ĐNSAN HAKLARI DERSĐ FĐNAL SINAVI CEVAP ANAHTARI -------------------------------------------------------------------Hitit Üniversitesi ĐĐBF Siyaset Bilimi ve Kamu Yönetimi Bölümü 4 Haziran 2010 Saat 11.00 (110 nolu Derslik) ---------------------------------------------------1- Đnsan haklarının kültürel arka planından bahsediniz. Türkiye’de insan hakları denilince akla ne geldiğini önemli insan hakları problemlerinden bahsederek değerlendiriniz. Bu soruda öğrencilerden özgün cevaplar beklenmektedir. Ancak dikkat edilecek hususlar şunlardır: a) Đnsan haklarının kültürel arka planı olarak eski Yunan ve Roma’dan söz ediliyor mu? Avrupa’da yaşanan Rönesans, reform hareketleri, hümanizma, bireycilik, bireyin yüceltilmesine atıfta bulunuluyor mu? 17 yüzyıldan itibaren Avrupa’da gelişmeye başlayan uzlaşma ve hoşgörü adabı ile çoğulculuk, bireycilik ve doğal hakları ileri süren düşünürlerden söz ediliyor mu? b) Bilinen anlamıyla insan haklarının batılı değerler ve hukuk sistemi üzerine kurulmuş bir değerler bütünü olduğundan bahsediliyor mu? c) Türkiye’de insan hakları denilince ne anlaşıldığını açık bir şekilde ortaya konabilmiş midir? d) Bahsedilen sorunlar insan hakları sorunları mıdır? 2- Đnsan hakları ihlali ne demektir? Đnsan hakları ihlallerinin önlenmesinde devletlere ne gibi yükümlülükler düşmektedir? Đnsan hakları ihlali, insanların başkalarına karşı öne sürme yetkisine sahip oldukları konularda, kendilerinden üstün otorite tarafından engellenmeleridir. Kişilerin hak ve özgürlüklerini kullanırken devlet tarafından engellenmeleri insan hakları ihlalidir. Đnsan hakları ihlallerinin önlenmesinde devlete şu yükümlülükler düşmektedir: 1 a) Pozitif eylem yükümlülüğü: Devletin insan haklarının korunması için gereken önlemleri almasıdır. b) Negatif eylem yükümlülüğü: Devlet hak ve özgürlüklere müdahale etmemelidir. c) Etkili eylem yükümlülüğü: Devlet hakları etkili bir biçimde kullanılmasını sağlamak ve korumakla yükümlüdür. d) Düzenleme yapma yükümlülüğü: Devlet taraf olduğu uluslar arası sözleşmelere uygun iç düzenlemeler yapmakla yükümlüdür. e) Denetim ve eğitim yükümlülüğü: Đnsan haklarının ihlal edilmemesi için kamu görevlileri sıklıkla eğitime tabi tutulmalı ve etkili bir şekilde denetlenmelidir. 3- Ayrımcılık kavramını açıklayınız. Bu çerçevede Türkiye’de yaşayan Alevilerin ibadethane saydığı cemevleri için “cemevi cümbüşevidir, ne gerek var?” sözünü din ve vicdan özgürlüğünün unsurlarını da anlatarak değerlendiriniz. Ayrımcılık, bir devletin ya da toplumun bazı üyelerinin ötekilere sağlanan belli ayrıcalıklardan yoksun bırakılmasıdır. Modern toplumlarda, toplumun hiçbir ferdi hiçbir sebeple diğerlerinden ayrı tutulamaz, farklı görülemez. Bunu sağlamak amacıyla 1982 Anayasasının 10. maddesi kanun önünde eşitlik; AĐHS’nin 14. maddesi ise ayrımcılık yasağını düzenlemektedir. Diğer yandan din ve vicdan özgürlüğü, kişilerin inanma, inanmama, inancından dolayı kınanmama, inancının gereği olan ibadetleri yapma, kutsal değerlerinin kınanmaması ve aşağılanmaması gibi unsurları kapsar. Alevilerce ibadethane olarak kabul edilen cemevleri için aşağılayıcı ifadeler kullanmak ve onları gereksiz görmek din özgürlüğünün ihlalidir. Diğer taraftan toplumda Aleviler dışında kalanlara tanınan ibadet özgürlüğünün Alevi yurttaşlar için yok ve gereksiz sayılması onlara yönelik negatif ayrımcılık oluşturmaktadır. 4- Đfade özgürlüğünün anlamı ve kapsamı nedir? Đfade özgürlüğünün sınırları ne olabilir? Mahkeme kararlarından örneklerle açıklayınız. Đfade özgürlüğü, kişilerin duygu ve düşüncelerini herhangi bir baskı altında olmadan ve istedikleri bir yolla (yazılı, sözlü, resim vb ) dış dünyaya aktarabilmesidir. Đfade özgürlüğü, özgürce düşünmek ve düşündüğünü serbestçe söyleyebilmek, kişinin kendini ifade ederken istediği şekil ve araçları kullanabilmesini de kapsar. Đfade özgürlüğü kişi bakımdan, içerik bakımından ve şekil bakımından olmak üzere, çeşitli açılardan sınırlanabilir. Kamu hizmetlerinin tarafsız ve eşitlik ilkesine uygun biçimde yürütülebilmesi için memurların ifade 2 özgürlüğünün sınırlandırılması Sözleşmeye uygun bulunmuştur (Glasenapp ve Kosiek davası). Orduda disiplinin sağlanabilmesi için askerlerin (Engel ve diğerleri v Hollanda) ve kamu güvenliği amacıyla yabancıların ifade özgürlüğü kısıtlanabilir. Đfade özgürlüğü toplumun bir bölümünü rahatsız eden zararlı fikirleri de kapsar (Handyside kararı), ancak ülke bütünlüğünü tehdit eden ve demokratik toplumun terörist saldırılara karşı kendini savunma hakkında bir denge kurulabilir (Zana v Türkiye). Anlatım bakımından da sınırlılıklar söz konusu olabilir. Örneğin Şenay Karaduman v Türkiye davasında mezuniyet belgesine başörtülü fotoğrafın konmak istenmesi ifade özgürlüğü kapsamında değerlendirilmemiştir. 5- Örgütlenme özgürlüğü ne demektir? Modern demokrasilerde demokrasinin ortadan kaldırılmasını amaçlayan örgütlenmelere müsaade edilmeli midir, değerlendiriniz. Örgütlenme özgürlüğü, kişilerin düşüncelerini daha güçlü şekilde ifade edebilmek için benzer düşüncedeki insanlarla bir araya gelebilmesi ve birlikte hareket edebilmesidir. Örgütlenme özgürlüğü, toplantı, gösteri yürüyüşü, dernek kurma ve üye olma, sendika kurma ve üye olma ile siyasi parti faaliyetleri özgürlüğünü de kapsamaktadır. Demokrasiyi ortadan kaldırmayı amaçlayan örgütlenmelere ve düşüncelere izin vermeyen anlayışa militan demokrasi anlayışı denir. Modern demokrasilerde ise, militan demokrasiden farklı olarak demokrasiyi ortadan kaldırmayı amaçlayan örgütlenmelere izin verilebilir. Burada ölçüt, örgütün gerçekleştirmek istediği amaç değil; amacına ulaşırken kullandığı araç olmalıdır. Başka bir deyişle, bir örgüt (veya bir siyasi parti) demokrasiyi ortadan kaldırmayı hedefleyebilir, yeter ki demokratik araçları kullanmaktan ayrılmasın. (Burada öğrenci özgün olarak yukarıda verilenden farklı bir sonuca varabilir. Örneğin AĐHM’nin vermiş olduğu Komünist Partisi v Almanya; TBKP v Türkiye, ÖZDEP v Türkiye kararlarından bahisle, Refah Partisi ve diğerleri v Türkiye kararına katılmadığını belirtebilir. Ancak öne sürdüğü fikirlerin dayanağı olması şarttır.) Veysel DİNLER Öğretim Görevlisi +90 364 2257700–1457 veyseldinler@hitit.edu.tr http://web.hitit.edu.tr/veyseldinler www.veyseldinler.com Hitit Üniversitesi İktisadi İdari Bilimler Fakültesi Kamu Yönetimi Bölümü TOKİ Yerleşkesi 19030 Çorum/TURKEY Posta/for correspond: PK.45 Çorum/TR 3