Konu: Su Ürünleri Sektör Sorunlarının Görüşülmesi Tarih: 06/02/2013 Çarşamba Yer: Ankara İlgili Kurumlar ve Ziyaret Edilen Yetkililer: 1- T.C. Gıda Tarım ve Hayvancılık Bakanlığı - Müsteşar Yardımcısı, Dr. Nihat Pakdil -Su Ürünleri Genel Müdürü, Dr. Durali Koçak -Su Ürünleri ve Avcılık Kontrol Daire Başkanı, Turgay Turkyilmaz - Hayvan ve Hayvansal Ürünler Sınır Kontrol Daire Başkanı, Bayram Sertkaya 2- T.C. Ekonomi Bakanlığı - Bakan Yardımcısı, Mustafa Sever - İhracat Genel Müdürlüğü Tarım Dairesi Müdürü, Halis Kaya Malumları olduğu üzere, Su Ürünleri ve Hayvansal Mamuller Sektörü olarak ülkemizin stratejik hedefi olan 2023 hedefine azami katkı sağlamak başlıca gayemiz olup, sektörümüzün 2023 hedefi olan 2 milyar 500 milyon dolar ihracat hedefini gerçekleştirerek 2023 yılında ülkemizin daha zengin, daha güçlü, demokrasisi güçlenmiş, dünya ekonomi ve politiğinde etkin rol oynayan bir ülke haline gelmesine katkı sağlamak sektörümüzün birinci önceliğidir . Su Ürünleri ve Hayvansal Mamuller Sektörünün 2011 yılı ve 2012 yılı ihracat verilerine bakıldığında; sektörün 2011 yılı ihracatının 1 milyar 418 milyon dolar, 2012 yılında ise %17’lik bir atış ile 1 milyar 665 milyon dolar olarak ihracat gerçekleştiği görülmekte ve bu bağlamda, sektörümüzün yakalamış olduğu büyüme çizgisini devam etirdiği görülmektedir . Sektörümüz sahip olduğu büyüme ivmesin yanı sıra her sektörde yaşanabilecek sorunlarla karşılaşmakta olup, bu sorunların aşılmasına yönelik girişimler kapsamında Ekonomi Bakanlığı ve Gıda Tarım ve Hayvancılık Bakanlığı İSTANBUL SU ÜRÜNLERİ VE HAYVANSAL MAMULLER İHRACATÇI BİRLİKLERİ nezdinde söz konusu Bakanlıkların yetkilileri ile bir araya gelinmiş ve sektörümüzün sorunları aşağıda ifade edildiği şekli ile kendilerine hatırlatılmıştır. Yapılan görüşmelerde genel itibari ile olumlu bir hava içinde geçmiş Makamlarında gerçekleştirilen ziyaretlerde her iki bakanlık yetkilileri, su ürünleri sektörünün gelişimini ve yakalamış olduğu başarılı ihracat ivmesini yakından takip ettiklerini bu meyanda sektörümüzün ihracat hedeflerine daha kolay ulaşabilmesini teminen sektörde karşılaşılan sorunlara çözüm bulunabilmesi için gerekli desteğin verileceğini ifade etmişlerdir . Yem İthalatında Yaşanan Sorunlar Bilindiği üzere, Türk su ürünleri sektörünün başlıca ihracat kalemlerinden birini teşkil eden balık ihracatı ile iştigal eden üretici firmalar; üretim maliyetlerini düşürerek, dünya pazarlarında yer alan rakip ülke üreticileri ile rekabet şansı yakalayabilmek amacı ile Dahilde İşleme İzin Belgesi (DİİB) kullanmaktadırlar. Bu çerçevede, DİİB kapsamında ihracat gerçekleştirmek sureti ile döviz kazandırıcı faaliyette bulunan firmalar, ihracatını gerçekleştirdikleri balık ürününün yem ihtiyacını DİİB kapsamında ithalatını gerçekleştirdikleri balık yemi ile karşılamaktadırlar. DİİB kapsamında balık ihracatı gerçekleştiren firmaların hammadde tedarikine yönelik olarak gerçekleştirdikleri yem ithalatları ile ilgili olarak Tarım İl Müdürlükleri tarafından yürütülmekte olan analiz uygulaması sektörde yer alan firmalar üzerinde analiz, ardiye, demuraj gibi ek maliyetler getirmekte ve netice itibari ile hammadde tedarikinde zaman kaybı yaratmaktadır. Konuya ilişkin olarak, İstanbul İhracatçı Birlikleri Genel Sekreterliği’nin 29/01/2013 tarih ve 1144 sayılı yazıları ile konu her iki Bakanlığa intikal ettirilmiş ve yapılan görüşmelerde konu bir kez daha kendilerine hatırlatılmıştır. Uluslararası Atlantik Orkinosları Koruma Komisyonu (ICCAT) Özel Oturumu Fas/Agadir’de 12-19/11/2012 tarihleri arsında düzenlenen ICCAT 18. Özel Oturumu döneminde etkin lobicilik faaliyeti yürütülmesin teminen Ekonomi Bakanlığı, Gıda, Tarım Hayvancılık Bakanlığı, Dışişleri Bakanlığı, İhracatçı Birlikleri ve Sektör temsilcilerinin katılımları ile istişare toplantısı düzenlenmiş ve anılan toplantıda alınan karar çerçevesinde, “mavi yüzgeçli orkinos” katalogu hazırlatılmasına karar verilmiş ve bahse konu ICCAT özel oturumu öncesinde, oluşturulacak bir heyet ile Japon Tarım Bakanlığı yetkilileri ile bir araya gelinmesinin uygun olacağı kararlaştırılmış ve ilgili Bakanlıklar, İhracatçı Birlikleri ve Sektör temsilcilerinin katkıları ile mavi yüzgeçli orkinos katalogu hazırlatılmış ve etkin lobicilik faaliyetleri kapsamında ICCAT organizasyonunda etkin konumda bulunan Japonya yetkilileri ile temas İSTANBUL SU ÜRÜNLERİ VE HAYVANSAL MAMULLER İHRACATÇI BİRLİKLERİ kurulabilmesini teminen Ekonomi Bakanlığı, Gıda Tarım Hayvancılık Bakanlığı, İhracatçı Birlikleri temsilcileri ve Ticaret Müşavirliği yetkililerinin iştiraki ile oluşturulan heyet 1-2 Kasım 2012 tarihlerinde Japonya’da Japon Tarım Bakanlığı yetkilileri ile bir araya gelmiş ve konuya ilişkin olarak hazırlatılan katalog çalışmasında yer verilen ülkemiz tezleri kendilerine hatırlatılmıştır. Fas/Agadir’de 12-19/11/2012 tarihlerinde gerçekleştirilen ICCAT 18.Özel Oturumu’nda alınan kararlar çerçevesinde 2013 yılından itibaren uygulanmak üzere bir yıllık dönemde avlanabilecek toplam mavi yüzgeçli orkinos kotası 13.400 ton olarak belirlenmiş ve bu meyanda, ICCAT tarafından ülkemize tanınan kota miktarı 2012 yılındaki 530 ton seviyesinden %5,03 artış ile 556,66 ton seviyesine yükseltilmiştir. Bu çerçevede, ICCAT 18. Özel Oturumu toplantısı öncesinde ve süresince yürütülen lobicilik faaliyetlerinin gözden geçirilebilmesi, ICCAT toplantısı döneminde elde edilen olumlu havanın devam ettirilebilmesi ve bu meyanda, konuya ilişkin yapılabilecek çalışmalarla ilgili olarak değerlendirilmelerde bulunulmasına yönelik bir toplantı organizasyonunun Gıda Tarım ve Hayvancılık Bakanlığının öncülüğünde Ekonomi Bakanlığı, Dış işleri Bakanlığı İhracatçı Birlikleri ve Sektör Temsilcilerinin iştiraki ile düzenli şekilde yapılmasının sektör adına yararlı olacağı ilgili Bakanlıkların yetkililerine ifade edilmiştir. Su Ürünleri Destekleme Açıklanmaması. Ödemelerinin Birim Fiyatlarının Yıl Sonunda Bilindiği üzere, “Hayvancılığın Desteklenmesi Hakkında Karar” çerçevesinde Su Ürünleri Destekleme Ödemeleri Resmi Gazete’de yayımlanarak Ocak ayından itibaren geçerli olmak üzere yürürlüğe girmektedir. Ancak, desteklemeye esas fiyatların açıklanması 6 – 8 aylık bir süreyi, ödemesi ise daha uzun süreyi kapsayabilmektedir. Su ürünleri sektörünün ekonomik koşullar nedeniyle karşı karşıya kaldığı finansal zorlukların aşılabilmesi bakımından, su ürünleri destekleme ödemelerinin bir an önce yapılması, bununla ilgili olarak daha önceki yıllarda olduğu gibi Ziraat Bankası aracılığıyla temlik işlemlerinin en kısa sürede uygulamaya alınabilmesinin sektör açısından çok büyük bir önem taşıdığı noktası, bahse konu Bakanlıkların yetkililerine ifade edilmiş ve konuya ilişkin olarak sektörün hassasiyeti kendilerine bir defa daha hatırlatılmıştır . İSTANBUL SU ÜRÜNLERİ VE HAYVANSAL MAMULLER İHRACATÇI BİRLİKLERİ Taze/Soğutulmuş ve Dondurulmuş Su Ürünlerinin Tarımsal Ürünlerde İhracat İadesi Kapsamında Olmaması. Konserve balıklar teşvik sistemi kapsamında olmasına karşın, taze/soğutulmuş, dondurulmuş ve fileto balıkların tarımsal ürünlerde ihracat iadesi kapsamına alınmaması, yurtdışı piyasalarda rekabet edilmesini ve rakiplerin eşdeğer fiyatından ürün sunulmasını engellemektedir. Bu amaçla, taze/soğutulmuş, dondurulmuş ve fileto balıkların da tarımsal ürünlerde ihracat iadesi kapsamına alınması, sektörün daha hızlı gelişimi ve ihracatımızın artışı bakımından yararlı olacağına ilişkin kanaatimiz Ekonomi Bakanlığımız yetkilerine ifade edilmiş ve kendilerinde taze/soğutulmuş, dondurulmuş ve fileto balıklarında ihracat iadesi kapsamına alınmasına yönelik çalışma yapılması sözü alınmıştır. İSTANBUL SU ÜRÜNLERİ VE HAYVANSAL MAMULLER İHRACATÇI BİRLİKLERİ