Türkiye Bilimsel ve Teknolojik Araflflt›rma Kurumu Kamu

flt›rma Kurumu Kamu
Türkiye Bilimsel ve Teknolojik Araflt
flt›rma Geliflt
fltirme Projeleri Destekleme
Kurumlar› Araflt
Program›na ve TÜB‹TAK Birimlerince Yürütülen
flkin Yönetmelik (*)
Projelere ‹liflk
B‹R‹NC‹ BÖLÜM
Amaç, Kapsam, Dayanak ve Tan›mlar
Amaç
Madde 1. Bu Yönetmeli¤in amac›; kamu kurum ve kurulufllar›n›n
Ar-Ge çal›flmalar› ile giderilebilecek ihtiyaçlar›n›n karfl›lanmas› amac›yla
yürütülen projelerin baflvuru, teflvik, de¤erlendirme, kabul, izleme ve
sonuçland›rmaya iliflkin usul ve esaslar ile sonuçlar›n uygulamaya
aktar›lmas›na dair ilke ve kurallar› belirlemek; TÜB‹TAK birimlerince
yat›r›m program›nda yer almayan ve finansman› TÜB‹TAK d›fl›ndan
sa¤lanan projeler d›fl›nda yürütülen projelerin tabi olaca¤› kurallar›
düzenlemektir.
Kapsam
Madde 2. (**) Bu Yönetmelik, kamu kurum ve kurulufllar›n›n, ArGe çal›flmalar› ile giderilebilecek ihtiyaçlar›n›n karfl›lanmas› amac›yla
üniversiteler, kamu Ar-Ge birimleri, TÜB‹TAK birimleri, özel kurulufllar
veya bunlar›n müfltereken yürüttü¤ü TÜB‹TAK taraf›ndan desteklenen
projeler ile TÜB‹TAK birimlerince yürütülen projeleri kapsar.
Yat›r›m Program›nda yer almayan ve finansman› TÜB‹TAK
d›fl›ndan sa¤lanarak TÜB‹TAK birimlerince yürütülen projeler bu
Yönetmelik kapsam› d›fl›ndad›r.
(*) 13.07.2005 tarih ve 25874 say›l› Resmi Gazete’de yay›mlanm›flt›r.
(**) 11.01.2007 tarih ve 26400 say›l› Resmi Gazete’de yay›mlanan Yönetmelikle
de¤ifliklik yap›lm›flt›r.
III/7
KANUN VE YÖNETMEL‹KLER
1
Dayanak
Madde 3. Bu Yönetmelik, 17/7/1963 tarihli ve 278 say›l› Türkiye
Bilimsel ve Teknolojik Araflt›rma Kurumu Kurulmas› Hakk›nda
Kanunun 4 üncü maddesi ile 16/8/1983 tarihli ve 77 say›l› Bilim ve
Teknoloji Yüksek Kurulu Kurulmas›na ‹liflkin Kanun Hükmünde
Kararnamenin 5 inci maddesine dayan›larak haz›rlanm›flt›r.
Tan›mlar
Madde 4. (*)(**) Bu Yönetmelikte geçen;
TÜB‹TAK: Türkiye Bilimsel ve Teknolojik Araflt›rma Kurumunu,
Bilim Kurulu: TÜB‹TAK Bilim Kurulunu,
flkanl›k: TÜB‹TAK Baflkanl›¤›n›,
Baflk
flt›rma-geliflt
fltirme (Ar-Ge) projesi: Amac›, kapsam›, süresi,
Araflt
bütçesi, özel flartlar› ile TÜB‹TAK ve di¤er kurum, kurulufl, gerçek veya
tüzel kiflilerce sa¤lanacak ayni ve/veya nakdi destek miktarlar›
belirlenmifl; yeni bilgi ve teknoloji üretilmesi, bilimsel yorumlar›n
yap›lmas› veya teknolojik/sosyal problemlerin çözümlenmesi için
bilimsel esaslara uygun olarak yap›lan çal›flmalar›, ülkemizin
uluslararas› pazarlardaki rekabet gücünün art›r›lmas› amac› ile ileri
teknoloji uygulamas›na yönelik yap›lacak çal›flmalar› ve bu çal›flma
sonuçlar›n›n; faydal› araç, gereç, malzeme, hizmet/ürün, yöntem,
sistem ve üretim tekniklerine dönüfltürülmesine ve/veya mevcutlar›n
iyilefltirilmesine yönelik çal›flmalar›,
flteri: Ar-Ge’ye dayal› çözüme ihtiyac› olan ve bu ihtiyac›n›n
Müflt
karfl›lanmas› amac›yla proje yürütücüsü kurum/kurulufllar› TÜB‹TAK’›n
onay›na sunulmak üzere belirleyen, bu kurum ve kurulufllarla yapt›¤›
protokol çerçevesinde Ar-Ge projesinin amac›n›, kapsam›n›, süresini,
bütçesini, flartlar›n› ve beklenen sonuçlar›n› tan›mlayan, proje ç›kt›lar›n›
(*) 16.12.2005 tarih ve 26025 say›l› Resmi Gazete’de yay›mlanan Yönetmelikle
de¤ifliklik yap›lm›flt›r.
(**) 11.01.2007 tarih ve 26400 say›l› Resmi Gazete’de yay›mlanan Yönetmelikle
de¤ifliklik yap›lm›flt›r.
2
KANUN VE YÖNETMEL‹KLER
III/7
kullanmay› taahhüt eden, Proje Öneri Formunu ve Proje Sözleflmesini,
proje yürütücüsü kurum/kurulufllar ile müfltereken imzalayan, TÜB‹TAK’a
bu Yönetmelik kapsam›nda destek baflvurusunda bulunan, proje destek
baflvurusunun kabul edilmesi ve sözleflme imzalanmas› durumunda
projenin izlenmesi, denetlenmesi ve Baflkanl›k’la eflgüdümünün
sa¤lanmas›ndan sorumlu olan kamu kurumunu/kuruluflunu,
fl: Proje haz›rlama ve proje
Proje yürütücüsü kurum/kurulufl:
yürütme, beceri, deneyim ve altyap›s›na sahip; projenin bilimsel,
teknik, idari, mali ve hukuki her türlü sorumlulu¤unu tafl›yan; müflteri
ve TÜB‹TAK ile birlikte proje sözleflmesini imzalayan; projenin
yürütüldü¤ü kamu Ar-Ge birimini, üniversiteyi, TÜB‹TAK birimini
ve/veya özel kuruluflu,
TÜB‹TAK birimleri: TÜB‹TAK Baflkanl›¤›na ba¤l› merkez, enstitü,
laboratuvar ve benzeri birimlerini,
Kamu Ar-Ge birimi: Üniversiteler d›fl›nda kalan, kurulufl ve
teflkilat kanununda, kurumun görev alanlar› ile ilgili konularda Ar-Ge
yapmakla görevlendirilmifl kamu araflt›rma birimlerini,
fl : Ticaret sicil belgesi olan kurulufllar, yaz›l›m
Özel kurulufl:
gelifltirmeye yönelik üretken hizmet alan›nda faaliyet gösteren
kurulufllar ile sektör ve büyüklü¤üne bak›lmaks›z›n firma düzeyinde
katma de¤er yaratan Türkiye’de yerleflik bütün kurulufllar›,
Protokol: TÜB‹TAK’a destek önerisinde bulunulmadan önce
müflteri ve proje yürütücüsü kurum/kurulufllar aras›nda imzalanm›fl
olan ve gerek projenin konusunun, flartlar›n›n, taraflar›n projedeki hak
ve sorumluluklar›n›n, gerekse de TÜB‹TAK’a karfl› kendi aralar›ndaki
sorumluluk paylafl›m›n›n belirlendi¤i ve müflterinin proje ç›kt›lar›n›
kullanmay› taahhüt etti¤i, proje sözleflmesinin eki niteli¤indeki yaz›l›
anlaflma ve eklerini,
flmesi: Müflterinin Ar-Ge ihtiyac›n›n
Proje destekleme sözleflm
karfl›lanmas› amac›yla sunulan ve TÜB‹TAK taraf›ndan yap›lan
de¤erlendirme sonucunda desteklenme karar› verilen projenin; amac›,
III/7
KANUN VE YÖNETMEL‹KLER
3
kapsam›, süresi, bütçesi, özel flartlar› ile TÜB‹TAK ve di¤er kurum,
kurulufl, gerçek veya tüzel kiflilerce sa¤lanacak ayni ve/veya nakdi
destek miktarlar›n› belirleyen; ve taraflar›n sorumluluklar›n› belirleyen,
TÜB‹TAK, müflteri ve proje yürütücüsü kurum/kurulufllar aras›nda
imzalanan yaz›l› anlaflma ve eklerini,
Proje sonuçlar› uygulama plan›: Müflteri taraf›ndan proje sonunda
elde edilmesi öngörülen ç›kt›lar›n kullan›m program›n› gösteren ve
sözleflme eki niteli¤inde uygulama taahhüdünü,
Proj e yürütme grubu (PYG): Projenin birden çok proje
yürütücüsü kurum/kurulufl ile birlikte gerçeklefltirilecek olmas›
durumunda, tüm proje yürütücüsü kurum/kurulufllar›n temsil edildi¤i,
projenin bilimsel ve teknik olarak sözleflmeye uygun flekilde
yürütülmesinden, projeye iliflkin raporlar›n verilmesinden,
haz›rlanmas›ndan ve sunulmas›ndan, harcamalar›n projenin gereklerine
uygunlu¤unun sa¤lanmas›ndan sorumlu olan grubu,
Proje yöneticis i: Projenin birden çok proje yürütücüsü
kurum/kurulufl ile birlikte gerçeklefltirilecek olmas› durumunda proje
yürütme grubu taraf›ndan seçilen, grup ad›na idari ve bilimsel
sorumluluk tafl›yan ve grubu temsilen yaz›flmalar› yapan kifliyi veya
birimi,
Proje yürütücüsü: Proje yürütücüsü kurum/kurulufl taraf›ndan
sorumlulu¤u alt›ndaki proje faaliyetlerinin yürütülmesi amac›yla
görevlendirilen ve proje yürütme sorumlulu¤unu tafl›yan kifliyi,
Proje personeli: Proje yürütücüsü ile araflt›rmac› ve yerine göre
dan›flmanlardan oluflan proje çal›flan›n›,
flt›rmac›: ‹lgili bilim ve/veya teknoloji alan›nda gerekli
Araflt
uzmanl›¤a sahip, yenilikleri izleyen, proje sonuçlar›n› bilimsel
yöntemlerle de¤erlendirip yay›mlayabilecek ve/veya uygulamaya
dönüfltürebilecek düzeydeki kiflileri,
flman: Projenin özel uzmanl›k gerektiren tali konular›ndan
Dan›flm
birinde hizmetinden yararlan›lmak üzere geçici olarak görev alan
araflt›rmac› veya uzman›,
4
KANUN VE YÖNETMEL‹KLER
III/7
Bursiyer: Tatbikat amac›yla projede yer alan, Türkiye’de kurulu
yüksek ö¤retim kurumlar›nda lisansüstü e¤itimlerini yapan ö¤renciler
ile doktoral› kiflileri,
Proje izleyicisi: Projenin, öneri formuna ve sözleflmeye uygun
olarak yürütülüp yürütülmedi¤ini izlemek amac›yla, projenin
yürütüldü¤ü kurum ve kurulufllarda her türlü bilimsel, teknik ve mali
inceleme yapan, proje yöneticisi veya yürütücülerinden, ilgililerden
projenin seyrine iliflkin bilgi ve belge talep edebilen, varsa
olumsuzluklar› izleme sonuçlar›n› bir rapor halinde TÜB‹TAK’a bildiren
ve gerekti¤inde müflteri görüflü al›narak TÜB‹TAK taraf›ndan
görevlendirilen kifli veya kiflileri,
Fas›l: Proje öneri formunda yer alan ve TÜB‹TAK taraf›ndan kabul
edilen proje bütçesinde yap›lacak harcamalar›n nitelikleri itibariyle ayr›
ayr› gösterildi¤i bölümleri,
ifade eder.
‹K‹NC‹ BÖLÜM
fllar› Ar-Ge Projeleri
Kamu Kurum/Kurulufll
flvuru
Proje ça¤r›s› ve baflv
Madde 5. (*) Kamu kurumlar›n›n Ar-Ge projeleri için baflvuru
dönemleri Baflkanl›kça ilan edilir.
Müflteri, Ar-Ge ile karfl›lanacak ihtiyaçlar›n› ve söz konusu
ihtiyaçlar› karfl›layacak olan proje yürütücüsü kurum/kurulufllar› kendi
usul ve uygulamalar› do¤rultusunda tespit eder. Müflteri, proje
yürütücüsü kurum/kurulufllar ile protokol imzalar. Kamu kurumlar›
araflt›rma projeleri için müflteri ve proje yürütücüsü kurum/kurulufllar
(*) 11.01.2007 tarih ve 26400 say›l› Resmi Gazete’de yay›mlanan Yönetmelikle
de¤ifliklik yap›lm›flt›r.
III/7
KANUN VE YÖNETMEL‹KLER
5
taraf›ndan birlikte haz›rlanan ve imzalanan proje öneri formu yap›lan
protokol ile birlikte müflteri taraf›ndan ilanda belirtilen süre içinde
TÜB‹TAK’a iletilir.
Proje önerilerinin de¤erlendirilmesi
Madde 6. Proje önerileri TÜB‹TAK taraf›ndan belirlenen
de¤erlendirme sürecinden geçirilir. Bu süreçte; proje önerileri, kamu
araflt›rma projeleri de¤erlendirme kriterlerinde belirtilen Ar-Ge niteli¤i,
yayg›n etki ve yap›labilirlik esaslar›na göre de¤erlendirilir. Bu aflamada
projenin bütçesi, süresi, proje yürütücüsü kurum/kurulufllar›n altyap›,
bilgi, tecrübe birikimleri ve becerileri ile proje yönetimi, kalite yönetimi
gibi yönetim sistemleri dikkate al›n›r. Ayr›ca, TÜB‹TAK’tan istenen
destek de¤erlendirilirken proje yürütücüsü kurum/kurulufllar›n
imkanlar›ndan ve yurt içinde mevcut imkanlardan azami ölçüde
yararlan›lm›fl olmas› aran›r.
Müflterinin Ar-Ge ihtiyaçlar›n›n karfl›lanmas› amac› ile birden fazla
kurum ve kuruluflun iflbirli¤i ile yürütülen Ar-Ge faaliyetleri ile bunlar›n
sonuçlar›n› kamu yarar›n› gözeten ürün, hizmet veya teknolojilere
dönüfltürme aflamas›n› içeren projelere öncelik verilir.
De¤erlendirme s›ras›nda proje yürütücüsü kurum/kurulufllar›n ArGe olanak ve yeteneklerini belirlemek amac›yla söz konusu kurum ve
kurulufllarda yerinde inceleme yap›labilir.
De¤erlendirme sürecinde projenin taraflar› gerekti¤inde görüflme
yapmak üzere davet edilir. Bu görüflme, projenin amac›n›, araflt›rma
yöntemlerini, çal›flma program›n›, projeden beklenen bilimsel,
teknolojik, ekonomik ve sosyal yararlar›, baflar› kriterlerini, bütçe
gerekçesini ve benzeri hususlar› kapsar.
De¤erlendirme sonucunda oluflan karar, Baflkanl›k onay›na
sunulur. Kesinleflen karar, gerekçesi ile birlikte proje taraflar›na
bildirilir.
6
KANUN VE YÖNETMEL‹KLER
III/7
flme
Sözleflm
Madde 7. Desteklenmesi kabul edilen projeler için idari, mali,
teknik ve hukuki hükümler ile ilgili ekleri içeren proje sözleflmesi; proje
yürütücüsü kurum/kurulufllar, müflteri ile TÜB‹TAK aras›nda imzalan›r.
Proje maliyet unsurlar›
Madde 8. (*) Proje bütçelerinin oluflturulmas›nda afla¤›daki
hususlara uyulur.
a) Projelerde; projenin gerektirdi¤i, proje ile do¤rudan veya
dolayl› ilgisi olan ve proje bütçesinde yer alan afla¤›daki kalemler
masraf kabul edilebilir.
1) Alet, teçhizat, yaz›l›m ve yay›n al›m giderleri.
2) Malzeme ve sarf malzemesi al›m giderleri.
3) Dan›flmanl›k ve hizmet al›m giderleri.
4) TÜB‹TAK kaynaklar›yla al›nan cihazlar›n bak›m onar›m giderleri.
5) Yurt içi ve yurt d›fl› seyahat giderleri.
6) Posta ve nakliye giderleri.
7) Personel giderleri.
8) Burs ödemeleri.
9) Kurum hissesi.
10) Proje ile do¤rudan veya dolayl› ilgisi olan di¤er giderler.
b) Personel giderleri, proje süresi ile s›n›rl› olmak kayd›yla, süreli
sözleflmeli proje personel istihdam› ve bu istihdam›n gerektirdi¤i yasal
yükümlülükler dahil olmak üzere her türlü masraf kalemlerinden
oluflur.
Proje personeli, mevzuat›n›n izin verdi¤i hallerde üniversitelerle
di¤er kamu kurum ve kurulufllar›nda görevli kifliler aras›ndan
(*) 16.12.2005 tarih ve 26025 say›l› Resmi Gazete’de yay›mlanan Yönetmelikle
de¤ifliklik yap›lm›flt›r.
III/7
KANUN VE YÖNETMEL‹KLER
7
seçilebilece¤i gibi, proje bütçesinin ilgili fasl›nda belirtilmek flart›yla
hizmet al›m› yöntemi ile de temin edilebilir.
Proje personeline ödenecek ücret; proje yürütücüsü kurum veya
kuruluflun ücret politikas› ve ilgili kurum veya kuruluflta çal›flan emsal
personelin ücreti esas al›narak hesaplan›r.
Burs ödemeleri; bursiyerlere, yeme ve konaklama giderleri ile
ö¤renim giderlerinin karfl›lanmas› amac›yla burs ödemesi yap›labilir. Bu
ödemeler münhas›ran ilgilisine ve Baflkanl›k taraf›ndan belirlenen
esaslara uygun olarak yap›l›r.
c) Kurum Hissesi, proje yürütücüsü kurum ve kurulufllar›n
imkanlar›ndan faydalan›lmas› karfl›l›¤› proje bütçesine ek olarak
TÜB‹TAK taraf›ndan konulabilen ödenek olup, Baflkanl›k taraf›ndan
belirlenen esas ve usuller çerçevesinde hesaplan›r.
d) Projelerde afla¤›daki kalemler masraf olarak kabul edilemez.
1) Proje önerisi haz›rlama giderleri.
2) Projenin sonuçlar›n›n üretimi aflamas›nda yap›lacak masraflar.
3) Pazarlama ve ticari amaçl› reklam giderleri.
4) Is›tma, ayd›nlatma ve posta hariç haberleflme amaçl› giderler.
5) Altyap›ya yönelik inflaat giderleri.
6) Proje ile do¤rudan veya dolayl› ilgisi olmayan di¤er giderler.
Mali esaslar
Madde 9. Projelere ek ödenek verilmesi ile fas›llararas› ödenek
aktar›mlar› yap›lmas›nda uyulmas› gerekli genel kurallar flunlard›r;
a) Projelere verilecek ek ödenek, proje yürütücüsü kurum veya
kuruluflun tek olmas› durumunda bu kurum veya kuruluflun, birden
çok proje yürütücüsü kurum/kuruluflun olmas› durumunda ise PYG’nin
gerekçeli baflvurusu, müflterinin bu konudaki uygun görüflü üzerine
TÜB‹TAK’›n onay› ile karara ba¤lan›r.
8
KANUN VE YÖNETMEL‹KLER
III/7
b) Projelerde fas›llar aras› aktar›m, proje yürütücüsü kurum veya
kuruluflun tek olmas› durumunda bu kurum veya kuruluflun, birden
çok proje yürütücüsü kurum ve/veya kuruluflun olmas› durumunda ise
PYG’nin gerekçeli baflvurusu, müflterinin bu konudaki uygun görüflü
üzerine TÜB‹TAK’›n onay› ile karara ba¤lan›r. TÜB‹TAK, bu konuda
müflterinin uygun görüflü üzerine, duruma göre proje yürütücüsü
kurum veya kurulufla ya da PYG’ye k›smen yetki devredebilir.
c) Proje bütçesinde ek ödenek gerektirmeyen yeni malzeme,
hizmet ve benzeri al›mlar proje yürütücüsü kurum/kuruluflun tek
olmas› durumunda bu kurum/kuruluflun, birden çok proje yürütücüsü
kurum/kuruluflun olmas› durumunda ise PYG’nin gerekçeli baflvurusu,
müflterinin bu konudaki uygun görüflü üzerine TÜB‹TAK’›n onay› ile
karara ba¤lan›r.
‹dari esaslar
Madde 10. (*) Proje yürütücüsü kurum veya kuruluflun, proje
yürütücüsünün ve araflt›rmac›lar›n de¤iflmesi ile proje süresinin
uzat›lmas›na iliflkin esaslar ve proje için al›nan makine ve teçhizat
afla¤›daki hükümlere tabidir.
a) Proje izleme sürecinde, proje yürütücüsü kurum/kuruluflun
projeden kendisinin ayr›lmay› talep etti¤i veya müflteri taraf›ndan
de¤ifltirilmesinin önerildi¤i hallerde; projenin iptali, yürürlükten
kald›r›lmas› veya yeni bir proje yürütücüsü kurum/kuruluflun
görevlendirilmesi hususu müflterinin uygun görüflü üzerine TÜB‹TAK
taraf›ndan karara ba¤lan›r.
Proje izleme sürecinde proje yürütücüsü kurum veya kuruluflun
de¤iflmesi TÜB‹TAK taraf›ndan istendi¤i takdirde, konu müflterinin
uygun görüflü üzerine TÜB‹TAK taraf›ndan karara ba¤lan›r.
b) Proje izleme sürecinde proje yürütücüsü kurum veya kurulufl,
gerekli görmesi halinde proje yürütücüsünü TÜB‹TAK’›n uygun
(*) 16.12.2005 tarih ve 26025 say›l› Resmi Gazete’de yay›mlanan Yönetmelikle
de¤ifliklik yap›lm›flt›r.
III/7
KANUN VE YÖNETMEL‹KLER
9
görüflünü alarak de¤ifltirebilir. Bu de¤ifliklik befl (5) iflgünü içinde
müflteri, PYG ve TÜB‹TAK’a bildirilir. De¤iflikli¤in bildirilmemesinden
kaynaklanacak her türlü zarar ve ziyandan ilgili proje yürütücüsü
kurum veya kurulufl sorumludur.
Proje yürütücüsü de¤iflikli¤inin müflteri veya TÜB‹TAK taraf›ndan
istenmesi halinde, yürütücünün ba¤l› oldu¤u kurum veya kuruluflun
görüflü ve müflterinin bu konudaki uygun görüflü al›narak konu
TÜB‹TAK taraf›ndan karara ba¤lan›r.
Proje izleme sürecinde PYG, gerekli görmesi halinde proje
yöneticisini de¤ifltirebilir. Yönetici de¤iflikli¤inin taraflardan biri taraf›ndan
istenmesi halinde bu talep PYG taraf›ndan de¤erlendirilerek karara
ba¤lan›r. Her iki durumda da oluflan de¤ifliklik karar› befl (5) ifl günü içinde
ilgili taraflara PYG taraf›ndan bildirilir. De¤iflikli¤in bildirilmemesinden
kaynaklanacak her türlü zarar ve ziyandan PYG sorumludur.
c) Proje izleme sürecinde projelerde çal›flan araflt›rmac›lar ile (...)**
de¤iflikli¤i, projenin yürütücüsü kurum veya kurulufl taraf›ndan
gerçeklefltirilir. Araflt›rmac›lar, (...)** ve bursiyerlerde meydana gelen
de¤iflikliklere iliflkin bilgilere geliflme raporlar›nda yer verilir.
d) (**) Proje süresinin uzat›m›na iliflkin talepler, proje yürütücüsü
kurum veya kuruluflun tek olmas› durumunda bu kurum veya
kuruluflun, birden çok proje yürütücüsü kurum ve/veya kuruluflun
olmas› durumunda ise PYG’nin gerekçeli talebi, müflterinin bu yöndeki
uygun görüflü üzerine TÜB‹TAK taraf›ndan karara ba¤lan›r. Söz
konusu de¤ifliklik TÜB‹TAK taraf›ndan müflteri ve PYG’ye bildirilir. Bu
flekilde verilecek süre uzat›m›n›n süresi bir y›l› geçemez.
e) (**) Proje kapsam›nda yurt içinden veya yurt d›fl›ndan sat›n
al›nan demirbafl niteli¤indeki her türlü makine ve teçhizat, Proje
süresince proje yürütücüsü kurum veya kurulufllar›n gözetimi ve
(*) 11.01.2007 tarih ve 26400 say›l› Resmi Gazete’de yay›mlanan Yönetmelikle
“Yard›mc› Personel” ifadesi madde metninden ç›kar›lm›flt›r.
(**) 11.01.2007 tarih ve 26400 say›l› Resmi Gazete’de yay›mlanan Yönetmelikle
de¤ifliklik yap›lm›flt›r.
10
KANUN VE YÖNETMEL‹KLER
III/7
sorumlulu¤u alt›ndad›r. Projenin baflar› ile tamamland›¤›n›n TÜB‹TAK
taraf›ndan kabul edilmesi durumunda, proje kapsam›nda sat›n al›nan
malzemelerin mülkiyeti proje yürütücüsü kurum/kurulufllara ait olur;
ancak, proje kapsam›nda sat›n al›nan ve proje sonuçlar›n›n
uygulanmas›na yönelik olarak kullan›lacak malzeme ve cihazlar›n
mülkiyeti TÜB‹TAK’›n onay› ile müflteriye devredilebilir.
f) Proje kapsam›nda elde edilecek ürün, prototip ve benzeri
ç›kt›lara iliflkin hususlar, 11 inci madde hükmü sakl› kalmak kayd›yla ve
projenin tabi oldu¤u esaslarda aksi belirtilmedikçe, yap›lacak
sözleflmede düzenlenir.
Fikri ve s›naî mülkiyet haklar›
Madde 11. Projelerin gerçeklefltirilmesi sonucunda fikri mülkiyete
konu olabilecek bir bulufl (patent, faydal› model), tasar›m, eser,
entegre devre topografyas›, teknik bilgi gibi bir fikri ürün ortaya
ç›kmas› halinde 278 say›l› Kanun’un ilgili hükümleri uygulan›r.
Proje yürütücüleri; TÜB‹TAK’›n deste¤ini belirtmek flart›yla, yurt
içinde veya yurt d›fl›nda araflt›rma ile ilgili makale yay›nlayabilir ve
tebli¤ sunabilir. Ancak proje sonucunda fikri mülkiyete konu
oluflturabilecek bulufl (patent ve faydal› model) özgün bir tasar›m
ortaya ç›kmas› halinde yap›lacak tescil baflvurusu öncesi ve sonras›
yay›n, tebli¤ ve benzeri yollarla fikri ürünle ilgili olarak aç›klama
yap›lmas› TÜB‹TAK Baflkan›n›n iznine ba¤l›d›r. Bu koflullara
uyulmamas› halinde sorumluluk yay›n yapan›nd›r.
Projelerin sonucunda fikrî veya s›naî mülkiyet hakk› meydana
geldi¤i takdirde, Müflteri söz konusu fikrî veya s›naî mülkiyeti
ticarilefltirilmemek kayd› ile kendi ihtiyaçlar› için bedelsiz kullanma
hakk›na sahiptir.
Etik kurallara uyma yükümlülü¤ü
Madde 12. Müflteri ve proje yürütücüsü kurum/kurulufllar;
a) Kamu kurumlar›n›n uymak zorunda olduklar› etik davran›fl ilkelerini
düzenleyen tüm mevzuat hükümlerine uymak ve uyulmas›n› sa¤lamak,
III/7
KANUN VE YÖNETMEL‹KLER
11
b) ‹nsan ve hayvanlar›n deneysel amaçlarla kullan›lmas›n›n
gerekti¤i hallerde, tüm mevzuat hükümlerine ve uluslararas› etik
ilkelere uygun hareket etmek,
c) Projenin yürütülmesi s›ras›nda evrensel nitelikli bilimsel
araflt›rma ve bilimsel yay›n kurallar›na uymak
zorundad›r.
Aksi durumun tespiti halinde TÜB‹TAK Araflt›rma ve Yay›n Eti¤i
Kurulu Çal›flma Esaslar› çerçevesinde hareket edilir.
‹zleme
Madde 13. TÜB‹TAK taraf›ndan desteklenen projelerin; belirlenen
amaç ve hedefleri ile 278 say›l› Kanuna ve buna dayan›larak ç›kar›lan
mevzuata uygun olarak yürütülüp yürütülmedi¤i, proje yürütücüsü
kurum veya kuruluflun tek olmas› durumunda bu kurum veya
kuruluflun, birden çok proje yürütücüsü kurum ve/veya kuruluflun
olmas› durumunda ise PYG taraf›ndan haz›rlanacak geliflme raporlar›
ve gerekti¤inde TÜB‹TAK ve müflteri taraf›ndan yerinde yap›lacak
inceleme yoluyla izlenir.
TÜB‹TAK gerekli gördü¤ü hallerde, projelerin geliflimini bilimsel,
teknik, idari ve mali aç›lardan izlemek ve denetlemek üzere, belirleyece¤i
kifli ve/veya kiflileri proje izleyicisi olarak görevlendirebilece¤i gibi,
müflteri ve proje yürütücüsü kurum/kurulufllar› geliflmeler ile ilgili olarak
bilgi almaya davet edebilir.
Proje baflvurular›n›n de¤erlendirilmesi ve projelerin izlenmesi için
TÜB‹TAK taraf›ndan görevlendirilen kiflilere ödenecek ücretler Bilim
Kurulu’nca belirlenir.
TÜB‹TAK’ça haz›rlanm›fl olan formata uygun olarak haz›rlanan
geliflme raporlar›, müflteri taraf›ndan sözleflmede belirtilen süreler
sonunda, TÜB‹TAK’a iletilir. Geliflme raporlar›n›n sözleflmede belirtilen
tarihlerde gönderilmedi¤i hallerde ödeme durdurulabilir.
12
KANUN VE YÖNETMEL‹KLER
III/7
Durdurma, yürürlükten kald›rma ve iptal
Madde 14.(*) Geliflme raporlar› sözleflmede belirtilen tarihlerde
gönderilmeyen ve ikaza ra¤men mücbir sebep bildirilmeyen, izleme
sonucunda öngörülen amaç ve çal›flma program›na uygun biçimde
yürütülmedi¤i anlafl›lan veya mücbir sebeplerle yürütülmeleri geçici
olarak olanaks›z hale gelen projeler, müflterinin, proje yürütücüsü
kurum/kuruluflun tek olmas› durumunda bu kurum/kuruluflun, birden
çok proje yürütücüsü kurum/kuruluflun olmas› durumunda ise PYG’nin
baflvurusu veya söz konusu hususlar›n TÜB‹TAK’ça tespiti üzerine
Baflkanl›¤›n onay› ile geçici olarak durdurulabilir. Durdurma
gerekçelerinin ortadan kalkmas› halinde taraflar›n baflvurusu Baflkanl›¤›n
onay› ile proje yeniden bafllat›l›r. Durdurma süresi sözleflme hükümleri
uygulanarak proje süresine ilave edilir.
Durdurma ifllemi sonras›nda mücbir sebeplerle yürütülmeleri
olanaks›z hale gelen projeler, taraflar›n baflvurusu, Baflkanl›¤›n onay›
ile yürürlükten kald›r›l›r ve bu karar, TÜB‹TAK taraf›ndan taraflara
bildirilir. Bu durumda proje için al›nan makine, teçhizat ve malzemenin
TÜB‹TAK’a iadesi istenebilir. E¤er varsa, proje hesab›nda kalan tutar
TÜB‹TAK’a iade edilir.
Durdurma ifllemi sonras›nda müflteri ve/veya proje yürütücüsü
kurum/kurulufllar›n kusurlar› veya ihmalleri nedeniyle olumsuzluk
saptanan ya da yürütülemeyece¤i anlafl›lan projeler, Bilim Kurulu
karar›yla iptal edilir. ‹ptal karar›, TÜB‹TAK taraf›ndan taraflara
bildirilir. ‹ptal durumunda proje için al›nan makine, teçhizat ve
malzemeler ve varsa proje hesab›nda kalan tutar TÜB‹TAK’a iade edilir.
‹ptal edilen projelerde görev alan proje yürütücüsü kurum/kurulufllar
ve/veya proje yürütücülerine yeni destek verilip verilmeyece¤i
TÜB‹TAK taraf›ndan de¤erlendirilir. Ancak yeni destek verilmeyecek
süre üç (3) y›l› geçemez.
(*) 11.01.2007 tarih ve 26400 say›l› Resmi Gazete’de yay›mlanan Yönetmelikle
de¤ifliklik yap›lm›flt›r.
III/7
KANUN VE YÖNETMEL‹KLER
13
Sonuçland›rma
Madde 15. Proje süresinin tamamlanmas›n› izleyen en çok iki (2)
ay içinde, proje yürütücüsü kurum veya kuruluflun tek olmas›
durumunda bu kurum veya kuruluflun, birden çok proje yürütücüsü
kurum/kuruluflun olmas› durumunda ise PYG taraf›ndan, TÜB‹TAK’ça
haz›rlanm›fl olan formata uygun haz›rlanan sonuç raporuyla birlikte,
de¤erlendirme raporu ve proje sonucunda yapaca¤› uygulamalara
iliflkin bir uygulama özeti müflteri taraf›ndan TÜB‹TAK’a sunulur.
Sonuç raporu, TÜB‹TAK taraf›ndan de¤erlendirilir. Gerekli
görüldü¤ü hallerde, sonuç raporunun içerik ve/veya flekil yönünden
revize edilmesi istenir. De¤erlendirme sonucunda projenin kabul veya
reddine karar verilir. Kabul edilen projeye iliflkin proje sonuçlar›
uygulama plan› do¤rultusunda ifllem yap›lmas› için müflteriye, bilgi için
proje yürütücüsü kurum/kurulufllara tebligat yap›l›r.
Sonuç raporu reddedilen proje, Bilim Kurulu karar›yla iptal edilir
ve bu karar, TÜB‹TAK taraf›ndan taraflara bildirilir. Bu durumunda
projenin tabi oldu¤u kurallar aksini belirtmedikçe, proje için al›nm›fl
olan makine, teçhizat ve malzeme ile varsa proje hesab›nda kalan tutar,
TÜB‹TAK’a iade edilir ve proje bulgular› kullan›larak yap›lacak olan
yay›nlarda TÜB‹TAK deste¤i belirtilmez.
Kesin Sonuçlanma
Madde 16. Projenin, proje önerisinde belirtilen proje sonuçlar›
uygulama plan›na uygun olarak gerçekleflti¤ine iliflkin proje izleyici
görüflü ve müflterinin sunaca¤› konuya iliflkin di¤er belgelere göre,
proje kesin olarak sonuçlanm›fl kabul edilir.
Hüküm bulunmayan haller
Madde 17. (*) Bu Yönetmelik kapsam›nda yürütülecek projelerin
kaynak aktar›m ve kullan›m ifllemleri ile bu Yönetmelikte hüküm
bulunmayan hallerde, bu Yönetmeli¤e ayk›r› olmamak kayd›yla, proje
yürütücüsü kurum/kuruluflun;
(*) 11.01.2007 tarih ve 26400 say›l› Resmi Gazete’de yay›mlanan Yönetmelikle
de¤ifliklik yap›lm›flt›r.
14
KANUN VE YÖNETMEL‹KLER
III/7
a) Genel Bütçe Kapsam›ndaki Kamu ‹dareleri ile Özel Bütçeli
‹darelerden olmas› durumunda; "TÜB‹TAK Kaynaklar›ndan Genel Bütçe
Kapsam›ndaki Kamu ‹dareleri ile Özel Bütçeli ‹darelere Proje Karfl›l›¤›
Aktar›lacak Tutarlar›n Harcanmas›na ‹liflkin Esaslar,
b) Mülga (*)
c) Vak›f Üniversitesi veya Özel Kurulufl olmas› durumunda
"Türkiye Bilimsel ve Teknolojik Araflt›rma Kurumu (TÜB‹TAK)
Taraf›ndan Özel Kurulufllar ve Vak›f Üniversitelerine Proje Karfl›l›¤›
Aktar›lacak Tutarlar›n Transferi, Harcanmas›, Muhasebelefltirilmesi ve
Denetimine ‹liflkin Esaslar,"
d) Mülga (*)
e) Proje yürütücüsü kurum ve kurulufllar›n bu maddede
belirtilmeyen kamu kurum ve kurulufllar›ndan olmas› halinde konuya
iliflkin ayr› bir düzenleme yap›l›ncaya kadar, 278 say›l› Kanuna ve buna
dayan›larak ç›kar›lan mevzuat ile birlikte kurulufllar›n ilgili mevzuat›
hükümleri ile aksine aç›kça hüküm konmad›kça bu düzenlemeler
yerine geçecek hükümler uygulan›r.
Yukar›da bahsedilen mevzuat ile TÜB‹TAK’›n 278 say›l› Kanuna ve
buna dayan›larak ç›kar›lan mevzuat›nda hüküm bulunmayan hallerde,
TÜB‹TAK Bilim Kurulu taraf›ndan al›nacak kararlar do¤rultusunda
ifllem yap›l›r.
(*) 11.01.2007 tarih ve 26400 say›l› Resmi Gazete’de yay›mlanan Yönetmelikle
de¤ifliklik yap›lm›flt›r.
III/7
KANUN VE YÖNETMEL‹KLER
15
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
flitli ve Son Hükümler
Çefli
flt›rma-Geliflt
fltirme Projeleri
TÜB‹TAK Birimlerince Yürütülen Araflt
Madde 18.(*) TÜB‹TAK birimlerince yat›r›m program›nda yer
almas› teklif edilen Ar-Ge projelerinin baflvuru, de¤erlendirme ve
kabulü bu Yönetmelik hükümlerine göre yap›l›r. Kabul edilerek yat›r›m
program›nda yer alan projelerin yürütülmesi, izlenmesi ve
sonuçland›r›lmas›na iliflkin hususlar Baflkanl›kça belirlenir.
TÜB‹TAK destek programlar›ndan nakdi ve/veya ayni destek
al›narak TÜB‹TAK Birimlerince gerçeklefltirilmesi öngörülen Ar-Ge
projeleri için TÜB‹TAK’›n ilgili destekleme programlar›na iliflkin
Yönetmelik ve Esaslara uygun ifllem yap›l›r.
Yat›r›m program›na ve TÜB‹TAK destek programlar›na iliflkin
proje önerileri, TÜB‹TAK birim amirlerinin imzas›yla, ça¤r›da belirtilen
süre içinde TÜB‹TAK’a eksiksiz olarak sunulur.
Yat›r›m program›nda yer alacak projeler d›fl›nda, TÜB‹TAK
taraf›ndan desteklenmesi uygun bulunan ve proje yürütücüsünün
birden fazla kurum/kurulufltan olufltu¤u projeler için taraflarca
projenin hangi flartlarla gerçeklefltirilece¤ine iliflkin sözleflme imzalan›r.
TÜB‹TAK birimleri taraf›ndan, gerek yat›r›m program›nda yer
alan, gerekse TÜB‹TAK taraf›ndan desteklenerek yürütülen projelerde,
proje süresi ve bütçesi ile s›n›rl› olmak koflulu ile proje personeli
çal›flt›r›labilir.
Bu personele ödenecek ücret, emsali personelin TÜB‹TAK ücret
politikas› çerçevesinde, proje yürütücüsünün önerisi ve TÜB‹TAK birim
amirinin onay› ile belirlenir.
Projenin, proje yürütücüsü ve/veya araflt›rmac›lar›n kusur, ihmal
ya da hatalar›ndan kaynaklanan sebeplerle iptal edilmesi durumunda,
(*) 16.12.2005 tarih ve 26025 say›l› Resmi Gazete’de yay›mlanan Yönetmelikle
de¤ifliklik yap›lm›flt›r.
16
KANUN VE YÖNETMEL‹KLER
III/7
bu kifliler hakk›nda 17/1/1996 tarihli ve 22526 say›l› Resmî Gazetede
yay›mlanan TÜB‹TAK Personel Yönetmeli¤inin ilgili hükümleri
uygulan›r.
Projelerin bilimsel, teknik, idari, mali ve hukuki her türlü
sorumlulu¤u; TÜB‹TAK birim amirleri ile proje yürütücüsü olarak
görevlendirilmifl araflt›rmac›lara aittir.
Geçici Madde 1. Bu Yönetmeli¤in yürürlü¤e girdi¤i tarihten önce
"Kamu Kurumlar› Ar-Ge Projeleri Destekleme Program›" kapsam›nda
TÜB‹TAK’a sunulan proje öneri formlar›, ilgililerince bu Yönetmelik
hükümlerine göre uygun hale getirilir.
Yürürlük
Madde 19. Bu Yönetmelik yay›m› tarihinde yürürlü¤e girer.
Yürütme
Madde 20. Bu Yönetmelik hükümlerini TÜB‹TAK Baflkan› yürütür.
III/7
KANUN VE YÖNETMEL‹KLER
17