1988 Malî Yılı Bütçe Kanunu
advertisement
— 99 — 1988 Malî Yılı Bütçe Kanunu (Resmî Gazete ile yayımı : 31.12 1985 Sayı : 18975 Mükerrer) Kanun No. 3242 Kabul Tarihi 23.12.1985 BİRtNüt KISIM Genel Hükümler BİRİNCİ BOLÜM Gider, Gelir ve Denge Gider Bütçesi MADDE 1. — Genel Bütçeye giren dairelerin harcamaları için (A) işaretli cetvelde gösterildiği üzere (7 104 111 000 000) liralık ödenek verilmiştir. Gelir Bütçesi MADDE 2. — Gene! Bütçenin gelirleri bağh (B) işaretti cetvelde gösterildiği üzere (6 600 000 000 000) lira olarak tahmin edilmiştir. Denge MADDE 3. — ödenekler toplamı ile tahmin edilen gelirler arasındaki fark net borçlanma hâsılatı ite karşılanacaktır. İKİNCİ iBÖLOM Bütçe Uygulama Esasları Ödenek dağıtım ve kuUanımı MADDE 4. — a) Bütçe kanunlarına ekli (A) cetyellerindeki ödenekler, Maliye ve Gümrük Bakanlığınca belirlenecek ilkeler ve serbest bırakma oranlan dahl'inde kullandır. Bu oranlar üzerinde harcama yapılamaz. İdareler bütçelerinde yer alan ödenekleri belirtene-ek ilkeler ve serbest bırakma oranlan dahilinde Kal­ kınma Planı ve Yıllık Programda öngörülen hedefleri ve hizmet önceliklerini göz önünde bulundurarak, ta­ sarruf anlayışı içinde, kullanmakla yükümlüdürler. b) Bütçe kanunlarına bağh (A) işaretli cetvellerJeki ödeneklerin (Hazine yardımı almayan katma büt­ çeli idareler ödenekleri ile Maliye ve Gümrük Bakan üığı bütçesinin «930-08-3-309-900 - Yedek Ödenek» ve «940-03-3-424-900 - Siyasî Partiler Kanunu uyarınca Devlet yardımı» tertipîcrindeki ödenekler bariç) % 8'ine kadar olan kısmını, konsolide bütçe büyüklüğü ile sınuh olarak Maliye ve Gümrük Bakanlığı Bütçesinin 930-08-3-309-900 - Yedek ödenek tertibine eklenmek üzere kesmeye Bakanlar Kurulu, Bakanlar Kurulu Kararı ile kesilen miktarları MaîJye ve Gümrük Bakanlığı Bütçesinin ilgili tertibine ek­ lemeye ve bu işlemler sonucu doğacak Hazine Yardımı fazlalarını iptale M a % e ve Gümrük Bakanı, Yetkilidir^ Aktarma MADDE 5. — Maliye ve Gümrük Bakanı; a) Münhasıran (100 - Personel giderleri) harcama kalemindeki ödeneklerle ilgili olarak, aynı kuruluş büt­ çesi içinde programlar arası aktarma yapmaya, -ıoq3242 23 . 12 . 1985 b) Kuruluş bütçelerinin (100 - Personel giderleri) tertiplerinde yer alan ödeneklerden yık içinde kullandRiass imkânı olmadığı tespit olunan miktarları, ilgili kuruluşla mutabakat sağlanmak suretiyle Maliye ve Gümrük Bakanlığı Bütçesinde yer alan (Personel Gi îerleııi Fonu)na aktarmaya, c) Hizmeti yaptıracak olara kuruluşun isteği üzerjıe bütçesinden, malî yü içinde hizmeti yürütecek olan daire veya idarenin bütçesine ödenek aktarmaya ve bu konuda gerekli işlemleri yapmaya, d) 1986 Yılı Programunn Uygulanması, Koordinasyonu ve İzlenmesine Dair Karara uygun olarak yıllık programda yapılacak değişikliklere muvazi olarak, değişiklik konusu projelere ait ödenekleri ilgili kuruluş­ lar bütçeleri arasında aktarmaya, Yetkilidir. Malî yıl içinde diğer bir daireye ve idareye aktarılan ödeneklerle ilgiJi hizmetin yürütülmesiyle bütçe­ sine aktarma yapılan daire veya idare görevlidir. V Bölüm düzeni ve deyimler MADDE 6. — Gider cetvellerinin bölümleri, prog.ara bütçe uygulamasında programlar şeklinde düzen­ lenir. Programlar altprograımara, altprogramlar da hizmetlerin veya harcamaların niteliğine uygun ödenek türlerine göre faaliyet veya projelere- aynhr. Her faaliyet veya proje gerekli sayıda harcama kaleminden olu­ şur. 1050 sayılı Muhasebei Umumîye Kanunu ile diğer kanunlarda ve bu Kanunda yer alan; a) «Fasıl ve bölüm» deyimleri bütçe sınıflandırılmasmdaki «Program»!, b) «Kesim» deyimi, «AItprogram»ı, c) «Madde» deyimi, harcama kalemlerini de itap sayacak şekilde «Faaliyet» veya «Preje»yi, d) «Tertip» deyimi, hizmet veya harcamanın yapılacağı program, altprogram, ödenek türü, faaliyet-proje ve harcama kalemi bileşimini, e) «Harcama kalemi» deyimi, (A) işaretli cetvelde yer alam ödeneklerin 100, 200 ...900 düzeyindeki ayırı­ mım, f) «Ayrıntı kodu» deyimi, harcama kaleminde yer alan ödenekler esas alınarak tahakkuk ettirilecek gi­ derlerin (R) işaretli cetvelde belirtildiği üzere Devlet muhasebesi kayıtlarında gösterileceği altayırımı (bu ayırıma Kesinhesap Kanunu tasarılarında da yer verilir.), g) Borç ödemeleri yönünden «ilgili hizmet tertibi» deyimi, (Personel güderlerine ait harcama kalemlerin­ deki ödenek bakiyeleri yalnızca personel giderleri borçlarına karşılık gösterilmek şartıyla) hizmet veya har­ camamı! ait olduğu program bazım, İfade eder, Yeni tertip, harcama ve gelir kalemleri açılması M A D D E 7. — Maliye ve Gümrük Bakanı; a) İlgili mevzuatına göre, yılı içinde 1986 Yıh Programına alman projeler için (2) ödenek türü altın­ da, hizmetin gerektirdiği haBerde de (3) ödenek türü a l ı n l a yeni tertipler; veya (A) işaretli cetvelin bü­ tünü içinde yeni faaliyet ve harcama kalemleri açmaya, b) Gerektiğinde (B) işaretli cetvelde yeni bölüm, kesim ve madde kalemleri açmaya, Yetkilidir. — 101 — 3242 23 . 12 . 1985 ÜÇÜNCÜ BÖLÜM <Malî Politikaya ilişkin Hükümler Bütçe politikası ve malî kontrol MADDE 8. — Maliye ve Gümrük Bakanı; a) Harcamalarda tasarrufu sağlamak, tutarlı, denge' ve etkili bir bütçe politikası yürütmek amacıyla ödeneklerin dağıtan ve kullanımını, gelir ve giderlere î '?kin kamın, yönetmelik ve kararnamelerin uygu­ lamalarını düzenlemek üzere, gerekli önlemleri almaya, standartları tespite ve sınırlamaları koymaya, b) Giderlerinin yansından fazlası Hazine yardımla: ı ila karşılanan ve katma bütçeli idare durumunda bulunmayan özel kanunlarla kurulmuş kamu kuruluşlarının hizmet programlarını yılı içinde düzenlemeye ve bunlar için harcaınafar ve istihdam esasları yonündciî, gerekli standartları tespite ve sınırlamaları koy­ maya, c) Fonlarla ilgili tahakkuklardan ödenmemiş oîmcsı nedeniyle emanete alınmış miktarları gelir kay­ detmeye, Yetkilidir. Bu madde hükmü özel idareler, bekdiyeler, döner s rmayeîi kuruluşlar ve kamu iktisadî teşebbüsleri hakkında da uygulanır. Geçen yıllar borçları MADDE 9. — Malî yıluı sonuna kadar ödenemediği gibi, emanet hesabına da alınamayan ve 1050 sa­ yılı Muhasebei Umumiye Kanununun 93 üncü maddecine göre zamanaşımına uğramamış bulunan geçen yu­ lar borçlarına ait ödemeler aşağıdaki ilkelere uyularak 5'npıhr. a) Personel giderleri geçen yıllar karşılıklı ve karj"' ksız borçları : Yılları bütçelerinin (100 - Personel giderleri) ne ait harcama kalemleri ile 220, 230 ve 250 ayrıntı kodla­ rından doğup da, ilgili hizmet tertiplerinde karşılığı bulırmn veya bulunmayan borçlar, «Personel giderleri geçen yallar karşılıklı ve karşılıksız borçlan» faaliyetin lon ödenir. Bu faaliyetteki ödcmeğfîn yetmemesi halinde, persoPDİ giderlerine ilişkin harcama kalemlerinden aktarma yapılmamak kaydıyla, 1986 yıh Bütçesinin aynı veya di^'T programlarındaki ödeneklerden bu faaliyete aktar­ ma yapmaya Maliye ve Gümrük Bakam yetkilidir. b) Diğer geçen yıllar karşıMdı ve karşılıksız borçları : (a) fıkrasında yazîlı olanlar dışındaki harcama kremlerinden doğup da, ilgîli hizmet tertiplerinde kar­ şılığı bulunan veya bulunmayan borçlar, «Diğer geçen jıllar kaışıhklı ve karşılıksız borçları» faaliyetinden ödenir.ı Bu faaliyetteki ödeneğin yetmemesi halinde, (100 - Personel giderleri) dışında kalsın aynı veya diğer hizmet tertiplerindeki ödeneklerden aktarma yapmaya Maliye ve Gümrük Bakam yetkilidir. Katma bütçeli idarelere hazine yardımı M A D D E 10. — Katma bütçeli idarelerin bütçelerini denkleştirmek amacıyla Maliye ve Gümrük Ba­ kanlığı Bütçesinin Hazine yardımı tertiplerine ödenek ^e karşılığı ilgili katma bütçenin (B) cetveline gelir yazılan miktarlardan, bu amaca göre fazla olduğu tesr" edilen kısımlar, malî yıl sonunda Hazine ve Dış Ticaret Müsteşarlığı île mutabakat kurularak ilgili ida e'ere ödenmeyerek Maliye ve Gümrük Bakanınca ip­ tal edilir. Aynca, Vakıflar Genel Müdürlüğü dışındaki k a t ' m bütçeli idarelerin malî yıl sonuna göre Maliye ve Gümrük Bakanlığınca tespit olunacak bütçe fazlaları genel bütçeye gelir yazılır. — 102 — 3242' Yatırım " 23 . 12 . 1985 harcamaları MADDE 11. — Yıllık programlara ek yatırım cetvellerinde yer alan proje dışında herhangi bir pro­ jeye yatırım harcaması yapılamaz. Ancak Süahh Kuvvetler Bütçesinin programlarında (2) ödenek türü için­ de yer alan savunma sektörü, altyapı, «aşa, iskân ve tesisleriyle, NATO enfrastrüktürün gerektirdiği inşa ve tesisler ve bunlara ilişkin kamulaştırmalar ile RE-MO programı içeririnde yer alan alım ve hizmetler, Devlet Planlama Teşkilatı vizesine bağlı olmayıp, yılak programlara ek yatırım çizelgelerinde yer almaz. Proje adı belirtilmeyerek ödeneklerin bir proje numarası altında toplu olarak verildiği hallerde, bu toplu ödeneklerin hangi projelerde kullanılacağına ilişkin olarak ilgiii bakan ve Devlet Planlama Teşkilatı Müste­ şarlığınca onaylanmış programlarda gösterilen işler esas alınır. Kalkınmada öncelikli yörelere ilişkin program­ ların onaylanma işlemleri malî yıbn ilk ayı içerisinde sonuçlandırılır. Yılhk yatırım programına ek yatırım cetvellerinde yer alan projelerden ilgili bakanın onayı ile il özel idarelerince valinin yetki ve sorumluluğunda gerçekleştirilmesi uygun görülenlerin bedelleri, münhasıran proje ile ilgili harcamalarda kullanılmak üzere, hizmetin ait okluğu il özel idaresine ödenir. Mahallî hizmet niteli­ ğini taşıyan işler, bu fıkrada belirtilen esaslar çerçevelinde pıograns ve proje safhasında da valilerin yetki ve sorumluluğuna devredilebilir. Yıllık programa ek yatırım cetvellerinde yıl içinde yapılması zorunlu değişiklikler için «1986 Yılı Progra­ mının Uygulanması, Koordinasyonu ve İzlenmesine Dair îfcrar» da yer alan usullere uyulur. Fonlara ilişkin hükümler MADDE 12. — Maliye ve Gümrük Bakanlığı Bütçesinde yer alan çeşitli fonlara ilişkin hükümler aşağıda gösterilmiştir. a) Personel giderleri fonu : Malî yıhn ilk 6 aylık döneminde kullanılan ödeme emirlerine dayanılarak yapılan hesaplamalar sonucun­ da, bütçelerine konulan ödeneklerin yetmeyeceği anlaşıldığı takdirde; ilgili mevzuatının gerektirdiği harcama­ lar içîn, 100 - Personel giderleri (Üniversitelerin gece öğretimine ilişkin fazla çalışma ücreti ile konferans üc­ reti hariç) ile yolluk karşılığı verilen tazminatlar, sürekli görev yolluktan, yurt dışında görevli öğretmen aylık­ ları, muhtar ödenekleri ile ilgili tertiplere, Maliye ve Gümrük Bakanlığı Bütçesinin (930-08-3-301-900) tertibindeki ödenekten aktarma yapmaya Maliye ve Güm ük Bakam yetkilidir. Hizmetlerini transfer tertiplerinden aldıkları ödeneklerle yürüten kuruluşların yukarıda sayılan ödenek ihti­ yaçları için, yalnız bu ihtiyaçlarında kullanılmak üzere bağlı oldukları bütçenin ilgili transfer tertibine aktar­ ma yapılabilir. b) Yatırımları hızlandırma fonu : Maliye ve Gümrük Bakanlığı Bütçesinin (930-08-3-303-900) tertibindeki ödenekten; 1986 Malî Yılı Programının Uygulanması, İzlenmek ve Koordinasyonuna İlişkin Kararname hükümlerine uyularak 1986 yılı yatırım programının uygulama duranıma göre gerektiğinde öncelikli sektörlerde yer alan yatırımların hızlandırılması veya yılı içinde gelişen sartitra göre öncelikli sektör ve altsektörlerde yer alan ve programa yeni alınması gereken projelere ödenek tahsisi veya ödeneklerinin artırılmasında kullanılmak üze­ re söz konusu projelere ilişkin mevcut veya yeniden açılacak tertiplere ve Hazine ve Dış Ticaret Müsteşar­ lığı Bütçesinin Kamu İktisadî Teşebbüsleri ile ilgili faaliyetlerine aktarma yapmaya Maliye ve Gümrük Baka­ nı yetkilidir. c) Dış finansmanı sağlanan projelerin giderlerini karşılama fonu : Uluslararası kuruluşlarca dış finansmanı sağlanan genel ve lorlma bütçeli kuruluşlarla Kamu İktisadî Te­ şebbüsleri ve diğer kamu kuruluşları projelerinin çeşitli nedenlerle yetersiz kalan Türk Lirası giderlerini karşı­ lamak üzere; Maliye ve Gümrük Bakanlığı Bütçesinin (930-08-3-308-900) tertibindeki ödenekten genel ve kat­ ma bütçeli kuruluşların hizmet programlarındaki harcama kalemleri ile Kamu İktisadî Teşebbüslerine ve diğer taıu kuruluşlarına yapılacak transferlerle ilgili olarak Hazine ve Dış Ticaret Müsteşarlığı, Bütçesinde mev> — 103 — 3242 23 . 12 . 1985 cut veya yeniden açılacak tertiplere aktarma yapmaya Maliye ve Gümrük Bakanı, bu ödeneğin kullanılış şeklini ve harcama esaslarım tespite Hazine ve Dış Ticaret Müsteşarlığının bağlı olduğu Bakan yetkilidir. d) Sıkıyönetim giderleri fonu : Maliye ve Gümrük Bakanlığı Bütçesinin (930-08-3-311-900) tertibindeki ödenekten, 13.5.1971 tarih ve 1402 sayılı Kanuna 15.5.1973 tarih ve 1728 sayılı Kanunla ekienen fıkra gereğince, her türlü sıkıyönetim giderle­ rini karşılamak ü/ere Başbakanlık Bütçesinde açılacak tertibe aktarma yapmaya Maliye ve Gümrük Bakam yetkilidir. e) Kur farklarım karşılama fonu: Yurt dışında kuruluşu olan Genel Bütçeye dahil dairelerin (3) ödenek türünde olup, 610, 620 ve 710 ay­ rıntı kodlarına gider kaydedilecekler hariç, (1) ve (3) ödenek türü altındaki tertiplerde yer alan ve yurt dı­ şındaki kuruluşlar için döviz olarak kullanılması gere'ıca ödenekleriyle, genel bütçeye dahil dairelerle katma bütçeli idarelerin uluslararası kuruluşlara yapacakları ödemelere dönük ödeneklerin yabancı para karşılıkla­ rını sabit tutmak ve 30 Eylül 1985'teki kurlar ile transfer anındaki kurlar arasındaki farkı karşılamak ama­ cıyla Maliye ve Gümrük Bakanlığı Bütçesinin (930-08-1-302-900) tertibindeki ödeneği ilgili kuruluşların hizmet programlarında mevcut ilgili tertiplere aktarmaya Mallj-e ve Gümrük Bakanı yetkilidir. f) Yedek ödenek : Maliye ve Gümrük Bakanı; 1. Maliye ve Gümrük Bakanlığı ve Gümrük Bakanlığınca belirlenecek 2. Hizmetin gerektirdiği hallerde numaralı programlarından, Hazine ve nek tertibine aktarma yapmaya, Bütçesinin (930-03-3-309-900) tertibindeki ödenekten bütçelerin Maliye veya yeniden açf f cak tertiplerine aktarma yapmaya, Hazine ve Dış Ticaret Müsteşarlığı Bütçesinin 910, 920, 930 ve 950 kod Dış Ticaret Müsteşarlığının bağlı olduğu Bakanın teklifi ile yedek öde­ Yetkilidir. Eğitim ve öğretim ödenekleri MADDE 13. — Genel Bütçe dışındaki kamu kuruluşlarının bütçelerine, genel bütçeye dahil dairelerce yönetilen her derecedeki yatılı okullarda veya yurt dış.ıada kendi hesaplarına okutturacakları öğrenciler için konulmuş olan ödeneklerden gerekli miktarlarım, bu Kınıma bağlı (B) cetveline gelir ve bu öğrencilerin her çeşit giderlerini karşılamak üzere (A) cetvelinde ilgili kuramım bütçesinde mevcut veya yeniden açılacak tertiplere ödenek kaydetmeye Maliye ve Gümrük Babanı yetkilidir. Kamu Ortaklığı Fonundan sağlanacak kaynaklar MADDE 14. — Hazine ve Dış Ticaret Müsteşarlıksın bağlı bulunduğu Bakan, Maliye ve Gümrük Bar kanı, projenin ilgili bulunduğu Bakan, Devlet Planlama Tpşkilatı Müsteşarı ve Toplu Konut ve Kamu Ortak­ lığı İdaresi Başkanının teklifi ve Başbakamn tasdiki s ıreâyle, 2983 sayılı Tasarrufların Teşviki ve Kamu Yatırımlarının Hızlandırılması Hakkında Kanun hü ümleri çerçevesinde, altyapı tesislerinin finansman) amacıyla ayrılan kaynakları, bir yandan bütçede açılacak özel tertibe gelir, diğer yandan ilgili kuruluş büt­ çelerinde açılacak tertiplere özel ödenek kaydetmeye, bunlardan yılı içinde harcanmayan miktarı ertesi yıl bütçesine devren gelir ve ödenek kaydetmeye Maliye ve Gümrük Bakam yetkilidir. Devlet Planlama Teşkilatı, bu suretle temin edilen kaynakların 1986 Yılı Programı ile ilişkisini yılı içinde gerçekleştirmeye yetkilidir. 2983 sayılı Kanun gereğince çıkarılan anapara iadeli gelir ortaklığı senetleri kamu kurumlarının yapacakları ihale ve sözleşmelerde ve 6183 sayılı Amme Alacakları u a Tahsil Usulü Hakkında Kanunun 10 uncu madde­ sinin 3 numaralı bendine göre teminat olarak ve Haziıece satılacak millî emlak bedellerinin ödenmesinde nominal değerleri üzerinden kabul edilir. - . , — 104 23 . 12 . 1985 3242 Millî Savunma Bakanlığı, Jandarma Genel Komutanlığı ve Sahil Güvenlik Komutanlığı ile görev ve yet­ kileri yemden düzenlenecek kamu kurum ve kuruluşlarının bütçelerine ilişkin aktarma işlemleri M A D D E 15. — a) Maliye ve Gümrük Bakanı; (1) Millî Savunma Bakanlığı ile Jandarma Genel Komutanlığı ve Sahil Güvenlik Komutanlığı arasında cari mali yıl içinde yapılan hizmetlerin bedellerini karşılamak amacı ile varılacak uzlaşma üzerine, ilgili büt­ çelerin program, altprogram, faaliyet ve projeleri arasında karşılıklı olarak aktarma yapmaya, (2) Yukarıda belirtilen bütçelerde yer alan Silahlı Kuvvetlerin tek merkezden yönetilmesi gereken ikmal ve tedarik hizmetleri ile bir programa ait bir hizmetin diğer bîr program tarafından yürütülmesi halinde öde­ neği ilgili program, altprogram, faaliyet veya projeler arasında karşılıklı olarak aktarmaya, (3) Kamu kurum ve kuruluşlarının yeniden Uskilatlaiîması sonucu, bütçe kanunlarının uygulanması ve kesinhesaplann hazırlanması ile ilgili olarak gerekli görülen her türlü bütçe işlemlerini ve düzenlemeleri yap­ maya, , . • Yetkilidir. b) Emniyet Genel Müdürlüğü, yeniden teşkilatlan ması ile ilgili kanunî düzenleme yapılıncaya kadar, yılı programma dahi! yatırımlarının gerçekleştirilmesi ile ilgili işlemlerden gerekli gördüklerini Bayındırlık ve tskân Bakanlığının uygun görüşünü almak kaydıyla, bizzat yapmaya yetkilidir. Bağış, hibe ve yardım yolu ile gelen malzemeler MADDE 16. — a) Yurt içi ve yurt dışı kaynaklardan hibe olarak malî yıl içinde elde edilecek im­ kânların Türk Lirası karşılıklarını gereğine göre bütçeye gelir veja gelir ödenek ve gider kaydetmeye Hazine ve Dış Ticaret Müsteşarlığının teklifi Üzerine Maliye ve Gümrük Bakanı yetkilidir. b) Dış kaynaklardan veya uluslararası antlaşmalar içerisinde bağış ve kredi yolu ile gelecek her çeşit mal­ zemenin navlun ve dışalımla ilgili vergi ve resimlerinin ödenmesi amacı ile bunların karşılığım ilgili bütçele­ rinde mevcut veya yeniden açılacak harcama kalemlerine ödenek kaydetmeye ve gereken işlemleri yapmaya Maliye ve Gümrük Bakanı yetkilidir. c) 1986 bütçe yılı içerisinde Millî Savunma Bakan iğJ, Jandarma Genel Komutanlığı ve Sahil Güvenlik Komutanlığı ihtiyaçları için yabancı devletlerden askerî yardım yolu ile veya diğer yollardan fiilen sağlanacak malzeme ve eşya bedellerini, bağlı (B) cetvelinde bu ad'arla açılacak tertiplere geliı ve karşılıklarını da bu büt­ çelerde açılacak özel tertiplere ödenek ve gider kaydet/neye Bakanlar Kurulu yetkilidir. Bağışlar ve diğer özel ödeneklere ilişkin hükümler MADDE 17. — Bağışlara ilişkin özel ödeneklerle diğer özel ödeneklerden; a) Tahsis amacı gerçekleştirilmiş ödenek artıkları ile tahsis amacmın gerçekleştirilmesi bakımından yeter­ siz olanları, b) (a) fıkrasında yazılı olanlar dışında kalıp da (250 000) lirayı aşmayan ve iki yıl devrettiği halde har­ canmayanları, tptal etmeye Maliye ve Gümrük Bakanı yetkilidir. ' _ Millî Savunma Bakanlığı, Jandarma kelere yapılacak hizmet karşılıkları Genel Komutanlığı ve Sahil Güvenlik Komutanlığınca yabancı ül­ M A D D E 18. — Maliye ve Gümrük Bakanı; a) Millî Savunma Bakanlığı, Jandarma Genel Komutanlığı ve Sahil Güvenlik Komutanlığınca yabancı ülkelere ve uluslararası kuruluşlara kiraya verilen veya bir hizmetin yerine getirilmesinde kullanılan kara, de­ niz ve hava taşıtlarından alınan kira veya ücret tutarlarını; b) Türk Silahlı Kuvvetlerinin öğrenim ve eğitim müesseselerinde okutulan ve eğitim gören yabancı uy­ ruklu subay, astsubay veya erlere yapılan masraflar karşılığında ilgili devletlerce ödenen miktarları; — 105 - 3242 23 . 12 . 1985 c) NATO makamlarınca yapılan anlaşma gereğince yedek havaalanlarının bakım ve onarımları için ve­ rilecek paraları; Aym amaçla kullanılmak üzere bir yandan bütçeye gelir, diğer yandan yukarıda yazılı kuruluş bütçeleri­ nin sonunda açılacak özel tertiplere ödenek kaydetmeye ve bu suretle ödenek kaydolan miktarlardan yılı için­ de harcanmayan kısımları ertesi yıla devretmeye, Yetkilidir. DPT etüt ve proje ödenekleri MADDE 19. — Devlet Planlama Teşkilatı Bütçesinin; a) (111-01-2-001-300) tertibindeki ödenekten, bir kısmını Devlet Planlama Teşkilatınca gerekli görülen hallerde harcama ilkelerine uygun çalışmaların yaptırılması amacıyla, bütçelerin ilgili tertibine aktarmaya ve bununla ilgili diğer işleri yapmaya Maliye ve Gümrük Bakanı yetkilidir. Devlet Planlama Teşkilatı aynı amaçlarla il özel idarelerine; İktisadî Devlet Teşekküllerine ve diğer kamu teşebbüslerine yaptıracağı hizmet­ lerin bedellerini peşin ödeyebilir. b) (111-01-3-141-900) tertibinde yer alan ödeneği, kalkınmada öncelikli yörelere ilişkin program ve proje­ leri desteklemek amacıyla, bütçelerin ilgili harcama kalemlerine aktarmaya Maliye ve Gümrük Bakanı yetki­ lidir. Aynı amaçlarla diğer kamu kuruluşlarına yapılacak ödemeler de bu tertipten karşılanır. DÖRDÜNCÜ BÖLÜM Bağlı Cetvellere İlişkin Hükümler Bağlı cetveller MADDE 20. — a) 1050 saydı Muhasebci Umu niye Kanununun değişik 29 uncu maddesine göre, (1) 1 inci madde ile verilen ödeneğin dağılımı «A» işaretli, (2) Özel hükümlerine göre 1986 malı yılında tahsiline devam olunacak Devlet gelirleri «B» işaretli, (3) Devlet gelirlerinin dayandığı temel hükümler <C» işaretli, (4) Kanunlarla bağlanmış vatanî hizmet aylıkları «Ç» işaretli, (5) Gelecek yıllara geçici yüklenmelere girişmeye , etki veren kanunlar «G» işaretli, (6) Harcamalara ilişkin formül «R» işaretli, b) 6245 sayılı Harcırah Kanunu hükümleri uyarınca her yıl Bütçe Kanunu ile tespiti gereken miktarlar «H» işaretli, c) Muhtelif kanunlar ile kanun hükmünde kararnameler uyarınca yılları bütçe kanunlarında gösteril­ mesi gereken parasal şuurlar «I» işaretli, d) 11.8.1982 tarih ve 2698 sayılı Millî Eğilim Ba'sanlığı t)kul Pansiyonları Kanununun üçüncü maddesi gereğince Millî Eğitim Gençlik ve Spor Bakanlığı tarafından idare edilecek okul pansiyonları ile Sağlık ve Sosyal Yardım Bakanlığına bağlı sağlık okulları öğrencilerinden alınacak pansiyon ücretleri «M» işaretli, e) 7.6.1939 tarih ve 3634 sayılı Millî Müdafaa Mükellefiyeti Kanununun, (1) 36 ncı maddesine göre millî müdafaa mükelleriyeii yoluyla alınacak hayvanların alım değerleri «O» işaretli, (2) 38 inci maddesine göre alınacak motorlu taşıtların alım değerleri «P» işaretli, f) Maliye ve Gümrük Bakanlığınca yıl içinde değişiklik yapılabilmesi kaydıyla Taşıt Kanunu uyarınca kuramların satan alacakları taşıtların en çok satın alma bedelleri «T» işaretli, Cetvellerde gösterilmiştir. — im — 3242 23 . 12 . 1985 (B) cetveline ilişkin diğer hükümler MADDE 21. — 5.4.1973 tarih ve 1702 sayılı Kanuna göre petrolden alınacak Devlet hakkı, bütçenin (B) cetvelindeki «Petrolden Devlet Hakkı» Tertibine gelir kaydolunur. Döner sermaye gelirlerine ilişkin hükümler M A D D E 22. — Genel bütçeye dahil dairelerle, katma bütçeli idarelere bağlı döner sermayeli işletmelerin (Sosyal Hizmetler ve Çocuk Esirgeme Kurumu, Vakıflar Geneı Müdürlüğü, üniversiteler, Millî Eğitim Genç­ lik ve Spor Bakanlığına bağlı 3.6.1938 tarih ve 3423, 7.7.1939 tarih ve 3704,11.7.1972 tarih ve 1607,12.10.1983 tarih ve 2916 sayılı Kanunlarla kurulmuş döner sermaye işletmeleri, Adalet Bakanlığı Ceza ve Tevkifevleri Genel Müdürlüğüne bağlı döner sermayeli işletmeler ve 16.5.1984 tarih ve 3007 sayılı Kanunun 2 nci mad­ desine göre kurulmuş döner seımaye işletmeleri hariç) bir ay içinde gayri safî hâsılatından % 15'e kadar olan kısmını ve dönem sonu kârlarını genel bütçeye peşin gelir kaydetmeye Maliye ve Gümrük Bakanı yetkili­ dir. Uygulanacak oranlara, peşin gelirlerin toplanmasına, kaydına, raporlanmasına, yıl sonu kârlarına mah­ subuna ve bildirim ve ödeme sürelerinin tespitine iliş .hı hususlar Maliye ve Gümrük Bakanlığınca belirle­ nir. Bu madde hükmünün yerine getirilmemesinden doğ n Hazine kaybı, ilgili döner sermaye işletmelerinin ita amiri ve saymanından 21.7.1953 tarih ve 6183 sayılı Kanuna göre yarı yarıya tahsil edilir. Peşin gelir hükümlerinin uygulanmasında Maliye ve Gümrük Bakanlığınca verilmiş ek süreler için gecik­ me zammı uygulanmaz; 1982, 1983 ve 1984 Bütçe Katanlarında yer alan peşin gelirlerin süresinde ödenme­ mesi sebebiyle ortaya çıkan gecikme zamları aranmaz. Fonlara ilişkin gelir kaydı ve aktarma işlemleri MADDE 23. — a) Hazine ve Dış Ticaret Müsteşarlığının bağlı olduğu Bakan; (1) T.C. Merkez Bankasında NATO hesabında toplanan paralardan Hazine ve Dış Ticaret Müsteşarlığın­ ca belirtilecek tutan, (2) Çeşitli kanun ve kararnamelere dayanılarak oluşturulmuş fonlar arasında, fonların kuruluş amaçla­ rını karşılamaya yetecek miktarın üzerindeki kısmını, İşbu fonların genel amaçları içinde karşılıklı olarak devretmeye, Yetkilidir. b) 16.9.1960 tarihli ve 79 sayılı Kanunun 5 inci maddesinin 1 inci fıkrası gereğince açılan «Akaryakıt İstikrar Fonu» nun üçer aylık dönemler itibariyle gelir fazlalarından yarısına kadar olan kısmı, yd sonundaki net gelir fazlasının tamamı Gelir Bütçesinin ilgili tertiplerine gelir kaydedilir. İKİNCİ KISIM Kajmu Personeline İlişkim Hükümler Katsayılar ve Yurt dışı aylıkları M A D D E 24. — a) 657 saydı Devlet Memurları Kanununun değişik 154 üncü maddesi uyarımca gös­ terge rakamlarının ayfhk tutamlarına çevıliîmesljtsde (56) katsayı uygulana - . b) Kumıuıiarın yurt dışı kuruluşfarma daha kadrolarınla görev alan Devlet memurlarının yurt dışı ay­ lıkları, yerii kurlar ve yenli emsaller tespM edilinceye kadar, 15.6.1985 tarih ve 85/9592 sayılı Bakanlar Kurulu Kararında yer alası hükümlere göre ödenîr. — 107 3242 Kadroların - 23 . 12 . 1985 kullanımı M A D D E 25. — a) Genel bütçeye dahil daireierle kaıtma bütçeli Sd&relere, bunlara bağlı döner ser­ mayeli kuruluşlara, Kanunlarla kurulan fonlara, kefalet sandıklarına ve hizmetlerini gene! ve katma bütçe­ lerin transfer tertiplerinden aldıkları ödeneklerle yürüten kuruluşlara tahsis edilmliş bulunan serbest kad­ rolardan 31.12.1985 tarihi itibarîyle boş olanlar 'ile bu tarihten sonra herhangi bir nedeale boşalanların açıktan atama amacıyJa kullanılması Maliye Ve Güm ilik Bakanlığımın görüşü üzerine Başbakanlığın iznine tabidir Ancak, mecburî hizmetli personel ile mevzu atı gereği mesleğe özeli yarışma sınavı ile alınması zo­ runlu bulunanlar, hâkimlik ve savcılık mesleklerimde bulunanlar iMe bu meslekten sayılan görevlerde olan­ lar, yükseköğretim kurumları öğretim dlemaralan, Mülkî İdare Amirliği Hizmetleri lile Avukatlık Hizmetleri Sınıfı kadrolarına vie düğer hizmet sınıflarından 1-4 dıercoe kadrolara atanacak »İlanlar içlin izün aranmaz. b) Genel ve katma bütçelli dairelerle mahallî idıaıreîdr ve kamu iktisadî teşebbüsleri, öze] Kanuna veya özel Kanunla veılülmliş yetkiye dayandarak kurulan banka ve kuruluşlar veya bunlara bağlı 'İşyerleri sa­ kat ve eski hükümlüler 'için; (1) 657 Sayılı Devlet Memurlara Kanununun 48 Snci maddesünde beCürtlIen genel ve özel şartları taşı­ mak kaydıyla anılan Kanuna göre çaSıştırdıklaırı personele laj'ıl kadrolardan, (2) Malîye ve Gümrük Bakanlığıma Vize edilmliş işçü kadro ve pozfflsyonfamndain, iş Kanununun 25 indi maddesinde beliıîencıı oranlarda kadro ve poztsyon ayırmaya ve yükümlü oüdukları kadar atamla yapmaya mecburdurlar. c) 647 sayılı Cezalanın İnfazı Hakkında Kanunun 2638 sayılı Kanamla değişlik 17 inci maddesine göre hükümlü çalıştırmakla yükümlü kunıîuşlar, bu amaçla, mevcut îşçli kadro ve pozisyonlarının % 3'ündem az ve % 5'indcn fazla olmamak üzere, işçi kadro \ e pozisyonu ayırmak zoruradadırlair. Geçici işçi kadroları M A D D E 26. — Genel Bütçeye dahil dairelerle katma bütçeUi idateelerin, banlama bağlı döner serma­ yeli kuruluşların ve Kanunla kurulan fonlarım^ hüzmet tenimi gene! ve katma Mtçelcrliin transfer tertiplerin­ den aldıktan ödeneklerle yürüten buraluşlaınn ve 8.6.1984 tarih ve 233 saydı Kanun Hükmünde Kararna­ me kapsamı dışında kalan kuruluşlamı 1.1.1986 tarihinden İıtiıbaren 30 8ş gününden fazla stiire ile çalıştı­ racakları geçici fecilere ait geçidi lişçli pozisyonları, ilg'iî Bakanlığın onayı alınmak suretiyle 31.1.1986 tali­ hine kadar Maliye ve Gümrük Bakanlığına Vize etClr'i ılecektUr. 1986 mıai yılında, Kamunla, uluslararası antlaşmalarla veya 1986 Yılı Programı Sle kurulması veya genişlc t ibnemi öngörülen birimler idin yapılacak yeni vizeler dışında, 1985 nıallî yıhnda vize edilmiş miktarları aşacak şekilde vize yapılamaz. Vüze edilmiş bulunan geçici işçi pozisyonları Maliye Ve Gümrük Bakanlığının uygun görüşü lile başka un­ vanlı geçidi Bşçi pozisyonları lile değiştirilebilir veya iptail edlileböîir. Bîrimlerarası veya kraruluşlararası aktarmalalrdıa da aynı usule uyuSur. Maffiye ve Gümrük Bakanlığınca vize edilen cetvellerin hfir örneği, ilgisine göre, Sayıştay Başkanlığına veya Yüksek Denetleme Kuruluna gönderilir. Bu vize üşletnli yapılmaksızın geçici işçi çalıştırılamaz ve ödeme yapılamaz. Sözleşmeli personel M A D D E 27. — Genel Bütçeye dahiJ daireler, katma bütçeli idareleir, döner sermayeli kuruluşlar, belediye­ ler Ue Sİ özel Bdarekırinde ve 8.6.1984 tarih ve 233 sa yık Kanun Hükmünde Kararname kapsamı dışında ka­ lan kuruluşlarda sözleşme lile çahştınlacak persone'in geneıl çalışturma esaslarına ilişkin 6.6.1978 tarih ve 7/15754 sayılı Bakanlar Kurulu Karan lile ek ve değişikliklerinin uygulanmasına devam olunur. Anılan Ka­ rarname ile ek ve değişikliklerinde gerekli hallerde Ba kanlar Kurulunca değ'lşllîdlik yıapılabilür. — KK8 — 3242 " , 23 . 12 . 1985 657 sayılı Devlet Memurdan Kanununum 4 ütıcü maddesinCn (B) fıkrasınla göre çalıştırılacaklar hakkında birinci fıkrada sözü edilen Kararnamenin 14 üncü mısdleii'nıe göre işlem yapılır. Birinci fıkrada sayılan kuruluşlar, 657 sayılı Devlet MemurBarı Kanunu dışında diğer kanun hükümlerine göre çalıştıracakları sözleşmeli personelin unvan, sayı ve ücraüeıMi belirten cetvelleri ve tüp sözleşme örneklerini, Ocak 1986 ayı sonuna kadar M a l y e ve Gümrük Bakanlığına vize etdirmek zorundadırlar. Bütçe yılı içinde Islgİîi mevzua! hükümlerine dayanılarak sonradan görevlendirilecek yeni sözleşme! per­ sonel içlin de kuruluşlarca ayrıca düzenlenecek ek cetvellerin ve farklı hükümler kapsaması hainde lîp sözleşme örneklerinim Maliye ve Gümrük Bakanlığına vize letîMImegi gereklidir. Yukarıdaki fıknalana göre Vize Eşlemleri yapılmadan sözleşme yapılamaz ve her hangi hlir ödemede bulunulamaz. Bu maddemin birimci fıkrasında sözü edilen kararname hükümleri, Kanunla kurulan fonlar ve hizmetlerM genel ve katınla bütçelerin transfer tertiplerinden aldıkları ödeneklerle yürüten kuruluşlar hakkında da uygulanır. 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 4 üncü maddesinin (B) fıkrası liüe ek geçici 16 ncı maddesi ve özel kanunları uyarınca 1985 mallı yılında sözleşme île çalıştırılanlardan 1986 malî yılında görevlerine devam etmelerli ilgili bakanlık veya kuruluşlarca uygun görülenlerin Ocak - Şubat ayına aliıt sözleşme ücreSeri, sözleşme ile çalıştııntoalan konusundaki kanunî Menileri tamamlanıncaya kadar, 1985 malî yılında Vize edilmiş sözleşmelerine göre, yeni sözleşmeleri esas alınarak gerekli düzeltmeler daha sonra yapılmak üzere, Maliye ve Gümrük Bakaıahğı vizesi aranmaksızın ödenir. Seyyar görev tazminatı M A D D E 28. — 6245 isaydi Harcırah Kanununun değişlik 49 uncu maddesi hükümlerine göre, seyyar ola­ rak görev yapan memur ve hüzmetllerlira seyyar görev ıtazmlinatuıdıan yararlanma esas ve lusulerini tespit etmeye, bu konuda gerekli her türlü düzenlemeleri yapmaya Maliye ve Gümrük Bakam yetküüdör. Tayın bedeli MADDE 29. — la) Bazı Kamu Personelime Tayın Bedeli Verilmesi Hakkında 22.6.1978 tarih ve 2155 sa­ yılı Kanunun 1 inci maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca ödenecek ayuk liayın bedeSi tutan, günlük er is­ tihkakının btîr aylık tatarımı geçemez. b) Ordu hastabakıcı, biemşitre ve ebelerinin, erler â»bi toşe edilmelerime devam olunur. Bunlardan, kazan­ dan iaşelerinim mümkün oimtaıdığı, bağlı bulundukları komutanlık veya kuram amirliğince yazılı belge ile tevsik edilenler bedelsin iaşe edffirler. İkramiye, ödül ve muhtelif ücret ödemeleri M A D D E 30. — la) 1918 sayîh Kaçakçılığın Men ve Takibine Dalir Kanun ile ek ve degUşükliklerine göre verilen ve aynı Kamunla belirtilen oran ve tutarlar uygulanmak suretiyle bulunacak ikramiyenin ödeşme­ sine devam olunur. Anılan Kanunun 26.7.1983 tarlı ve 2867 saydı Kanunla değdik 60 inci maddesinin 3 ündü fıkriassndıa. Bütçe Kanunu l e belrleneceği ifade fldlileh ikramiye katsayısı olarak 1986 yılında Devlet memurları aylıkları içlin tespit oiunıan katsayı uygulanır. b) Kültür viartıkı!aıiTKiîzm tespiti, kültürümü/ün yaygınlaştırılması ve etkinîeştirimesii maksadıyla Kültür ve Turizm Bakanlığında onayla oluşfaruîan >aym ve danışma kuruEianmtın Bakanlık dışından katılacak üye­ lerine ödenecek huzur iieretleıİ! 'ile; ansiklopedilerin haarEanması ile Mgili yazı kurulu üyeleri, düzeltici ve madde inceleyicilerine ödenecek ücretler Maliye ve Gümrük Bakanhğı ite Kültür ve Turizm bakanlıklarınca hazırlanacak yönetmelikte toeîMelnisr. Ancak, 5441 saydı DevfeS Tiyatrosu Kuruluşu Hakkında Kamuma ek 14.7.1970 taırfh ve 1310 sayılı Kamumun 2 nci maddesi ile Devlet tjyatojüannda oynanacak eslerleri seçen edebi kurulun Ifiyatrodam memur olmayan üyelerine her toplaları (içim özel kanuraîanmdia değişiklik yapıhncayıa kadar (1 650) TL. toplantı ödeneği verilir. — 109 — 3242 23 . 12 . 1985 c) 2803 say* Jandarma Teşkilat, Görev ve Yetki kirî Kanununun 21 indi ve 2692 ısayıîı Sahili Güvenlik Komutanlığı Kanununu!) 16 ncı maddelerime göre muh teîif ücret ödemesi; (1) ti jandarma alay komulajıikklıırı 'ile komando ve motorlu jandarma birliklerimde ve 'bıı bMikferin hizmetlerini denizele üstlenen Sahi Güvenlik Komutanlığı Ibottlanndıa görevli subay, astsubay ve uznıaa janâıarmıa çavuşlarınla ayda (7 050) İka, (2) Jandarma Genel Komutanlığı İ e Sahi Güvetalik Komutanlığı teşkilatının yukarıdaki birilikler dışında­ ki tüm karargâh, birlik ve kurumlarımda görevli subay, astsubay ve uzmlan jandaırrma çavuşlarına ayda (5 550) lira, OBanıak ödenliır. Bu ödemelerde aylıklara ilişkin hükümler uygulanır. Aııcak, jandarma Genel Komutan­ lığı ve SahlÜ Güvenlik Komutanlığı mensubu olup da anılan kuruluş ve kadroları dışındaki görevlere aıtarsan personel, bu görevlerinin devamı sSinesiince sözkonusu ödemeden yararlanamazlar. Fazla çalışma ücreti MADDE 31. — a) 657 sayılı Devlet Memurdan Kanuirtunun değişlik 178 inci maddesinle ve «Flazila Ça­ lışmanın uygulama Esaslarını Gösterir Yönetmelik» hiikümîeıöne göre Bakanlar Kurulu Karan ile yürürKiğe kornuilan fazla çalışma programiaınna dayamla rak Saat başıma yapılacak ödeme 50 liradan az, (120) liradan çok olamaz. T.B.M.M. ve Cumhurbaşkanlığı Daliresli personelline yaptırılacak fazla çalışma üçün ödenecek ücretler igffi mevzuatında yer aJajı esaslara göre yapılır. b) 657 sayıh Devlet Memurları Kanununun değişik 178 İnci maddesinde gerekli değişliktik yapılıncaya kadar: (1) 3201 sayıh Emniyet Teşkilatı Kanununda bu konuda düzen&me yapılıncaya kadar geçerli olmak üzere; (a) Emlnliyet hizmetleri sınıfından il ve bölge kuruluşlarında görevli personel ile Cumhıunbaljkanhğı, T.B.M.M. Millî Saraylar ve Başbakanlık korama müdür loıCne, Emnliyet Genel Müdürlüğü Koruma Şube Mü­ dürlüğünün koruma hizmeti l e görevi personeline ay da (7 050) lira, (b) Emriiyet Genel MüdüıEüğii Merkez Kuruluşu 'de hu kuruluşa bağa öğretim, eğrilim ve sağlık kurum veya binimleri'nde görevli emniyet hikmetleri smıfı per soneîhıe, merkez, ü veya bölge kunıluşflaTinda görevli mülkî Sdane, genel lidaıre, eğitim, sağl=k ve rekriik \£z metler sınıfı personelne aydıa (5 550) îkıa, (c) Emniyet Genel Müdürlüğü kadrolarında çalıştırılan çarşı ve mahalle bekçilerine ayda (2 250) lira, Fazla Çalışma Ücreti verilir. (2) Görevlerinin niteliği gereği günün 24 saatinde devamlılık gösteren zabıta ve itfaiye hizmetlerinde ça­ lışan personele, Bakanlar Kurulu Karan aranmaksızınbeîediye meclisinin kararı ile tespit edilen miktar, fazla çalışma ücreti olarak maktuen ödenir. (3) Orman Genel Müdürlüğünde çakşan ve bu Genel Müdürlüğe ait katma ve döner sermaye bütçelerin­ den aylık alan memurlardan; görevlerinin nüelSği gereği fazla çalışma günlerinin tespiti ve bir programa bağ­ lanması imkânsız olan orman muhafaza memurlarına ayda (6 000) lira, taşra teşkilatında telsiz teknisyenliği, telsiz operatörlüğü, telsiz snntralcılığı, dağ telsiz santrakılığı, telsiz ve telefon hat bakıcılığı görevini yürüten teknisyen, haberleşme memuru ve santral memurlarına (1 458 kişiyi geçmemek üzere) yalnız Haziran - Ekim ayları için ayda (3 500) lira fazla çalışma ücreti ödenir. (4) Başbakanlık Merkez Teşkilatı ile Maliye ve Gümrük Bakanlığının tatil günleri ve günlük kanunî çalış­ ma saatlerini aşan çalışma özelliği dikkate alınarak, Başbakanlık için Başbakanın, Maliye ve Gümrük Ba­ kanlığı için Maliye ve Gümrük Bakanının onayı ile tcs.oit olunacak personele, 657 sayıh Kanunun değişik 178 inci maddesi hükümlerine bağlı kalınmaksızın ayda 50 saati geçmemek üzere «a» fıkrasında belirtilen azamî miktarın iki katına kadar fazla çalışma ücreti ödenir. (5) Sağlık ve Sosyal Yardım Bakanlığı Sıtma Eradikasyonu Teşkilatında çahşan memurlardan, görevle­ rinin niteliği gereği fazla çalışma günlerinin tespiti ve bir programa bağlanması imkânsız bulunan sağlık sa- — 110 — 3242 - 23 . 12 . 1985 vaş memurlarına (3 000) lira, sıtma eradikasyonu hizmetlerinde görevlendirilen sağlık memurlarına (300 ki­ şiyi aşmamak üzere) ayda (1 250) lira fazla çalışma ücreti ödenir. (6) 1615 sayılı Gümrük Kanununun 165 inci maddesinde gerekli değişiklik yapılıncaya kadar, aym Kanu­ nun 164 üncü maddesine göre, olağan çalışma saatleri dışında yapılacak gümrük işlemleri ve yük alıp verme­ leri için aynı madde uyarınca iş sahiplerinden tahsil edilen ve emanete alınan ücretlerden % 80'i 164 üncü mad­ de hükümlerine göre belirlenecek hak sahiplerine ödenir. Bu ücretlerden kalan paraların söz konusu Bakanlık personeline ödenmesine veya anılan Kanunun 161 inci maddesinin 4 üncü bendinde belirtilen amaçlarla kul­ lanımına yahut kısmen ya da tamamen Hazineye irat kaydına ilişkin esasları tespite Maliye ve Gümrük Ba­ kam yetkilidir. 1615 sayılı Kanunun 164 üncü maddesi hükmünden yukarıdaki fıkrada belirtilen işlerde görevlendirilen di­ ğer Bakanlıklar personeli ile bu işlerde fiilen çalışan saymanlık memurları ve diğer memurlar da yararlandırı­ lırlar. (7) (a) Millî Eğitim Gençlik ve Spor Bakanlığına bağlı her dereceli okullar ile kurumların atölye ve bi­ rimlerinde döner sermaye siparişleri üzerinde işin gereği olarak, olağan çalışma saatleri dışında fiilen çalışanla­ ra (okul idarecisi, öğretmen, teknisyen, test hazırlayıcı, öîçmeci, usta öğretici, bölüm ve atölye şefi, memur, prodüktör, stüdyo öğretmeni, senarist, kameraman, bilgi işlemci ve programcı ve üretim için sorumlu benzeri diğer uzmanlar) öğretim aylarında ayda 60 saati, millî ve dinî bayram günleri haricindeki tatillerde günde 8 saati geçmemek kaydı ile okul ve kurum döner sermaye hâsılatından, beher iş saati için en çok, «ortaokul ve ortaöğrenim kurumlarında gece öğretimi» için verilen ücret kadar ücret ödenir. (b) Meslekî ve teknik öğretim kurumlarında görevli atölye ve teknik ders öğretmenleri, ilgili mevzuata göre aylıkları karşılığında okutmakla yükümlü oldukları ders saatlerini doldurduktan sonra, okul idaresince gerekli görüldüğü takdirde, haftalık zorunlu ve isteğe bağlı olarak okutabilecekleri ek ders saati sayısı kadar süre ile döner sermaye siparişleri üzerinde öğrencilerin çalışmalarını düzenlemek ve fiilen çalışmak üzere görevlendi­ rilebilirler. Bu çalışma için öğretmenlere, mensup oldukları okulların dereceline ve çalışmanın gündüz veya gece ya­ pılmasına göre, bu Kanunun 32 nci maddesinde tespit olunan ek ders ücreti kadar ücret, döner sermayeden ödenir. Ancak, bu şekilde görevlendirilen öğretmenlere okullarında veya başka okullarda gece ve gündüz ek ders görevi verilemez. (c) Döner sermayede, test öğretim yapraklan ve mektupların baskısında çalışanlara (a) fıkrasında be­ lirlenen saatler kadar ve saat başına (115) lira üzerinden ödenecek ücret döner sermayeden karşılanır. (d) Bu maddenin b/(l), (2), (3) (sadece muhafaza memurları) sıralarına göre ödenecek fazla çalışma üc­ retleri; (1) Bir yılda toplamı 30 günü geçmeyen hastalık izni, görevin yapılması sırasında veya görevden dolayı hastalanma, yaralanma ve sakatlanma durumlarında, (2) Yurt içinde ve yurt dışında yapılacak hizmet içi eğitime katılma ve geçici görevli bulunma durumla­ rında, (3) Sürekli görevle atamalardaki mehil süreleri içerisinde, Kesilmez. (e) Bu madde uyarınca aylık maktu fazla çalışma ücreti alanlara her ne suretle olursa olsun ayrıca saat esasına göre fazla çalışma ücreti ödenmez. (8) Türkiye Radyo ve Televizyon Kurumu Genel Müdürlüğü personeline, 657 sayılı Kanunun değişik 178 inci maddesi hükümlerine bağlı kalınmaksızın (a) fıkrasında belirtilen azamî miktarın iki katına kadar fazla çalışma ücreti ödenir. , EK DERS ÜCRETLERİ M A D D E 32. — a) 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 214 üncü maddesine göre çıkarılacak yönet­ melik yürürlüğe girinceye kadar, aym Kanunun değişik 176 ncı maddesi (Söz konusu Kanunun 89 uncu mad- — 111 — 3242 23 . 12 . 1985 desinde öngörülen esasların ilgili kurumlar itibariyle, Bakanlar Kurulunca tespit edilmiş olması şartıyla) uya­ rınca eğitim ve öğretim kurumlarıyla okul ve kurslarda ek ders okutan öğretmen ve diğer personele saat başına verilecek ek ders ücreti, aşağıdaki miktarlar üzerinden ödenir. 1) Okul öncesi ve ilkokul, Ders Saat Ücreti Gündüz Gece Anaokulları, Anasınıflan ve Kız Teknik Eğitim Okullarına bağlı uygulama anaokulları öğretmenleri ile ilkokullarda, çocuk yuvalarında, yetiştirme yurtlarında, öğretmen ve yö­ neticilere : 2) Ortaokul ve ortaöğrenim okulları, Çıraklık Eğitimi ve Yaygın Eğitim : (a) Ortaokul ve ortaöğretim okulları genel, meslekî ve teknik okullarda, halk eğitimi ve çıraklık eğitim merkezlerinde ve diğer yaygın eğitim okul ve kurumlarında, rehberlik ve araştırma merkezlerinde görevli veya ücretle ders veren öğretmen, uzman ve uzman yar­ dımcılarına (Millî Güvenlik dersi verenler dahil) : \ (b) (a) bendinde sayılan okul ve kurumlarla kız teknik eğitim okullarına bağlı uygu­ lama anaokulları yöneticilerinden «zorunlu ders niteliğinde yönetim görevi» verilenlere : 210 260 260 310 260 310 3) Kurumların elemanlarının yetiştirilmesiyle ilgili eğitim merkezi, meslekî okul ile kurs, seminer ve hizmet içi eğitim faaliyetlerinde ücretle ders vermekle görevlendirilen : (a) Yükseköğretim kurumlarında görevli öğretim elemanlarına : (Personel Kanunlarına göre) (b) Öğretmenlere ve diğer memurlara : . 360 400 4) Millî Eğitim Gençlik ve Spor Bakanlığı Merkez ve Taşra Teşkilatı personelinden; inceleme, araştırma, planlama ve programlama, yönetim ve eğitim görevi yapanlara : 260 — 5) Cezaevlerinde ek ders vermekle görevlendirilen öğretmen, eğitici, vaiz, müftü ve meslek öğreten sanat erbabına (3) üncü fıkranın (b) bendinde belirlenen ücretler % 25 faz­ lası ile ödenir. b) 926 sayılı Türk Silahlı Kuvvetleri Personel Kanununun 150 inci ve 1323 sayılı Kanunla eklenen ek 4 üncü maddesi gereğince, fiilen ek ders görevi yapanlara ders saati başına ödenecek ek ders ücreti aşağıdaki esaslara göre tespit olunur. (1) Harp Akademileri, Gülhane Askerî Tıp Akafcnıisi, sınıf okulları, özel ihtisas okulları, Denizcilik Yüksekokulu, NBC, İstihbarat ve Dil Okulu, yabancı dil okulları ve benzerleri ile harp okullarında ders gö­ revi verilenlere taşıdıkları unvan ve niteliklere göre, üniversite öğretim elemanları için personel kanunlarında öngörülen ek ders ücreti üzerinden (Öğretmen olarak görevlendirilenlere anılan maddede girebilecekleri statüye göre) ücret ödenir. (2) Ortaokul ve ortaöğrenim yapan askerî okullarda (Askerî liseler, astsubay hazırlama okulları gibi) «ve kurslarda ders görevi verilenlere, bu maddenin «a» bölümünün (2) nci sırasındaki miktar üzerinden ek ders üc­ reti verilir. e) 2914 sayılı Yükseköğretim Personel Kanununun değişik 11 inci maddesine göre hesaplanacak ek ders ücretleri % 60 fazlası ile ödenir. d) Polis Akademisinde ek ders vermekle görevlendirilen; (a) Üniversite öğretim üye ve yardımcılarına üniversite Personel Kanunlarına göre, — 112 — 3242 23 . 12 . 1985 (b) Üniversite dışından görevlendirilen öğretim elemanlarından; 1 inci derece kadrolu ek ders görevlilerine, profesörlere, 2 nci derece kadrolu ek ders görevlilerine, doçentlere, 3 üncü ve daha aşağı derece kadrolu kamu görevlileri veya diğer ek ders görevlilerine ise kadro derecelerine bakılmaksızın okutmanlara ödenmekte olan ek ders ücretleri ödenir. KONFERANS ÜCRETİ MADDE 33. — Her bir konferans için (1 000) lirayı aşmamak üzere, a) 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 176 nci maddesine göre ve yükseköğretim kurumlarında yönetim kurullarınca belirlenen öğretim programı dışında, b) 3.6.1971 tarihli ve 1467 sayılı Harp Akademileri Kanananun 11 inci maddesi uyarınca harp akademi­ lerinde ve diğer yüksek dereceli askerî okullarda (Harp okulları, sınıf okulları, Denizcilik Yüksek Okulu, özel ihtisas okulları, İstihbarat ve Dil Okulu, NBC Okulu gibi), c) Cezaevlerinde mahkûm ve tutuklulara ders müfredatı dışındaki konularda Bakan onayı ile, Konferans verenlere kurumlarınca belirlenen tutarda konferans ücreti ödenir. Hizmet içi eğitim ve kurslarda konferans ücreti ödenmez. UCÜNCÜ KISIM Hazine ve Kamu Kuruluşlarına İlişkin Hükümler BİRİNCİ B Ö L u M Hazine İşlemleri ve Devlet Borç Yönetimi HAZİNE BONOLARI VE AVANS İŞLEMLERİ M A D D E 34. — Genel Bütçe ödemelerini zamanında yapabilmek ve tahsilatın göstereceği mevsimlik dalga­ lanmalardan bu ödemelerin olumsuz yönde etkilenmesini önlemek, uygulanmakta olan para politikasını yön­ lendirmek amaçları ile malî yıl içinde gerçek ve tüzelkişilere, genel bütçeden Hazine yardımı yapılan kamu kurum ve kuruluşlarına, Kanunla kurulmuş fonlara en çok bir yıl vadeli Hazine bonoları satmaya, gerektiğin­ de bu bonoları satm almaya, satılacak Hafine bonolarının çeşitlerini, miktarını, satış usul ve esasları ile şart­ larını tespite, 14.1.1970 tarih ve 1211 sayılı Kanunun 50 inci maddesi esaslarına göre T.C. Merkez Banka­ sından kısa vadeli avans almaya Hazine ve Dış Ticaret Müsteşarlığının bağlı olduğu Bakan yetkilidir. Hazine bonolarının faiz ve bedelleri ile bunlarla ilgili ödemeler ve borçlanmaya ilişkin bütün işlemler her türlü vergi ve resimden müstesnadır. DEVLET BORÇLARININ YÖNETİMİ M A D D E 35. — a) Devlet Borçlarının Yönetimi 188 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin 232 sayılı Kanun Hükmünde Kararname ile değişik 9 uncu maddesi uyarınca Hazine ve Dış Ticaret Müsteşarlığınca yü­ rütülür. b) Hazine ve Dış Ticaret Müsteşarlığının bağlı olduğu Bakan malî yıl içinde 1 600 000 000 000 liralık bir yıl ve daha uzun vadeli iç borçlanma akdine, avnı yıl zarfında iç ve dış borç anapara geri ödemelerini bütçe ile ilgilendirmeksizin yapmaya, malî jıl içerisinde ödenecek dış ve iç borç anaparaları ile dış ve iç borçlanma tutarlarım bütçe dışında özel hesaplarda izletmeye yet "filidir. Borçlanılabilecek miktar gerektiğinde yarısına ka­ dar artırılabilir. c) Devlet iç ve dış borçları faizleri ve genel giderleri bu amaçla bütçeye konulacak ödeneklerle karşıla­ nır. — 113 — 3242 23 . 12 . 1985 d) Devlet borçlarının uygulama sonuçlan Hazine ve Dış Ticaret Müsteşarlığının bağlı bulunduğu Ba­ kanlıkça hazırlanarak ilgili yıl kesinhesap cetveli ile birlikte Hazine Genel Hesabına dahil edilmek üzere Mali­ ye ve Gümrük Bakanlığına gönderilir. e) Devlet Borçlarının Yönetimi ve muhasebesi ile ilgili esas ve usuller Maliye ve Gümrük Bakanlığı ile Hazine ve Dış Ticaret Müsteşarlığı tarafından birlikte düzenlenir. MADDE 36. — Bu Kanunun 35 inci maddesi ile verilen yetki sınırları içinde çıkarılacak Devlet tahvil­ lerinin çeşitleri ile bunların faiz oranı, ihraç fiyatı, ödeme süresi, basım ve satış yöntemleri ve diğer şartlan Hazine ve Dış Ticaret Müsteşarlığınca tespit olunur. Ba tahvillerin basım giderleri ve satışa katılacak ban­ kalara ödenecek komisyon ve banka muameleleri vergileri ile satışa katılan bankaların satış işlemleri dolayısı ile yapacaktan her türlü gider, vergi, resim ve harçların Hazinece bankalara geri ödenmesinde ve tahvillerin basımında uygulanacak şekil ve esaslar Hazine ve Dış Ticaret Müsteşarlığı ile Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankası arasında 1050 sayılı Muhasebei Umumiye Kanunu ile-2886 sayılı Devlet İhale Kanunu hükümleri uy­ gulanmaksızın akdedilecek malî servis anlaşması ile tespit edilir. Cari yıl içinde çıkarılacak veya daha önceki yularda çıkanlmış tahviller, işlemiş faizleri ödenmek sure­ tiyle, erken itfaya tabi tutulabilir. Çıkarılacak tahvillerin faiz ve anapara ödemeleri ile yukanda sözü geçen malî servis anlaşmasında yer ala­ cak ödemeler ve bunların dışında kalan diğer konsolide Devlet Borçlan ile ilgili gider ve işlemler her türlü ver­ gi, resim ve harçtan müstesnadır. Bu fıkralardaki hükümler Hazine bonoları ile daha önceki yıllarda ihraç olunan Devlet tahvili ve Hazine bonoian ve diğer konsolide Devlet borçlanyla ilgili işlemlerde de geçerlidir. 1986 Yılında çıkarılacak tahvil ve bonolann vergi istisnalarını kaldırmaya veya uygulanacak oranlan, yü­ rürlükteki oranlar içinde kalmak üzere, tespit etmeye Bakanlar Kurulu yetkilidir. Devlet fç Borçlanma Tahvilleri ile Hazine bonoian kamu kurumlarının yapacaktan ihale ve sözleşmelerde teminat olarak ve Hazinece satılacak millî emlâk bedellerinin ödenmesinde nominal değerleri üzerinden kabul edilir. Tahvil ve bonolar nominal bedele faiz dahil edilerek ihraç edilmiş ise bu işlemlerde anaparaya tekabül eden satış değerleri esas alınır. MADDE 37. — a) Yabancı ülkeler, uluslararası kurumlar veya yabancı banka ve kurumlarla yapılmış ve yapılacak anlaşmalar uyannea belli hizmetler, taahhütler, yatıranlar veya projeler için sağlanacak yardımlar ile program ve proje kredisi olarak malî yıl içinde eMe edilecek imkânların Türk Lirası karşılıktan ile mal­ zeme ve hizmet bedellerini gerektiğinde ilgili kuruluşlara ait bütçelerin özel tertiplerine ödenek kaydetmeye Hazine ve Dış Ticaret Müsteşarlığının teklifi üzerine Maliye ve Gümrük Bakanı yetkilidir. Daha önceki yıllarda aynı amaçlarla sağlanmış bulunan Türk Lirası karşılıktan ile malzeme ve hizmet be­ delleri için de yukarıdaki esaslara göre işlem yapılabilir. Geçmiş yıllarda 1985 ve daha önceki Bütçe Kanunlannda yer alan hükümler çerçevesinde ilgili kuruluşlar bütçelerine gelir ve ödenek kavdedilen tutarlardan; (1) 1985 malî yılı sonu itibarivîe harcanamavarak tenkis edilen ödenek artıktan ilgili kuruluş bütçelerine yukandald esaslara göre devren ödenek kavdedilir. (2) Devir konusu ödenekler karşılığı olarak Katma Bütçeler 1985 Malı Yılı Bütçe gelirlerinden tenkis edi­ len miktarlar ilgili kuruluşlar bütçelerine devren gelir kavdedilir. b) Dış Devlet Borçlanyla ilgili kredi anlaşmalarının yürürlüğe girmesini sağlayacak Kanunî düzenleme­ lerin tamamlanmasına kadar kredi anlaşmaları gereği peşin ödenmesi gereken komisyon, ücret, garanti üc­ reti ve benzeri giderleri «Bütçeden Mahsup Edilecek Ödemeler Hesabı»ndan yaptırmaya, hesabın yılı içinde mahsup edilemeven artıklannı ertesi malî yıla devretmeye Hazine ve Dış Ticaret Müsteşarlığının bağlı oldu­ ğu Bakan yetkilidir. c) Konsolide Dış Devlet Borçlanvta ilgili kredi anlaşmalarında öngörülen türlü vergi, resim ve harçtan müstesnadır. bütün ödeme ve işlemler her — 114 — 3242 23 . 12 . 1985 MADDE 38. — Yabancı ülkeler, uluslararası kurumlar veya yabancı banka ve kurumlardan borçlanma yoluyla sağlanan imkânları, ekonominin çeşitli sektörlerinde gelişmeyi artırmak amacıyla ve antlaşmalar hü­ kümleri uyarınca kamu ve özel sektör kurumlarına ikraz devir veya kullandırmaya ve bu kredilerden yapıl­ ması gereken geri ödemeleri aynı kuruluşlar için hesaben ikraz veya krediye dönüştürmeye Hazine ve Dış Ti­ caret Müsteşarlığının bağlı olduğu Bakan yetkilidir. Yukarıda belirtilen imkânların doğrudan Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankasınca sağlanması halinde, bu kredileri kısmen veya tamamen anlaşma hükümleri ile beraber devralmaya, devralınan kredileri kamu ku­ rumlarına ikraz devir veya kullandırmaya ve bu kredilerden yapılması gereken geri ödemeleri aynı kuru­ luşlar için hesaben ikraz veya krediye dönüştürmeye Hazine ve Dış Ticaret Müsteşarlığının bağlı olduğu Bakan yetkilidir. Uluslararası kurumlarca, yabancı ülkelerin kredi kuruluşlarınca ve diğer her türlü dış kaynaklarca kamu kurumlarına (Özel hukuk hükümlerine tabi olmakla beraber sermayelerinin % SO'sinden fazlası kamuya ait olanlar dahil) ve yatırım bankalarına verilecek kredileri, anlaşmalarındaki şartlarıyla garanti etmeye ulusal banka ve kamu kuruluşlarınca yabancı ülkelere açılacak kredilerin geri ödenmesini garanti etmeye, yabancı ülkelerde doğrudan teminat mektubu vermeye, yetkili ulusal bankalar lehine garanti vermeye, özel sektör ' kurumlarına verilecek kredilere Türk parası kıymetini koruma mevzuatına göre transfer garantisi vermeye Hazine ve Dış Ticaret Müsteşarlığının bağlı olduğu Bakan yetkilidir. Daha önceki yıllarda yapılan işlemler için de bu esaslar geçerlidir. . MADDE 39. — Yıllık programlarla belirlenen dış finansman ihtiyaçlarının karşılanması amacıyla 31.5.1963 tarih ve 244 sayılı Kanunun kapsamı dışında kalan kuruluşlarla kredi anlaşmaları yapmaya ve projelerin ya­ pılabilirlik çalışmalarının dış finansman ihtiyaçlarını karşılamak üzere Dünya Bankası ile üzerinde anlaşıla­ cak şartlarla (10 000 000) dolara kadar olan borçlanmaların yapılmasına Hazine ve Dış Ticaret Müsteşar­ lığının bağlı olduğu Bakan yetkilidir. Bu gibi anlaşmalar savunma borçlanmalarına ilişkin kredi anlaşmaları ve bütçe kanunları hükümlerine da­ yanılarak yapılmış olup, Bakanlar Kurulunca uygun görülen diğer kredi anlaşmaları Bakanlar Kurulu kara­ rıyla yürürlüğe girer. Bu kararnameler 31.5.1963 tarih ve 244 sayılı Kanun ve 23.5.1928 tarih ve 1322 sayılı Kanun Hükümlerine tabi değildir. Daha önceki bütçe yıllarında aktedilmiş benzeri anlaşmalar hakkında da bu hüküm uygulanır. Selektif Kredi Fonundan Ödemeler MADDE 40. — Kredilerin maliyetlerinin ucuzlatılması, yatırımların ve dış satımın özendirilmesi ve banka kaynaklarının ekonomik gelişme hedeflerine yöneltilmesi amacıyla, Bakanlar Kurulunca çıkarılan kararlar ve bu kararların ek ve değişikliklerine dayanılarak borçlulara selektif kredi fonundan faiz farkı ödemesi yapılır. Çeşitli Saymanhklardaki Değerlerin Hazineye Geçişi MADDE 41. — Maliye ve Gümrük Bakanı, bütün saymanlıkların çeşitli nedenlerle Hazine hesapları dı­ şında kalan mal varlıkları ve emanetler de dahil olmak üzere her çeşit paralarını Hazine hesaplarına kaydet­ tirmeye, bu hesaplara tasarruf etmeye ve bu amaçla gerekli önlemleri almaya yetkilidir. 1050 sayılı Muhasebe! Umumiye Kanununun tanımladığı bir saymanın yönetim ve sorumluluğunda olmayan kamu fonları hakkında da bu hüküm uygulanır. Geri Verilecek Paralar MADDE 42. — 27.6.1963 tarih ve 261 sayılı Kanun uyarınca, geri verilecek paraların ödeme şekil ve usul­ leri Hazine ve Dış Ticaret Müsteşarlığının bağlı olduğu bakanlıkla Maliye ve Gümrük Bakanlığınca müştereken tespit olunur. — 115 — 3242 23 . 12 . 1985 Yapılacak inceleme sonunda, fazla ödendiği tespit olunan tutarlar 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun hükümlerine göre geri alınır. Fazla ödendiği tespit olunan vergi iadelerinin tahsili ile ilgili olarak 21.7.1953 tarih ve 6183 sayılı Kanunun 58 inci ve 6.1.1982 tarih ve 2577 sayılı Kanunun 27 nci maddelerinin uygulanması dolayısıyla gösterilecek temi­ nat tutarı, fazla ödendiği tespit olunan vergi iadesi miktarını geçemez. İKİNCİ BÖLÜM Hazine ve Kamu Kuruluşları İlişkilerine Ait Hükümler Ayrıntılı Harcarda Planları MADDE 43. — 1986 malî yılında, Genel Bütçeye dahil dairelerle katma bütçeli idareler, belediyeler, be­ lediyelere bağlı kuruluşlar, özel idareler, kamu iktisadî teşebbüsleri ile benzeri kuruluşlar ve fonlara tasarruf eden kuruluşlar, Maliye ve Gümrük Bakanlığı ile Hazine ve Dış Ticaret Müsteşarlığınca tespit edilecek esas­ lar ve sürelerde; a) Gelir tahminlerini, b) Gider tahminlerini, c) Malî tabloları, d) Birbirleriyle borç ve alacak durumlarını, İlgili mercilere vermek zorundadırlar. Maliye ve Gümrük Bakanı madde kapsamına giren idare, kuruluş, teşebbüs ve kurumlardan, her türlü malî işlemleri iîe ilgili bilgi, belge ve hesap durumlarını almaya; bu belge ve hesap durumları ile borçlanma ve borç ödeme imkânları üzerinde inceleme yaptırmaya, programlarına uygun harcama yapmayan, bilgi, belge ve hesap durumlarını ibraz etmeyen idare, kuruluş, teşebbüs ve kurumların bütçe ödeneklerini kesmeye ve di­ ğer imkânlarım durdurmaya; bütçe ödenekleri ile diğer imkânları en etkin şekilde kullanmak üzere gerekli ön­ lemleri almaya yetkilidir. Sermaye Değişikliği ve Kâra ilişkin Hükümler MADDE 44. — Kamu iktisadî teşebbüslerinin yönetim veya müdürler veya genel kurullarınca onaylanan 1985 net kârlanyla eski yıllar kârlar ve olağanüstü yedek akçelerinden ödenmiş sermayelerine mahsup edil­ meyen ve Hazine payına düşen tutarları, bütçeye gelir ve yıllık yatırım ve finansman programları çerçevesin­ de veya genel kurul kararlan gereğince sermavesine mahsup veva kendilerine ikraz edilmek üzere bütçeye ödenek veva gider kaydetmeye Hazine ve Dış Ticaret Müsteşarlığının teklifi üzerine Maliye ve Gümrük Ba­ kanı yetkilidir. MADDE 45. — Kamu ortaklıklarının ve iştiraklerinin yeniden düzenlenmesi önlemlerini gerçekleştirmek, sermaye artırımlarına katılmak, yatırım ve finansman Brogramlarınm gereklerini yerine getirmek, 2974 sa­ yılı Bazı Kamu Kurum ve Kuruluşları Borçlarının Tah\imi Hakkında Kanun ile 2929 savdı İktisadî Devlet Teşekkülleri ve Kamu İktisadî Kuruluşları Hakkında Kanun ve 233 sayılı Kamu İktisadî Teşebbüsleri Hak­ kında Kanun Hükmünde Kararname hükümlerini u y u t a m a k amacıvla : a) Hazineye her türlü sermaye artırımlarına katıl'nmasına ve her türlü sermaye paylarının satın alınma­ sına, b) Hazinenin ve kamu iktisadî teşebbüslerinin sermaye paylanın diğer kamu iktisadî teşebbüslerine ve katma bütçeli idarelere devrettirmeve ve onlar tarafından da devraldırmaya, c) Kamu iktisadî teşebbüslerine Hazinece ikraz edilen tutarlan veya bu kuruluşların çeşitli fonlara olan borçlanm yıllık yatınm ve finansman programlarına uygun olarak teşebbüslerin ödenmemiş sermayelerine veya Hazinenin bu kuruluşlara olan borçlarına mahsup etmeve veya teşebbüslerin borçlarının vadelerini uzatma­ ya, Hazine ve Dış Ticaret Müsteşarlığının bağlı olduğu Bakan yetkilidir, — 116 — 3242 23 . 12 . 1985 d) Bu işlemlerin gerçekleşmesi amacıyla belirlenen tutarları, Hazine ve Dış Ticaret Müsteşarlığının teklifi üzerine niteliğine göre, bütçede açılacak özel tertiplere gelir ve ödenek kaydetmeye, Maliye ve Gümrük Ba­ kanı yetkilidir. MADDE 46. — Devlet Yatırım Bankası ana statüsünün 4 üncü maddesi kapsamı dışında kalan Kamu tktisadî Teşebbüslerini, yıllık yatırını ve finansman programında öngörülen yatırımlarının finansmanı için Dev­ let Yatırım Bankasının yatırım ve işletme kredilerinden yararlandırmaya Hazine ve Dış Ticaret Müsteşarlığının bağlı olduğu Bakan yetkilidir. M A D D E 47. — a) 2974 sayılı Bazı Kamu Kurumve Kuruluşları Borçlarının Tahkimi Hakkında Kanun hükümlerinin uygulanması sonucu Hazinece üstlenilerek tahkim olunan borçlar için 1986 yılında yapılacak faiz ve anapara ödemelerinin gerektirdiği tutarda alacaklı kuruluşlara özel tertip Devlet İç Borçlanma Tahvili ver­ meye, b) Yukarıdaki fıkrada sözü edilen faiz ödemelerini «Bütçeden Mahsup Edilecek ödemeler Hesabı»ndan yaptırmaya, hesabın yılı içinde mahsup edilemeyen artıklarını ertesi yıla devretmeye, Hazine ve Dış Ticaret Müsteşarlığının bağlı olduğu Bakan yetkilidir. MADDE 48. — Katma bütçeli idarelerin dış borçlan Hazine ve Dış Ticaret Müsteşarlığınca bu Kanunun 35 inci maddesindeki esaslara göre ödenir. MADDE 49. — Genel Bütçeye dahil dairelerle, kafaıa bütçeli idareler bütçelerinden kamu iktisadî teşeb­ büslerine yapılacak «İktisadî Transferler ve Yardımlar Hakkında» 8.6.1959 tarihli ve 7338 sayılı Kanun hü­ kümleri uygulanmaz. MADDE 56. — Hükümet tarafından destekleme alımları ile görevlendirilecek kamu iktisadî teşebbüslerinin bu görevleri nedeniyle gerekli finansman ihtiyaçları için çıkarılacak bonolara Hazine kefaleti vermeye Hazi­ ne ve Dış Ticaret Müsteşarlığının bağlı olduğu Bakan yetkilidir. DÖRDÜNCÜ KISIM Çeşitli Hükümler Re - Mo MADDE 51. — Silahlı Kuvvetlerin yeniden teşkilatlanması, silah, araç ve gereçlerinin yenileştirilmesi amacıyla Millî Savunma Bakanlığına gelecek yıllara gemici yüklenmelere girişme yetkisi verilmesi hakkında 1904 ve 2020 sayılı kanunlarla değişik 27.6.1972 tarih ve 1601 sayılı Kanunun 8.9.1983 tarih ve 2886 saydı Devlet İhale Kanununa aykırı olmayan hükümlerinin \ürürlük süresi uzatılmış ve ilgili bütçede yeni tertip açmaya ve geçen yıllar ödenek bakiyelerini devretmeye Maliye ve Gümrük Bakanı yetkili kılınmıştır. Millî Savunma Bakanlığı Bütçesinin 102-02-1-002-400 tertibine, modem silah, araç ve gereç alımı için ko­ nulan ödeneğin, Stratejik Hedef Planı çerçevesinde teson edilecek miktarım, 7.11.1985 tarih ve 3238 sayılı Ka­ nunun 12 nci maddesiyle kurulan Savunma Sanayii Destekleme Fonuna ödemeye Millî Savunma Bakanı yetki­ lidir. Savunma Sanayii Destekleme Fonundan Hazineye yatırılacak paralan bir yandan bütçeye gelir, diğer yan­ dan Millî Savunma Bakanlığı Bütçesinin ilgili tertiplerine ödenek kaydetmeye ve geçen yıllar ödenek bakiye­ lerini devretmeye Maliye ve Gümıük Bakam yetkilidir. Dernek ve Benzeri Kuruluşlara Yapılacak Yardımlar MADDE 52. — Genel ve katma bütçeli kuruluşlar, bütçelerindeki «Dernek, birlik, kurum, kuruluş, san­ dık, vakıf ve benzeri teşekküllere yapılacak ödemeler» faaliyetinde yer alan ödeneklerden yapacaktan yardım­ larda; anılan kurumların bütçeden alacakları yardımlarla gerçekleştirecekleri hizmet ve faaliyetlerini gösteren plan ve iş programlarını istemek, bunlar üzerinde gerekli incelemeyi yapmak plan ile iş programlarının ger- — 117 — 3242 23 . 12 . 1985 çekleştirifene durumlarını izlemekle zorunludurlar. Yapılacak yardımlar yukarıdaki incelemelere bağlı olarak gerektiğinde taksitler halinde ödenebilir. Harcamaların yukarıdaki esaslar doğrultusunda amacına uygun olarak yapılıp yapılmadığım incelemeye, yapılacak yardımların yönlendirilmesine ilişkin yeni ilkeleri tespite Maliye ve Gümrük Bakam yetkilidir. Kişi Borçları ve işçi Avanslarının Mahsubu MADDE 53. — a) Saymanlık hesaplarında kayıtlı olup, zamanaşımına uğrayan veya zorunlu nedenlerle tahsil imkânı bulunmayan kişi borçlarından, 1050 sayılı Muhasebei Umumiye Kanununun 133 üncü madde­ si uyarınca Malî Müşavere Encümeni tarafından silinmesi gerektiğine karar verilenlerin kayıttan düşme iş­ lemlerini yapmaya Maliye ve Gümrük Bakanı yetkilidir. Bu suretle kayıtlardan düşülmüş olan Hazine alacaklarından tutan 100 000 lirayı aşanlar Yasama Organı­ nın onayına sunulur. b) Yüksek Hakem Kurulu Başkanlığının 19.10.1983 tarihli ve 1 No'lu tebliği ile verilen ve 1986 yılına devredilen avansların mahsubuna ilişkin düzenlemeleri yapmaya Maliye ve Gümrük Bakanı yetkilidir. Devlet Hesaplarında Kuruştu işlemler MADDE 54. — Devletin mahkemelerce hükme bağlanan para cezaları da dahil olmak üzere her türlü ge­ lir ve giderlerinin tarh, tahakkuk, tahsil ve tediyesi ile emanetlerin alınıp, geri verilmesinde ve Devlet kayıt­ larında, kanunlarında ve diğer mevzuatında belirtilmiş tutar ve oranlar değişmemek şartıyla lira kesirleri dik­ kate alınmaz. Pul yapıştırılarak yapılan tahsilat bu hükmün dışındadır. Maliye ve Gümrük Bakanı yukarıda belirtilen hususlarla ilgili olarak doğacak aksaklıkları gidermeye, vergi dairelerinin müfredat ve mutabakat hesapları arasındaki uyumsuzluğun giderilmesi amacıyla denetim ra­ porlarına dayanılarak tespit edilecek kesin farktan terkine yetkilidir. Mahsup Süresi MADDE 55. — 1050 sayılı Muhasebei Umumiye Kanununun 108 inci maddesinde belirlenen mahsup sü­ releri malî yılın ikinci ayı sonunda biter. 1985 mali yılma ilişkin mahsup süresi için de bu hüküm uygulanır. Vergi Bağışıklığı MADDE 56. — 1986 malî yılı içinde, Millî Savunma Bakanlığı, Jandarma Genel Komutanlığı, Sahil Gü­ venlik Komutanlığı ve Milli İstihbarat Teşkilatı ihtiyacı için Gümrük Giriş Tarife Cetvelinin (27.09) tarife po­ zisyonunda yer alan hampetrol ile (27.10) tarife pozisyonunda yer alan akaryakıt ve madenî yağlann, (38.19.29) tarife pozisyonuna giren yalnız petrol istihsalinde kullanılan kimyevî müstahzarlar ile (34.02.38.19) yalnız maki­ ne yağı istihsalinde kullanılan katkı maddeleri (additifler) dış alım ve bunların yurt içinde üretilenlerinin tes­ limi, gümrük vergisi, belediye hissesi, ithalde alınan damga resmi, rıhtım resmi ve akaryakıt tüketim vergisi ile Hazineye, katma bütçeli idarelere, özel idare ve belediyelere ait her türlü vergi, resim, harç, zam ve ar­ diye ücretlerinden (Katma Değer Yergisi hariç) müstesnadır. (27.10) gümrük tarife pozisyonuna giren akaryakıt ve madenî yağlar Millî Savunma Bakanlığı, Jandarma Genel Komutanlığı, Sahil Güvenlik Komutanlığı ve Millî istihbarat Teşkilatı ihtiyaçlan için adı geçen kuruluş­ lara veya onlann gerek göstermesi üzerine akaryakıt ikmalini yapan müesseselere birinci fıkradaki istisna esaslan çerçevesinde teslim edilir. Ancak, Millî Savunma Bakanlığı, Jandarma GenelKomutanlığı, Sahil Güvenlik Komutanlığı ve Millî İs­ tihbarat Teşkilatı ihtiyaçlan için vergi bağışıklığı uygulanarak ithal olunan lıampetrolden elde edilen ürün­ lerin bunlara tahsis olunmayan kısmı yukandaki istisnadan faydalanamaz. — 118 — 3242 ' 23 . 12 . 1985 Türk Silahlı Kuvvetleri savunma hizmetlerinin yürü ülmssi için yurt dışından alınması zorunlu bulunan savaş silah, araç, makine ve teçhizatı ile malzemelerinin yapılmış ve yapılacak dışalımları bu maddenin birinci fıkrasında yazılı vergi ve resimlere tabi değildir. Gümrük Muhafaza Teşkilatı ihtiyacı için Maliye ve Gümrük Bakanlığınca yurt dışından satın alınacak si­ lah, makine, jeneratör, telsiz, radar ve muhabere cihazları, televizyon ve sistemlerine ait cihazların, ses ve re­ sim kaydedici cihaz ve bunların parça levazımatı 1986 malî yılı içinde gümrük vergisi ve resimlerinden bağı­ şık olarak ithal edilir. SAYMANLIK GÖREV VE YETKİLERİNİN DEVRİ MADDE 57. — 1050 sayıh Muhasebei Umumiye Kanununda saymanlara verilen görev ve yetkilerin bir kısmını gerekli görülen hallerde müdür yardımcılarına devrettirmeye, devir ile ilgili esasları belirlemeye Ma­ liye ve Gümrük Bakanlığı yetkilidir. Saymanlar hakkındaki sorumluluk, devredilen işlerle ilgili olarak görev ve yetki verilenler hakkında da uygulanır. ' MALİ YILDA KISMEN VEYA TAMAMEN LYGULANMAYACAK KANUN HÜKÜMLERİ MADDE 58. — a) (1) 9.6.1958 tarihli ve 7126 sayılı Sivil Müdafaa Kanununun 21.10.1960 tarih ve 107 sayılı Kanunla değişik 37 nci maddesinin (a) fıkrası, (2) 6831 sayıh Orman Kanununun Bazı Maddelerinin Değiştirilmesine ve Bu Kanuna Üç Ek Madde ile Bir Geçici Madde Eklenmesine Dair 20.6.1973 tarih ve 1744 sayılı Kanunun ek 3 üncü maddesi, (3) 18.2.1963 tarih ve 197 sayılı Motorlu Taşıtlar Vergisi Kanununun 17 nci maddesinin Trafik Hizmet­ leri Geliştirme Fonuna pay verilmesine ilişkin, (4) 4.11.1981 tarih ve 2547 sayılı Yükseköğretim Kanununun değişik 46 nci maddesinde yer alan « bu harç isteyen öğrenciler için borçlanma veya hizmet yükümlülüğü karşılığı Devlet tarafından ödenir.», Hükümleri, 1986 bütçe yılında, bu Kanuna bağlı (A) cetvelinin ilgili tertiplerine konulmuş ödenek tu­ tarları düzeyinde uygulanır. b) 233 sayılı Kamu İktisadî Teşebbüsleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin, 36 nci maddesinin 4 üncü fıkrası bu Kanunun 44 üncü maddesi uyarınca kaydolunacak ödeneklerle sınırlı olarak uygulanır. c) (1) Muhafazasına lüzum kalmayan evrak ve vesaikin imha edilmesi hakkında 26.3.1956 tarih ve 6696 sayılı Kanun; (Ancak, anılan Kanunda, sayılan kurumlar kendilerine ait yazı ve belgelerin yok edilmesini bu Ka­ nun hükümlerine bağlı olmaksızın hazırlayacakları yönetmelikler doğrultusunda yerine getirebilirler, Bütçe Kanunlarının verdiği yetkiye dayanılarak daha önceki yıllarda bu konuda çıkarılmış olan yönetmelikler 1986 malî yılında da geçerliliğini korur.) (2) Şehir içi konuşmalar dışında Ankara, İstanbul, İzmir ve diğer şehirlerde tesis edilen meccani telefon­ lara ait 30.5.1926 tarih ve 876 sayılı Ankara şehri Otomatik Telefon Kanununun 7 nci ve bu maddeye ek 5.12.1928 tarih ve 1366 sayılı; 13.12.1934 tarih ve2609 sayılı; 10.3.1930 tarih ve 1569 sayılı; 16.4.1933 tarih ve 2142 sayıh; 11.6.1933 tarih ve 2304 sayılı Kanunlar ile 12.6.1936 tarih ve 3054 sayılı Kanunun 7 nci, 24.6.1938 tarih ve 3488 sayılı Kanunun 6 nci ve 1.5.1930 tarih ve 1601 sayıh Kanunla değişik 7.1.1929 tarih ve 1379 sayılı Kanunun 5 inci maddesi; (3) 29.8.1977 tarih ve 2108 sayılı Muhtar Ödenek ve Sosyal Güvenlik Kanununun 2 nci maddesinin 2 nci fıkrası; (4) Hazine tarafından garanti edilen dış krediler nedeniyle nakden veya hesaben ödenen veya tahakkuk ettirilen faizler için 3.6.1949 tarih ve 5422 sayılı Kurumlar Vergisi Kanununun 12/6 ve 24/4 maddeleri (Yal­ nızca İslam ülkeleri kuruluşları, fonları ve İslam Kalkınma Bankası için aynı Kanunun, 12/5 ve 24/3 mad­ deleri diğerlerine ilaveten) ve uluslararası kurumlarca, yabancı ülkelerin kredi kuruluşlarınca ve diğer her türlü dış kaynaklarca kamu kurumlarına, yatırım bankalarına ve T.C. Merkez Bankasına verilecek krediler için 1.7.1964 tarih ve 488 sayıh Damga Vergisi Kanunu; v — 119 — 3242 23 . 12 . 1985 (5) 6831 sayılı Orman Kanununun Bazı Maddelerinin Değiştirilmesine ve Bu Kanuna Üç Ek Madde İle Bir Geçici Madde Eklenmesine Dair 20.6.1973 tarih vel744 sayılı Kanunun ek 4 üncü maddesi; (6) 5434 sayılı T.C. Emekli Sandığı Kanununun 16.2.1965 tarihli ve 537 sayılı Kanunla değişik 23 üncü maddesinde yer alan % 7 tahdit; (7) 2.1.1961 tarih ve 195 sayılı Basın - İlan Kurumu Teşkiline Dair Kanunun 42 ve 43 üncü maddeleri (Özel kanunla kurulan sosyal güvenlik kurumlan ile bunların aynı Kanunun 29 uncu maddesinin (b) bendi kapsamı dışında kalan iştirakleri hakkında); (8) 8.6.1984 tarih ve 235 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin 47 nci maddesi ile 44 üncü maddenin (m) bendi; (9) 11.6.1978 tarih ve 2148 sayılı Kanunun ek 3 üncü maddesinin birinci fıkrası; Hükümleri 1986 malî yılında uygulanmaz. YÜRÜRLÜK MADDE 59. — Bu Kanun 1.1.1986 tarihinde yürürlüğe girer. YÜRÜTME MADDE 60. — Bu Kanunun; a) Türkiye Büyük Millet Meclisi ile ilgüi hükümlerini Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkam, b) Cumhurbaşkanlığı ile ilgili hükümlerini Cumhurbaşkanlığı Genel Sekreteri, c) Sayıştay Başkanlığı ile ilgili hükümlerini Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkam, d) Diğer hükümlerini Maliye ve Gümrük Bakam, Yürütür. \ • - . . . _ • • — 1 2 0 — 3242 - ' ..'• ' 23 . 12 . 1985 Cilt 19 21 22 23 ' BU KANUNA AİT TUTANAKLAR Türkiye Büyük Millet Meclisi Birleşim Sayfa 17 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 451 359 . 416:496 4:86,86:102 105:124,124:144 209:236,236:295 301:318,318:368,369:390 398:479,480:503 507:569,571:623 627:657,659:717,717:746 3:29,29:48,48:104 110:218,218:224 229,263,264:355 364:371,371:478,478:534 537:625 633:682,686:712 716:746,746:788,791:794 I - Gerekçeli 361 S. Sayılı basmayazı Türkiye Büyük Millet Meclisinin 39 uncu Birleşim tutanağına bağ­ lıdır. II - Bu Kanunu; Türkiye Büyük Millet Meclisinin Plan ve Bütçe Komisyonu görüşmüştür. III - Esas No.: 1/718.
