Etik Sunusu

1
KAMU
 KAMU :Halk hizmeti gören devlet
organlarının tümü (amme)
 KAMU KURUMU: Belirli kamu hizmetlerini
yerine getirmek amacıyla oluşturulan kamu
tüzel kişisi.
 Devlet Daireleri
 KAMU GÖREVLİSİ: Kamu kesiminde çalışan
bütün personel.
 Yıllardır kullanılan kavram “MEMUR “
2
KAMU
 Kamu Malları: Hiç kimsenin ve herkesin olan
taşınır ve taşınmaz mallara kamu malı denir.
 Kamu Hizmeti: Devletin, kamunun
ihtiyaçlarını karşılamak için yaptığı işlerdir.
 Kamu Kurum ve Kuruluşları :
Cumhurbaşkanlığı, Başbakanlık, Bakanlıklar,
Anayasa Mah., Yargıtay, Danıştay YÖK, gibi
kurumlar.
 Kamu Yararı: Eski deyimle amme menfaati,
Millet Menfaati
 Milletin, toplumun ya da devletin çıkarlarının
bireysel çıkarlardan üstün tutulması gerektiği
ölçüsüdür.
3
AHLAK
 Ahlak: kelime olarak hulk'un çoğulu olup huylar,
seciye, mizaç, tabiat ve karakter anlamına gelir.
 Ahlak : Bir toplulukta yaşayan fertlerin ve
grupların hayatını düzene koyan yaygın, genel
davranış kurallarıdır.
 Kendimize özgü örf ve adetlerimiz, ahlak ve
terbiye anlayışlarımız, bizi diğer milletlerden
ayıran özelliklerimizdir.
 “Kişilerdeki İyi nitelikler, güzel huylar.’’ olarak
tanımlanabilir.
 Yüzyıllardır bir arada yaşaya gelen insanların
birlikte oluşturduğu temel değerlerdir.
4
AHLAK
 Ahlak kanunlarını çiğnemeye hiç gelmez, hemen
öçlerini alırlar. Tolstoy
 Ahlak olmayan yerde kanun bir şey yapamaz.
Napolyon
 "İnsanları yasa ve ceza ile yönetirseniz, onlar bir daha
yanlış yapmayacaklar, ancak şeref ve utanma
duygularına da sahip olmayacaklardır. İnsanları
erdemle ve ahlak kuralları ile yönetirseniz, o zaman
onlar hem utanma duygusuna sahip olacaklar,
hem de doğruyu yapmaya çalışacaklardır."Konfüçyüs
 Bir Millet; zenginliği ile değil, Ahlak değeri ile
ölçülür. (M. Kemal ATATÜRK)
5
GÜZEL AHLAK
 Güzel ahlak, insanlara karşı
edep, haya ve tevazu ile
davranmaktır.
 Sevgili
Peygamberimiz
(sav)“Ben
güzel
ahlakı
tamamlamak
üzere
gönderildim ” diyor.
 Kendimize “biz güzel ahlakın
neresindeyiz?”sorusunu
sormalıyız.
6
GÜZEL AHLAK
 Güzel ahlakın hepsine edep denir.
“Ehli irfan meclisinde aradım kıldım talep
Meğer ilim gerideymiş illâ edep, illâ edep” Y.EMRE
 Yunus Emre ; insanları, bazen dilinin felakete
sürükleyeceğini Hatırlatır ve Güzel Ahlakta Dilin
önemine işaret eder
 Kişinin önce düşünüp, sonra konuşmasını tavsiye
eder. Kırıcı olmamayı öğütler.
Söz ola kese savaşı, Söz ola kestire başı
Söze ola ağulu aşı, Balla yağ ede bir söz
7
GÜZEL AHLAK
 Güzel ahlak; Dosdoğru
olabilmektir.
 Daima kendimizi sorgulamalıyız;
Bu sözüm, bu davranışım, bu
kararım, bu tercihim, bütün bu
yaptıklarım ŞAHSİ ÇIKARIM İÇİN
Mİ ? Yoksa ?......
 Öncelikle kalbimiz DOSDOĞRU
olacak sonra, hayatımızın her anı
dosdoğru olur.
8
GÜZEL AHLAK SAHİBİ…..









Dosdoğru , Güvenilir ve Tertemiz bir insandır.
Hiçbir konuda doğruluktan ve adaletten ayrılmaz
Üzerime düşen görevleri yapar
Verdiği sözde durur; Kimsenin arkasından
konuşmaz.
Emanete ihanet etmez,Yalan ve iftiradan Kaçınır.
Başkalarını hor görmez, Kötülüğe yaklaşmaz
Görgü kurallarına uyar, Savurganlıktan Kaçınır
Öfkesini yenmesini bilir.
Trafik kurak uyar, çevreye saygılıdır, hayvan
haklarını da gözetir.
9
Cömertlik ve yardım etmede akarsu gibi ol.
Şefkat ve merhamette güneş gibi ol.
Başkalarının kusurlarını örtmede gece gibi ol.
Hiddet ve asabiyette ölü gibi ol.
Tevazu ve alçak gönüllülükte toprak gibi ol.
Hoşgörülülükte deniz gibi ol
Ya olduğun gibi görün, ya göründüğün gibi ol.
Çevremizi temiz tutalım.
Kul hakkı, insanın doğuştan sahip olduğu hakları demektir
Kul Hakkı: Başkasının bedenine, malına, maddiyatına, 10
Kalp
ve ruhuna verilen zararlardır.
ETİK NEDİR ?
 Etik kelimesi köken olarak Eski Yunan'a kadar
gider.
 Sözlük anlamı olarak etik; töre bilimi, ahlak
bilimi olarak tanımlanmaktadır.
 Türkçe ahlâk bilimi olarak da tanımlandığı
olmuştur.
 Çoğunlukla Etik sözcüğü Ahlak sözcüğü ile eş
anlamlı olarak da kullanılır.
 En genel anlamda DOĞRU-YANLIŞ, İYİ-KÖTÜ
ile ilgili değerler, ilkeler ve kurallar demektir
 Etik, pratik felsefenin bir konusu olup, doğruyu,
yanlışı, iyiyi ya da kötüyü tanımlamaya çalışan
bir felsefe dalıdır.
11
ETİK
 Herkesin işini ve görevini insanlığın yayarı
doğrultusunda en iyi şekilde, doğru ve tam
olarak yapması ve kimseye zarar vermemesi
etiğin temel alanıdır.
 Etik, insanın yaptıklarından vicdanî bir
sorumluluk alması ve kendini içsel olarak
mutlu hissetmesidir.
 Ahlak yöresel, Etik evrenseldir. Evrensel kabul
gören kurallardır.
 Kısaca Ahlak bilimine ethics, ETİK denir
 İnsanoğlunun iyi ve kötü tarafının da gelişimi
sonsuzdur. Biz iyi tarafımızı geliştirelim.
12
 M.Ö. 4.yy. da zamanın en büyük filozofu olan Aristotales; iyi,
erdem, özgürlük, mutluluk gibi sözcükleri kavram yapısına
kavuşturduğu için ETİK’in kurucusu sayılır.
 Sözün en güzeli;
 Söyleyenin doğru olarak söylediği, dinleyenin de
13
yararlandığı sözdür. Aristo
Ahlak-Hukuk- Etik ilişkisi
 Hukuk Arapça “hak” kelimesinin çoğuludur. “Haklar”
anlamına gelir.
 Toplumu düzenleyen ve devletin yaptırım gücünü
belirleyen yasaların bütünü olarak tanımlanabilir.
 Hukuk kurallarının yaptırımı devlet tarafından
sağlanmasına karşın, ahlak kurallarının devlet
tarafından uygulanan bir yaptırımı genellikle yoktur.
 Ayrıca hukuk kuralları yazılı olmasına rağmen, ahlak
kuralları genellikle yazılı değildir.
 Ancak degişen şartlar çerçevesinde özellikle KAMU
YÖNETİMİNDE ETİK kuralların da yazılı hale
getirilerek, hukuki bir yapı kazanmıştır.
14
Hukuk - Etik ilişkisi
 Dünyanın her yerinde, yasaların
düzenlemekte yetersiz kaldıkları boşluklar
etik ilkelerle doldurulur.
 Etik ilkelerin her zaman yasaları aşan bir
gücü ve etkisi olmuştur.
 İnsanlığın tarihi boyunca, etik ilkeler, yasal
ilkelerin üzerinde, onların deneticileri ve
yönlendiricileri olmuşlardır.
 Etik ilkeleri çiğneyenlerin cezasını devletten
önce toplum verir.
15
Hukuk - Etik ilişkisi
 Bir kamu görevlisinin her YASA DIŞI davranışı aynı
zamanda ETİK DIŞI davranıştır ,
 Etik olmayan, ancak yasal olan davranışlar: Kurumla
iş ilişkisi olan bir firmadan kamu görevlisinin
çocuğuna verilen bursun kabul edilmesi,
 İnspektörün yakın akrabasının ürününe kontrole
gitmesi, kontrol ettiği üründen analiz nümunesi
dışında fazlalık alması
 Etik olan, ancak yasal olmayan davranışlar: Bir kamu
görevlisinin yağmur altında ıslanan bir yaşlı insanı,
makam arabasına ya da hizmete tahsisli kamu
aracına alarak gideceği yer kadar götürmesi.
16
ETİK
 Etik , son yıllarda çeşitli kesimlerce çok sık
kullanılan kavramlardan birisi haline
gelmiştir.
 Sağlıktan siyasete, spor' dan sanat' a birçok
meslek alanlarında etiğe yönelik çalışmalar
yaygınlaşmaktadır.
 Tıp etiği, Medya etiği, basın etiği çalışmaları
kamuoyunda en çok bilinen meslek etiği
çalışmalarıdır.
 Kısaca Meslek Ahlakı = ETİK
17
Kamu Yönetiminde Etik Yapılanma Sebepleri
 Tarihsel süreçte uygulama bakımından sistematik
etik uygulamalarının Selçuklu Medeniyetinin
unsurlarından
olan
Ahilik
örgütünde
görüldüğünü belirtmek gerekir.
 Bilindiği gibi Ahilik, 13. yüzyılda Anadolu'da
yaşayan Türklerin, esnaf ve sanatkârlarının
birliğini, çalışma ilkeleri ve usullerini oluşturan,
çok yönlü bir sosyo-ekonomik Türk kurumudur.
 Ahi Örgütüne üye olan esnaf ve sanatkarların
uymaları gereken bir dizi ahlak ve iş kuralları
vardı. Uyulmaması halinde ağır cezalar
öngörülmüştür.
18
Kamu Yönetiminde Etik Yapılanma Sebepleri
 Tıpkı insanlar gibi kurumlar da değerleri ile yaşarlar.
 Kamu görevlilerinin hareket ve uygulamalarına yön
veren ya da yön vermesi beklenen, söz konusu
değerlerdir.
 Bu değerlerin hayata geçirilmesi için sağlıklı bir “Etik
Yönetim” sisteminin oluşturulması gerekmektedir.
 Kamu yönetiminin etik anlayışa uygun işlememesi
toplumda devlete, devletin kurumlarına, hukukun
üstünlüğüne
ve
demokrasiye
olan
güvenin
yitirilmesine; yolsuzluğa, yoksulluğa, adil olmayan
gelir dağılımına, kamu hizmetlerinin yüksek maliyetle
üretilmesine,
enflasyon
ve
bütçe
açıklarının
oluşmasına zemin oluşturmaktadır.
19
Kamu Yönetiminde Etik Yapılanma Sebepleri







 YÖNETİMDE KÜRESEL SORUNLAR
Yolsuzluk ,
Kötü yönetim
Çıkar çatışması
Toplumsal kirlilik ve yozlaşma
Devlet ve bürokrasiye olan güvenin azalması
Kamu yönetiminin saygınlığının kaybolması
Gibi küresel sorunlara çare olmak üzere, etik
davranış ilkelerini belirlemek ve bunlara uyulmasını
denetleyecek kurumsal yapılar oluşturmak, yani
kısaca “ETİK ALTYAPI” kurmak konusunda
uluslararası bir gelişme başlamıştır..
20
KAMU YÖNETİMİ ETİĞİ
21
ETİK DAVRANIŞ İLKELERİNİN AMACI VE ÖNEMİ
http://www.etik.gov.tr/
22
İş Hayatında Etik İlkeler










Profesyonellik
Adalet
Eşitlik
Dürüstlük ve Doğruluk
Tarafsızlık
Sorumluluk
insan Hakları
Hümanizm
Bağlılık
Hukukun Üstünlüğü
 Sevgi
 Hoşgörü
 Saygı
 Tutumluluk
 Demokrasi
 Açıklık ( Saydamlık )
 Hak ve Özgürlükler
 Yasa Dışı Emirlere
Karşı Direnme
23
TÜRK KAMU YÖNETİMİNDE ETİK YASAL ALTYAPI
 Anayasa’nın 10, 129 ve 137’nci maddeleri:
 Anayasa
 Madde 10. Herkes, dil, ırk, renk, cinsiyet, siyasi
düşünce, felsefi inanç, din, mezhep ve benzeri
sebeplerle ayırım gözetilmeksizin kanun önünde
eşittir.
 Madde 129. Memurlar ve diğer kamu görevlileri
Anayasa ve kanunlara sadık kalarak faaliyette
bulunmakla yükümlüdürler.
 Madde 137 . Kamu hizmetlerinde herhangi bir
sıfat ve suretle çalışmakta olan kimse, üstünden
aldığı emri, yönetmelik, tüzük, kanun veya
Anayasa hükümlerine aykırı görürse, yerine
getirmez ve bu aykırılığı o emri verene bildirir.
24
TÜRK KAMU YÖNETİMİNDE ETİK YASAL ALTYAPI
 5176 Sayılı Kamu Görevlileri Etik Kurulu
Kurulması Hakkında Kanun
 Kamu Görevlileri Etik Davranış İlkeleri ile
Başvuru Usul ve Esasları Hakkında Yönetmelik
(13/04/2005)
 657 Sayılı Devlet Memurları Kanunu
 5237 Sayılı Türk Ceza Kanunu
 2531 Sayılı Kamu Görevlerinden Ayrılanların
Yapamayacakları İşlere Dair Kanun
 3628 Sayılı Mal Bildiriminde Bulunulması, Rüşvet
ve Yolsuzluklarla Mücadele Kanunu
25
TÜRK KAMU YÖNETİMİNDE ETİK YASAL ALTYAPI
 4982 Sayılı Bilgi Edinme Hakkı Kanununu
 Bağımsız
İdari
Otoritelerle
İlgili
Yasal
Düzenlemeler
 832 Sayılı Sayıştay Kanunu
 2443 Sayılı Devlet Denetleme Kurulu Kurulması
Hakkında Kanun
 5018 sayılı Kamu Mali Yönetim ve Kontrol Kanunu
 2007 tarihli “Kamu İç Kontrol Standartları Tebliği”
 2009 yılında Kamu İç Kontrol Standartlarına Uyum
ve Eylem Planı Rehberi hazırlanmıştır. (*)
 Türkiye’nin Taraf Olduğu Uluslararası Anlaşmalar
26
1982 Anayasası ve 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nda Etik Davranışı Sağlayıcı ve
Yolsuzluğu Önleyici Temel Hükümler (1)
 Memurların Görev ve Sorumlulukları
 Liyakat (DMK md.3/C)
 Sadakat (DMK md.6; Anayasa md.129)
 Tarafsızlık ve Devlete Bağlılık (DMK md.7; Anayasa md.10)
 Uygun Davranış ve İşbirliği (DMK md.8 ve 9)
 Amirlerin Görev ve Sorumlulukları (DMK md.10)
 Emre İtaat; ancak, Kanunsuz Emre İtiraz (DMK md.11;
Anayasa md.137)
 Memurların Yönetime ve Vatandaşa Karşı Mali
Sorumluluğu (DMK md.12 ve 13; 125 ve 129/5)
 Mal Bildirimi (DMK md.14))
 Basına İzinsiz Bilgi ve Demeç Verme Yasağı (DMK md.15)
 Resmi Belge, Araç ve Gereçlerin İadesi (DMK md.16)
27
Türkiye’de Bürokratik Yolsuzlukla Mücadele
ile Görevli Olarak Denetim Yapan Kurumlar

İç Denetim



Başbakanlık Teftiş Kurulu
Bakanlıklar ve Bağlı Kuruluşlardaki Teftiş Kurulları
Uzman Kuruluşlarca Dış Denetim




Sayıştay (1982 Anayasası md. 160; ve 1967 tarih ve 832
sayılı Sayıştay Kanunu)
Cumhurbaşkanlığına bağlı Devlet Denetleme Kurulu (1982
Anayasası md. 108; ve 1981 tarih ve 2443 sayılı DDK’nun
Kurulması Hakkında Kanun)
Başbakanlık Yüksek Denetleme Kurulu (1983 tarih ve 72
sayılı KHK)
Kamu Görevlileri Etik Kurulu (KGEK’nun Kurulması
Hakkında 2004 tarih ve 5176 sayılı Kanun)
28
“Kamu Görevlileri Etik Davranış İlkeleri İle Başvuru Usul ve
Esasları Hakkında Yönetmelik” 13/04/2005, No: 25785
 Amaç ;
 Madde 1 - Bu Yönetmeliğin amacı; kamuda etik kültürünü
yerleştirmek, kamu görevlilerinin görevlerini yürütürken
uymaları gereken etik davranış ilkelerini belirlemek, bu
ilkelere uygun davranış göstermeleri açısından onlara
yardımcı olmak ve görevlerin yerine getirilmesinde adalet,
dürüstlük, saydamlık ve tarafsızlık ilkelerine zarar veren ve
toplumda güvensizlik yaratan durumları ortadan
kaldırmak suretiyle kamu yönetimine halkın güvenini
artırmak, toplumu kamu görevlilerinden beklemeye hakkı
olduğu davranışlar konusunda bilgilendirmek ve Kurula
başvuru usul ve esaslarını düzenlemektir.
29
“Kamu Görevlileri Etik Davranış İlkeleri İle Başvuru Usul ve
Esasları Hakkında Yönetmelik” 13/04/2005, No: 25785
1-Görevin Yerine Getirilmesinde Kamu Hizmeti
Bilinci (md.5)
2- Halka Hizmet Bilinci (md.6)
3- Hizmet Standartlarına Uyma (md.7)
4- Amaç ve Misyona Bağlılık (md. 8)
5- Dürüstlük ve Tarafsızlık (md.9)
6- Saygınlık ve Güvenlik (md.10)
7- Nezaket ve Saygı (md.11)
8- Yetkili Makamlara Bildirim (md.12)
9- Çıkar Çatışmasından Kaçınma (md.13)
10- Görev ve Yetkilerin Menfaat Sağlamak Amacıyla
Kullanılmaması (md.14)
30
“Kamu Görevlileri Etik Davranış İlkeleri İle Başvuru Usul ve
Esasları Hakkında Yönetmelik” 13/04/2005, No: 25785
11- Hediye Alma ve Menfaat Sağlama Yasağı (md.15)
12- Kamu Malları ve Kaynaklarının Kullanımı (md.16)
13- Savurganlıktan Kaçınma (md.17)
14- Bağlayıcı Açıklamalar ve Gerçek Dışı Beyan (md.18)
15- Bilgi Verme, Saydamlık ve Katılımcılık (md.19)
16- Yöneticilerin Hesap Verme Sorumluluğu (md.20)
17- Eski Kamu Görevlileriyle İlişkiler (md.21)
18- Mal Bildiriminde Bulunma (md.22)
19- Etik davranış ilkelerine uyma (md.23)
20 Personeli bilgilendirme (md.24)
31
“Kamu Görevlileri Etik Davranış İlkeleri İle Başvuru Usul ve
Esasları Hakkında Yönetmelik” 13/04/2005, No: 25785
21- Etik kültürün yerleştirilmesi ve eğitimi (md.25)
22-Kurumsal etik ilkeleri (md.26)
23- İnceleme ve araştırma yetkisi (md.28)
24- Etik komisyonu (md.29)
25- Başvuru hakkı (md.31)
26- Başvuru usulü (md.33)
27- Elektronik ortamda yapılacak başvurular(34)
28- Başvuruların kabulü ve işleme konulması(35)
29- Resen inceleme(36) …………….
30- Madde 42- Bu yönetmelik hükümlerini Başbakanlık
Yürütür.
EK-1 : Kamu Görevlileri Etik sözleşmesi
EK-2 : Kamu Görevlileri Etik Kurulunun Yetki
Alanına Giren Kamu Görevlileri
32
Söylesem tesiri yok, sussam gönül razı değil (Fuzuli)
33
Öfke fırtına gibidir; bir müddet sonra diner.. Ama ardında
pek çok da kırık dal bırakır..Hz.Mevlana
1-Görevin
Yerine
Getirilmesi
nde Kamu
Hizmeti
Bilinci
(md.5)
34
ETİK DAVRANIŞ İLKELERİNİN AMACI VE ÖNEMİ
Halka Hizmet Bilinci (md.6)
35
Hizmet Standartlarına Uyma (md.7)
Amaç ve Misyona Bağlılık (md. 8)
36
Dürüstlük ve Tarafsızlık (md.9)
37
Saygınlık ve Güvenlik (md.10)
Etikte Son Nokta: Lokum Bile Yasak
 Etik Kurulu Başkanı Prof.Bilal
Eryılmaz,
 Gazetelere konuştu
o Kamuda hediye limiti sıfır, lokum bile
yasak.
38
Kamu Görevlileri Etik Sözleşmesi (EK-1)
 Kamu hizmetinin her türlü özel çıkarın üzerinde olduğu ve
kamu görevlisinin halkın hizmetinde bulunduğu bilinç ve
anlayışıyla;
 Halkın günlük yaşamını kolaylaştırmak, ihtiyaçlarını en
etkin, hızlı ve verimli biçimde karşılamak, hizmet kalitesini
yükseltmek ve toplumun memnuniyetini artırmak için
çalışmayı,
 Görevimi insan haklarına saygı, saydamlık, katılımcılık,
dürüstlük, hesap verebilirlik, kamu yararını gözetme ve
hukukun üstünlüğü ilkeleri doğrultusunda yerine
getirmeyi,
 Dil, din, felsefi inanç, siyasi düşünce, ırk, yaş, bedensel
engelli ve cinsiyet ayrımı yapmadan, fırsat eşitliğini
engelleyici davranış ve uygulamalara meydan vermeden
tarafsızlık içerisinde hizmet gereklerine uygun davranmayı,
39
Kamu Görevlileri Etik Sözleşmesi
 Görevimi, görevle ilişkisi bulunan hiçbir gerçek veya
tüzel kişiden hediye almadan, maddi ve manevi fayda
veya bu nitelikte herhangi bir çıkar sağlamadan,
herhangi bir özel menfaat beklentisi içinde olmadan
yerine getirmeyi,
 Kamu malları ve kaynaklarını kamusal amaçlar ve
hizmet gerekleri dışında kullanmamayı ve
kullandırmamayı, bu mal ve kaynakları israf
etmemeyi,
 Kişilerin dilekçe, bilgi edinme, şikayet ve dava açma
haklarına saygılı davranmayı, hizmetten
yararlananlara, çalışma arkadaşlarıma ve diğer
muhataplarıma karşı ilgili, nazik, ölçülü ve saygılı
hareket etmeyi,
 Kamu Görevlileri Etik Kurulunca hazırlanan
yönetmeliklerle belirlenen etik davranış ilke ve
değerlerine bağlı olarak görev yapmayı ve hizmet
sunmayı taahhüt ederim.
40
ETİK DIŞI DAVRANMA SEBEPLERİ
Bilgisizlik , Yaranma, Dalkavukluk
41
Dizginlenemeyen hırs
42
Yetersiz eğitim
43
Devletten para alma gayretleri
Üstlerin aşırı ve oransız baskısı
44
Dikkatsizlik, disiplinsizlik
45
•Etkili bir denetim sisteminin olmaması46
Hızlı yükselme hırsı 47
İdeolojik etkiler
Psikiyatrik bozukluklar
48
49
Maddi ve manevi kazanç hırsı
Yönetimde Etik Dışı Davranışlar










Ayrımcılık
Kayırma
Rüşvet
Yıldırma
Sömürü
İhmal
Bencillik
İşkence
Yolsuzluk
Yaranma
Şiddet-baskı
Hakaret
Taciz
Kötü alışkanlıklar
Görev ve Yetkinin
Kötüye Kullanımı
Dedikodu
Zimmet
Dogmatik Davranış
Bağnazlık
50
MOBBİNG (PSİKOLOJİK TACİZ)
 'Mobbing'in sözcük anlamı, psikolojik şiddet,
baskı, kuşatma, taciz, rahatsız etme veya
sıkıntı vermektir.‘
 Mobbing özellikle hiyerarşik bir yapılaşmanın
olduğu gruplarda, zayıf bir kontrolün olduğu
örgütlerde güçlünün altta kalanlara psikolojik
yollardan baskı yapmasıdır.
 Mobbing Duygusal bir saldırıdır. Kişinin
saygısız ve zararlı bir davranışın hedefi
olmasıyla başlar. İma, alay ve karşısındakinin
itibarını düşürme gibi olaylarla devam eder.
51
RG.; 19/03/2011 – 27879 Başbakanlık Genelge 2011/2
İşyerlerinde Psikolojik Tacizin (Mobbing) Önlenmesi
 Kamu kurum ve kuruluşları ile özel sektör işyerlerinde
gerçekleşen psikolojik taciz, çalışanların itibarını ve onurunu
zedelemekte, verimliliğini azaltmakta ve sağlığını kaybetmesine
neden olarak çalışma hayatını olumsuz etkilemektedir.
 Kasıtlı ve sistematik olarak belirli bir süre çalışanın aşağılanması,
küçümsenmesi, dışlanması, kişiliğinin ve saygınlığının zedelenmesi, kötü
muameleye tabi tutulması, yıldırılması ve benzeri şekillerde ortaya çıkan
psikolojik tacizin önlenmesi gerek iş sağlığı ve güvenliği gerekse çalışma
barışının geliştirilmesi açısından çok önemlidir.
 Bu doğrultuda, çalışanların psikolojik tacizden korunması amacıyla
aşağıdaki tedbirlerin alınması uygun görülmüştür.
 1. İşyerinde psikolojik tacizle mücadele öncelikle işverenin
sorumluluğunda olup işverenler çalışanların tacize maruz kalmamaları
için gerekli bütün önlemleri alacaktır.
 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8.
52
 Nimetin büyüklüğü ölçüsünde külfeti vardır.
 Makamlar büyüdükçe sorumluluklar artar.
 Kişi maddeten ve mânen yükseldiği ölçüde ağır bir
yükün altına girmiş olur.
 Bu sorumluluğun şuurunda olan insanlar
üstlendikleri işi en iyi, en mükemmel, en eksiksiz bir
şekilde yapmaya çalışmalıdırlar.
 İdareci yönetimi altındakilerin her türlü
probleminden haberdar olmak, sıkıntılarıyla
ilgilenmek, dertlerini çözmekle mükelleftir.
 Vurdumduymazlık, görmezden gelme, haksızlık
etme, haksızlıklara ses çıkarmama büyük bir
vebaldir.
 AKSİ DAVRANIŞLAR ETİK DEĞİLDİR
53
 Günlük hayatta ve kamu hizmetinin sunumu
esnasında karşılaşacağınız ahlaki
belirsizliklerde veya etik ikilemlerde
 Vicdanınız kılavuzunuz olsun… Yaptığınız iş
içinize sinsin…….
 Kul Hakkına Dikkat Ediniz,
Güzel Ahlak Sahipleri Herzaman Etik
Kurallara Uygun Davranışlar Sergiler…
SAYGILARIMLA
54