T. B. M. .M B : 50 Çağlımızda hukuk ve adalet, her tür­ lü sorunu ve uyuşmazlıkları çözmede en 'büyük etkendir. Toplumsal barışın yal­ nızca hulkuik ve hukuka saygıyla sağlan­ dığı gerçeğini kalbul etmek zorundayız. Hatta, hukukun ve adaletin egemen ol­ madığı toplurrida, yalnızca zlor, kalba gü­ cün yaptıranları, huzursuzldk ve karga­ şa vardır. Toplumsal yaşama sağlam bir biçim vererek toplumu düzenleyen, ör­ gütleyen kuralların en önemlisi ve etkilisi hukulkltur. Bireysel yarar ite toplumsal yanar arasında adil bir dengenin sağlanıması ilse, hukukun temel işlevidir. Bu »edenle de toplumsal yaşamla o toplum­ daki hulkuik düzeni arasında büyük bir bağlantı vardır. Toplumsal düzen, siyasal, sosyal ve ekonomik yönleri olan bir bütünü, bir sistemi anlatır. Yalnız hukuksal düzen­ lemelerle toplumsal iyileştirmeler sağ­ lanamaz. Bir hukuk düzeninin sağlamlığı, onun zorla değil, bireylerim kendiliğinden ku­ ralları benümseme, kalbullenme ve uymalarıyla ölçülür. Bir toplumun gelişme düzeni de, bir anlamda hukuksal geliş­ me düzeyiyle ölçülmelidir. Toplumun si­ yasal, ekonomik ve toplumsal sorunla­ rına çözüm .getirmeden, yalnızca hukuk­ sal düzenlemeyle hiçlbir soruna çözüm gelmeyeceğini de algılamak, anlamak ve 'buna göre bir yargı politikası, bir ada­ let politikası oluşturmak zorundayız. Oluşturulan yangı ve adalet politikasının kalıcılığı ve sürekliliği ise, iktidar değiş­ se bile, zaman zaman temeli değiştirme­ yen küçük değişiklikler dışında, hukuk düzeninin korunması gerektiği anlayışı­ nın önce toplumda, sonra da siyasal par­ tilerde yerleşmesi gerekir. Aksi bir tu­ tum hukuku, siyasal iktidarı toplumu yönlendirme aracı durumuna getirir. O iktidardan sonra tepki yasaları gündeme — 582 9 . 4 . 1988 O : 2 ı gelir ve bir çekişmedir gider. Burada da zarar gören hulkuik düzeni, taplumisal düzen, sonuçta da ülkemiz ve insanları­ mız olur. Siyasal iktidarın sınırlandurılması ve özgürlüklerin korunmasını sağlayacak en etkili araç ve .güvence yargı denetimi­ dir. Yargı ise, bağımsız olduğu zaman Ibu işlevi sürdürür. Yargıçlar, hiç bir et­ ki ve baskı altında kalmamalı, hukuk ve vicdanından başka kimlseden ve makam­ dan emir almamalıdır. Bir toplumda insanlar, dürüst, etkin ive süratli; aıma il&aibetlİ bir yargılama. isterler. Adalet hizmetinin amacına uy­ gun olarak işlemesi, bu kuruluşun en iyi bir biçilmde örgütlenmesine, yargı ba­ ğımsızlığı ve yargıç güvencesine, kadro­ ların nicel ve nitel durumuna, yargının altyapısının oluşmasına ve yürürlükteki yasaların toplumun yapısını yanısııtlmasına bağlıdır. Bir yasa, toplumun yapısını yansıtması yanımda çağdaş gereklere de çözüm getirecek durumda olmalıdır; ya­ ni çağdışı yaptırımları getirmelidir. Çağ­ daş hukuk anlayışı, özgürlükleri güvence altına alan hukuk anlayışını anlatır. «Adalet ve yargı düzeni örgütlülüğü» deniBdiğinde de, yargıcı, savcısı ve per­ soneli ile bir bütün anlaşılmalıdır. Sayın üyeler, gecikmiş adalet, adalet değildir. Kişiler, adaletten (bekledikleri sonucu zamanında ve yerinde olarak ala­ mazlarsa, kendiliğinden hak alma yol­ larını deneyeceklerdir ki, hu yeni bir suçun, toplumda yeni bir huzursuzluğun doğması, var olan davaya yeni bir da­ vanın veya davaların eklenmesi demek­ tir. Yargıdan bu toplumsal bekleyişe kar­ şılık zaman zaman beklediğimizi bula­ mamaktayız ve adalete, yargıya olan inanç, ,güven sarsılmaktadır. Genel ola­ rak yargılamanın uzaması ve isabetsiz kararlar, bu olumlsuz düşüncenin geliş -