pazar araştırması ve pazarlama desteği hakkında tebliğin

PAZAR ARAŞTIRMASI VE PAZARLAMA DESTEĞİ HAKKINDA TEBLİĞİN
UYGULAMA USUL VE ESASLARI GENELGESİ
BİRİNCİ BÖLÜM
AMAÇ, KAPSAM VE TANIMLAR
Amaç
Madde 1- (1)Bu Uygulama Usul ve Esaslarının amacı, 2006/6 sayılı “Pazar Araştırması ve
Pazarlama Desteği Hakkında Tebliğ” çerçevesinde Türkiye’de sınai ve/veya ticari faaliyette
bulunan şirketler ile yazılım sektöründe faaliyet gösteren şirketlerin, yurt dışı pazarlar
hakkında bilgi sağlaması, yeni ihraç pazarları yaratılması ve geleneksel pazarlarda pazar
payımızın artırılmasına yönelik olarak gerçekleştirecekleri faaliyetlere ilişkin giderlerinin
belirli bir bölümünün desteklenmesi hakkında usul ve esasların belirlenmesidir.
Kapsam
Madde 2- (1)Bu Uygulama Usul ve Esasları kapsamındaki desteklerden Türkiye’de sınai
ve/veya ticari faaliyette bulunan veya yazılım sektöründe iştigal eden şirketler yararlanabilir.
Tanımlar
Madde 3- (1)Bu Uygulama Usul ve Esaslarında geçen;
Müsteşarlık: Dış Ticaret Müsteşarlığı’nı,
Şirket: Türk Ticaret Kanunu hükümleri çerçevesinde sınai ve/veya ticari faaliyette bulunan
şirketler ile yazılım sektöründe faaliyet gösteren şirketleri,
Sektörel Dış Ticaret Şirketi (SDŞ): Dış Ticaret Müsteşarlığı tarafından “Sektörel Dış Ticaret
Şirketi” statüsü verilmiş şirketleri,
Uygulamacı Kuruluş: İhracatçı Birlikleri Genel Sekreterliklerini (İBGS) ve İhracatı
Geliştirme Etüd Merkezini (İGEME),
Şirket Çalışanı: İlgili şirkette çalışan personeli, şirket sahibi veya ortaklarını,
Sektörel Nitelikli Ticaret Heyeti Programı: Müsteşarlık tarafından uygun görülen İhracatçı
Birlikleri tarafından organize edilen sektör ve alt sektörleri bazında düzenlenen ticaret heyeti
programlarını,
E-Ticaret Sitesi: Nihai tüketiciye yönelik olmayan, uluslararası ticaret amacıyla tedarikçi ve
alıcılara ticari hizmetler sunan elektronik ticaret siteleri’ni veya elektronik pazar yerleri’ni (epazaryeri),
ifade eder.
1
İKİNCİ BÖLÜM
DESTEKLER
A- PAZAR ARAŞTIRMASI PROJESİ DESTEĞİ
Madde 4- (1) Bu Uygulama Usul ve Esasları çerçevesinde her takvim yılı içerisinde bir
şirketin gerçekleştirdiği en fazla 5 adet, bir SDŞ’nin ise en fazla 10 adet pazar araştırması
projesi desteklenir.
Madde 5- (1)Şirketler ile SDŞ’lerin ürünleri veya sektörleriyle ilgili olarak gerçekleştirdiği
pazar araştırması projelerine ilişkin giderler, şirketler için %70, SDŞ’ler için %80 oranında ve
proje başına en fazla 10.000 ABD Dolarına kadar desteklenir.
Madde 6- (1)Bu Uygulama Usul ve Esasları çerçevesinde pazar araştırması projesi yürüten
şirketlerin en fazla iki çalışanının;
a) Ulaşım: Pazar araştırması kapsamında uluslararası ve şehirlerarası ulaşımda
kullanılan ekonomi sınıfı uçak, tren, gemi ve otobüs bileti ücretleri ile günlük 50
ABD Dolarını, proje başına da 500 ABD Dolarını aşmamak kaydıyla araç kiralama
ücreti,
b) Konaklama: Gidilen ülkede araştırma yapılan süre içerisinde, şirket başına günlük
300 ABD Dolarını geçmemek kaydıyla konaklama (oda+kahvaltı) gideri (Örnek:
Bir şirket günlük 200 $ otel harcaması yapıyorsa 200*0,70= 140 $ tutarında destek
alır, 500 $ otel harcaması yapıyorsa 300 $ destek alır.)
destek kapsamındadır.
Madde 7- (1)Pazar araştırması projesi için ayrılan süre araştırma yapmak için makul bir süre
olmalıdır. Söz konusu proje için ayrılan süre yol hariç en fazla 10 (on) gün olabilir.
Madde 8- (1)Pazar araştırmasının her bir günü için en az bir kuruluşla veya aynı firmanın
değişik birimleri ile görüşme yapılmalıdır. Yolculuk ve resmi tatil günleri hariç olmak üzere,
görüşme yapılmayan günler için konaklama bedeli ve araç kiralama ücreti karşılanmaz
Madde 9- (1)Bir takvim yılı içerisinde aynı ülkeye yönelik en fazla 2 (iki) adet pazar
araştırması projesi desteklenir.
Madde 10- (1)Bir pazar araştırması projesi tek bir ülkede yapılabileceği gibi, coğrafi konumu
birbirine yakın olmak kaydıyla en fazla 5 ülkede de yapılabilir.
Madde 11- (1)Aşağıda sayılan faaliyetler pazar araştırması projesi olarak değerlendirilmez.


Pazar araştırmasının amaçlanmadığı yurt dışı gezileri,
Grup seyahati, resmi veya özel kurum ve kuruluşlarca yabancı ülkelere yönelik olarak
gerçekleştirilen programlar.
Madde 12- (1)Şirketler ve SDŞ’ler bu destek başvurularını EK A-1’ deki belgelerle beraber
İGEME’ye yaparlar.
2
B- PAZAR ARAŞTIRMASI RAPORLARI ve İSTATİSTİK SATIN ALIMI DESTEĞİ
Madde 13- (1)Şirketler ile SDŞ’lerin yurt dışına yönelik pazarlama stratejileri ve eylem
planlarının oluşturulabilmesi amacıyla Müsteşarlıkça uygun görülen;
a) Pazar araştırması hizmeti veren kurum ve/veya kuruluşlardan satın alacakları pazar
araştırması raporları, istatistikler vb.’ne ilişkin giderleri ile
b) Bu kurum ve/veya kuruluşlara üyelik giderleri,
şirketler için %50, SDŞ’ler için %60 oranında ve yıllık en fazla 20.000 ABD Dolarına kadar
desteklenir.
Madde 14- (1)Şirketler bu destekten en fazla üç yıl süresince yararlanabilir. Destek süresinin
başlangıç tarihi ilk destek ödemesine esas teşkil eden ödeme belgesinin tarihidir.
Madde 15- (1)Şirketler ile SDŞ’lerin bu Uygulama Usul ve Esaslarının 13’üncü maddesinde
belirtilen destekler için “Ön Onay Formu” (EK B-4), rapor örneği ve/veya taslağıyla
İGEME’ye müracaat etmeleri ve satın alınması planlanan rapor, doküman, istatistik ve
benzeri belgeler ile üye olunmak istenen kurum ve/veya kuruluşlar için İGEME’nin ön
onayını almaları gerekmektedir.
(2)Uluslararası geçerliliği olan kurum/kuruluşlarca hazırlanmış, kamuya ilan edilmiş
fiyat tarifesi olan raporlar hariç olmak üzere satın alınmak istenen raporların aşağıda belirtilen
Ön Onay Kriterlerini taşımaları gerekmektedir:



Raporların sektör/ülke bazında pazara giriş ve ihracat imkânlarını ve pazar
potansiyelini tespit etmeye yarayacak bilgiler içermesi,
Hammadde ithalatı veya üretim teknolojisini geliştirmek amaçlı değil, nihai mal
ihracatını artıracak içerikte olması,
Rapor içeriğinin sadece yatırım, şirket kurma ve dış ticaret prosedürleri gibi genel
mevzuat bilgilerine dayanmaması, (Pazara giriş bilgileri içeriğinde ilave olarak
mevzuat bilgileri bulunabilir).
Madde 16- (1)Pazar araştırma raporlarının başvuru yapılan yıl itibarıyla güncel (en fazla iki
yıllık) olması gerekmektedir.
Madde 17- (1) Şirketler ve SDŞ’ler bu destek başvurularını EK B-1’deki belgelerle beraber
İGEME’ye yaparlar.
3
C- SEKTÖREL NİTELİKLİ TİCARET HEYETİ DESTEĞİ
Madde 18- (1)Her takvim yılı için bir şirketin en fazla 5 adet, bir SDŞ’nin ise en fazla 10 adet
sektörel ticaret heyeti programına katılımları desteklenir.
Madde 19- (1)Sektörel ticaret heyeti programlarına iştirak eden şirketlerin katılım giderleri
%50, SDŞ’lerin katılım giderleri %60 oranında ve program başına en fazla 10.000 ABD
Doları olmak üzere desteklenir.
Madde 20- (1)Her bir sektörel ticaret heyetine en fazla iki şirket çalışanı katılabilir.
Katılımcıların aşağıda belirtilen giderleri destek kapsamındadır.
a) Ulaşım: Sektörel ticaret heyetinin kapsamında uluslararası ve şehirlerarası
ulaşımda kullanılan ekonomi sınıfı uçak, tren ve gemi ve otobüs bileti ücretleri,
b) Konaklama: Şirket başına günlük 300 ABD Dolarını geçmemek kaydıyla
konaklama (oda+kahvaltı) gideri (Örnek: Bir şirket günlük 200 $ otel harcaması
yapıyorsa 200*0,50= 100 $ tutarında destek alır, 700 $ otel harcaması yapıyorsa
300 $ destek alır.)
c) Tanıtım ve Organizasyon Giderleri:




Tercümanlık gideri,
Seminer, konferans, toplantı ve ikili görüşmelerin yapıldığı yerlerin kiralama
giderleri,
Görsel ve yazılı tanıtım giderleri,
Halkla ilişkiler hizmeti gideri,
Madde 21- (1)Sektörel ticaret heyeti programları Müsteşarlık tarafından uygun görülür ve bu
husus organizatör İhracatçı Birliği tarafından söz konusu programlara ilişkin yapılacak
duyuruda belirtilir.
Madde 22- (1) Şirketler ve SDŞ’ler bu destek başvurularını EK C-1’deki belgelerle beraber
organizasyonu yapan İhracatçı Birliğine yaparlar.
4
D- ELEKTRONİK TİCARET SİTELERİNE ÜYELİK DESTEĞİ
Madde 23- (1)E-ticaret sitelerine üyelik giderleri, şirketler için %50, SDŞ’ler için %60
oranında ve yıllık en fazla 10.000 ABD Dolarına kadar desteklenir.
Madde 24- (1)Şirketler bu destekten en fazla üç yıl süresince yararlanabilir. Destek süresinin
başlangıç tarihi ilk destek ödemesine esas teşkil eden ödeme belgesinin tarihidir.
Madde 25- (1)E-ticaret sitelerine üyelik giderleri desteğinden faydalanmak isteyen şirketlerin
en az bir yabancı dilde hizmet veren internet sitesi olması zorunludur.
Madde 26- (1)Desteğe konu e-ticaret sitesi;
a) Ön onay almış ise, şirketlerin EK D-1 de yer alan belgelerle beraber İGEME’ye
başvurması gerekmektedir. Ön onay verilen e-ticaret siteleri İGEME'nin resmi internet
sitesinde (www.igeme.gov.tr) duyurulur.
b) Ön onay almamış ise; şirketler veya e-ticaret sitesi tarafından EK D-4 de yer alan
başvuru belgeleri ile İGEME’ye başvurulması gerekmektedir. İlgili e-ticaret sitesi “Ön
Onay Kriterleri Formu”nda (EK D-7) belirtilen kriterler esas alınarak İGEME
tarafından incelenir. Ön onay alınan e-ticaret sitesi için bu maddenin “a” bendine göre
başvuru tamamlanır.
Madde 27- (1)Site içi reklam, reklam bandı (banner) giderleri destek kapsamında
değerlendirilmez.
Madde 28- (1)Şirketlerin ön onay alınmaksızın üye oldukları ve destekten faydalanmak için
başvurdukları sitenin daha sonra ön onay alması durumunda başvuruların yapıldığı tarihten
sonraki süre destek kapsamında değerlendirilecektir.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
ORTAK HÜKÜMLER
Madde 29- (1) Bu Uygulama Usul ve Esasları kapsamında (Pazar araştırmasına gidilen
ülkedeki şehirlerarası ulaşım için yapılan ödemeler hariç) tüm ödemeler bankacılık kanalıyla
yapılmalıdır. Onaylı banka dekontu, kredi kartı ekstresi ödeme belgesi olarak kabul edilir.
Ödemelerde şirket kredi kartı veya şirket ortaklarının kişisel kredi kartı kullanılabilir.
Madde 30- (1)İngilizce haricindeki yabancı dillerde düzenlenen harcama belgelerinin yeminli
tercüman tarafından Türkçe tercümelerinin yapılması gerekmektedir.
Madde 31- (1)Pazar araştırması projeleri ile sektörel ticaret heyetlerinin Müsteşarlık
tarafından belirlenen hedef pazarlara yönelik olması halinde destek oranı 10 puan artırılarak
uygulanır.
5
Madde 32- (1)Tüm harcama ve ödeme belgelerinin asılları, noter onaylı suretleri ya da
Müsteşarlık ve/veya Uygulamacı Kuruluş (İBGS veya İGEME) tarafından onaylanmış
örnekleri ibraz edilmelidir.
Madde 33- (1)Bu Uygulama Usul ve Esasları kapsamında yanıltıcı ve/veya gerçeğe aykırı
bilgi ve belge ibraz etmek suretiyle haksız olarak alındığı ve/veya amacı dışında kullanıldığı
tespit edilen destek ödemelerinde 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında
Kanun hükümleri uygulanır.
Madde 34– (1) 2005/4 sayılı Tebliğ kapsamında yurt dışındaki birimler için destek alan şirket
ve SDŞ’ler “Pazar Araştırması Projesi” desteğinden yararlanabilirler.
Madde 35– (1)24/5/2006 tarihli ve 26177 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan 2006/4 sayılı
“Türk Ürünlerinin Yurtdışında Markalaşması, Türk Malı İmajının Yerleştirilmesi ve
TURQUALITY®’nin Desteklenmesi Hakkında Tebliğ” çerçevesinde destek kapsamına
alınmış olan şirketler bu Uygulama Usul ve Esasları hükümlerinden yararlandırılmazlar.
Madde 36– (1)Bu Uygulama Usul ve Esaslarını belirlemeye, uygulamada ortaya çıkacak
mücbir sebep ve zorunlu haller ile ihtilafları inceleyip sonuçlandırmaya, Müsteşarlık
yetkilidir.
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
HARCAMA BELGELERİNİN İBRAZI VE ÖDEME
Madde 37- (1)Bu Uygulama Usul ve Esasları Genelgesinde belirtilen destekler için ilgili
desteğe ilişkin ilk ödeme belgesi tarihi esas alınarak en geç 6 (altı) ay içerisinde başvuru
belgeleri ile;
a) A, B ve D kısımlarında belirtilen destekler için İGEME’ye
b) C kısmında belirtilen destek için üyesi olunan İBGS’ye
başvurulması gerekmektedir.
(2)Yukarıda belirtilen 6 (altı) aylık sürenin hesaplanmasında, usulüne uygun olarak
yapılan başvuruların, İGEME veya İBGS’lerin evrak kayıtlarına girdiği tarih esas alınır.
Madde 38- (1)İGEME veya İBGS kendisine bu Uygulama Usul ve Esasları çerçevesinde
ibraz edilen bilgi ve belgeler üzerinde yapacağı inceleme neticesinde;
(2)Bu Uygulama Usul ve Esaslarının A, B ve D kısımları kapsamında yapılan
başvuruların harcama miktarı 5.000 ABD Doları’na kadar olanları İGEME tarafından
sonuçlandırılır. İGEME destek başvurusunda bulunan şirket tarafından Maliye Bakanlığına
6
bağlı tahsil dairelerine vadesi geçmiş borcun bulunmadığına ilişkin belge ile Sosyal Güvenlik
Kurumu’ndan borçları bulunmadığına ilişkin belgenin ya da sosyal güvenlik borçları yeniden
yapılandırılmış ise yeniden yapılandırma sözleşmesine uyulduğuna ilişkin belgenin ibrazını
müteakip, uygun gördüğü hakediş miktarına ilişkin ödeme talimatını, Türkiye Cumhuriyet
Merkez Bankasına (TCMB), bilgi yazısını ise ilgili şirkete gönderir.
(3)İGEME yukarıda yer alan durumlar dışında ise, ibraz edilen bilgi ve belgeler
üzerinde yapacağı ön inceleme neticesinde, hesaplayacağı hakediş miktarı ile destek başvuru
dosyasını Müsteşarlığa intikal ettirir. Müsteşarlık kendisine ibraz edilen belgeler üzerinde
yapacağı inceleme neticesinde; ödenmesini uygun gördüğü hakediş miktarına ilişkin ödeme
talimatını, TCMB’ye iletilmek üzere İGEME’ye gönderir. İGEME, destek başvurusunda
bulunan şirket tarafından Maliye Bakanlığına bağlı tahsil dairelerine vadesi geçmiş borcun
bulunmadığına ilişkin belge ile ilgili Sosyal Güvenlik Kurumu’ndan borçları bulunmadığına
ilişkin belgenin ya da sosyal güvenlik borçları yeniden yapılandırılmış ise yeniden
yapılandırma sözleşmesine uyulduğuna ilişkin belgenin ibrazını müteakip; söz konusu şirkete
ödeme yapılmasını teminen ödeme talimatını TCMB’ye destek başvurusu sonucuna ilişkin
bilgi yazısını ise ilgili şirkete gönderir.
(4)Bu Uygulama Usul ve Esaslarının C kısmı kapsamında yapılan başvurular
organizatör İBGS tarafından gerekli inceleme yapılmasını müteakip Müsteşarlığa intikal
ettirilir ve Müsteşarlık bu başvurulara ilişkin nihai incelemeyi yapar.
(5)Maliye Bakanlığına bağlı tahsil dairelerinden ve/veya Sosyal Güvenlik Kurumu’ndan
alınan söz konusu yazılardan destek ödemesi yapılacak şirketin borcunun bulunduğunun tespit
edilmesi halinde, şirketin talebi doğrultusunda mahsup işlemi yapılır. Söz konusu borçların
mahsup edilebilmesi için, şirketin iki kurumdan birine borcunun bulunması ya da iki kuruma
da borcunun bulunması durumunda toplam hak ediş ödemesinin toplam borç tutarına eşit veya
bu tutardan fazla olması gerekir.
Madde 39– (1)Harcamaya ilişkin ibraz edilen belgelerdeki giderlerin (dolaylı vergiler dahil)
Türk Lirası (TL) cinsinden olanları TL, döviz cinsinden olanları ise harcama belgesi
tarihindeki “Gösterge Niteliğindeki Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankası Kurları” listesinde
çapraz kurları ve döviz alış kurları esas alınarak, ABD Doları karşılığı Türk Lirası olarak
Destekleme ve Fiyat İstikrar Fonu’ndan ödenir. “Gösterge Niteliğindeki Türkiye Cumhuriyet
Merkez Bankası Kurları” listesinde yer almayan ülke para birimleri ABD Doları’na
çevrilirken “Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankası’nca Alım Satıma Konu Olmayan Bilgi
Amaçlı Kur Tablosu”nda yer alan kurlar esas alınır.
7
8