2,3 13,0 204.5 64.1 99.9 47.39 2007 384.3 3,3 22880 2008 469.4 4,4 23813 2009 379.5 -0,8 23387 4,1 13,0 226.7 82.6 94.2 58.60 9,8 11,8 309.8 108.3 133.4 75.36 4,5 11,6 180.5 86.6 20.4 72.45 Kaynak : Suudi Arabia, CIA World Factbook (Şubat 2010) Dünyanın en önemli petrol ekonomisi olan ve bugün sahip olduğu rezervler ile 90 yıl süre ile petrol gelirlerini sürdüreceği tahmin edilen Suudi Arabistan petrol fiyatlarının uluslararası piyasalarda gösterdiği iniş ve çıkışlardan doğrudan etkilenmektedir. Ham petrol üretimi yanında ekonomi içerisinde petrole dayalı sanayilerin ekonomi içerisindeki ağırlığı ve toplam ihracat ve kamu gelirlerinin %90’ının petrol ve ilgili sektörlerden oluşması petrol fiyatlarının ve bu fiyatları etkileyen faktörlerin yakından takip edilmesini zorunlu kılmaktadır. 2008 yılında, günlük ortalama 9 milyon varil petrol ihracatı gerçekleştiren ve toplam üretim kapasitesini günlük 12 milyon varile çıkaran SA petrol fiyatlarındaki her 10 Dolar’lık artıştan petrol gelirlerini yaklaşık 36 milyar dolar artırmaktadır. 2 Suudi Arabistan hükümetinin ekonomiyle ilgili öncelikli hedefi, daha fazla zenginlik değil, tabii kaynaklara ve yabancı emeğe bağımlılığı azaltarak geleceğe daha fazla güvenle bakabilmektir. Bunun için yerli sanayinin gelişmesi teşvik edilirken yabancı işçi çalıştırılması üzerine sınırlamalar getirilmiştir. Yerli sanayinin gelişmesi için verilen teşvikler genellikle üretimin son safhasının gerçekleştirildiği bazı sanayi dallarının ülkede gelişmesi neticesini doğurmuşsa da; bu tesislerde ağırlıklı olarak yabancı işçiler çalıştırıldığı ve hammadde olarak daha ziyade ithal girdi kullanıldığı için, doğal kaynaklara ve yabancı emeğe bağımlılıkta ciddi bir azalma olmamıştır. Suudi Arabistan ekonomisinin 2010-2011 süresince %3.4 oranında büyüyeceği öngörülmektedir. Uluslararası petrol pazarındaki değişkenlik göz önüne alındığında, petrol üretimi Suudi Arabistan için hem ekonomik büyümenin temel belirleyicisi hem de bir belirsizlik kaynağı olacaktır. 2.2. Dış Ticaret Suudi Arabistan dış ticareti, istatistiki veri bulunan 1961 yılından bu yana fazla vermektedir. 2000 yılından bu yana 550 Milyar ABD Doları civarında ticaret fazlası verilmiştir. Son yıllarda hem ihracatta hem de ithalatta büyük artışlar olmakla birlikte ihracattaki artış oranları ithalattaki artış oranlarının iki katından fazladır. TABLO 5 . Suudi Arabistan’ın Dış Ticareti (FOB, milyar dolar) 2006 2007 2008 204.5 226.7 309.8 İhracat 64.1 82.6 108.3 İthalat 268.6 309.3 418,1 Hacim 140.4 144.1 201.5 Denge 2009 180.5 86.6 267,1 93,6 Kaynak : Suudi Arabia, CIA World Factbook (Şubat 2010) 2007 yılı sonu itibariyle 137 milyar $ petrol ihracatı ile de dünyanın en büyük petrol ihracatçısı konumundadır. Diğer ihraç maddeleri de petrol ve petrolden elde edilen kimyasal ürünlerden oluşmaktadır. Suudi Arabistan’ın ise en fazla ithal ettiği ürünler makine, ulaşım araçları, temel metaller, kimyasal ürünler ile sebze ve hazır gıda ürünlerinden oluşmaktadır. İthalatta ve ihracatta belirli bir ülke veya ülke grubuna yoğunlaşma söz konusu değildir. Japonya (15,3), Güney Kore (12.7), ABD (12,2), Çin (10,3) ve Hindistan (7,12) en büyük ihracat ortakları iken; ABD (12,3), Çin (12,0), Almanya (7,67), Japonya (6,1) ve Güney Kore (5,3) en büyük ithalat ortaklarıdır. 3 3. TÜRKİYE – SUUDİ ARABİSTAN EKONOMİK VE TİCARİ İLİŞKİLERİ 3.1. Türkiye-Suudi Arabistan İkili Ticareti TABLO 7. Suudi Arabistan’la Dış Ticaretimizin Gelişimi (Bin $) Yıllar 2006 İthalat 982.809 İthalat 2.244.670 Hacim 3.227.479 Denge -1.261.861 2007 1.486.277 2.439.988 3.926.265 -952.711 2008 2.197.152 3.322.455 5.519.607 -1.125.303 2009 1.770.956 1.686.728 3.457.684 84.228 Kaynak: Türkiye Resmi Verileri Suudi Arabistan’a ihracatımızda elektrikli makine ve cihazlar aksam ve parçaları, demir-çelik ve demir çelikten eşyalar, mineral yakıtlar ve yağlar, halılar, nükleer reaktörler, kazan, makine ve cihazlar aletler ve parçaları, motorlu kara taşıtları ve meyveler ilk sıralarda yer almaktadır. Suudi Arabistan’dan ithalatımızın ise tamamına yakınını mineral yakıtlar, plastik ve plastikten mamul eşya ile organik kimyasallar oluşturmaktadır. 3.2. Yatırımlar Türkiye’de yerleşik Suudi Arabistan ortaklı firmaların sayısı 161, söz konusu firmaların toplam sermaye tutarı 1,6 milyar TL olup bunların bir kısmı imalat sanayisinde faaliyet gösterirken diğerleri elektrikli makine ve cihaz imalatı, taşımacılık ve ulaştırma faaliyetleri, gıda ürünleri imalatı, tekstil imalatı, kâğıt ve kimyasal madde imalatı, mali aracı kuruluş faaliyetleri, inşaat, dış ticaret, perakende ticaret, gayrimenkul, otel ve lokanta isletmeciliği ile tarım gibi alanlarda yer almaktadırlar. Diğer yandan Türk müteahhitlik firmaları Suudi Arabistan’da 2008 yılı içerisinde 893 milyon dolar değerinde proje üstlenmiş olup bugüne kadar Suudi Arabistan’da üstlenilen projelerin değeri 6 milyar dolara yükselmiştir. 3.3. İşbirliği Alanları Madencilik ve Mermer İhracatı İnşaat ve Taahhüt – anahtar teslimi tuğla ve kiremit fabrikaları kurulması ve/veya modernizasyonu, inşaat taahhütleri, Türkiye’de / Suudi Arabistan’da ya da Üçüncü ülkelerde ortak yatırım, inşaat malzemeleri ihracatı, Türkiye ve Suudi Arabistan’da temsilcilik şeklinde ticari işbirliği, şirket evliliği, taşeronluk. Bayındırlık Hizmetleri Danışmanlık – Mühendislik Hizmetleri Çevre ve Enerji – Enerji alanında Türkiye’de / Suudi Arabistan’da / üçüncü ülkelerde ortak yatırım Turizm - Türkiye’de / Suudi Arabistan’da / üçüncü ülkelerde ortak yatırım Kimyasal ürünler – Kimya ve petro-kimya ürünleri ithalatı, Türkiye’de temsilcilik şeklinde ticari işbirliği 4 Petrol ürünleri – Petrol ürünleri ithalatı Tekstil ve hazır giyim – İhracat, Suudi Arabistan’la ortak yatırım ve pazarlama hizmetleri şeklinde ticari işbirliği Elektronik ve Elektrikli Makine, Cihazlar – Seramik makineleri ihracatı, Suudi Arabistan’da temsilcilik şeklinde ticari işbirliği Gıda ve İçecek - Buğday ve mamulleri ihracatı, Türkiye ve üçüncü ülkelerde bu alanda ortak yatırım, Suudi Arabistan’da pazarlama hizmetleri şeklinde ticari işbirliği ve teknoloji transferi, şirket evliliği, bisküvi, çikolata, gofret, kek, şekerleme vb. gıda ürünleri ihracatı, endüstriye gıda ve gıda katkı maddeleri alanında Türkiye’de / Suudi Arabistan’da ya da üçüncü ülkelerde ortak yatırım. Ağaç Ürünleri – MDF, MDFLAM, profil, laminant, süpürgelik, duvar paneli ve bitiş malzemeleri alanlarında Suudi Arabistan’da bayilik şeklinde ticari işbirliği. Mobilya – İhracat, Suudi Arabistan’da ortak yatırım ve pazarlama hizmetleri şeklinde ticari işbirliği. Ortak Üretim – Yurtdışından yerli üretim için ithal edilen kumaş, endüstriyel-bitkisel yağlar, süttozu, peynir suyu tozu, un ve glikoz gibi ürünlerin Suudi Arabistan firmaları ile ortak üretimi. Diğer – Suudi Arabistan pazarında Türk müteahhitleri daha fazla yer almalıdır. 3.4. Sorunlar, Görüşler ve Öneriler 3.4.1. Sorunlar Türkiye’nin Suudi Arabistan’a ihracatının sınırlı kalmasının en önemli sebebi şüphesiz rekabet kabiliyetimizin bundan çok daha fazlasına imkan vermemesidir. Türkiye’nin Suudi Arabistan’a ihracatını olumsuz etkileyen faktörden bir diğeri de, Türk ihracatçısının Suudi Arabistan pazarını görme ve buradaki fırsatları tanıması önündeki kısıtlamadır. Suudi Arabistan’a ya umre vizesiyle, ya da davetli olarak işadamı sıfatıyla gelinebilmektedir. Umre vizesi almanın oldukça yüksek bir parasal maliyeti ve işadamı vizesi almanın da davetçi bulma güçlüğü vardır. Suudi Arabistan'a gelme güçlüğü Türklere mahsus olmayıp tüm yabancıların yaşadığı bir sıkıntıdır. Diğer önemli bir mesele de, Suudi firmalarında karar mevkiindeki Türkiye’ye aşina insanın sayısının azlığıdır. Firma sahibi zengin Suudi vatandaşları, özellikle sıcak yaz mevsimini daha keyifli geçirmek maksadıyla yılın önemli bir kısmını başka bir ülkede geçirmekte, o ülkelere aşina olmakta ve o ülkeden mal almaya eğilimli hale gelmektedir. Ülkede ticaret sektöründe çalışan profesyonellerin ekseriyeti yabancılardan oluşmakta ve bunların da, ülkeleriyle ve bir gelişmiş ülke ile aşinalıkları sebebiyle, mal alım tercihlerinde ülkelerini ve aşina oldukları ülkeleri tercih ettikleri görülmektedir. Uzun vadede Türkiye’nin Arap ülkelerine ihracatını olumlu yönde etkileyecek en önemli unsur Türkiye’ye aşina insanların Arap ülkelerinin ticaret sektöründe görev almalarının sağlanmasıdır. Türkiye, çok sayıdaki Arapça ana dilli vatandaşına ve Arap ülkelerinde yaşayan çok sayıdaki Türkçe ana dilli insanın varlığına rağmen, bu insanlardan Arap ülkelerinin ticaret 5 sektöründe mal alımı kararlarını verecek seviyede görev yapabilecek olanları yetiştirmekte yetersiz kalmıştır. Bu yetersizliği giderecek tedbirler de henüz düşünülmeye başlanmamıştır. Zengin Arapların Türkiye’de tatil yapmaları, turizm geliri elde edilmesi yanında onların Türk malları almaya eğilimli hale gelmelerini de sağlayabilir. Arapları Türkiye’de tatil yapmaktan kaçındıran psikolojik faktörler hala güçlü bir şekilde varlıklarını sürdürmektedirler. Suudi Arabistan’da iş yapan Türk firmalarının karşılaştıkları zorluklar ve Suudi Arabistan’dan beklenenler ise şu şekilde sıralanabilir: Suudi Arabistan’da yabancı yatırımcıya ticaret hakkı verilmesi, Küçük yatırımcıya imkan tanınması için yatırım teşviklerinin artırılması Kefil sisteminin kaldırılması (Suudi Arabistan’da faaliyet göstermek isteyen yabancı bir işadamının kendisine bir Suudi Arabistan vatandaşının kefil olması gerekmektedir. Bu da Türk firmaları için önemli bir engel oluşturmaktadır.) Bürokratik engellerin azaltılması (Özellikle Türkiye ve Suudi Arabistan ithalat ve ihracat mevzuatlarından kaynaklanan bürokratik engellerin azaltılması sadeleştirilmesi ve uyumlaştırılması, tarife dışı engellerin kaldırılması) Türk ürünlerine Suudi Arabistan pazarında eşit rekabet ortamının sağlanması, Türk malı imajının ve markalaşmasının yönünde girişimde bulunulması (Suudi Arabistan’da Türk ürünlerine karşı daha önceden oluşan negatif önyargı bulunmaktadır.) Türk bankalarının mektuplarının Suudi Arabistan makamlarınca kabul görmesine yönelik girişimlerde bulunulması, iki ülke arasındaki bankacılık sisteminin işadamlarının ihtiyaçlarına en uygun şekilde karşılık verebilecek hale getirilmesi, bu çerçevede Türk bankalarının Akreditasyon işlemlerinin Suudi Arabistan bankalarınca daha etkin şekilde ele alınması Çifte vergilendirmenin önlenmesi anlaşmasının iki ülke tarafından imzalanarak yürürlüğe girmesi Taşımacılık boyutunda iyileşme sağlanması (özellikle uçakların yetersiz kapasiteleri, malların (tekstil ürünlerinin) zamanında karşı tarafa ulaşmasında çekilen zorluklar, Türkiye’den giden nakil araçlarının yetersizliği nedeniyle ödenen yüksek navlun, kara nakliye imkanlarının olmaması, dondurulmuş ürün ihraç eden Türk firmalarının kamyonlarının ülke içine sokulmaması) Genel finansman sorunlarının aşılması (Özellikle taahhütler için ihtiyaç duyulan banka garantilerinin temininde zorluk, Türk bankalarının kontgarantilerinin kabul edilmemesi) Vize alımında karşılaşılan zorlukların giderilmesi. 3.4.2. Görüş ve Öneriler İklim yapısının sebep olduğu gıda yetersizliği ve petrol dışı sanayileşmenin yetersizliği nedeniyle Suudi Arabistan’ın ihtiyacı olan malları ve hizmetleri ithalat yoluyla karşılamaya devam edeceği, sahip olduğu zenginlik sayesinde de ithalatının hızlı bir şekilde artacağı kesin gibidir. Bu pazar Türkiye için önem arz etmektedir. 6 Tabii kaynaklarıyla, coğrafi ve kültürel yakınlıklarıyla ve endüstriyel gelişme seviyeleriyle bu pazarda Türkiye’ye kolayca rakip olabilecek çok sayıda ülke mevcuttur. Bu yarışta, piyasaya uygun mal üretiminden sonraki en önemli faktör, bu ülkenin ticari profesyonellerinin hangi ülkeden olacakları veya hangi ülkeye daha aşina olacakları hususudur. Çevre ülkelerden Türkiye’ye daha fazla öğrenci girişini ve çevre ülkelere öğrenci gidişini teşvik edici tedbirler önem arz etmektedir. Sermaye ihracatçısı bir ülke olan Suudi Arabistan’ın sermaye ihracatının daha da hızlanacağına dair belirtiler vardır. Sermayenin büyük bir kısmının siyasi sebeplerle ABD’ye gideceği, bunun yanında başka adreslere yönelecek sermayenin de hayli büyük olacağı anlaşılmaktadır. Maceracı bir sermaye olmayan Arap sermayesi sığınacak emin limanlar aramaktadır. Suudi Arabistan’da borsa büyük bir çöküntü içindedir. İnşaat sektörüne yönelen yoğun yatırımlardan sonra gayri menkul fiyatlarının da düşmesi beklenmektedir. Ticaret ve imalat sektöründe zaten karlılık düşüktür. Sanayicilik ve girişimcilik tecrübesi olmayan Arap yatırımcıların yalnız başlarına bir girişimde bulunmaları beklenmemeli, Türk işadamları Arap sermayedarları ortak almak için çaba sarf etmelidirler. 4. KONYA-SUUDİ ARABİSTAN TİCARİ İLİŞKİLERİ Konya Ticaret Odası Dış Ticaret Servisi verilerine göre, Suudi Arabistan Konya’nın ihracatında 3. sırada yer almaktadır ve Suudi Arabistan’la ticaretimiz giderek artmaktadır. 2009 yılında Konya’nın Suudi Arabistan’a olan ihracatı toplam 10.233,089 dolar iken, 2010 yılı Ocak-Eylül aylarını kapsayan 9 aylık dönemde ihracatımız 9.139,713 dolara ulaşmıştır. 2010 sonunda ihracatımızın 2009 rakamından çok daha fazla olacağı açıktır. Konya’nın ihracatında makina ve yedek parça ilk sırada yer almaktadır. Suudi Arabistan’a ihraç ettiğimiz mallar arasında ise makina, yedek parça, şeker ürünleri, süt ürünleri ve giyim sayılabilir. 7