K ARAfifiTIRMA KURUMU BAfifiKANLI⁄INA DO⁄RUDAN BA

TIRMA KURUMU
TÜRK‹YE B‹L‹MSEL VE TEKN‹K ARAfifiT
KANLI⁄INA DO⁄RUDAN BA⁄LI ENST‹TÜLER‹N KURULUfi
BAfifiK
K‹N ÇERÇEVE YÖNETMEL‹K (*)
VE ‹fifiLLETMES‹NE ‹L‹fifiK
B‹R‹NC‹ BÖLÜM
Amaç ve Kapsam, Dayanak ve Tan›mlar
Amaç ve Kapsam
Madde 1. Bu Yönetmelik ile stratejik bilim ve teknoloji
alanlar›nda veya Türkiye’nin rekabet gücünü artt›rabilecek nitelikte
teknolojilerin gelifltirilmesine temel oluflturacak öncelikli bilim ve
teknoloji alanlar›nda temel ve uygulamal› araflt›rmalar yapmak ve/veya
AR-GE faaliyetlerini destekleyici/kolaylaflt›r›c› hizmet vermek üzere,
Türkiye Bilimsel ve Teknik Araflt›rma Kurumu (TÜB‹TAK) Baflkanl›¤›na
do¤rudan ba¤l› olarak faaliyette bulunacak enstitülerin kurulufl ve
iflletilmesine iliflkin genel ilkeler düzenlenmektedir.
Dayanak
Madde 2. Bu Yönetmelik, 17/7/1963 tarihli ve 278 say›l› Türkiye
Bilimsel ve Teknik Araflt›rma Kurumu Kurulmas› Hakk›nda Kanun’un
498 say›l› Kanun Hükmünde Kararname ile yeniden düzenlenen 4 üncü
ve de¤iflik 7 nci maddeleri hükümlerine dayan›larak haz›rlanm›flt›r.
Tan›mlar
Madde 3. Bu Yönetmelikte geçen tan›mlardan:
Kurum
: Türkiye Bilimsel ve
Kurumu’nu (TÜB‹TAK),
Bilim Kurulu
: Türkiye Bilimsel ve Teknik Araflt›rma Kurumu
Bilim Kurulu’nu,
Teknik
Araflt›rma
(*) 17.10.2001 tarih ve 24556 say›l› Resmi Gazete’de yay›mlanm›flt›r.
II/2
KANUN VE YÖNETMEL‹KLER
1
Baflflkkan
: Türkiye Bilimsel ve Teknik Araflt›rma Kurumu
Baflkan›’n›,
Enstitü
: Türkiye Bilimsel ve Teknik Araflt›rma Kurumu
Baflkanl›¤›na do¤rudan
ba¤l›
olarak,
belirlenmifl alanlarda AR-GE faaliyetlerini
yürüten
ve/veya
AR-GE
faaliyetlerini
destekleyici/kolaylaflt›r›c› hizmet veren birimleri,
Yönetim Kurulu : Türkiye Bilimsel ve Teknik Araflt›rma Kurumu
Baflkanl›¤›na do¤rudan ba¤l› enstitü yönetim
kurullar›n›
ifade eder.
‹K‹NC‹ BÖLÜM
Enstitülerin Kuruluflfluu, Amaç ve Görevleri, Enstitü Teflflkkilat›,
Kurullar ve Enstitü Müdürünün Görev, Yetki ve Sorumluluklar›,
Çal›flflm
ma Program›
Enstitülerin Kuruluflfluu
Madde 4. Enstitü kurulmas›na iliflkin önerinin de¤erlendirme ve
kabul aflamalar› ile bu aflamalarda izlenecek yöntemin esaslar› Bilim
Kurulu’nca ayr›ca düzenlenir.
Enstitünün Amaç ve Görevleri
Madde 5. Enstitülerin amaç ve görevleri, Madde 1’de tan›mlanan
amaçla uyumlu olmak kayd›yla her enstitünün faaliyet alan›n›n
özelli¤ine göre ayr›nt›l› olarak Bilim Kurulu’nca belirlenir.
Enstitü Teflflkkilat›
Madde 6. Enstitülerin ana teflkilat yap›s›; Yönetim Kurulu,
Kurullar, Enstitü Müdürü ve Enstitülerin faaliyet alanlar›n›n
özelliklerine göre belirlenecek birimlerden oluflur. Enstitü Müdürü
taraf›ndan önerilip, Yönetim Kurulu’nca onaylanan enstitü teflkilat›
Bilim Kurulu’nda görüflülerek son fleklini al›r. Teflkilattaki de¤ifliklikler
ayn› yöntemle gerçeklefltirilir.
2
KANUN VE YÖNETMEL‹KLER
II/2
Yönetim Kurulu
Madde 7.(*) Hangi Enstitüde Yönetim Kurulu kurulaca¤› ve
enstitülerin faaliyet alanlar›n›n özelliklerine göre Yönetim Kurulunun
hangi kurum ve kurulufl temsilcilerinden ve/veya kimlerden oluflaca¤›
ve üye say›s› Bilim Kurulunca karara ba¤lan›r.
Merkez ve Enstitülerde görevlendirilen Yönetim Kurulu Üyelerine
toplant› bafl›na ödenecek huzur ücreti Bilim Kurulu’nca tespit edilir.
Yönetim Kurulu’nun Görevleri
Madde 8. Yönetim Kurulu’nun görev, yetki ve sorumluluklar›
flunlard›r:
a) Kurum’un araflt›rma politikas› çerçevesinde Enstitünün k›sa, orta ve
uzun vadeli çal›flma hedefleri ve planlar›n›n yap›lmas›n› sa¤lamak,
b) Enstitü bütçe tasla¤› (personel ihtiyac› dahil) ve y›ll›k çal›flma
program›n›n oluflturulmas›n› sa¤lamak ve onaylanmak üzere
Bilim Kurulu’na sunmak,
c) Enstitünün mali, idari, bilimsel ve teknolojik faaliyetlerini izlemek
ve de¤erlendirmek,
d) ‹ç ve d›fl destekli araflt›rma projelerinin kabul, red, uzatma veya
iptallerine iliflkin kararlar› almak,
e) Bilim Kurulu ve Baflkan’›n devretti¤i yetkiler çerçevesinde
kararlar almak,
f) Bilim Kurulu’nca verilen görevleri yapmak.
Kurullar
Madde 9. Enstitülerin faaliyet alanlar›n›n özelliklerine göre
oluflturulacak di¤er kurullar ve bunlar›n oluflum flekilleri ile görev, yetki
ve sorumluluklar› Bilim Kurulu’nca belirlenir.
Enstitü Müdürü’nün Nitelikleri ve Atanmas›
M a dde 1 0 .
Enstitü Müdürü, enstitünün görev alan›nda,
araflt›rmalar› ve yöneticilik tecrübesiyle tan›nm›fl kifliler aras›ndan,
(*) 21.04.2005 tarih ve 25793 say›l› Resmi Gazete’de yay›mlanm›flt›r.
II/2
KANUN VE YÖNETMEL‹KLER
3
Baflkan’›n önerisi üzerine Bilim Kurulu taraf›ndan atan›r. Atama karar›nda
süre ve koflullar belirtilir. Süre bitiminde tekrar atama mümkündür.
Gerekti¤inde, süre bitmeden önce ayn› usulle görevden al›nabilir.
Enstitü Müdürü’nün Görev, Yetki ve Sorumluluklar›
Madde 11. Enstitü Müdürü’nün görev, yetki ve sorumluluklar›
flunlard›r:
a) Enstitüyü temsil etmek,
b) Kurum’un araflt›rma politikas› çerçevesinde, Enstitünün uzun
vadeli çal›flma hedefleri ve planlar› ile y›ll›k çal›flma
programlar›n› haz›rlamak; bunlar›, süresi içinde Yönetim
Kurulu’na sunmak,
c)
Enstitü bütçe tasla¤›n› ve y›ll›k personel ihtiyac›n› Yönetim
Kurulu’na sunmak,
d) Yönetim Kurulu’nca kabul edilip Bilim Kurulu’nca onaylanan
Enstitünün k›sa, orta ve uzun vadeli çal›flma hedefleri ve
planlar› ile y›ll›k çal›flma program›n› ve bütçeyi uygulamak,
e) Enstitünün y›ll›k program› ve bütçesi çerçevesinde Kurum
d›fl›ndaki kurum ve kurulufllarca desteklenen projeler dahil,
her türlü harcamalar için Bilim Kurulu’nca her y›l belirlenecek
s›n›rlar içinde kalmak kayd›yla Baflkan’›n devretti¤i yetki
çerçevesinde ita amirli¤ini yapmak,
f)
Enstitü çal›flmalar› ile ilgili hesap y›l›na ait karfl›laflt›rmal›
geliflme raporlar›n› haz›rlamak, bu raporlar› öngörülen
zamanda Yönetim Kurulu’na sunmak,
g) Enstitü personelinin terfi ve di¤er özlük ifllerini yürütmek,
h) Enstitü Müdür yard›mc›lar›n›n atanmalar› ve gerekti¤inde
görevden al›nmalar› için Baflkan'a öneride bulunmak,
›)
4
Enstitünün ça¤dafl geliflmelere uyum sa¤layacak dinamik bir
yap› ve yaklafl›m kazanmas› için gerekli bütün tedbirleri
almak ve uygulamak,
KANUN VE YÖNETMEL‹KLER
II/2
i)
Royalty, Lisans, Know-How ve benzeri anlaflmalar› Baflkan’›n
verdi¤i yetkiler içinde Enstitü ad›na imzalamak,
j)
Baflkan ve Yönetim Kurulu taraf›ndan verilen di¤er görevleri
yapmak.
Enstitü Müdürü, yukar›daki görevleri yerine getirirken, Enstitü
personelinden gerekli gördü¤ü geçici ve sürekli komisyonlar kurup
dan›flmanlar görevlendirebilir.
Enstitü Müdürü, Baflkan’a bilgi vermek suretiyle, gerekti¤inde
Enstitü Müdür Yard›mc›lar›ndan birini vekil b›rakabilir. ‹ki aydan daha
uzun süreli vekalet sözkonusu oldu¤unda Baflkan’›n onay› gereklidir.
Enstitü Çal›flflm
ma Program›
Madde 12. Enstitü Müdürü, her çal›flma y›l› için, çal›flma
program›n›, bütçe haz›rl›k takvimine uygun olarak haz›rlar ve Yönetim
Kurulu’na sunar. Çal›flma program›nda, y›l içinde yap›lmas› planlanm›fl
olan projeler ve di¤er faaliyetler (altyap›, destek ve benzeri) için amaç,
hedefler, kaynaklar, bütçe ve ifl plan› verilir, bu çal›flmalar›n araflt›rma,
endüstriyel hizmet ve e¤itim olarak tür ve oranlar› belirtilir. Yönetim
Kurulu’nca onaylanan çal›flma program› Bilim Kurulu’nda görüflülerek
son fleklini al›r.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Çeflfliitli ve Son Hükümler
Kurum D›flfl›› Kuruluflflllarca Desteklenen Projeler
Madde 13. Enstitü Müdürü, Bilim Kurulu’nca belirlenen usul ve
esaslara uygun olarak, kurum d›fl› kurulufllarca desteklenen projelere
iliflkin sözleflmeleri imzalamaya yetkilidir.
Bu tür projelerde çal›flacak Kurum personelinin görevlendirilmeleri
ile ücretleri ilgili proje bütçesinden karfl›lanmak üzere süreli sözleflmeyle
II/2
KANUN VE YÖNETMEL‹KLER
5
projede istihdam edilen personelin atanmalar› ve gerekti¤inde görevden
al›nmalar› Enstitü Müdürü’nce yap›l›r.
Bu tür projelerde çal›flmak üzere sözleflme ile istihdam edilecek
personele ödenecek ücretler, proje bütçesinde karfl›l›¤› bulunmak
kayd›yla, Enstitü Müdürü’nce takdir olunur. Bu flekilde çal›flacak
sözleflmeli personelin, çal›flma süresine göre gerekiyorsa (bir y›l veya
daha fazla süreler için) k›dem tazminatlar› da hesaplan›p proje
sözleflmesinin personel giderleri fasl›na konulur.
Bu tür projelerde görevlendirilen Kurum personeline, Kurumdan
ald›klar› ücret d›fl›nda, “Türkiye Bilimsel ve Teknik Araflt›rma
Kurumu'nca Kurum D›fl›na Verilen Hizmetlerin Ücretlerinin Tespiti,
Yürütülmesi, Sonuçland›r›lmas› ve Elde Edilen Gelirlerin Kullan›m›na
‹liflkin Yönetmelik” kapsam›nda yap›lacak olan ek ödemeler, Enstitü
Müdürü’nce takdir olunur.
Personel ‹flfllleri
Madde 14. Enstitü personelinin özlük iflleri, 17/1/1996 tarihli ve
22526 say›l› Resmi Gazete’de yay›mlanan "Türkiye Bilimsel ve Teknik
Araflt›rma Kurumu Personel Yönetmeli¤i" hükümleri çerçevesinde
yürütülür.
Muhasebe ‹flfllleri
Madde 15. Enstitü bütçesi, Kurum bütçesi içinde, ayr› bölüm
halinde gösterilir. Bütçenin uygulanmas› ile ilgili muhasebe ifllemleri,
Bilim Kurulu’nun 22/8/1994 tarihli ve 13 say›l› Karar› ile kabul edilen
"Türkiye Bilimsel ve Teknik Araflt›rma Kurumu Muhasebe Yönetmeli¤i"
hükümleri çerçevesinde yürütülür.
Enstitüyle ilgili olarak tutulan defterler ve belgeler, Enstitü
Müdürlü¤ü’nde saklan›r. Bu defter ve belgeler, 278 say›l› Türkiye
Bilimsel ve Teknik Araflt›rma Kurumu Kurulmas› Hakk›nda Kanun'daki
denetim organlar› ve gerekti¤inde Kurum Baflkanl›¤›’nca incelenerek
denetlenir.
6
KANUN VE YÖNETMEL‹KLER
II/2
Sat›nalma ‹flfllleri
Madde 16. Sat›nalma iflleri 20/4/1999 tarihli ve 23672 say›l›
Resmi Gazete’de yay›mlanan "Türkiye Bilimsel ve Teknik Araflt›rma
Kurumu ‹hale Yönetmeli¤i" hükümleri çerçevesinde yürütülür.
Yürürlükten Kald›r›lan Yönetmelikler
Madde 17. 28/2/1998 tarihli ve 23272 say›l› Resmi Gazete’de
yay›mlanan Türkiye Bilimsel ve Teknik Araflt›rma Kurumu Savunma Sanayii
Araflt›rma ve Gelifltirme Enstitüsü Kurulufl ve ‹flletme Yönetmeli¤i,
8/1/1998 tarihli ve 23224 say›l› Resmi Gazete’de yay›mlanan Türkiye
Bilimsel ve Teknik Araflt›rma Kurumu Bilgi Teknolojileri ve Elektronik
Araflt›rma Enstitüsü Kurulufl ve ‹flletme Yönetmeli¤i, 8/1/1998 tarihli ve
23224 say›l› Resmi Gazete’de yay›mlanan Türkiye Bilimsel ve Teknik
Araflt›rma Kurumu Ulusal Metroloji Enstitüsü Kurulufl ve ‹flletme
Yönetmeli¤i, 8/1/1998 tarihli ve 23224 say›l› Resmi Gazete’de yay›mlanan
Türkiye Bilimsel ve Teknik Araflt›rma Kurumu Temel Bilimler Araflt›rma
Enstitüsü Kurulufl ve ‹flletme Yönetmeli¤i, 8/1/1998 tarihli ve 23224 say›l›
Resmi Gazete’de yay›mlanan Türkiye Bilimsel ve Teknik Araflt›rma Kurumu
Ulusal Gözlemevi Kurulufl ve ‹flletme Yönetmeli¤i, 20/2/1999 tarihli ve
23617 say›l› Resmi Gazete’de yay›mlanan Türkiye Bilimsel ve Teknik
Araflt›rma Kurumu Ulusal Akademik A¤ ve Bilgi Merkezi Kurulufl ve ‹flletme
Yönetmeli¤i ve 2/8/1998 tarihli ve 23421 say›l› Resmi Gazete’de
yay›mlanan Türkiye Bilimsel ve Teknik Araflt›rma Kurumu Çukurova ‹leri
Tar›m Teknolojileri Araflt›rma ve Gelifltirme Enstitüsü Kurulufl ve ‹flletme
Yönetmeli¤i ile bu yönetmeliklerin ek ve de¤ifliklikleri yürürlükten
kald›r›lm›flt›r.
Yürürlük
Madde 18. Bu Yönetmelik yay›m› tarihinde yürürlü¤e girer.
Yürütme
Madde 19. Bu Yönetmelik hükümlerini Türkiye Bilimsel ve Teknik
Araflt›rma Kurumu Baflkan› yürütür.
II/2
KANUN VE YÖNETMEL‹KLER
7