Non-Technical Summary

Teknik Olmayan Özet
Proje
Kuzey batı Türkiye’de Sakarya, Bolu, Düzce ve Kocaeli illerinde faaliyet gösteren
elektrik dağıtım kuruluşu Sakarya Elektrik Dağıtım A.Ş. ('SEDAŞ'), yatırım giderleri
programının finansmanı ve SEDAŞ’ın devralınması için EBRD ve IFC’ye
başvurmuştur. Önerilen yatırım giderleri programı asıl olarak elektrik dağıtım
şebekesi (network) genişletme/yenileme ve IT sistemlerini içermektedir. Ancak,
yatırım giderleri programının ayrıntıları henüz belli değildir.
Önerilen proje, enerji verimini geliştirmek, elektrik dağıtım şebekesi kapsamını
büyütmek ve deneyimli bir yabancı stratejik ortağın Türk enerji sektörüne girmesini
teşvik etmek için gerekli yatırımları destekleyecektir.
Proje Kategorisi
Proje, B kategorisine girmektedir. Önerilen sermaye yatırımı programı esas olarak
elektrik dağıtım şebekesi genişletme/yenileme yatırımlarını ve IT sistemlerini
içermektedir. Sermaye yatırımı programının ayrıntıları henüz mevcut değildir; ancak,
SEDAŞ İletim Şebekesine ait 380-154 KV'luk yüksek gerilim hatlarına sahip değildir
ve bu nedenle, programın uygulanmasının, muhtemelen, sınırlı düzeyde olumsuz
çevresel ve sosyal etkileri olacaktır; bu da genel olarak benimsenen performans
standartlarına, talimatlara ve tasarım kriterlerine bağlı kalınarak önlenebilir veya
asgari düzeye indirilebilir.
Etkiler ve Risk Azaltma Önlemleri
Özelleştirilmeden önce, SEDAŞ’ta herhangi bir Çevre, Sağlık, Güvenlik (ÇSG)
yönetim sistemi bulunmuyordu. Yeni SEDAŞ yönetimi, bir çevre sorumlusunu göreve
aldı ve kapsamlı bir ÇSG denetimi için uluslararası bir çevre danışma şirketinden
destek aldı. 2009 yılının Temmuz ayında gerçekleştirilen bir denetlemeye dayanarak,
olası hataları düzeltmek için detaylı bir Çevre, Sağlık ve Güvenlik Eylem Planı
(ÇSGEP) hazırlandı. 2010 yılının Haziran ayında EBRD ve IFC çevre uzmanlarınca
bir saha ziyareti gerçekleştirildi. Ağustos 2010’da, bağımsız danışmanları tarafından
ÇSGEP’ın uygulanma durumu denetlendi. EBRD/IFC’nin saha ziyareti sırasında
bulunduğu gözlemlere ve danışmanların görüşlerine göre, SEDAŞ’ın halihazırda
ÇSGEP’ın bir takım asıl gereksinimlerini yerine getirdiği ve bunun, SEDAŞ’ın ÇSG
performansında gözle görülür bir artışa neden olduğu sonucuna varılabilir. Diğer
yandan, ÇSGEP’taki tüm eylemler henüz uygulanmış değildir. Hala, lisanslar,
tehlikeli madde yönetimi, toprak ve su kirlenmesi, ÇSG yönetim sistemleri, iş sağlık
ve güvenliği gibi önemli konularda atılması gereken adımlar bulunmaktadır.
ÇSGEP, projenin yalnızca çevresel ve sağlık ve güvenlik konularını kapsamaktadır.
Bu nedenle, güncellenmiş ÇSGEP’ın gereksinimlerinin yanında, yatırım programının
değerlendirilmesi için EBRD gereksinimleri, İnsan Kaynakları politikası ve süreçler,
iş ve çalışma koşulları ve paydaş katılımı gibi bazı ek eylemler içeren bir Çevre ve
Sosyal Eylem Planı (ÇSGP) projesi hazırlanarak SEDAŞ etkinliklerinin, EBRD
Performans Koşullarına uyumlu bir biçimde yürütülmesi amaçlanmıştır. ÇSGEP’taki
asıl uygulama gereksinimleri aşağıdakilerle ilgilidir:
•
•
•
•
•
•
•
•
•
ÇSG yönetim sistemlerinin geliştirilmesi ve uygulanması
Eksik lisansların temini
Hava emisyonları
Atık ve atık su yönetimi
Toprak ve yer altı suları kirlenmesi
Tehlikeli maddelerin taşınma ve depolanması
İş sağlık ve Güvenliği
Yatırım programının çevresel ve sosyal değerlendirilmesi
Paydaş Katılım Planı’nın geliştirilmesi ve uygulanması.
ÇSGEP, Müşteri’yle anlaşmıştır. ÇSGEP’ta önerilen eylemlerin uygulanması,
SEDAŞ’ın ÇSG performansının iyi bir endüstri standardına ulaşmasına yardımcı
olacaktır.
İzleme ve raporlama
Şirket aşağıdakileri yerine getirecektir:
•
•
Banka’ya Yıllık Çevre ve Sosyal Raporu’nu (AESR) sunacaktır. Bu rapor,
ÇSGEP güncellemelerini ve her türlü maddi kaza ya da olayı da kapsayacaktır.
Gerekli olduğunda, Banka’nın personel veya atanmış temsilcilerinin izleme
amaçlı periyodik ziyaretlerinde kolaylık sağlayacaktır.