TBMM B : 15 8 . 1 1 . 2005 O: 4 T.C. BAŞBAKANLIK Kamu Görevlileri Etik Kumlu Sayı : B.02.0.PPG.0.12 {00 Konu : 1 5 3 1 7 28 EKİM 2005 DEVLET BAKANI VE BAŞBAKAN YARDIMCILIĞINA İlgi : 19/10/2005 tarihli ve B.02.0.002/6826 sayılı yazınız. Ankara Milletvekili Sayın Prof.Dr.Yakup Kepenek'in, etik ilkelerine aykırı davranışları sebebiyle kamu görevlileri hakkında Kamu Görevlileri Etik Kurulu'na yapılan başvuru sayısı, hakkında başvuru yapılan kamu görevlilerin bakanlık ve genel müdürlüklere göre dağılımları, kaç kamu görevlisi hakkında "etik davranış ilkelerine aykırı işlem ve eylemi olduğu" gerekçesiyle işlem yapıldığı ve bu işlemlerden hangi sonuçların alındığı hususlarındaki ilgi yazınız eki 7/7852 esas no'lu yazılı soru önergesi incelenmiştir. Malumları olduğu üzere, 08.06.2004 tarihli ve 25486 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren 5176 sayılı "Kamu Görevlileri Etik Kurulu Kurulması ve Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun'Ma Başbakanlık bünyesinde Kamu Görevlileri Etik Kurulu kurulmuş ve mezkur Kanunun 2'nci maddesi uyarınca 9/9/2004 tarihli ve 25578 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan 10.8.2004 tarihli ve 2004/7791 sayılı Bakanlar Kurulu Kararıyla Başkan ve Üyeliklerine atama yapılan Kurul 29/9/2004 tarihinde ilk toplantısını gerçekleştirerek çalışmalarına başlamıştır. 5176 sayılı Kanunun Amaç ve kapsam başlıklı 1. maddesinde; - Kanunun amacı, "kamu görevlilerinin uymaları gereken saydamlık, tarafsızlık, dürüstlük, hesap verebilirlik, kamu yararını gözetme gibi etik davranış ilkelerini belirlemek ve uygulamayı gözetmek" olarak belirtilmiş, - Kanun kapsamında; "genel bütçeye dahil daireler, katma bütçeli idareierikamu iktisadi teşebbüsleri, döner sermayeli kuruluşlar, mahalli idareler ve bunların birlikleri, kamu tüzel kişiliğini haiz olarak kurul, üst kurul, kurum, enstitü, teşebbüs, teşekkül, fon ve sair adlarla kurulmuş olan bütün kamu kurum ve kuruluşlarında çalışan; yönetim ve denetim kurulu ile kurul, üst kurul başkan ve üyeleri dahil tüm personel" sayılmış, - "Cumhurbaşkanı, Türkiye Büyük Millet Meclisi üyeleri, Bakanlar Kurulu üyeleri, Türk Silahlı Kuvvetleri ve yargı mensupları ve üniversiteler hakkında bu Kanun hükümleri uygulanmaz." hükmüyle de Kanun kapsamı dışında bulunanlar belirlenmiştir. Kamu Görevlileri Etik Kurulu, mezkur Kanunun 3. maddesinde belirtildiği üzere, "kamu görevlilerinin görevlerini yürütürken uymaları gereken etik davranış ilkelerini hazırlayacağı yönetmeliklerle belirlemek, etik davranış ilkelerinin ihlâl edildiği iddiasıyla re'sen veya yapılacak başvurular üzerine gerekli inceleme ve araştırmayı yaparak sonucu ilgili makamlara bildirmek, kamuda etik kültürünü yerleştirmek üzere çalışmalar yapmak veya yaptırmak ve bu konuda yapılacak çalışmalara destek olmakla görevli ve yetkili" kılınmıştır. Bunun yanı sıra, 5176 sayılı Kanunun başvurularla ilgili 4. maddesinin; - İlk fıkrasında, etik davranış ilkelerine aykırı uygulamalar hakkında Kurula yapılacak başvurularla ilgili olarak; "Bu Kanun kapsamındaki kamu kurum ve kuruluşlarında etik -224-