Çok Paydaşlı Sağlık Sorumluluğu Hakkında

23 Aralık 2014 SALI
Resmî Gazete
Sayı : 29214
GENELGE
Başbakanlıktan:
Konu : Çok Paydaşlı Sağlık Sorumluluğunu
Geliştirme Programı
GENELGE
2014/21
Hükümet olarak, insan merkezli yaklaşımla sağlık sorunlarına zamanında, uygun ve etkili çözümler sunarak
dünya standartlarında birey ve toplum sağlığını en üst düzeyde korumak ve sağlıklı yaşam bilincini geliştirmek temel
sağlık politikamızdır. Son yıllarda koruyucu sağlık hizmetlerinin yaygınlaştırılması ve bulaşıcı hastalıklarla
mücadelede elde edilen başarıların yanı sıra ihtiyaç duyulan insan kaynaklarının geliştirilmesi ve sağlık hizmetlerinin
sunumundaki ilerlemeler neticesinde, Sağlık Bakanlığımız planlama, uygulama ve denetim işlevlerinde dünyada da
örnek gösterilen bir konuma yükselmiştir.
Bu kapsamda bugüne kadar oluşturduğumuz sağlık politikaları ile geleceğe yönelik program ve hedefler,
Dünya Sağlık Örgütü tarafından oluşturulan ve ülkemizin de taraf olduğu 2020 Sağlık Hedefleri stratejik amaçlarından
birisi olan “Sağlık yönetişiminin iyileştirilmesi, tüm sektörlerdeki kilit aktörler ve karar vericilerin sağlık alanındaki
sorumluluklarının ve sağlığın geliştirilmesinde potansiyel rollerinin farkında olmalarının sağlanması” amacı ile de tam
bir uyum içerisindedir.
Ülkemiz, son on yıldır kararlılıkla yürütülen Sağlıkta Dönüşüm Programı sayesinde, bebek ve anne
ölümlerinin azaltılması, bağışıklama oranlarının yükseltilmesi, beklenen yaşam süresinin uzaması ve tütün kontrolü
gibi çok paydaşlı bir çok uygulamada başarılı sonuçlar elde ederek önemli deneyimlere sahip olmuştur.
Onuncu Kalkınma Planı’nda (2014-2018) sağlık politikaları başlığı altında belirtilen hedeflere ulaşılması ve
bireylerin bedenen ve ruhen sağlıklı olmaları için koruyucu sağlık hizmetlerinin, bireyle birlikte, sosyal, biyolojik ve
fiziki çevreye yönelik çok paydaşlı bir yaklaşımla geliştirilmesi kararlaştırılmıştır. Bu yaklaşımda; bakanlıklar, kamu
kurum ve kuruluşları, üniversiteler, meslek birlikleri, sivil toplum kuruluşları ve ilgili diğer tüm paydaşlar ile
vatandaşlarımızın görüş, öneri ve katkıları doğrultusunda hareket edilecektir.
Sağlığın geliştirilmesi ve toplum sağlığının üst gelir grubu ülkelerin düzeyine taşınabilmesi için, Sağlık
Bakanlığı dışındaki diğer paydaşların görev ve sorumluluklarının da açık bir şekilde tanımlanması ve tam bir işbirliği
içerisinde çalışılması gerekmektedir.
Dünya Sağlık Örgütü’nün benimsediği temel sağlık hizmetlerine genel yaklaşım modelinde sağlığın tüm
sektörlere entegrasyonu ve tüm sektörler ile ortak politikalar için işbirliği modelleri geliştirilmesi esas alınmaktadır.
Bu kapsamda Sağlık Bakanlığı ve Kalkınma Bakanlığının koordinasyonuyla, ilk aşamada koruyucu sağlık ve sağlığın
geliştirilmesi hizmetlerine, ikinci aşamada ise tedavi ve rehabilite edici sağlık hizmetlerine çok paydaşlı yaklaşıma
yönelik Çok Paydaşlı Sağlık Sorumluluğunu Geliştirme Programı hazırlanmıştır.
Program çerçevesinde kurumlar arası işbirliği ve koordinasyonu sağlamak, temel stratejileri belirlemek ve
sorunların çözümü için gerekli tedbirleri almak üzere Başbakan’ın başkanlığında; Aile ve Sosyal Politikalar Bakanı,
Bilim Sanayi ve Teknoloji Bakanı, Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanı, Çevre ve Şehircilik Bakanı, Dışişleri Bakanı,
Gençlik ve Spor Bakanı, Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanı, İçişleri Bakanı, Kalkınma Bakanı, Kültür ve Turizm
Bakanı, Maliye Bakanı, Milli Eğitim Bakanı ve Sağlık Bakanı’nın katılımıyla “Çok Paydaşlı Sağlık Politikaları
Yüksek Konseyi” kurulmuştur. Yüksek Konsey olağan olarak her yıl Mayıs ayında, ihtiyaç halinde ise Başkanın
çağrısı ile toplanacaktır. Toplantılara gündem ile ilgili bakanlar davet edilebilecektir.
Yüksek Konsey’e bağlı olarak programın amaçları doğrultusunda; İcra Kurulu, Uygulama Koordinatörlüğü,
Bilimsel Danışma Kurulu, İzleme ve Değerlendirme Kurulu ile çalışma komisyonları ve alt çalışma grupları teşkil
edilebilecek, bunların çalışma usul ve esasları ile program üzerindeki her türlü değişiklik Yüksek Konsey’in onayına
tabi olacaktır.
Genelgenin yayımından sonra Sağlık Bakanlığının internet adresinde ilan edilecek ve ilgili Bakanlıklar ile
kamu kurum ve kuruluşlarına gönderilecek olan söz konusu Program ile paydaşların tüm aktivitelerinde insan sağlığı
odaklı yaklaşımların sağlanması; yetki ve sorumlulukların, iş akışları ve kaynakların sektörel kapsayıcılık anlayışı
içerisinde belirlenmesi; sunulan hizmetlerin performans hedef ve ölçütlerinin tespit edilmesi ile izleme ve
değerlendirmede kullanılacak mekanizmaların belirlenmesi amaçlanmıştır.
Çok Paydaşlı Sağlık Sorumluluğunu Geliştirme Programı, gerek hazırlanış, gerek içerik ve gerekse
kapsamı açısından Dünya Sağlık Örgütü’nün diğer ülkelere örnek gösterdiği ve küresel sağlık politikalarını
etkileyebilecek özgün bir programdır. Bu nedenle uygulama aşamasında da aynı başarının devam ettirilebilmesi için,
yapılacak çalışma ve uygulamalara kamu kurum ve kuruluşları, üniversiteler, özel kesim ve sivil toplum kuruluşlarının
etkin bir şekilde katılması ve katkı sağlaması hususunda bilgilerini ve gereğini önemle rica ederim.
Ahmet DAVUTOĞLU
Başbakan