Türk-Norveç Uluslararası Kara Ulaştırması Karma Komisyon Toplantısı PROTOKOLÜ 10-11 Kasım 2008, Oslo Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Norveç Krallığı Hükümeti arasında 8 Ağustos 1977 tarihinde imzalanan Anlaşma’nın 18. Maddesi’nde adı geçen Karma Komisyon, 10-11 Kasım 2008 tarihlerinde Oslo’da toplanmıştır. Heyet listesi ektedir. Heyetler aşağıdaki gündemi kabul etmiştir: 1. Dış ticaret ve karayolu taşımacılığının gelişimine ilişkin veri teatisi 2. Eşya taşımacılığı 3. Yolcu taşımacılığı 4. Diğer konular Madde 1 Dış ticaret ve karayolu taşımacılığının gelişimine ilişkin veri teatisi Toplantı, Norveç heyetinin Norveç’teki taşımacılığın zorluklarına ilişkin kısa bir sunumuyla başlamıştır. Türk heyeti de Türkiye’deki taşımaclıkla ilgili genel bir bilgi vermiştir. Heyetler, iki ülke arasındaki dış ticaret ve karayolu taşımacılığının gelişimine ilişkin veri teatisinde bulunmuşlardır. İstatistikler, iki ülke arasındaki ticaretin genel olarak arttığını göstermektedir. Madde 2 Eşya taşımacılığı Türkiye Cumhuriyeti ve Norveç Krallığı arasındaki mevcut Uluslararası Karayolu Taşımacılığına ilişkin Anlaşma görüşülmüştür. Norveç heyeti, Anlaşma’da bulunan bazı hükümlerin güncelliğini kaybettiğini ifade etmiş ve 8 Ağustos 1977 tarihinde imzalanan Anlaşma’nın Protokolünde bazı değişiklikler yapılmasını teklif etmiştir. Norveç heyeti, tablo da dahil olmak üzere, Protokolün ekini çıkarmayı önermiştir. Ekte yer alan hükümler, Norveç’te artık uygulanmamaktadır. Kilometre esaslı vergi yerine, 1993 tarihinde oto-dizel vergisi getirilmiştir. 2 Türk delegasyonu bu teklifi kabul etmiştir. Norveç delegasyonu, ayrıca, Norveç’te araç kullanan Türk taşımacılarının Norveçli taşımacılarla, ücretli yollardaki ödemeler de dahil olmak üzere, aynı ücretlere ve/veya vergilere tabi olduğunu belirtmiştir. Türk heyeti, Türkiye’deki yol kullanım ücretleriyle ilgili kuralların benzer olduğunu ifade etmiştir. Tüm yabancı ve yerli taşıtlar Türkiye’de aynı yol kullanım ücretine tabidir. Norveç heyeti, daha sonra, Anlaşma’nın 13. Maddesi’ne atıf yapmıştır. Bu hükme gore; taşıtların normal yakıt tankındaki yakıt vergiden muaftır. Norveç’te bugün geçerli olan genel bir kurala göre; gümrüksüz olarak, ülkeye taşıtların yakıt tankında, azami 600 litre yakıt getirilebilmektedir. Türk heyeti, Türkiye sınırını geçerek Türkiye’ye giren taşıtların, yakıt tanklarında 550 litre yakıt bulundurabileceklerini ifade etmiştir. Soğutuculu jeneratörü olan taşıtlar ayrı bir tankta 200 litre ilave yakıt bulundurabilirler. Norveç heyeti, çekici ve romörk/yarı-römorkten oluşan ve her biri farklı ülkelere kayıtlı plakaya sahip taşıtlara ilişkin olarak Türk Büyükelçiliğinden alınan 9 Eylül 2008 tarihli mektuba değinmiştir. Mektup, söz konusu taşıtların ancak UBAK belgesi olması durumunda Türkiye’ye girişlerine ve Türkiye’den çıkışlarına izin verileceğini belirtmektedir. Türk heyeti, bu yeni uygulamayla ilgili olarak gerekli açıklamayı yapmıştır. Norveç heyeti bu tedbirin uygulanmasından duyduğu üzüntüyü dile getirmiştir. Türk heyeti, Türkiye’nin 21 ülkeyle ikili ve transit taşımaları serbestleştirdiğini ve aynısını Norveç’le de yapmak istediğini ifade etmiştir. Norveç heyeti, bu tür bir uygulamayı değerlendirmek için zamana gerek olduğunu belirterek; Türkiye’den pazara ve karayolu taşımacılık mesleğine girişi düzenleyen ve taşıtlara yönelik teknik standartlarla ilgili Türk kuralları ile bunların AB düzenlemeleri ile uyumu konusunda bilgi rica etmiştir. Türk heyeti bu bilgiyi sağlamayı kabul etmiş ve AB kurallarıyla uyumlu olarak 2003 yılında çıkarılan karayolu taşımacılığına ilişkin yeni bir kanun hakkında bilgi vermiştir. Karma Komisyon, daha sonra, 2009 yılı kotasını görüşmüştür. Heyetler, 2009 yılı için hem ikili hem transit taşımalarda geçerli olmak üzere 1.000 adet geçiş belgesi üzerinde mutabık kalmıştır. Geçiş belgeleri, bir sonraki yılın 31 Ocak tarihine kadar geçerli olacaktır. Yıl içinde ilave geçiş belgesi gerekirse, bu durum her zaman olduğu gibi çözümlenebilecektir. Türk heyeti, daha sonra, üçüncü ülke geçiş belgesi teati etmeyi önermiştir. Türkiye ve Norveç arasındaki Anlaşma’nın 9.Maddesi buna müsaade etmektedir. Üçüncü ülke geçiş belgesi ihtiyacına ilişkin herhangi bir istatistik mevcut olmadığından, Norveç heyeti 2009 yılı için 50 adet geçiş belgesi teati ederek, söz konusu belgelerin sayısı yeniden belirlenmeden önce bu belgelerin kullanımının nasıl gelişeceğini takip izlemeyi teklif etmiştir. 3 Türk ve Norveç tarafları, üçüncü ülke geçiş belgeleri karşılıklı olarak kabul edilmeden önce söz konusu belgelerin örnek formlarını teati edecektir. Madde 3 Yolcu taşımacılığı Heyetler, iki ülke arasında şimdilik düzenli veya arızi yolcu taşımacılığı olmadığı konusunda mutabık kalmıştır. Türk heyeti, Türkiye’nin 1 Temmuz 2006 yılından bu yana Interbus – Arızi Yolcu Taşımacılığı Anlaşması’na taraf olduğunu belirtmiştir. Madde 4 Diğer Konular Norveç heyeti, Türk heyetine; kış mevsiminde Norveç’te taşıt kullanan ağır yük taşıtlarında bulunması gerekli olan ekipmanlara ilişkin olarak UBAK üye ülkelerine yazılan 06.03.2006 tarihli mektubun bir örneğini vermiştir. Türk heyeti, mektubun içeriğinin bir kez daha Türkiye’deki karayolu taşımacılarına bildirileceğini ifade etmiştir. Türkiye, serbestleştirilen karayolu taşımacılık sektöründeki gelişmeler göz önüne alınarak, Türkiye-Norveç arasındaki mevcut 1977 Anlaşması’nın gözden geçirilmesini teklif etmiştir. Norveç heyeti, mevcut Anlaşma’da muhtemel bir değişiklikten önce, Türk heyetinin ikili ve transit taşımaların serbestleştirilmesine yönelik teklifini değerlendirmeyi tercih ettiğini ifade etmiştir. Türk heyeti buna katılmıştır. Türk heyeti Norveç heyetini bir sonraki Karma Komisyon Toplantısı için Türkiye’ye davet etmiştir. Toplantının tarihi diplomatik kanallar yoluyla kararlaştırılacaktır. ***** Toplantı dostane ve yapıcı bir atmosferde gerçekleşmiştir. Bu Protokol 11 Kasım 2008 tarihinde Oslo’da İngilizce iki orijinal nüsha halinde düzenlenmiştir. Türk Heyeti Adına Norveç Heyeti Adına Talat AYDIN Arnfinn Øen 4 EK HEYET LİSTESİ TÜRK HEYETİ Talat AYDIN Heyet Başkanı Ulaştırma Bakanlığı Kara Ulaştırması Genel Müdürlüğü Genel Müdür İzzet IŞIK Ulaştırma Bakanlığı Kara Ulaştırması Genel Müdürlüğü Daire Başkanı Ertuğrul ÇOLAK Gümrük Müsteşarlığı Daire Başkanı Asip KAYA Müsteşar Türk Büyükelçiliği, Oslo NORVEÇ HEYETİ Arnfinn Øen Heyet Başkanı Ulaştırma ve İletişim Bakanlığı Karayolu ve Denizyolu Taşımacılığı Bölümü Marianne Engeser Kristing Ulaştırma ve İletişim Bakanlığı Danışman Ellen Sirevåg Norveç Karayolları İdaresi Danışman Jan B. Mejlænder-Larsen Norveç Taşımacılar Derneği