Danışma Meclisi B : 10 beraber imar mevzuatına uygun; fakat idarenin ruh­ sat vermemiş olduğu yapılar var veya ruhsata göre yapılmış; ama birtakım ufak tefek çıkıntılar veyahut da birtakım ihmal edilebilir imara aykırılıklar var, bu nedenle de idare bunlara yapı kullanma izni ver­ memektedir. Kullanma izni almayan bu yapı, şanti­ ye elektriğini ve suyunu kullanmaktadır. Şantiye elek­ triği ve suyu ise normal konutlarda kullanılan elek­ trik ve suyun 3 veya 5 mislidir, kesin miktarını da bilmiyorum. Şimdi, sayın arkadaşımızın getirdiği önergede di­ yor ki, eğer bir bina iskân edilmiş, yapı kullanma iz­ ni almamışsa, yasaya göre vatandaş bir ay içinde müracaatını ilgili idareye tevsik etsin ve kendisine normal konutlarda kullanabileceği su ve elektrik bağlansın; yani kendi işlemi sonuçlandırılıncaya ka­ dar... Zaten bu yasa ile temin edilmesi gereken amaç da budur. Bunun dışında zaten vatandaşın bir pratik avantajı olmaz. Yalnız, bunun bir tehlikesi olabilir. O zaman va­ tandaş, kendi binasına elektrik ve suyu bağlatınca, bu defa idareye normal tamamlatması gereken for­ maliteleri; mesela, işte mimari statik projenin ve­ yahut da elektrik veya tesisat projesini süresinde ge­ tirip idareye ibraz etmeyebilir ve bu işi sürüncemede bırakabilir. Arkadaşımız getirdiği önergede şayet bu konuda da bir açıklık getirmek suretiyle; «Bu suretle kendi­ sine elektrik ve su bağlanan inşaat sahipleri normal müracaat süresi içinde istenen belgeleri ibraz etmez­ lerse bu haktan yararlanamazlar» şeklinde bir ibare kullanılırsa, kanaatimizce bu önerge getirilen yasanın felsefesine uygun bir sonuca ulaştırılmış olur. Saygılarımla. BAŞKAN — Teşekkür ederim, Sayın Genç. Değerli üyeler, önerge üzerinde lehte, aleyhte söz vermek suretiyle bir müzakere açmış oldum. Bu bitti tabiî. Bu itibarla Sayın Komisyonun ve Hükümetin bu müzakereden sonra görüşünde bir değişiklik olup ol­ madığını öğrenmek zorundayım. Buyurun Sayın Seçkin. BAYINDIRLIK, ULAŞTIRMA, İMAR VE İS­ KÂN, TURİZM VE TANITMA KOMİSYONU BAŞKANVEKİLÎ HAYRI SEÇKİN — Sayın Baş­ kan, muhterem arkadaşlarım; Sayın Yıldırım arkadaşımın önergesine daha ön­ ce vermiş olduğum cevaptan sonra, ısrarlı olarak 8 . 11 . 1982 O :1 önergelerini açıklamak bakımından vermiş oldukları izahı dikkatle takip etmiş bulunmaktayız. Evet, misal olarak almış oldukları ve Tasarının sıklet merkezini teşkil ettiğine bizim de inandığımız İstanbul Belediyesi hudutları içinde ve mücavir alan­ ları içindeki rakam 2 küsur milyon vatandaşı ilgi­ lendirmektedir. Daha önceki görüşmeler sırasında be­ lirttiğim rakam, bundan 5 ay evvel İstanbul'da ya­ pılmış olan bir sempozyumun vilayetçe ifade edil­ miş olan rakamı idi. «549 bin küsur kaçak kat bu­ lunduğu» ifade edilmekte idi ve bunun da vatandaş olarak tahminî rakamı 2 küsur milyon, diye bahse­ diliyor idi. Yalnız bir hususu dikkatten kaçırmamak lâzım­ dır. Getirilmekte olan Hükümetin Tasarısı, mütead­ dit defalar tekrar ettiğim gibi, 13 aydan bu yana Ge­ nel Kurulumuzun Komisyonlarında tetkik edilmekte­ dir. Bu tetkikler sırasında, muhterem arkadaşımın da belirttiği gibi, yalnız İstanbul değil, muhtelif beledi­ yelerden almış bulunduğumuz bilgilerin de ışığı al­ tında Tasarıya Komisyonumuzca getirilmiş olan son şekil realitelere en uygun şekil diye düşünülmüş ve öyle takdim edilmiştir. Kaldı ki, unutulmaması lâzım gelen bir husus vardır. Geçici olarak elektrik ve sudan istifade etsin denilen en büyük problemin bulunduğu şehir İstan­ bul başta olmak üzere, 1 Kasımdan itibaren elektrik konuları TEK'e intikal etmektedir. Yani, İstanbul Belediyesinin elektrikle alâkalı bir bağlantısı kalma­ maktadır. Dün bir vesile İstanbul'da bulunan muhterem Da­ nışma Meclisinin İstanbul üyeleriyle topluca İstanbul Belediyesinde Belediye Başkanının yanında yapmış bulunduğumuz İstanbul konularıyla alâkalı bir top­ lantıdan bazı rakam izlenimlerimi nakletmek mecbu­ riyetindeyim. İstanbul Belediyesi, elektrik işlerinin TEK'e intikali münasebetiyle yılda 17 milyar 900 milyon lira bir bütçe açığı vermektedir. Bu Beledi­ yenin tüm bütçesi 22 milyar liradır. Bu 17 milyar 900 milyon liralık elektrikten takassul eden rakamının elinden gitmesi münasebetiyle bugün İstanbul Bele­ diyesi çok mustar bir durumda kalmış bulunmakta­ dır. Bunun yanında İstanbul'un su, kanalizasyon işle­ riyle alâkalı olan İSKİ Genel Müdürlüğünün (Yeni teşekkül etmiş olan bir Genel Müdürlük) ifadesi; İs­ tanbul'da her gün artan bir nüfus, yıllık 16 bin lira sudan dolayı, 13 bin küsur lira da kanalizasyondan dolayı olmak suretiyle 30 bin liralık bir masrafı da­ vet etmekte ve biraz evvel bahsettiğim sempozyum 241 —