Danışma Meclisi B : 145 7 . 9 . 1982 O : 2 `Kanun, kamu hizmeti

Danışma Meclisi
B : 145
'Kanun, kamu hizmeti görevlilerinin niteliklerine,
tayinlerine, yükseltilmelerine, ödev ve halklarına, di­
siplin kovuşturması ve cezalarına, görevleriyle ilgili
suçlardan ötürü haklarında ceza kovuşturması açıl­
masına ve diğer özlük işlerine ilişkin genel hüküm­
leri düzenler^
Kamu hizmeti görevlileri hakkında kanuna göre
düzenlenen tezkiye varakaları ile bunların -sicilleri­
ne ait bütün belgeler gizli olup, kanuna göre yetkili
mercilerden başkası bunlara ilişkin hiçbir bilgiyi ta­
lep edemez. Bu varaka ve belgeler aleyhinde yargı
mercilerine başvurulamaz. Kamu hizmeti görevlileri
hizmete başlarken devlete ve Anayasaya sadakat an­
dı içerler.»
Rıfat BAYAZIT
Eşref AKINCI
Bekir TÜNAY
Recai BATURALP
Yüce Başkanlığa
Görüşmekte olduğumuz Anayasa Taslağının 156
ncı madde başlığında ve metninde değiştirilmesi ge­
reken hususları açıklayarak maddenin aşağıdaki şe­
kilde olmaslnı arz ve teklif ederim.
Selçuk KANTARCIOĞLU
«E. Kamu hizmeti görevlileriyle ilgili hükümler
1. Genel ilkeler
Madde 156. — Devletin ve diğer kamu tüzelkişi­
lerinin yürütmekle yükümlü oldukları kamu hizmet­
lerini yerine getiren kamu hizmeti görevlilerinin ni­
telikleri, hizmete girişleri ve yükseltilmeleri, görev­
leri ve hakları, aylık ve ödenekleri ile diğer özlük işle­
ri kanunla düzenlenir.
2 nci fıkra aynen.
Kamu hizmeti görevlileri yetenek ve liyakat ilke­
lerine uygun olarak işe alınırlar ve görevlerini eşit­
lik ve tarafsızlık ilkelerine uygun olarak yerine geti­
rirler.
Üst kademe yöneticisi kamu hizmeti görevlileri­
nin, atanma ve görevden alınma usul ve esasları, ka­
nunla özel olarak düzenlenir.
Danışma Meclisi Başkanlığına
Anayasa Tasarısının 156 ncı maddesinin ikinci
fıkrasının aşağıdaki şekilde değiştiirlmesini arz ve
teklif ederiz.
Necmettin NARLIOĞLU
Turgut KUNTER
Avni MÜFTÜOĞLU
İkinci fıkra olarak :
«Devletin ve diğer kamu tüzelkişilerinin yürüttük­
leri kamu hizmetlerinin gerektirdiği görevler, kanu­
nun gösterdiği istisnalar dışında, memurlar eliyle gö­
rülür.»
— 710
7 . 9 . 1982
O :2
Yüksek Başkanlığa
Görüşülmekte olan Tasarının 156 ncı maddesinin
üçüncü fıkrasından sonra aşağıdaki yeni fıkranın ek­
lenmesini arz ve teklif ederim.
Saygılarımla.
Cahit TUTUM
«Devlet, liyakat sisteminin eşit imkânlarla uygu­
lanmasını gözetmek için gerekli tedbirleri alır ve teş­
kilatı kurar.»
BAwŞKAN — Sayın Bayazıt ve arkadaşlarının
önergesinden başlıyorum.
Bir açıklama yapacak mısınız, Sayın Bayazıt?..
Buyurun.
RIFAT BAYAZIT — Sayın Başkan, sayın arka­
daşlarım;
önergemizde «Kamu hizmeti görevlileriyle ilgili
hükümler» olarak başlık önerilmiştir. Madde başlığı
«Kamu hizmeti görevliliği» olarak tespit edilmiştir.
Maddenin birinci fıkrası, kimlerin kamu hizmeti
görevlisi olduğunu göstermektedir, önergemiz okun­
du.
İkinci fıkrası, kamu hizmeti görevlilerinin yürüte­
cekleri' hizmetlerin neler olduğunu izah etmiştir.
Üçüncü fıkra, kamu hizmeti görevlilerinin nitelik­
leri, tayinlerinde, yükselmelerinde, ödevlerinde, disip­
lin kovuşturmasında cezai sorumluluklarının da ka­
nunla düzenlenecekleri açıklanmıştır.
Dördüncü fıkrada ise, kamu hizmeti görevlileri
hakkında düzenlenen tezkiye varakaları, sicil varaka­
larının gizliliği ve aynı zamanda bu kamu görevlileri­
nin göreve başlarken Anayasaya ve Devlete sadakat
andı içmeleri hususu önerilmiştir.
Yüksek Komisyonun Tasarısındaki madde met­
ninde bazı açıklıklar olmadığı için, biz daha açık ola­
rak bunu dile getirdik. Takdir, arkadaşlarımızındır
ve Komisyonundur.
Saygılar sunarım.
BAŞKAN — Teşekkür ederim Sayın Bayazıt.
Sayın Bayazıt ve arkadaşlarının önergesi üzerinde
söz almak isteyen üyemiz?.. Yok.
Komisyonun görüşünü rica ediyoruz.
ANAYASA KOMİSYONU BAŞKANVEKİLt
FEYYAZ GÖLCÜKLÜ — Sayın Başkanım;
Arkadaşlarımızın önergesi, bizim bu bölümün
muhtelif maddelerinde düzenlediğimiz hususların bir
kısmını bu maddeye almak, kamu hizmeti tarifi ver­
mek vesaire gibi çok çeşitli unsurlar içermektedir.
Biz bu bölümü çok daha başka şekilde düzenlediği-