T.B.M.M. B : 1 3 Hikmet Sami Türk (Trabzon) M. İstemihan Talay (İçel

T.B.M.M.
Hikmet Sami Türk
B:13
(Trabzon)
M. İstemihan Talay
(İçel)
İbrahim Yavuz Bildik
(Adana)
Nami Çağan
(İstanbul)
Hasan Gemici
(Zonguldak)
Hikmet Aydın
(Çanakkale)
Şerif Çim
(Bilecik)
Çetin Bilgir
(Kars)
Mehmet Büyükyılmaz
(Adana)
Aydın Tümen
(Ankara)
Şükrü Sina Gürel
(İzmir)
Gerekçe:
Bilindiği gibi 6 Mart 1995 tarih ve 1/95 sayılı Avrupa Birliği ile imzalanan Gümrük Birliği
Kararının 4 üncü maddesi sanayi ürünlerinin taraflar arasında "Tarife İçi" 5 inci maddesi ise "Ta­
rife Dışı" engellerle karşılaşmadan serbest dolaşımını öngörmektedir.
Türk Hükümeti bu nedenle kararın 5 inci maddesine karşı bir bildirimde bulunarak, kullanıl­
mış taşıt araçlarının serbest dolaşımım bir süre için kısıtlamak istemiştir. Türkiye'nin bu haklı iste­
ği, bildirim kararıyla birlikte Avrupa Parlamentosunda onaylanmış ve 13 Şubat 1996 tarih ve 35 sa­
yılı AB Resmî Gazetesinde yayımlanarak 1 Ocak 1996'dan itibaren yürürlüğe girmiştir. 31 Aralık
1995 tarih ve 22510 sayılı Resmî Gazetede yalnız kullanılmış otomobiller için Bakanlar Kurulu ta­
rafından 95/7614 sayılı Kararnameyle bedelsiz ithalat esasları yayımlanmıştır.
31 Aralık 1995 tarihli Kararnameyle, yurtdışında en az iki yıl ikamet etmek, ikametgâhını Tür­
kiye'ye nakletmek, ikametgâh naklinden örice son giriş tarihinden en az altı ay önce otomobili adı­
na kaydettirip kullanmak, ithal izninin bir aile birimine verilebilmesi, iznin beş yılda bir kez ve­
rilebilmesi, ithalatın ticarî amaçla yapılamaması ve otomobilin şoför dahil 10 kişiden az insan ta­
şıyabilen araçların ithal edilebilmesi gibi spesifik noktalara yeni düzenlemeyle sınırlama getirilme­
miş, tüm bu yasaklamalar devre dışı bırakılmak istenmiştir.
Refahyol Hükümetince hazırlanarak yürürlüğe giren yeni bedelsiz ithalat rejimi kararname uy­
gulamasıyla ilk aşamada bir yıl içinde en az 100 bin adet kullanılmış otomobilin ithali söz konusu
olacaktır.
Bedelsiz İthalat rejiminin değişmesi ile, ithal edilen otomobiller için KDV ve Ek Taşıt Alım
Vergisinde indirim öngören kararname, yaylı otomotiv sanayiine ve sanayie üretim yapan küçük ve
orta ölçekli işletmelere büyük darbeler vuracak, onarılması olanaksız tahribatlar yapacaktır. '
Otomotiv ana sanayiinde, otomotiv üretimi yapan 16 büyük işletme ile, 2 500 satış ve bakım
servisinin faaliyetleri büyük ölçüde son bulacaktır. Bu da yaklaşık 300 bin kişiye ve ailesine iş ola­
nağı sağlayan bu sektörün her kademedeki çalışanlarının işsiz kalmasına, ülkede maddî ve sosyal
çöküntünün ve toplumsal çatışmaların oluşmasına yol açacaktır.
Kararname, otomotiv ana sanayiini vurduğu gibi, direkt olarak yan sanayi dallarına da darbe­
ler indirecektir. GB'den olumsuz olarak, en çok küçük ve orta ölçekli kesim etkilenecek; hatta, yok
olacaktır.
Bugün, otomotiv sanayiine aramal üreten 2 bin dolayındaki küçük ve orta ölçekli işletmede ye­
ni teknoloji makine ve donanım yenileme, kalifiye personel eğitimi, standardizasyon çabaları,
-
112-