SAY-SEN EĞİTİM VE SAYMANLIK ÇALIŞANLARI SENDİKASI 02.199 Sayı : 410.02.199/ Konu: Komisyon üyeliği / /2014 T.C MİLLİ EĞİTİM BAKANLIĞI (İnsan Kaynakları Genel Müdürlüğü Milli Eğitim Bakanlığına bağlı okullarımız bünyesinde kurulan Döner Sermaye İşletmelerin hemen hemen hepsinde Saymanlarımız Muhasebe yetkilisi olarak tek çalışmak zorunda olduklarından dolayısıyla Muhasebe birimi kurulmamıştır. Okullarımızda 4734 Sayılı Kamu İhale kanununa göre yapılan ihalelerde ve hatta 22-d kapsamında yapılan alımlarda saymanlara piyasa araştırma görevi ve komisyon üyeliği görevi verilmektedir. 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanununun MADDE 60.n) bendi 3. paragraf ‘ Harcama yetkilisi ile muhasebe yetkilisi görevi aynı kişide birleşemez. Malî hizmetler biriminde ön malî kontrol görevini yürütenler malî işlem sürecinde görev alamazlar.’ 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanununun Geçici 11.maddesi gereği Döner sermayeler 31/12/2010 tarihine kadar yapılandırılacağı, 1/5/2007 tarihli ve 26509 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Döner Sermayeli İşletmeler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliğinin (Değişik:RG-25/11/2008-27065) Döner Sermayeli İşletmeler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliğ MADDE 1) Bu Yönetmeliğin amacı; genel yönetim kapsamındaki kamu idarelerine bağlı olarak kurulmuş olan döner sermayeli işletmelerin iş ve işlemleri ile bütçelerinin hazırlanması, uygulanması, sonuçlandırılması, muhasebesi, kontrol ve denetimi ile muhasebe yetkililerinin niteliklerine ilişkin usul ve esasları düzenlemektir. Dayanak MADDE 2 - (1) Bu Yönetmelik, 10/12/2003 tarihli ve 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanununun geçici 11 inci maddesi ile 13/12/1983 tarihli ve 178 sayılı Maliye Bakanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin 11 inci maddesi hükümlerine dayanılarak hazırlanmıştır. Aynı yönetmeliğin İhale işlemleri başlıklı MADDE 28 - (1) Mal ve hizmet alımı ile yapım işleri, 4/1/2002 tarihli ve 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu ile 5/1/2002 tarihli ve 4735 sayılı Kamu İhaleleri Sözleşme Kanunu, satış işleri ise 8/9/1983 tarihli ve 2886 sayılı Devlet İhale Kanununun 1 inci maddesinin ikinci fıkrasına dayanılarak 15/06/1984 tarihli ve 84/8213 sayılı Bakanlar Kurulu Kararıyla yürürlüğe konulan Döner Sermayeli Kuruluşlar İhale Yönetmeliği hükümlerine göre yapılır. (2) İşletmelerce 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu ve 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu hükümlerine göre yapılacak ihalelere, işletmelerin muhasebe birimlerinden komisyon üyesinin katılmaması esas olmakla birlikte, 4734 sayılı Kanunun 6 ncı maddesi hükmüne istinaden, idarelerde yeterli sayı veya nitelikte personel bulunmaması nedeniyle ihale yetkilisince muhasebe birimlerinden üye istenilmesi hâlinde en az bir personel görevlendirilir. MADDE 600 - (1) İşletme yönetmeliklerinin, bu Yönetmeliğe aykırı hükümleri uygulanmaz ---------------------------------------------------------------------------------------------------Adres : Kocasinan Merkez Mahallesi Karadeniz Cad. Özhaskent Ap. A Blok No:18 Bahçelievler-İSTANBUL, Başkanlık Tel : 05326713793 G. Sekreter Tel:05052677105 e posta: saysen@hotmail.com.tr SAY-SEN EĞİTİM VE SAYMANLIK ÇALIŞANLARI SENDİKASI 02.199 Sayı : 410.02.199/ Konu: Komisyon üyeliği / /2014 T.C MİLLİ EĞİTİM BAKANLIĞI (İnsan Kaynakları Genel Müdürlüğü Yukarıdaki açıklanan çelişkili durumlar nedeniyle Dış Denetim kapsamında Hazırlanan 4734 Sayılı Kamu İhale Kanunu’na göre oluşturulan İhale komisyonları raporunda 2.5 İhale Komisyonlarında Görevlendirilecel Maliye Personeli 5. Paragrafında . Kamu İhale Kurulunun konuya ilişkin açıklama getiren 2006/DK.D-69 sayılı kararında ; ‘d)4734 Sayılı Kanuna tabi başka bir idarenin muhasebe veya mali işlerden sorunlu personelinin ,İhaleyi yapan idarenin ihale yetkilisi tarafından ihale komisyonuna üye olarak görevlendirilebileceği ’sonucuna varılmıştır. Okullarımızda yanlış bir uygulamanın yapılmasını önlemek amacıyla 4734 Sayı Kamu İhale Kanuna hükümlerine göre yapılacak ihalelere ve 22-d usulüyle yapılam alımlarda Piyasa Araştırma Görevlisi olarak saymanların kendi okullarında Mali işlerde sorumlu personel olarak ihalelere katılıp katılmayacağının hususundaki görüşlerinizin sendikamız ve Döner Sermeyr işletmesi bulunan okullarımıza bildirilmesi hususnda ; Gereğini arz ederim. Fatma BOZKU Genel Sekreter ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Adres : Kocasinan Merkez Mahallesi Karadeniz Cad. Özhaskent Ap. A Blok No:18 Bahçelievler-İSTANBUL, Başkanlık Tel : 05326713793 G. Sekreter Tel:05052677105 e posta: saysen@hotmail.com.tr SAY-SEN EĞİTİM VE SAYMANLIK ÇALIŞANLARI SENDİKASI 02.199 Sayı : 410.02.199/ Konu: Komisyon üyeliği / T.C MİLLİ EĞİTİM BAKANLIĞI (İnsan Kaynakları Genel Müdürlüğü /2014