Şehzadeler İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü Stratejik Planı 2015-2019 Sayfa | 2 ŞEHZADELER İLÇE MİLLİ EĞİTİM MÜDÜRLÜĞÜ STRATEJİK PLANI 2015-2019 Şehzadeler İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü Stratejik Planı 2015-2019 Sayfa | 3 Şehzadeler İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü Stratejik Planı 2015-2019 Sayfa | 4 Şehzadeler İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü Stratejik Planı 2015-2019 Sayfa | 5 Şehzadeler İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü Stratejik Planı 2015-2019 İÇİNDEKİLER ÖNSÖZ SUNUŞ GİRİŞ I. BÖLÜM STRATEJİK PLAN HAZIRLIK SÜRECİ A. Şehzadeler İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü Stratejik Planlama Süreci B. Stratejik Plan Modeli II. BÖLÜM DURUM ANALİZİ A. Tarihi Gelişim B. Yasal Yükümlülükler ve Mevzuat Analizi C. Müdürlüğümüzün Faaliyet Alanları ve Hizmetleri D. Paydaş Analizi E. Kurum İçi ve Kurum Dışı Analiz GELECEĞE YÖNELİM A. B. C. D. 1. a. 2. b. 3. c. Misyon Vizyon Temel Değerler Stratejik Plan Genel Tablosu TEMA: Eğitim ve Öğretime Erişim Stratejik Amaç TEMA: Eğitim ve Öğretimde Kalite Stratejik Amaç TEMA: Kurumsal Kapasite Stratejik Amaç MALİYETLENDİRME İZLEME VE DEĞERLENDİRME A. İzleme ve Değerlendirme Modeli 12 13 14-15 Sayfa | 6 17 18-20 21-22 23-24 24-25 26-27 28-33 33-35 36-40 III. BÖLÜM 56 57 57 58 59 60 61-64 65 66-76 77-78 78-89 IV. BÖLÜM 91-92 V. BÖLÜM 94-96 97 Şehzadeler İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü Stratejik Planı 2015-2019 TABLOLAR DİZİNİ Tablo 1: Stratejik Plan Üst Kurulu ve Stratejik Plan Ekibi Tablo 2: Stratejik Planlama Ekibi Tablo 3: Unvanlara Göre Norm ve Mevcutları Tablo 4: Eğitim Öğretim Sınıfı Dışındaki Personel Durumu Tablo 5: 2014-2015 Eğitim Öğretim Yılı Okul Sayıları Tablo 6: İlçe Geneli Derslik, Öğretmen, Öğrenci Durumu ( Resmi Özel) Tablo 7: 2014-2015 Resmi Okul Bilgileri Tablo 8: Okullaşma Oranlarına İlişkin Veriler Tablo 9: Okullaşma Oranları (Genel) 2014-2015 Tablo 10: Okuma Yazma Oranları Tablo 11: Okul ve Öğretmen Başına Düşen Öğrenci Sayıları Genel (2014-2015) Tablo 12: Derslik Başına Düşen Öğrenci Sayıları Özel Tablo 13: İkili Öğretim Verileri Tablo 14: Özel Öğrenim Verileri Tablo 15: Genel ve Meslek Lisesi Bilgileri Tablo 16: Son İki Yıla Ait Öğrenci Sayısına Göre Mesleki Eğitim Oranı Tablo 17: Hayat Boyu Öğrenme Verileri Tablo 18: Halk Eğitim Merkezi Verileri (2014-2015) Tablo 19: Mesleki Eğitim Merkezi Verileri Tablo 20: Özel Eğitim ve Öğretim Verileri Tablo 21: Özel Eğitim ve Rehabilitasyon Merkezlerine İlişkin Veriler Tablo 22: Özel Eğitim ve Rehberlik Hizmetlerine İlişkin Veriler Tablo 23: Pansiyon ve Yurtlara İlişkin Veriler Tablo 24: Öğretim Materyalleri Tablo 25: FATİH Projesi Kapsamında Montajı Yapılan Etkileşimli Tahta Sayıları Tablo 26: FATİH Projesi Kapsamında Dağıtılan Tablet PC Sayıları Tablo 27: Ulusal ve Uluslar arası Proje Bilgileri Tablo 28: Ulusal ve Uluslar arası Proje Bilgileri (Özel) Tablo 29: Geçmiş Yıllara Ait Veriler (Bakanlık Tahsisi ve Bağışlar, Kantin Gelirleri dâhil) Tablo 30: Geçmiş Yıllara Ait Veriler (Bakanlık Tahsisi ve Bağışlar, Kantin Gelirleri dâhil) Tablo 31: Müdürlüğümüz GZFT Analizi Tablosu Tablo 32: Şehzadeler İlçe Milli Eğitim Müdürlüğün 2015-2019 Stratejik Planı Mimarisi Tablo 33:Performans göstergeleri Tablo 34: Eğitime Erişim Noktaları Tablo 35: Geçmiş Yıllara ait Eğitim Oran Tablosu Tablo 36: Eğitime Erişim Noktaları Tablo 37: Stratejik Hedef Tablo 38: Eğitime Erişim Noktaları Tablo 39: Geçmiş Yıllara ait Oran ve Hedef Tablosu Tablo 40: Eğitime Erişim Noktaları Tablo 41: Performans Göstergeleri 20 20 38 38 35 39 39-40 40 40-41 41 41 41 42 42 43 43 43 44 44 44 44 45 45 45 46 46 46 47 49 50 53 55 61-62 63-64 66-67 69-70 71 73 75 75-76 78-79 Sayfa | 7 Şehzadeler İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü Stratejik Planı 2015-2019 Tablo 42: Stratejiler Tablo 43: Performans Göstergeleri Tablo 44: Stratejiler Tablo 45: Performans Göstergeleri Tablo 46: Stratejiler Tablo 47: Geçmiş Yıllara Ait Mali Kaynaklar Tablo 48: Plan Dönemi İçin Ön Görülen Mali Kaynaklar Tablo 49: İzleme Değerlendirme Tablosu 79 80-81 82-83 85 87-89 91 91-92 96 ŞEKİLLER DİZİNİ Şekil 1: SP Temel Yapı Şekil 2: Organizasyon Şeması Şekil 3: Teşkilat Şeması Şekil 4: 2015-2019 Stratejik Planı İzleme ve Değerlendirme Modeli 21 36 37 97 Sayfa | 8 Şehzadeler İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü Stratejik Planı 2015-2019 KISALTMALAR AB AR-GE BİLSEM BİMER BT DPT EKYS GZFT HEM HİE LYS MBS MEB MEBBİS MEGEP MEM MTSK MYO OECD OYP PEST PG RG RAM SBS SP SP Ekip STK SYDV TKY UMETEM YGS YİKOB :Avrupa Birliği :Araştırma Geliştirme : Bilim Sanat Merkezi : Başbakanlık İletişim Merkezi :Bilgi Teknolojileri :Devlet Planlama Teşkilatı : Eğitimde Kalite Yönetim Sistemi :Güçlü-Zayıf Yönler - Fırsatlar-Tehditler :Halk Eğitim Merkezi :Hizmet İçi Eğitim :Lisans Yerleştirme Sınavı :Mesleki Bilgi Sistemi :Millî Eğitim Bakanlığı : Milli Eğitim Bakanlığı Bilişim Sistemleri :Millî Eğitim Bakanlığının Kapasitesinin Güçl. Destek Projesi :Millî Eğitim Müdürlüğü :Motorlu Taşıt Sürücüleri Kursu :Meslek Yüksek Okulu :İktisadi İşbirliği ve Gelişme Teşkilatı :Ortaöğretime Yerleştirme Puanı :Politik Ekonomik Sosyal ve Teknolojik :Performans Göstergesi :Resmi Gazete :Rehberlik Araştırma Merkezi :Seviye Belirleme Sınavı : Stratejik Planlama : Stratejik Planlama Ekibi :Sivil Toplum Kuruluşları :Sosyal Yardımlaşma ve Dayanışma Vakfı :Toplam Kalite Yönetimi : Ümmehan Elginkan Mesleki ve Teknik Eğitim Merkezi :Yükseköğretime Geçiş Sınavı : Yatırım İzleme ve Koordinasyon Birimi Sayfa | 9 Şehzadeler İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü Stratejik Planı 2015-2019 TANIMLAR Bütçe: Milli Eğitim Müdürlüğünün, belirli bir dönemdeki gelir ve giderlerini, tahminleri ile bunların uygulanmasına ilişkin hususları gösteren belgeyi, Faaliyet Raporu: Kurumların stratejik plan ve performans programları uyarınca yürüttükleri faaliyetleri, belirlenmiş performans göstergelerini kullanarak öngörülen performans hedefi ile gerçekleşme değerlerini kıyaslayıp meydana gelen sapmaların nedenlerini açıklayan, idare hakkındaki genel ve mali bilgileri içeren raporu, Faaliyet ve Projeler: Milli Eğitim Müdürlüğü’nün, Stratejilerini hayata geçirmelerini sağlayan ve performanslarını gösteren faaliyetleri ve projelerini, GZFT Analizi: Milli Eğitim Müdürlüğü’nün, Güçlü ve Zayıf yönlerini, önündeki Fırsat ve Tehditleri ortaya koyan analizi, Hedefler: Milli Eğitim Müdürlüğü’nün kendi stratejilerini yaşama geçirmek için kurumca belirlediği ölçülebilir nitelikte faaliyet ve projelerini, İnsan Kaynakları Yönetimi: Organizasyonun amaçlarına ulaşabilmesi için, tüm insan kaynaklarının en doğru, etkin ve verimli kullanılması, Kamu Yönetimi: Kamu gücünü yani egemenlik erkine sahip yönetim sürecini, Kamu Malî Yönetimi: Kamu kaynaklarının tanımlanmış standartlara uygun olarak etkili, ekonomik ve verimli kullanılmasını sağlayacak yasal ve yönetsel sistem ve süreçleri, Kurumsal Değer: Bir kurumda var olan yüksek ve olumlu nitelikleri, Maliyet: İktisadi anlamda maliyet, satış değeri olan bir mala ya da hizmete sahip olabilmek için katlanılan ölçülebilir fedakârlıkların toplamını, Misyon: Milli Eğitim Müdürlüğü’nün kendisi için belirlediği temel varlık nedenini ve görevlerini, Paydaş: Kurumun kaynakları veya çıktıları üzerinde hak iddia eden ya da kurumun çıktılarından, ürün ve hizmetlerinden doğrudan veya dolaylı, olumlu veya olumsuz yönde etkilenen veya kurumu etkileyen kişi, grup ve kurumları, Paydaş Analizi: Kurum faaliyetlerinden etkilenen veya faaliyetleri etkileyen tarafların görüş ve memnuniyetlerinin değerlendirilmesini, Performans: Milli Eğitim Müdürlüğü’nün belirlediği stratejik hedeflerine ulaşabilme derecesini, Performans Göstergesi: Hedeflere hangi oranda ulaşıldığını gösteren ölçülebilir nitelikteki unsurları, Politika: Milli Eğitim Müdürlüğü’nün uygulamalarını yönlendiren yaklaşımları, Sayfa | 10 Şehzadeler İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü Stratejik Planı 2015-2019 Strateji: Belirli bir zaman diliminde kurumun şimdiki durumundan gelecekteki arzu edilen durumuna dönüşümünü sağlayabilmek için belirlenen amaç ve hedeflere nasıl ulaşılacağını gösteren kararlar bütününü, Stratejik Plan: Millî Eğitim Müdürlüğü’nün, orta ve uzun vadeli amaçlarını, temel ilke ve politikalarını, hedef ve önceliklerini, performans ölçütlerini, bunlara ulaşmak için izlenecek yöntemler Sayfa | 11 ile kaynak dağılımlarını içeren 2015–2019 dönemini kapsayan planını, Stratejik Planlama: Millî Eğitim Müdürlüğü’nün, iç veya dış değerlendirme sonuçlarına göre zayıf ve güçlü yönlerini, önündeki fırsat ve tehditleri belirlemesi, bunların ışığında kalitesini geliştirecek olan stratejilerini oluşturması, bu stratejileri ölçülebilir hedeflere dönüştürmesi ve performans göstergelerini belirleyerek onların sürekli izlemesi sürecini, Stratejik Yönetim: Bir organizasyonun amaçlarını gerçekleştirebilmesi için etkili stratejiler geliştirilmesi, bunların planlanması, uygulanması ve kontrolünü, Stratejik Amaç: Kişi ve kuruluşun sonraki bütün karar ve davranışının bağımlı olacağı, öncesi olmayan temel başlangıç noktasını, Stratejik Hedefler: Milli Eğitim Müdürlüğü’nün, misyonu doğrultusunda belirlenmiş stratejik önemi olan ölçülebilir alt amaçlarını, Üst Politika Belgesi: Plana kaynaklık eden yasal dayanak ve politikaları, Ürün / Hizmet: Kurumun içinde bulunduğu sektör itibariyle yararlanıcılara yönelik geliştirdiği ürün veya hizmetleri ifade eder. Şehzadeler İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü Stratejik Planı 2015-2019 ÖNSÖZ Sayfa | 12 Dünya, her alanda hızlı bir değişim ve gelişim içerisindedir. Bu kaçınılmaz değişim ve gelişimden ülkemizdeki tüm kurum ve kuruluşlar etkilenmektedir. Şüphesizdir ki; değişime çabuk ayak uydurup karşılaşılabilecek sorunları önceden tespit edip planlı bir biçimde işleyen kurum ve kuruluşlar başarılı olur. Çağın yeniliklerini takip etmek ve geleceğe yön vermek de ancak hedefleri doğru belirlenmiş bir stratejik planla olur. Stratejik plan; tüm kamu kurum ve kuruluşları için; saptadıkları amaç ve hedeflere ellerindeki kaynakları en iyi biçimde kullanarak erişmek için kullanılan yoldur. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanununun 9. Maddesinde : “Kamu idareleri; kalkınma planları, programlar, ilgili mevzuat ve benimsedikleri temel ilkeler çerçevesinde geleceğe ilişkin misyon ve vizyonlarını oluşturmak, stratejik amaçlar ve ölçülebilir hedefler saptamak, performanslarını önceden belirlenmiş olan göstergeler doğrultusunda ölçmek ve bu sürecin izleme ve değerlendirmesini yapmak amacıyla katılımcı yöntemlerle stratejik plan hazırlarlar.” Şeklindeki ifade ile tüm kamu kurum ve kuruluşların stratejik plan hazırlamaları zorunlu hale gelmiştir. Bu kapsamda İlçe Milli Eğitim Müdürlüğümüzün hazırlamış olduğu 2015–2019 yılları için hazırlanan stratejik planının ilçemizin eğitim kalitesini daha da yükseltmesini temenni ediyor ve bu planın hazırlanmasında emeği geçen herkese teşekkür ediyorum. İsmail ÇORUMLUOĞLU Şehzadeler Kaymakamı Şehzadeler İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü Stratejik Planı 2015-2019 SUNUŞ Sayfa | 13 Eğitimde Atatürk'ün gösterdiği "Çağdaş medeniyet seviyesinin üstüne çıkarmak” hedefini yakalamak, Türk Milli Eğitiminin genel amaçları ve temel ilkeleri doğrultusunda genç nesiller yetiştirmek asli görevimizdir. Amaçlarımıza ulaşmak için planlı çalışmak zorundayız. 5018 Sayılı Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu çerçevesinde Kamu İdarelerinde de stratejik planlama ve performansa dayalı bütçeleme yapma zorunlu hale getirilmiştir. Stratejik planlama en geniş anlamıyla belirli hedeflere ulaşmak için kullanılacak araçların önceden düzenlenmesidir. Strateji, hangi işi yapabileceğine karar vermenin yanında, hangi işi yapamayacağına da karar verme sürecidir. Planlama iyi yönetimi hedeflemektedir. Kaynakların yerli yerinde kullanılmasına katkısı büyük olacaktır. Öngörülmeyen olayların önlenmesini ve yönetiminde hazırlıklı olmamızı sağlayacaktır. Şehzadeler ’de eğitim ve öğretimde belirlenen amaçlar doğrultusunda hedeflere ulaşmak için en geniş şekilde çalışanların katılımı sağlandı. Bunun yanı sıra paydaşların görüş ve önerilerine de başvurularak 2015–2019 yılları planlandı Başta Kaymakamlık olmak üzere diğer kamu kurum ve kuruluşların destekleriyle planın başarılı olacağına inancım tamdır. Stratejik planı hazırlayan komisyon üyeleri başta olmak üzere katkısı olan herkese teşekkür eder; planın uygulanmasında görevli tüm iç ve dış paydaşlara kolaylık ve başarılar diler, saygılarımı sunarım. İlyas ŞEN Şehzadeler İlçe Milli Eğitim Müdürü Şehzadeler İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü Stratejik Planı 2015-2019 GİRİŞ Hızlı gelişen ve değişen bir dünyada değişim ve yenilikler hayatın bir parçası haline gelmiştir. Gelecekteki belirsizliklerin önlenmesi, karşılaşılacak sorunların minimize edilmesi adına yapılacak çalışmalar ya da atılacak adımlar plan yapma zorunluluğunu getirmektedir. Karar verme yükümlülüğü Sayfa | 14 altına girmiş bireylerin plan ve planlama yapmadan yola çıkmaları, işlerini tesadüfe bırakmaları ömürlerinin fazla olmayacağının göstergesidir. Örgütlerde yönetim fonksiyonları altı başlık altında incelenmektedir. Bunlar; planlama, örgütleme, kumanda ve liderlik, koordinasyon, kontrol, yetiştirme ve geliştirmedir. Bunların başında ise planlama gelmektedir. Çünkü her faaliyet önce dikkatli bir şekilde yapılacak planlama ile başlamaktadır. Her planlama, yapılacak faaliyetlerin erişmek veya ulaşmak istediği arzu edilen durumu gerçekleştirmeye yöneliktir. Stratejik planlama bir örgütteki ortaklarının geleceklerini hayal etmeleri ve bu geleceğe ulaşmak için gerekli olan işlem ve uygulamaları kapsayan bir süreçtir. Stratejik planlama örgütün gelecekte ne yapacağının belirlemesini sağlamaktadır. Stratejik plan ile örgüt gelecekte neler yapacağına karar verir ve önceliklerini belirleyebilir. Ayrıca, stratejik planlama örgütün kıt kaynakları verimli ve akılcı bir şekilde kullanılmasını sağlar. Yani örgütün geleceğe bakma ve olası sonuçları saptama sürecidir. Stratejik planlama eski deneyimleri anlayan, yeni fırsatları fark etmeyi ve öncellikleri belirlemeyi sağlayan bir süreçtir.Her şeyden önce stratejik planlama ilerlemenin en kolay yolu olarak görülmemelidir. Stratejik Planlama, zamanla ilerlemeyi kolaylaştıran, amaçlara ulaşmada yol gösterici bir role sahiptir. Çünkü ortak bir anlayışı yansıtır. Vizyonu içeren, vizyonu gerçekleştirmek için misyonu ortaya koyan, gerçekçi olmakla beraber arzulanan ve başarılabilir bir geleceği ortaya koyar. Stratejik Planlama aşağıda belirtilen özelliklerden dolayı çağımızda etkili bir stratejik yönetim modeli olarak kullanılmaya başlanmıştır. Stratejik Planlama; Artan ölçüde karmaşık ve dinamik hale gelen dünyamızda değişim için bir yol haritası özelliğine sahiptir. Sonuçların elde edilmesine yönelik bir stratejinin oluşturulması ve uygulanmasına yönelik temel oluşturur. Geleceğe yönelik olarak alınan günlük kararların etkilerine vurgu yapılması itibariyle geleceği de kapsamaktadır. Planlama uzun vadeli bir bakış açısı taşımasına karşın stratejik hedeflere ulaşmaya yönelik periyodik yaklaşımları ve güncellemeleri içermesi nedeni ile esnek ve uyum sağlayıcı bir nitelik taşır. Paydaş desteği için gereklidir. İletişimi teşvik eder. Şehzadeler İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü Stratejik Planı 2015-2019 “ Planlamada başarısız olunursa başarısız olmak planlanmıştır. “ Kısıtlı kaynaklarla başarılı olmaya çalışan kurumlar yeni ve süregelen sorumlulukları daha düşük maliyetle karşılamaya çalışırlar. Tüm yönetimsel iyileştirme çabaları gibi stratejik planlama uzun vadede kendisini amorti Sayfa | 15 eden bir yatırım olduğunu; bununla birlikte sihirli bir değnek olmadığı düşünülmelidir. Sonuç alabilmek için tüm yönetim ve kurum personeli planda yer alan yükümlülüklerle uyumlu olarak hedeflere ulaşabilmek için plana önem verir. Plan her düzeydeki yöneticileri ve çalışanları kapsamalıdır. Stratejik plan zamana uygun, güncel ve sürekliliği olmalı, durağan ve modası geçmiş olmamalıdır. Planlama süreci düzenli olarak değiştirilebilmeli ve incelenebilmelidir. Stratejik planlama bir kurumda görev alan her kademedeki kişinin katılımını ve kurum yöneticisinin tam desteğini içeren sonuç almaya yönelik çabaların bütününü teşkil eder. Bu anlamda paydaşların ihtiyaç ve beklentileri, paydaşların ve politika yapıcıların; kurumun misyonu, hedefleri ve performans ölçümünün belirlenmesinde aktif rol oynamasını ifade eder. Bir stratejik plan aşağıda yer alan beş temel soruya verilen cevapların yer aldığı bir rehber niteliği taşır: Şu anda neredeyiz? Nerede olmak istiyoruz? Gelişmemizi nasıl ölçebiliriz? Olmak istediğimiz yere nasıl ulaşabiliriz? Gelişmemize yönelik yol haritamızı nasıl tespit eder ve denetleyebiliriz? Stratejik Planlama ve Koordinasyon Ekibi Şehzadeler İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü Stratejik Planı 2015-2019 Sayfa | 16 Şehzadeler İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü Stratejik Planı I. 2015-2019 2015-2019 Stratejik Planlama Süreci A. Şehzadeler İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü 2015-2019 Stratejik Planlama Süreci Şehzadeler İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü 2015-2019 Stratejik Planı Hazırlık Programı kapsamında ‘’ DURUM ANALİZİ’’ raporuna ilişkin yasal çerçeve şu şekilde belirlenmeye çalışılmıştır. 10/ 12/ 2003 tarih ve 5018 sayılı “Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nda yer alan stratejik planlamaya ilişkin hükümler, 26 Mayıs 2006 tarihli RG’de yayımlanan “Kamu İdarelerinde Stratejik Planlamaya İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmelik”, Devlet Planlama Teşkilatı tarafından Haziran 2006’da yayınlanan “Kamu İdareleri İçin Stratejik Plan Hazırlama Kılavuzu”, Milli Eğitim Bakanlığı Strateji Geliştirme Başkanlığının 16/ 09/ 2013 Tarihli ve 2013/26 Sayılı Genelgesi ve ekinde yer alan “2015-2019 Stratejik Plan Hazırlık Programı”. 5393 sayılı Belediyeler Kanunu. 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu. 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunu ile il özel idarelerine de stratejik planlama yükümlülüğü getirilmiştir. 5436 sayılı Kanun ile tüm kamu kurumlarında oluşturulan strateji geliştirme birimleri. Strateji Geliştirme Birimlerinin Çalışma Usul ve Esasları Hakkında Yönetmelik Kamu İdarelerinde Stratejik Planlamaya İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmelik Milli Eğitim Bakanlığı Strateji Geliştirme Başkanlığının 16.09.2013 tarihli ve 2013/26 sayılı Genelgesi, Milli Eğitim Bakanlığı Strateji Geliştirme Başkanlığının 2015-2019 Stratejik Plan Hazırlık Program Kılavuzu. Kamu İdarelerince Hazırlanacak Faaliyet Raporları Hakkında Yönetmelik. doğrultusunda hazırlanmıştır. 1. 2015-2019 Stratejik Plan Hazırlık Çalışmaları Sayfa | 17 Şehzadeler İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü Stratejik Planı 2015-2019 Müdürlüğümüze bağlı ilçe milli eğitim müdürlükleri, okul ve kurum çalışanlarına bakanlığımızın daha önceki dönemde hazırladığı kılavuz dikkate alınarak, ilçelerde stratejik plan hazırlama konusunda il milli eğitim stratejik planlama ekibince eğitimler düzenlenmiştir. 2013/26 sayılı genelge ekinde yayınlanan taşra stratejik plan takvimi açıklanarak durum analizlerinin Mayıs 2015 sonuna kadar hazırlanması istenmiştir. Müdürlüğümüzde stratejik planlama sürecinde mevcut durumun tespiti sırasında karşımıza çıkacak olan veri ihtiyacı için gerekli olan hazırlık çalışmaları gözden geçirilmiş, hangi verilerin hangi bölümce kim tarafından toplanacağı yapılan toplantılar ve iş bölümleri sonucunda belirlenmiştir. Müdürlüğümüze ait yeni dönem “durum analiz” çalışmaları hazırlanmıştır. İlçemizde yapılan seminerlerden sonra açıklamış olduğu MEB 2015 – 2019 Stratejik Plan Taslağına göre Müdürlüğümüzün stratejik planının geleceğe yönelim bölümü şekillendirilmiştir. Bakanlığımızın stratejik amaç, stratejik hedef ve performans göstergelerine uyumlu olarak, ilimizin koşulları ve mevcut durumumuz da dikkate alınarak Müdürlüğümüzün stratejik amaç, stratejik hedef ve performans göstergeleri belirlenmiştir. Müdürlüğümüzün 2015 – 2019 Stratejik Planının geleceği yönelim bölümünün hazırlanması aşamasında da Müdürlüğümüz idarecileriyle birebir görüşülerek stratejik hedeflerimiz ortaya konmuştur. Taslak olarak hazırlanmış olan müdürlüğümüz 2015 - 2019 stratejik planı, Ocak 2015’de Stratejik Planlama Üst Kurulunda görüşülmüş olup, Stratejik Planlama Üst Kurulu’nun görüş ve önerileri doğrultusunda planda gerekli düzeltmeler yapılarak, gerekli değerlendirmeler için Haziran 2015’de Müdürlüğümüze gönderilmiştir. Bakanlığımızın geri bildirimi doğrultusunda 2015 – 2019 dönemini kapsayan 5 yıllık stratejik planımızda son düzeltmeler yapılarak onaya sunulmuş, ilgili makam onayını müteakiben 2015 – 2019 dönemi stratejik planımız yayınlanmıştır. Ayrıca, Şehzadeler İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü stratejik planlama çalışmaları Milli Eğitim Bakanlığı Strateji Geliştirme Başkanlığının 16/ 09/ 2013 Tarihli ve 2013/26 Sayılı Genelgesi ve ekinde yer alan 2015-2019 Stratejik Plan Hazırlık Programı ile 2013 Ekim ayında başlatılmıştır. Bu kapsamda; Müdürlüğümüz bünyesinde Stratejik Plan Üst Kurulu oluşturuldu. Stratejik Plan Koordinasyon Ekibi kuruldu. ( 5 kişi) Şehzadeler İlçe SP Koordinasyon Ekibinin katılımıyla Şehzadeler İlçe Stratejik Plan Ekibi oluşturuldu. Şehzadeler İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü Stratejik Plan Hazırlama Takvimi hazırlandı. Sayfa | 18 Şehzadeler İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü Stratejik Planı 2015-2019 ‘’ Şehzadeler İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü Stratejik Plan Hazırlama Takvimi” çerçevesinde oluşturduğu çalışma takvimi Manisa İl Ar-ge birimine gönderildi. 2015-2019 Stratejik Plan Hazırlık Programımızın görünürlük çalışmaları web sayfasında yapıldı ve ilgili belgelerin Müdürlüğümüz web sayfasında yayımlanması sağlandı. ‘’Okul/Kurumlarda Stratejik Plan Uygulamaları’’ içerikli bir rehber kitapçık hazırlanmış olup; Şehzadeler İlçe MEM web sayfasında yayınlandı. Şehzadeler İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü Üst Kurul ve Birim Şefleri ve tüm ilçelerden eğitimlerimize katılan katılımcılar ile “SWOT Analizi” çalışması yapıldı. Stratejik Planlama Üst Kurul ve Stratejik Planlama ve Koordinasyon Ekibinin Çalışma Planı çerçevesinde aylık değerlendirme toplantıları yapıldı. ilçemizde Müdür, Müdür Yardımcısı, Öğretmen ve İlçe Stratejik Plan Üyelerine 2015-2019 SP Hazırlık Programı kapsamında; ‘’Durum Analizi’’, ‘’Geleceğe Yönelim’’ ve ‘’ İzleme Değerlendirme ve Maliyetlendirme’’ konulu eğitimler verildi. 2015-2019 Stratejik Planı Hazırlık Programı Çalışma Takvimi gereği, Müdürlüğümüz ve bağlı kurumların görüşlerini paylaşmaları için ‘’İç Paydaş Anketi’’ ve ‘’Dış Paydaş Anketi’’ tel zincirinde yayınlamış olup, İlgili anketler Müdürlüğümüz 2015-2019 SP de değerlendirildi. 2010-2014 Stratejik Planı kapsamında Mmüdürlüğümüze bağlı okul ve kurumlardan 6 aylık dönemler halinde ‘’Hedeflere Ulaşma Düzeyi’’ raporu istenmiş, elde edilen veriler Mmüdürlüğümüz 2015-2019 Stratejik Planı ile ilişkilendirilmiştir. Ayrıca Mevcut durum analizi bölümünde paydaş analizi aşamasında Milli Eğitim Müdürlüğümüzün faaliyetlerini içeriden ya da dışarıdan olumlu ya da olumsuz etkileyen iç ve dış paydaşlarımızla birebir görüşülerek, veriler toplanmış ve analizler oluşturulmuştur. 2. Stratejik Planlama Üst Kurulu Sayfa | 19 Şehzadeler İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü Stratejik Planı 2015-2019 Stratejik Planlama Üst Kurulu, İlçe Milli Eğitim Müdürü başkanlığında, İlçe Milli Eğitim Şube Müdürü ve Okul Müdürlerinden oluşturulmuştur. Stratejik Plan Üst Kurulu ve Stratejik Plan Ekibi Sayfa | 20 ŞEHZADELER İLÇESİ STRATEJİK PLAN ÜST KURULU Adı Soyadı Unvanı Birimi İlyas ŞEN İlçe Milli Eğitim Müdürü Şehzadeler İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü Muhammet İnan YAMLI Şube Müdürü Şehzadeler İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü Serdar AKBAŞ Okul Müdürü (İlkokul) Merkez Efendi İlkokulu Müdürlüğü Ercan AYYILDIZ Okul Müdürü (Ortaokul) Murat Germen Ortaokulu Müdürlüğü Funda BERBER Okul Müdürü TBMM 85. Yıl Çok Programlı Lisesi (Ortaöğretim) Müdürlüğü Tablo 1: Stratejik Plan Üst Kurulu ve Stratejik Plan Ekibi Stratejik Planlama Ekibi ŞEHZADELER İLÇESİ STRATEJİK PLAN EKİBİ Adı Soyadı Muhammet İnan YAMLI Unvanı Şube Müdürü Birimi Şehzadeler İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü Doğan KULE İlçe MEM Strateji Geliştirme Şehzadeler İlçe Milli Eğitim Birim Şefi Müdürlüğü Salih TAŞDEMİR Okul Müdürü (İlkokul) Akşemseddin İlkokulu Müdürlüğü Mücahit GÜNDOĞAN Okul Müdürü (Ortaokul) Avni Gemicioğlu Ortaokulu Müdürlüğü Osman KUŞÇUOĞLU Okul Müdürü (Ortaöğretim) İsmet İnönü Kız Teknik ve Meslek Lisesi Müdürlüğü Tablo 2: Stratejik Planlama Ekibi B. Stratejik Plan Modeli Şehzadeler İlçe Milli Eğitim Müdürlüğünün 2015-2019 yıllarını kapsayan stratejik planın hazırlanmasında tüm tarafların görüş ve önerileri ile eğitim önceliklerinin plana yansıtılabilmesi için Şehzadeler İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü Stratejik Planı 2015-2019 geniş katılım sağlayacak bir model benimsenmiştir. Stratejik plan temel yapısı Bakanlığımız Stratejik Planlama Üst Kurulu tarafından kabul edilen Bakanlık Vizyonu temelinde eğitimin üç temel bölümü (erişim, kalite, kapasite) ile paydaşların görüş ve önerilerini baz alır nitelikte oluşturulmaya çalışılmıştır. Sayfa | 21 1. SP Temel Yapı ŞEHZADELER İLÇE MİLLİ EĞİTİM MÜDÜRLÜĞÜ STRATEJİK PLAN MODELİ İş Takviminin Stratejik Planlama Ekibinin Oluşturulması Oluşturulması Durum Analizi Kurum içi ve Kurum dışı analiz Kurum İçi Analiz Paydaş-Paydaş Görüşmeleri ve Paydaş Analizleri Kurum Dışı Analiz Faaliyet Alanları ile Ürün ve Mevzuat Analizi Tarihsel Gelişim Hizmetlerin Belirlenmesi PEST GZFT Üst Politika Belgelerinin Analizi Analizi Analizi Gelişim Alanlarının Belirlenmesi Vizyonun Belirlenmesi Şehzadeler İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü Stratejik Planı 2015-2019 Sayfa | 22 Misyonun Belirlenmesi Temel İlke ve Değerlerin Belirlenmesi Temaların Belirlenmesi Stratejik Amaçların Belirlenmesi Stratejik Hedeflerin Belirlenmesi Performans Göstergelerinin Belirlenmesi Stratejilerin Oluşturulması Tedbirler Maliyetlendirme İzleme ve Değerlendirme NİHAİ STRATEJİK PLAN Performans Programı Şekil 1: SP Temel Yapı Faaliyet Raporu Şehzadeler İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü Stratejik Planı 2015-2019 Sayfa | 23 Şehzadeler İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü Stratejik Planı II. 2015-2019 MEVCUT DURUM ANALİZİ Şehzadeler İlçe Milli Eğitim Müdürlüğünün amaç ve hedeflerinin geliştirilebilmesi için sahip olunan kaynakların tespiti, güçlü ve zayıf yönler ile kurumun kontrolü dışındaki olumlu ya da olumsuz gelişmelerin saptanması amacıyla mevcut durum analizi yapılmıştır. A. Tarihi Gelişim 1. Şehzadeler İlçesinin Tarihi Gelişimi Şehzadeler İlçesi 12.11.2012 Tarihinde Kabul edilen ve 06.12.2012 Tarih ve 28489 Sayılı Resmi Gazetede yayınlanarak yürürlüğe giren, 6360 sayılı On Üç ilde Büyükşehir Belediyesi ve Yirmi Altı İlçe Kurulması ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanunla kurulmuştur. 2. Manisa İlindeki Eğitimin Tarihsel Gelişimi Yüzyıllar boyunca Türk egemenliğinde kalan Manisa, Cumhuriyet dönemine kadar önemli bir eğitim ve kültür merkezi olma özelliğini korudu. Manisa’nın yüzyıllardır ticaret yolları üzerinde olması, tarım ekonomisine dayanan Osmanlı Devleti’nde Manisa’nın önemli bir yer taşıması ve ayrıca bazı Osmanlı şehzadelerinin burada valilik yapmaları bunun temel nedenlerindendi. Osmanlı döneminde eğitim hayatında rol oynayan iki temel kuruluş vardı. Medrese ve Sıbyan mektepleri. Tanzimat’ın ilanından sonra Avrupa’daki gelişmelere ayak uydurmak için daha köklü reformlar yapılmaya başlandı. Bu bağlamda; Batı’nın eğitim kurumları örnek alınarak iptidai, rüştiye, idadi ve sultaniler kuruldu. Ülkenin her tarafına yaygınlaştırılmak istenen bu eğitim kurumları, 19. yüzyılın ikinci yarısından sonra Manisa’da da açıldı. Cumhuriyetin ilk yıllarında sayısı 900 civarında olan Manisa köylerinin (935 köyün 875’i muhtarlıktı ve 681’inde Köy Kanunu uygulanıyordu) büyük bölümünde okul yoktu. 1923 yılında Manisa köylerinin % 11,2’sinde okul vardı. 1950 yılında bu oran yaklaşık 4 kat artarak % 43,3’e ulaştı. 1923 yılında, Manisa köylerinde 98 öğretmen görev yapmaktaydı. Bu öğretmenlerin her birinin bir köyde öğretmenlik yaptığını düşünecek olursak, en iyimser tahminle Manisa köylerinin ancak 98’inde okul bulunuyordu. 1950 yılında okullu köy sayısı 379’a ulaştı. Tüm il çapındaki okul sayısı ise 411 idi. Manisa’da Cumhuriyet’in ilk yıllarında öğrenim çağındaki çocukların okula gidebilme oranı % 30 civarındaydı. 27 yıllık bir zaman diliminden sonra, 1950 yılında bu oran şehirlerde % 87, köylerde % 47, il genelinde ise % 67 oranına ulaştı. Bu dönemde, öğrencilerin kültürel etkinliklere katıldıklarını, Sayfa | 24 Şehzadeler İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü Stratejik Planı 2015-2019 müsamereler düzenlediklerini, kurdukları izci teşkilatlarıyla geziler yaptıklarını ve sergiler açtıklarını çeşitli kaynaklarda görülmektedir. Öğretmenler bu dönemde en kalabalık aydın grubunu oluşturuyordu. Millet mektepleri, Muallim birlikleri, kulüp ve dernekler, Türk Ocakları, Halkevleri gibi kültürel kuruluşlarda etkin bir Sayfa | 25 şekilde çalışarak üstün bir verimlilik gösterdiler. Cumhuriyetin ilk yıllarında Manisa’da bir ortaokul bulunuyordu. 1945 yılında açılan Manisa Lisesi’nin bünyesinde bir de ortaokul mevcuttu. Manisa’daki meslek okulları arasında Orta Ticaret Mektebi, Akşam Kız Sanat Okulu, Kız Enstitüsü, Erkek Sanat Okulu, Erkek Sanat Enstitüsü de yer alıyordu. 1929-1935 yılları arasında, Manisa’da açılan Millet mekteplerinde okuyan öğrenci sayısı 50.000 civarındaydı. Bu, Manisa nüfusunun % 12’si kadardı. Türkiye Cumhuriyeti, 1923-50 yılları arasında eğitim ve kültür alanlarında gösterdiği başarıyla “Eğitim ve Kültür Devleti” olma yolunda büyük başarıları Manisa ilinde de sürdürdü. Müdürlüğümüz Maarif Teşkilatına dair 22 Mart 1926 tarih ve 789 sayılı Kanuna göre kurulmuş olup Manisa ilinde faaliyetlerini sürdürmektedir. (Madde 21) Manisa İl Milli Eğitim Müdürlüğümüze bağlı, 17 ilçede İlçe Milli Müdürlüğü bulunur. İl ve ilçe Milli Eğitim Müdürlükleri çalışmaların özelliklerine göre şubeler ve bürolar ile kurul ve komisyonlardan meydana gelir. Okullar ise İlçe Milli Eğitim Müdürlüklerine bağlı olarak çalışmalarını yürütürler. Bugün gelinen noktada, Cumhuriyetin 90. yılında önemli bir ilerlemenin kaydedildiğini söylemek gerekir. Söz konusu ilerlemeyi Şehzadeler ilçesi özelinde rakamlarla ifade edecek olursak (2013-2014 öğretim yılı itibariyle); Şehzadeler ilçesinde eğitim öğretim faaliyetini sürdüren resmi okul sayısı, 4 Anaokulu, 28 Anasınıfı, 29 İlkokul, 25 Ortaokul, 6 Lise, Toplam: 92 dir. Şehzadeler İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü Stratejik Planı 2015-2019 Cumhuriyetin ilk yıllında (1923) tüm Türkiye’deki lise sayısı 23’tü. Manisa’daki öğretmen sayısı 98 iken günümüzde öğretmen sayısı 15.044 tür. 1923’te tüm Türkiye’deki öğretmen sayısı (ilk, orta ve lise) 12.130’du. Bugün sadece Manisa’daki öğretmen sayısı, 1923’te tüm Türkiye’deki öğretmen sayısından fazladır. Bugün Manisa’daki ilköğretim ve lise öğrenci sayısı 252.840’tür. 1923 yılında bu rakam tüm Türkiye için 355.634’tü. Rakamsal boyutuyla baktığımızda 1923’te tüm Türkiye’deki okul, öğretmen ve öğrenci sayısına bugün Türkiye’nin 81 ilinden biri olan Manisa sahiptir. Bu gelinen nokta, büyük bir ilerlemeyi ifade etmektedir; ancak, mükemmele ulaşmak hedefini taşıyan ilimiz için yeterli olduğunu da söylemek mümkün değildir. B. Yasal Yükümlülükler ve Mevzuat Analizi Şehzadeler İlçesi Milli Eğitim Müdürlüğünün yetki, görev ve sorumlulukları 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu;1739 sayılı Milli Eğitim Temel Kanunu, 25.8.2011 tarihli ve 652 sayılı Millî Eğitim Bakanlığının Teşkilât ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararname, 28471 sayılı Resmi Gazetede yayınlanan Millî Eğitim Bakanlığı İl ve İlçe Millî Eğitim Müdürlükleri Yönetmeliği esaslarına göre yürütülmektedir. Türk Eğitim Sistemi 1973 yılında yürürlüğe giren 1739 sayılı Milli Eğitim Temel Kanunu ve diğer mevzuat düzenlemeleri ile bugünkü şeklini almıştır. Türkiye Büyük Millet Meclisi’nce kabul edilen 10.12.2003 tarihli ve 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu 24.12.2003 tarihli ve 25326 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe girmiştir. 5018 sayılı kanunla yeniden tanımlanan bütçe sürecinde stratejik planlama, performans programı, performans esaslı bütçeleme ve faaliyet raporları yeni unsurlar olarak benimsenmiştir. 5018 Sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 9. maddesiyle kamu idarelerinin stratejik planlarını hazırlamaları zorunlu kılınmış, Devlet Planlama Teşkilatı Müsteşarlığı da stratejik plan hazırlamakla yükümlü olacak kamu idarelerinin ve stratejik planlama sürecine ilişkin takvimin tespitiyle yetkilendirilmiştir. DPT Müsteşarlığı tarafından hazırlanan” Kamu Dairelerinde Stratejik Planlamaya ilişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmelik” 26.05.2006 tarihli ve 26179 sayılı resmi gazetede yayımlanarak yürürlüğe girmiştir. Buna göre; Stratejik planlama çalışmalarının, kapsamındaki tüm kamu idarelerine yaygınlaştırılması, aşamalı bir geçiş takvimi dâhilinde yürütülecektir. Söz konusu geçiş takvimine göre, Bakanlığımız 2010-2014 yıllarını kapsayacak olan ilk stratejik planını 31.01.2009 tarihine kadar hazırlayarak değerlendirmek üzere DPT müsteşarlığına gönderecektir. Yönetmelikte hazırlık programında yer verilmesi gereken konulara da açıklık getirilmektedir. Buna göre hazırlık programında, stratejik planlama sürecinin aşamaları ve her bir aşamada gerçekleştirilecek iş ve işlemler, zaman çizelgesi, beşeri ve teknik kaynak ihtiyacı, başta olası harcamalar olmak üzere Sayfa | 26 Şehzadeler İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü Stratejik Planı 2015-2019 planlama sürecinin gerektireceği eğitim-danışmanlık hizmeti, destekleyici personel, araç, gereç, vb. gereksinimler, olası harcamalar ve planın tamamlanacağı süre ve sürecin her aşamasında çalışmalara katılacak kişiler ve bu kişilerin sorumlulukları gibi bilgiler verilecektir. Müdürlüğümüz, 18.01.1995/22175 sayılı Resmi Gazete ve 13.02.1995/2424 sayılı Tebliğler Dergisinde yayınlanan Millî Eğitim Bakanlığı, Millî Eğitim Müdürlükleri Yönetmeliği doğrultusunda hizmet vermeye devam etmektedir. Bu bölümde Türk Milli Eğitim Sisteminin mevzuattan kaynaklanan görev ve sorumlulukları Temel Yasal Yükümlülükler, Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnameler, Yönetmelik, Yönerge ve Genelgeler, başlıkları altında incelenmiştir. Ayrıca Bakanlığımızın tüm mevzuatı gözden geçirilerek yasal yükümlülükler listesi oluşturulmuştur. Bu başlıklar altında yer alan bilgilerin detaylarına ulaşmak için Durum Analizi Raporu Sayfa 44 bakınız. Yasal yükümlülükler ve mevzuat analizinin çıktıları daha sonraki aşamada MEB’in faaliyet alanlarının belirlenmesine ve misyonunun oluşturulmasına yardımcı olacaktır. Yasal yükümlüler aşağıda sıralanmıştır. Türkiye Cumhuriyeti Anayasası 430 sayılı Tevhidi Tedrisat Kanunu 222 sayılı İlköğretim ve Eğitim Kanunu 1739 sayılı Milli Eğitim Temel Kanunu 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu 25.8.2011 tarihli ve 652 sayılı Millî Eğitim Bakanlığının Teşkilât ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararname, 28471 sayılı Resmi Gazetede yayınlanan Millî Eğitim Bakanlığı İl ve İlçe Millî Eğitim Müdürlükleri Yönetmeliği 10.12.2003 tarihli ve 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu 26179 sayılı Resmi Gazetede yayınlanan “Kamu Dairelerinde Stratejik Planlamaya ilişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmelik” Milli Eğitim Bakanlığının örgüt yapısını kapsamlı bir biçimde ele alan ve değiştiren yasa 2011 yılında çıkarılan 652 sayılı Milli Eğitim Bakanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararname'dir. Bu Kanun Hükmünde Kararnamenin amacı; Anayasa, 430 sayılı Tevhidi Tedrisat Kanunu, 1739 sayılı Millî Eğitim Temel Kanunu ile kalkınma plan ve programları doğrultusunda millî eğitim hizmetlerini yürütmek üzere, Millî Eğitim Bakanlığının kuruluş, görev, yetki ve sorumluluklarını düzenlemektir Bu yasaya göre Milli Eğitim Bakanlığı ‘merkez örgütü’, ‘taşra örgütü’, ‘yurtdışı örgütü’ ve ‘hizmet birimleri’ olmak üzere dört bölümden oluşturulmuştur. Sayfa | 27 Şehzadeler İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü Stratejik Planı 2015-2019 652 sayılı KHK ile Milli Eğitim Bakanlığının örgütsel yapısında bir değişim süreci başlatılmıştır. Öncelikle merkez örgütü düzeyinde gerçekleştirilen değişim süreci, taşra örgütlerini de içerisine alacak şekilde genişletilmekte, ortaya konulan hedefler doğrultusunda Milli Eğitim Bakanlığının örgütsel pozisyonunu yeniden konumlandırmaktadır. Bakanlık merkez örgütü; Bakanlık Makamı, Talim ve Terbiye Kurulu, hizmet birimleri, danışma ve denetim birimleri ile yardımcı birimlerden oluşur. Taşra örgütü olarak; her ilde ve ilçede bir milli eğitim müdürlüğü bulunur. Yasayla, Bakanlık yurtdışı teşkilatı kurmaya yetkili kılınmıştır. 652 sayılı KHK ile Milli Eğitim Bakanlığı danışma-denetim ve hizmet birimi olmak üzere yirmi dört genel müdürlük ve başkanlıkla yürütüldüğü, genel müdürlüklere ve başkanlıklara bağlı yüz beş alt birimden (daire başkanlıkları) oluştuğu belirlenmiştir. Müdürlüğümüz de bu birimleri esas alarak taşradaki yapılanmasını düzenlemiştir. C. Müdürlüğümüzün Faaliyet Alanları ve Hizmetler 1. Şehzadeler İlçe Millî Eğitim Müdürlüğünün Yetki, Görev ve Sorumlulukları Bu Yönetmelik 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu, 1739 sayılı Millî Eğitim Temel Kanunu ve 3797 sayılı Millî Eğitim Bakanlığının Teşkilât ve Görevleri Hakkında Kanun hükümlerine dayanılarak hazırlanmıştır. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu; bakanlık merkez ve taşra teşkilatında çalışanların hizmet şartlarını, niteliklerini, atanma ve yetiştirilmelerini, ilerleme ve yükselmelerini, ödev, hak, yüküm ve sorumluluklarını, aylıklarını ve ödeneklerini ve diğer özlük işlerini düzenler. 1739 sayılı Millî Eğitim Temel Kanunu, Türk Milli Eğitiminin düzenlenmesinde esas olan amaç ve ilkeler, eğitim sisteminin genel yapısı, öğretmenlik mesleği, okul bina ve tesisleri, eğitim araç ve gereçleri ve devletin eğitim ve öğretim alanındaki görev ve sorumluluğu ile ilgili temel hükümleri bir sistem bütünlüğü içinde kapsar. 3797 sayılı Millî Eğitim Bakanlığının Teşkilât ve Görevleri Hakkındaki Kanun; Anayasa, 430 sayılı Tevhid-i Tedrisat Kanunu, 1739 sayılı Milli Eğitim Temel Kanunu ile kalkınma plan ve programları doğrultusunda milli eğitim hizmetlerini yürütmek üzere, Milli Eğitim Bakanlığının kurulmasına, teşkilat ve görevlerine ilişkin esasları düzenler. KHK/652 Millî Eğitim Bakanlığının yeniden yapılandırılması; 6.4.2011 tarihli ve 6223 sayılı Kanunun verdiği yetkiye dayanılarak, Bakanlar Kurulu’nca 25.8.2011 tarihinde kararlaştırılmıştır. Bu Kanun Hükmünde Kararnamenin amacı; Millî Eğitim Bakanlığının kuruluş, görev, yetki ve sorumluluklarını düzenlemektir. Millî Eğitim Bakanlığı Millî Eğitim Müdürlükleri Yönetmeliğinde; İl ve İlçe Millî Eğitim Müdürleri, Bakanlığın eğitim politikaları ve stratejik planlarını, mevzuat ve programlar doğrultusunda yönetmek, yönlendirmek, denetlemek ve koordine ederek etkin ve verimli bir şekilde yerine getirmek Sayfa | 28 Şehzadeler İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü Stratejik Planı 2015-2019 ile görevli ve sorumludurlar. İl ve ilçe millî eğitim müdürleri, bu görevlerini il ve ilçe yöneticileri arasında yapacakları işbölümü çerçevesinde yürütür. 2. İl ve İlçe Yöneticilerinin Görevleri ve İşbölümü İl ve ilçe millî eğitim müdürleri, Bakanlığın eğitim politikaları ve stratejik planlarını, mevzuat ve programlar doğrultusunda yönetmek, yönlendirmek, denetlemek ve koordine ederek etkin ve verimli bir şekilde yerine getirmek ile görevli ve sorumludurlar. İl ve ilçe millî eğitim müdürleri, bu görevlerini il ve ilçe yöneticileri arasında yapacakları işbölümü çerçevesinde yürütür. İl millî eğitim müdürleri bu görevlerin yürütülmesinde kendilerine yardımcı olmak üzere büro oluşturabilir. İl millî eğitim müdür yardımcıları, sorumluluklarına verilen görevleri yapmak, hizmetler arasında uyumlu işbirliği ve çalışma düzenini sağlamak, il müdürlüğü adına toplantılara katılmak, yazışmaları ve belgeleri il müdürü adına imzalamak, il müdürlüğüne vekâlet etmek ve millî eğitim müdürü tarafından verilen diğer görevleri yürütmekle görevli ve sorumludurlar. İl ve ilçe millî eğitim şube müdürleri, sorumluluklarına verilen hizmetleri yürütmek, il veya ilçe müdürlüğü adına toplantılara katılmak, yazışmaları ve belgeleri il veya ilçe müdürü adına imzalamak, ilçe millî eğitim müdürlüğüne vekâlet etmek ve il veya ilçe millî eğitim müdürü tarafından verilen diğer görevleri yürütmekle görevli ve sorumludurlar. İl ve ilçelerde bulunan tesis müdürleri, tesislerle ilgili il millî eğitim müdürünün vereceği görevleri mevzuat çerçevesinde yürütürler. MADDE 9 – (1) Temel eğitim, ortaöğretim, mesleki ve teknik eğitim, din öğretimi, özel eğitim ve rehberlik ile hayat boyu öğrenmeye yönelik ortak hizmetler aşağıda belirtilmiştir. a. Eğitimi geliştirmeye yönelik görevler: 1. Eğitim öğretim programlarının uygulanmasını sağlamak, uygulama rehberleri hazırlamak, 2. Ders kitapları, öğretim materyalleri ve eğitim araç-gereçlerine ilişkin işlemleri yürütmek, etkin kullanımlarını sağlamak, 3. Eğitimde fırsat eşitliğini sağlamak 4. Eğitime erişimi teşvik edecek ve artıracak çalışmalar yapmak, 5. Eğitim hizmetlerinin yürütülmesinde verimliliği sağlamak, 6. Eğitim kurumları ve öğrencilere yönelik araştırma geliştirme ve saha çalışmaları yapmak 7. Eğitim moral ortamını, okul ve kurum kültürünü ve öğrenme süreçlerini geliştirmek, 8. Eğitime ilişkin projeler geliştirmek, uygulamak ve sonuçlarından yararlanmak, 9. Ulusal ve uluslararası araştırma ve projeleri takip etmek, sonuçlarından yararlanmak, 10. Kamu ve özel sektör eğitim paydaşlarıyla işbirliği içinde gerekli iş ve işlemleri yürütmek, 11. Eğitim hizmetlerinin geliştirilmesi amacıyla Bakanlığa tekliflerde bulunmak, Sayfa | 29 Şehzadeler İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü Stratejik Planı 2015-2019 12. Etkili ve öğrenci merkezli eğitimi geliştirmek ve iyi uygulamaları teşvik etmek. b. Eğitim kurumlarına yönelik görevler: 1. Eğitim ortamlarının fiziki imkânlarını geliştirmek, 2. Resmi eğitim kurumlarının açılması, kapatılması ve dönüştürülmesi işlemlerini yürütmek, 3. Öğrencilere barınma hizmeti sunulan eğitim kurumlarında bu hizmeti yürütmek, 4. Eğitim kurumları arasında işbirliğini sağlamak, 5. Eğitim kurumlarının idari kapasite ve yönetim kalitesinin geliştirilmesini sağlamak, 6. Eğitim kurumlarının hizmet, verimlilik ve donatım standartlarını uygulamak, yerel ihtiyaçlara göre belirlenen çerçevede standartlar geliştirmek ve uygulamak 7. Eğitim kurumlarındaki iyi uygulama örneklerini teşvik etmek, yaygınlaşmasını sağlamak, 8. Eğitim kurumları arasındaki kalite ve sayısal farklılıkları giderecek tedbirler almak, 9. Kutlama veya anma gün ve haftalarının programlarını hazırlamak, uygulatmak 10. Öğrenci velileri ve diğer tarafların eğitime desteklerini sağlayıcı faaliyetler yapmak. c. Öğrencilere yönelik görevler: 1. Rehberlik ve yöneltme/yönlendirme çalışmalarını planlamak, yürütülmesini sağlamak, 2. Öğrencilerin eğitim kurumlarına aidiyet duygusunu geliştirmeye yönelik çalışmalar yapmak, yaptırmak ve sonuçlarını raporlaştırmak, 3. Öğrencilerin kayıt-kabul, nakil, kontenjan, ödül, disiplin ve başarı değerlendirme iş ve işlemlerinin yürütülmesini sağlamak 4. Öğrencilerin yatılılık ve burslulukla ilgili işlemlerini yürütmek, 5. Öğrencilerin ulusal ve uluslararası sosyal, kültürel, sportif ve izcilik etkinliklerine ilişkin iş ve işlemlerini yürütmek, 6. Öğrencilerin okul başarısını artıracak çalışmalar yapmak, yaptırmak, 7. Öğrencilerin eğitim sistemi dışında bırakılmamasını sağlayacak tedbirleri almak, 8. Yurtdışında eğitim alan öğrencilerle ilgili iş ve işlemleri yürütmek, 9. Öğrencilerin okul dışı etkinliklerine ilişkin çalışmalar yapmak, yaptırmak, 10. Sporcu öğrencilere yönelik hizmetleri planlamak, yürütülmesini sağlamak. d. İzleme ve değerlendirmeye yönelik görevler: 1. Eğitim Kurumu yöneticilerinin performanslarını izlemek ve değerlendirmek, 2. Eğitim öğretim programlarının uygulanmasını izlemek ve değerlendirmek, 3. Öğretim materyallerinin kullanımını izlemek ve değerlendirmek 4. Öğretmen yeterliliklerini izlemek ve değerlendirmek Sayfa | 30 Şehzadeler İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü Stratejik Planı 3. 2015-2019 Faaliyet Alanları Hizmetlerine İlişkin Genel Tablo 2015-2019 stratejik plan hazırlık sürecinde Şehzadeler İlçe Milli Eğitim Müdürlüğünün faaliyet alanları ile ürün ve hizmetlerinin belirlenmesine yönelik çalışmalar yapılmıştır. Bu kapsamda birimlerinin yasal yükümlülükleri, standart dosya planı ve kamu hizmet envanteri incelenerek müdürlüğümüzün ürün ve hizmetleri tespit edilmiş ve altı faaliyet alanı altında gruplandırılmıştır. Buna göre müdürlüğümüzün faaliyet alanları ile ürün ve hizmetleri aşağıdaki tablodadır. 2. ÖĞRENCİ İŞLERİ 1. EĞİTİM VE ÖĞRETİM İŞLERİ Faaliyet Alanı Ürün ve Hizmetler 1.1 1.2 1.3 1.4 1.5 1.6 1.7 1.8 1.9 1.10 1.11 1.12 1.13 1.14 1.15 1.16 1.17 1.18 1.19 1.20 1.21 1.22 1.23 1.24 1.25 1.26 1.27 1.28 1.29 2.1 2.2 2.3 2.4 2.5 2.6 2.7 2.8 Eğitim ve Öğretim İşleri (Genel) Eğitim ve Öğretim Programları Eğitim-Öğretim Yılı Çalışma Takvimi Ölçme ve Değerlendirme Okul, Kurum Açma, Kapatma, Devir, Ad Verme İşleri Kontenjanların Belirlenmesi Yazılı ve Görsel Eğitim Materyali (Modül)/Ders Kitapları Ders Kitapları ve Diğer Eğitim Araçlarını İnceleme Ders Araç ve Gereçleri Hazırlama Çalışmaları Ders Planları Haftalık Ders Dağıtım Çizelgeleri ve Programları Sınav Komisyonları/Sınavlar Telafi Eğitimi Eğitim Kurumlarında Açılan Kurslar Okul Sağlığı Çalışmaları Okuma Kültürü ve Kütüphane İşleri Taşımalı Eğitim Tam Gün Tam Yıl Eğitim Uygulaması İkili Mesleki Eğitim Uygulaması Mesleki Açık Öğretim İşlemleri Yüksek Öğrenim İşleri Yurt Dışı Eğitim-Öğretim İşleri Özel Eğitim, Rehberlik ve Danışma Hizmetleri Eğitime Yardımcı Dernek ve Kurumlar Yerel Yönetimlerdeki Eğitimle İlgili Kararlar Meslek Standartları ve Tanımları Nöbet Hizmetleri Eğitimle İlgili Defter, Dosya, Çizelge ve Belgeler Eğitim Öğretim İle İlgili Diğer İşler Öğrenci İşleri (Genel) Kayıt-Kabul Nakil ve Geçişler Denklik İşleri Devam-Devamsızlık Ödül ve Disiplin İşleri Öğrenci Askerlik İşlemleri Yabancı Uyruklu Öğrenciler (İlk ve Orta Öğretim) Sayfa | 31 Şehzadeler İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü Stratejik Planı 2.9 2.10 2.11 2.12 2015-2019 Mezunların İzlenmesi Yatılılık/Bursluluk İşlemleri Okul ve İşletmelerde Meslekî Eğitim/Staj Çalışmaları Öğrenci İşleriyle İlgili Diğer İşler 6. EĞİTİM TEKNOLOJİLERİ İŞLERİ 5. ÖZEL ÖĞRETİM KURUMLARI 4. ÖĞRETMEN YETİŞTİRME VE EĞİT. 3. SOSYAL, KÜLTÜREL VE SPORTİF FAALİYETLER Sayfa | 32 3.1 3.2 3.3 3.4 3.5 3.6 3.7 3.8 3.9 3.10 3.11 3.12 4.1 Sosyal ve Kültürel Faaliyetler (Genel) Öğrenci Meclisleri Müsamereler, Yarışmalar Kardeş Okul Uygulamaları Dost Aile Uygulamaları Misafir Öğrenci Uygulamaları Öğrenci/Çocuk Kulüpleri Toplum Hizmeti Çalışmaları Spor Faaliyetleri İzcilik Faaliyetleri Öğrenci Eğitim Faaliyetleri (Kamplar) Sosyal ve Kültürel Faaliyetlerle İlgili Diğer İşler Öğretmen Yetiştirme ve Eğitimi İşleri (Genel) 4.2 YÖK'le İlişkiler 4.3 Öğretmen Yeterlikleri 4.4 Öğretmen Yetiştirme ve Eğitimiyle İlgili Diğer İşler 5.1 5.2 5.3 5.4 5.5 5.6 5.7 6.1 6.2 6.3 6.4 6.5 6.6 6.7 6.8 6.9 6.10 6.11 6.12 6.13 Özel Öğretim Kurumları (Genel) Özel Okul İşleri Özel Yaygın Eğitim Kurumları Trafik Genel Eğitim Planı Öğrenim Ücreti İşleri Ücretsiz Öğrenci/Kursiyer İşleri Özel Eğitimle İlgili Diğer İşler Eğitim Teknolojileri İşleri (Genel) Kalite Kontrol İşleri (Radyo, TV Prog. Eğitim Yazılımları) Radyo ve Televizyon Programlarının Hazırlanması Ürün Tasarım ve Planlama İşleri Dijital Fotoğraf Arşivi İşleri Eğitim Materyallerini Çoğaltma, Pazarlama ve Yayınlama İşleri Sınav Evrakının Dağıtımı Soru Hazırlama İşleri Merkezi Sistem Sınavları Uzaktan Eğitim ve e-öğrenme İşleri Çağrı Merkezi (Call Center) Açık Öğretim Okulları Açık Öğretim Kurumları Öğrenci Ders Notlarının Hazırlanması ve Halk Eğitim Merkezi Müdürlüklerine Gönderilmesi İşleri Eğitim Teknolojileriyle İlgili Diğer İşler 6.14 Şehzadeler İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü Stratejik Planı 4. 2015-2019 Şehzadeler İlçe Milli Eğitim Müdürlüğümüzün Kurum Kültürü Kurum Kültürü “bir kurumun içindeki çalışanların davranışlarını yönlendiren normlar, davranışlar, değerler, inançlar ve alışkanlıklar sistemi” dir. Milli Eğitim Müdürlüğümüz çatısı altında yukarıda değinilen tanımlamaya ilişkin oluşan ‘’kurum kültürümüz’’ aşağıda tanımlanmaya çalışılmıştır. Müdürlüğümüz web sayfasında yer alan Telefon Zinciri bölümünden her türlü duyuru ve etkinlik paylaşılmaktadır. Şehzadeler İlçe Milli Eğitim Müdürümüz İlgili Birimin Şube Müdürü ile birlikte okul ve kurumları sık sık ziyaret etmektedirler. Karar alma sürecinde katılımcılık önemli bir rol oynamaktadır. Kurum yöneticilerimiz, yönetilenlerle aynı amaç etrafında birleşmekte ve onlara daha yakın olduklarını hissettirerek motivasyonlarını sağlamaktadırlar. Böylece çalışanları motive etme, yönlendirme, bilgi ve beceri düzeylerini yükseltici eğitim imkan ve fırsatı verme ve iş zenginleştirme ortamı oluşmaktadır. Kurum kültürü ile sağlanan bu ortamda, toplantılar, kurum gazeteleri, duvar panoları vb araçlarla çalışanlar, sürekli bilgilendirilmektedir. Kısaca değişik eğitim vasıta ve yöntemleri kullanılarak çalışanların bilgi ve becerileri yükseltilmekte ve kalite kültürü yerleştirilmektedir. Kurum kültürü ile Müdürlüğümüzde çalışanlar, işyerine ayrı bir kimlik kazandırmış olmaktadırlar. Bu kimlik, çalışanların Müdürlüğümüze bağlılıklarını ve bir aidiyet duygusu ile kuruma sahip çıkmalarını sağlamaktadır. Kurum çalışanlarımız Müdürlüğümüzde çalışmanın toplum içinde kendilerine sağladığı avantaj ve statüyü göz önünde bulundurarak kurumun başarısı için hep birlikte çabalamanın heyecanını yüreklerinde hissetmektedirler. D. Paydaş Analizi 1. Şehzadeler İlçe Milli Eğitim Müdürlüğün Paydaş Analizi Paydaş analizinin yapılmasında; stratejik planlamanın temel unsurlarından biri olan katılımcılığın sağlanabilmesi için Kurumumuzun etkileşim içinde bulunduğu tarafların görüşleri dikkate alınarak stratejik planın sahiplenilmesine çalışılmıştır. Stratejik Planın sadece üst yönetime mal edilmesi katılımı engellemektedir. Planlarda tanımlanan paydaşların, sürece katılımının sağlanması planın uygulanabilirliğini arttırmaktadır. Paydaş yani ilgili taraflar bir kurumdan doğrudan veya dolaylı, maddi veya manevi, olumlu veya olumsuz etkilenen kişi, kurum veya gruplardır. Paydaş analizinde amaç hazırlanan stratejik planı ve hizmetleri yararlanıcıların beklentileri doğrultusunda şekillendirmek, stratejik plan hazırlıklarında vatandaş odaklılığı sağlamak ve katılımcılık ile hesap verme sorumluluğunu tesis etmektir (Yıldırım, 2011: 73-74). Planlama sürecinde katılımcılığa önem veren kurumumuz tüm paydaşların görüş, talep, öneri ve desteklerinin stratejik planlama sürecine dâhil edilmesini hedeflemiştir. Sayfa | 33 Şehzadeler İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü Stratejik Planı 2015-2019 Şehzadeler İlçe Millî Eğitim Müdürlüğü, faaliyetleriyle ilgili ürün ve hizmetlere ilişkin memnuniyetlerin saptanması konularında başta iç paydaşlar olmak üzere kamu kurumları, işverenler, sivil toplum kuruluşları, yerel yönetim ve yöneticilerinden oluşan dış paydaşların büyük bölümünün stratejik planlama sürecine katılımını sağlamıştır. Bunu gerçekleştirmeye yönelik olarak Stratejik Planlama Ekibi ve ilimizdeki okul ve kurum yöneticileri ile toplantılar düzenlenmiş ve katılımcıların paylaşımları sonucunda kurumumuzun paydaşlarla ilişkilerinin seviyesi ve önceliklerin tespit edilmesine çalışılmıştır. Paydaş toplantılarından sonra iç ve dış paydaşlara yönelik paydaş anketleri düzenlenmiştir. Paydaşların önerileri değerlendirilerek, yasaların ve maddi imkânların el verdiği ölçüde stratejik planlamaya dâhil edilmiştir. Son olarak Şehzadeler İlçe Millî Eğitim Müdürlüğü paydaşları, iç paydaşlar, dış paydaşlar ve yararlanıcı temelinde ayrımlandırılmış; iç /dış paydaş ve yararlanıcıları da, temel ve stratejik konumları belirtilmiştir. Bu paydaşlar, kuruma girdi sağlayan, ürün ve hizmet sunulan, iş birliği içinde olunan, faaliyetlerimizden etkilenen ve faaliyetlerimizi etkileyen kesimlerden oluşma noktasındaki önceliklerine göre de aşağıdaki gibi sınıflandırılmıştır: Paydaş analizinde aşamalar; a. Paydaşları tespiti b. Paydaşların önceliklendirilmesi c. Paydaşların değerlendirilmesi d. Görüş ve önerilerin alınması Şehzadeler İlçe Milli Eğitim Müdürlüğünün hizmet üretim sürecinde iş birliği yapması gereken kurum ve kişiler, temel ve stratejik ortaklar olarak tanımlanmıştır. Her zaman birlikte çalışmalar yürüterek beraber çalıştığımız kurumlar temel ortak, stratejik planımız doğrultusunda vizyonumuza ulaşırken yola birlikte devam ettiğimiz kurumlar ise stratejik ortak olarak belirtilmiştir. Stratejik planlama sürecinde paydaşlarımızla ve yola devam edeceğimiz paydaşlarımızla anket ve görüşme yöntemi ile bir tasarım süreci oluşturulmuştur. Stratejik planlama alt yapısını güçlendirme, farklı düşüncelerle zenginleştirme, paydaşların hangi yönlerinin stratejik plana katkı yapacağının belirlemek amacıyla iç ve dış paydaşlarımızın özelliklerine göre; Çalışan, Hizmet alan, Temel ortak, Stratejik ortak olarak gruplandırılmıştır. 2. Paydaş Analizinde Kullanılan Yöntem ve Aşamaları a. Paydaşların Tespiti İç paydaş tespitinde kuruluştan etkilenen veya kuruluşu etkileyen kuruluş içindeki kişi-gurup ve ilgili/bağlı kuruluş ve kişiler dikkate alınmıştır. Kurumun ürettiği hizmetleri kullanan kişi ve kurumlar –hedef kitle- dikkate alınmıştır. Sayfa | 34 Şehzadeler İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü Stratejik Planı 2015-2019 b. Paydaşların Önceliklendirilmesi Paydaşlar Şehzadeler İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü Ana Faaliyet Alanları ve hizmetlerinden etkilenme durumları dikkate alınarak önceliklendirilmiştir. c. Paydaşların Değerlendirilmesi Paydaşların değerlendirilmesinde, Şehzadeler İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü Ana Faaliyet Alanları ve hizmetlerinden hangileri ile ilgili oldukları, paydaşların Şehzadeler İlçe Milli Eğitim Müdürlüğümüzden olan beklentileri dikkate alınmıştır. d. Görüş ve Önerilerinin Alınma Yöntemi Paydaşların görüşlerinin alınarak stratejik plana yansıtılması amaçlanmıştır. Bu doğrultuda ilk olarak Şehzadeler İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü Stratejik Plan Üst Ekibi yaptığı toplantıda, paydaş görüşlerinin bir plan dâhilinde ve mülakat, toplantılarla elde edilmesi kararlaştırılmıştır. Anket ve görüşme formları elektronik ortamda paydaşların kullanımına açılmıştır. Şehzadeler İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü Stratejik Plan Üst Ekibi tarafından görevlendirilen kişiler tarafından kurumlar ziyaret edilmiş, kurumlarda yapılan toplantılarda görüş ve öneriler alınarak, üst kurul toplantılarında bu görüş ve öneriler değerlendirilmiştir. 3. Paydaşların Görüş ve Önerilerin Değerlendirilmesi 2015-2019 Stratejik Plan İl Durum Analizi Raporunda Paydaş Analizinde kullanılmak üzere, okul/kurumlarda görev yapan personel ve velilere yönelik kurum 1116 memnuniyet anketi, dış paydaşlara yönelik olarak paydaş anketi uygulanmıştır. 30 kurum/kuruluş Paydaş kişi ve kuruluşlara yönelik olarak hazırlanan görüşme formları doldurulmuş, üst düzey yöneticilerle birebir mülakatlar gerçekleştirilmiştir. 18 kurum ve kuruluş ile eğitimde işbirliği protokolü imzalanmıştır. Yapılan tüm bu çalışmalar doğrultusunda ilgili paydaşlara ulaşma ve onlarında düşüncelerini plana yansıtarak geniş katılımlı bir planlama çalışması yapılması amaçlanmıştır. Paydaşlarımızdan elde edilen görüşlerin büyük bir kısmı GZFT tablomuzda yer alarak sorun alanları listemizde belirtilmiştir. Şehzadeler İlçe Milli Eğitim Müdürlüğümüzün Paydaş Analizi aşağıdaki Paydaş Analizi Tablosunda incelenmeye çalışılmıştır. Sayfa | 35 Şehzadeler İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü Stratejik Planı E. 2015-2019 Kurum İçi ve Kurum Dışı Analiz Organizasyon Şeması Sayfa | 36 Şekil 2: Organizasyon Şeması Şehzadeler İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü Stratejik Planı 2015-2019 Teşkilat Şeması Sayfa | 37 Şekil 3: Teşkilat Şeması Şehzadeler İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü Stratejik Planı 2015-2019 1. Unvanlara Göre Norm ve Mevcutları GÖREV ÜNVANI TOPLAM İLÇE MİLLİ EĞİTİM MÜDÜRÜ İLÇE MİLLİ EĞİTİM ŞUBE MÜDÜRÜ OKUL MÜDÜRÜ OKUL MÜDÜR BAŞ YRD. OKUL MÜDÜR YARDIMCISI TOPLAM Tablo 3: Unvanlara Göre Norm ve Mevcutları 1 4 39 4 90 138 2. Eğitim Öğretim Sınıfı Dışındaki Personel Durumu PERSONEL GÖREV VE ÜNVANI GENEL İDARE HİZMETLERİ NORM DURUMU 46 MEVCUT DURUM 37 İHTİYAÇ 6 1 82 6 1 74 315 0 0 8 35 TEKNİK HİZMETLER SINIFI SAĞLIK HİZMETLERİ SINIFI YARDIMCI HİZMETLER SINIFI TOPLAM 9 DİĞER STATÜLER TÜRÜ GEÇİCİ PERSONEL (657 4/C) SÜREKLİ İŞÇİ DERS KARŞILIĞI ÜCRETLİ ÖĞRETMEN Tablo 4: Eğitim Öğretim Sınıfı Dışındaki Personel Durumu MEVCUT 27 0 145 İl genelinde; 1.113 okulumuzda 248.163, Açık öğretim ortaokulunda 3.790, Açık öğretim lisesinde 17.653 olmak üzere toplamda 269.606 öğrencimiz 10.767 derslikte öğrenim görmektedir. Derslik başına düşen öğrenci sayımız 23’dür. 3. 2014-2015 Eğitim Öğretim Yılı Okul Sayıları EĞİTİM KADEMESİ RESMİ ÖZEL TOPLAM OKULÖNCESİ İLKOKUL ORTAOKUL 3 30 25 5 0 0 8 30 25 LİSE Eğitim Uyg. Okulu-İş Eğitim Mrk. 6 0 3 - 9 0 Mesleki Eğitim Merkezi 0 - 0 Bilim ve Sanat Merkezi 1 - 1 Halk Eğitim Merkezi 1 - 1 Sayfa | 38 Şehzadeler İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü Stratejik Planı 2015-2019 Öğretmenevi ve ASO 1 - 1 Rehberlik ve Araştırma Merkezi 1 - 1 Genel Toplam 68 6 82 Tablo 5: 2014-2015 Eğitim Öğretim Yılı Okul Sayıları Sayfa | 39 Kurumun Okul, Personel ve Öğrenci Bilgileri İlçe Milli Eğitim Müdürlüğümüz bünyesinde 3 Okul Öncesi Eğitim Kurumu,1 Halk Eğitim Merkezi, 30 ilkokul (5 tane Birleştirilmiş sınıflı )23 Ortaokul 2 İmam Hatip Ortaokulu 6 Ortaöğretim Kurumu ( Manisa Mesleki ve Teknik Anadolu Lisesi, İsmet İnönü Mesleki ve Teknik Anadolu Lisesi, Manisa Lisesi, Gediz Anadolu Lisesi, Manisa Kız İmam Hatip Lisesi, TBMM 85. Yıl çok Programlı Lisesi, 7 tane Taşıma Merkezi bulunmaktadır. Okul Öncesi 1953 Öğrenci, İlkokullarımızda 10121 Öğrenci, Ortaokullarımızda 9513 öğrenci Ortaöğretimde 6161 Öğrenci olmak üzere toplamda 25795 öğrencimiz Eğitim Öğretim görmektedir. İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü ve Okullarında 44 İdareci 1516 Öğretmen,145 ücretli Öğretmen,15 Memur,74 Yardımcı Hizmetler personeli olmak üzere toplam 1794 personel görev yapmaktadır. 4. İlçe Geneli Derslik, Öğretmen, Öğrenci Durumu ( Resmi Özel) YIL OKUL SAYISI ÖĞRENCİ SAYISI ÖĞRETMEN SAYISI DERSLİK SAYISI DERSLİK BAŞINA DÜŞEN ÖĞRENCİ SAYISI ÖĞRETMEN BAŞINA DÜŞEN ÖĞRENCİ SAYISI 2014 68 27,549 1,613 824 33 40 Tablo 6: İlçe Geneli Derslik, Öğretmen, Öğrenci Durumu ( Resmi Özel) 5. 2014-2015 Resmi Okul Bilgileri Eğitim Kademesi Okul Öğrenci Sayısı Sayısı Öğretmen Derslik Sayısı Sayısı Okul Öncesi 3 1953 90 14 İlkokul 30 10121 410 461 Derslik Şube Şube Başına Sayısı Başına Düşen Düşen Öğrenci Öğrenci 20 24 16 12 440 26 Şehzadeler İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü Stratejik Planı 2015-2019 Ortaokul 25 9513 686 210 45 416 40 Lise ve Dengi Okul 6 6161 517 119 31 293 21 - - - Eğitim Uygulama Merkezi - Mesleki Eğitim Merkezi - - Bilim ve Sanat Merkezi 1 606 Rehberlik 1 Halk Eğitim Merkezi - - - Sayfa | 40 - - - - 14 32 8 - 8 - 18 - - - - 1 300 7 15 20 - - Öğretmenevi ve ASO 1 - - - - - Genel Toplam 68 851 148 1165 107 Araştırma Merkezi 28654 1742 Tablo 7: 2014-2015 Resmi Okul Bilgileri 6. Okullaşma Oranlarına İlişkin Veriler Okullaşma Oranı Genel Toplam 2014-2015 Kurum Türü Çağ Nüfusu Öğrenci Sayısı Okullaşma Oranı Okul Öncesi İlköğretim Ortaöğ (A+ B+C) Toplam 11969 153614 84529 1860 19823 10268 45,30 100,01 60,28 254083 31951 100,00 Tablo 8: Okullaşma Oranlarına İlişkin Veriler 7. Okullaşma Oranları (Genel) 2014-2015 İlköğretim Ortaöğretim Türkiye 98,80 70,06 Ege Bölgesi 98,82 76,55 TR 33 Bölgesi 98,64 73,42 Afyonkarahisar 98,32 66,21 Şehzadeler İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü Stratejik Planı 2015-2019 Kütahya 99,34 84,79 Manisa 100,01 80,95 Uşak 98,91 77,54 Tablo 9: Okullaşma Oranları (Genel) 2014-2015 Sayfa | 41 8. Okuma Yazma Oranları 1.2 Başarılı 07 Kursiyer Sayısı 41 Okuma Yazma 0 Kursuna Katılan Kursiyer Sayısı Açılan okumayazma kursu sayısı Kadın 94, 08 Erkek 98, 78 GE NE L 96, Toplam 42 Okuma Yazma Oranı 35 Okuma Yazma Oranları 2014-2015 Tablo 10: Okuma Yazma Oranları 9. Okul ve Öğretmen Başına Düşen Öğrenci Sayıları Genel (2014-2015) İlkokul Ortaokul Genel Ortaöğretim Mesleki ve Teknik Ortaöğretim Okul Öğretmen Okul Öğretmen Okul Öğretmen Okul Öğretmen Başına Başına Başına Başına Başına Başına Başına Başına Öğrenci Öğrenci Öğrenci Öğrenci Öğrenci Öğrenci Öğrenci Öğrenci Sayısı Sayısı Sayısı Sayısı Sayısı Sayısı Sayısı Sayısı Manisa 148 16 234 16 397 13 269 13 TR 33 Ege 179 16 254 15 433 16 272 13 195 19 304 18 506 16 308 14 Bölgesi Türkiye Tablo 11: Okul ve Öğretmen Başına Düşen Öğrenci Sayıları Genel (2014-2015) 10. Derslik Başına Düşen Öğrenci Sayıları Özel GENEL Derslik Başına Düşen Öğrenci Sayısı Derslik İhtiyacı (varsa) Derslik Sayısı 2014-2015 Toplam Öğrenci Sayısı Derslik Başına Düşen Öğrenci Sayıları Tür Okul Ön. 1953 46 20 0 İlkokul 10121 461 24 0 Şehzadeler İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü Stratejik Planı 2015-2019 Ortaokul 9,623 210 45 0 Ortaöğ. 6,114 199 31 0 Tablo 12: Derslik Başına Düşen Öğrenci Sayıları Özel Sayfa | 42 11. İkili Öğretim Verileri 186 104 28 9 69 38 45 69 38 İkili Öğretimdeki Öğrenci Sayısı İkili Öğretim Öğrenci Oranı % İkili Öğretim Yapılan Okul Sayısı İkili Öğretimdeki Okul Oranı % Toplam Öğrenci Sayısı Toplam Okul Sayısı 9 - İkili Öğretim Öğrenci Oranı % 28 7 - - İkili Öğretimdeki Öğrenci Sayısı 2013-2014 - - - İkili Öğretimdeki Okul Oranı % Toplam Öğrenci Sayısı - İkili Öğretim Yapılan Okul Sayısı - Toplam Okul Sayısı - - - İkili Öğretimdeki Öğrenci Sayısı İkili Öğretim Öğrenci Oranı % - Toplam Öğrenci Sayısı - İkili Öğretimdeki Okul Oranı % 2012-2013 - - - İkili Öğretim Yapılan Okul Sayısı - Toplam Okul Sayısı - İlköğ. Ortaöğ. GENEL İkili Öğretim Verileri Okul Türü 2011-2012 Tablo 13: İkili Öğretim Verileri 12. Özel Öğrenim Verileri Eğitim Kademesi Okul Sayısı Okul Öncesi 3 İlkokul 16 Ortaokul 17 Lise ve Dengi Okul 19 Genel Toplam 72 Tablo 14: Özel Öğrenim Verileri Öğrenci Sayısı Öğretmen Sayısı Derslik Sayısı 2.252 2.324 3.088 3.023 10.687 78 224 334 434 1.070 144 215 159 260 778 Derslik Başına Düşen Öğrenci 16 11 19 12 14 Şube Sayısı 93 134 170 162 559 Şube Başına Düşen Öğrenci 24 17 18 19 19 Şehzadeler İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü Stratejik Planı 2015-2019 13. Genel ve Meslek Lisesi Bilgileri OKUL TÜRÜ Okul Sayısı Öğrenci Sayısı Genel Lise Özel Lise Genel Lise Toplamı 2 7 640 Meslek Lisesi Öğretmen Sayısı 43 Derslik Sayısı 24 Sayfa | 43 640 43 24 4 2937 257 409 İmam Hatip Lisesi 1 Özel Meslek Lisesi Meslek Lisesi Toplamı 2 Genel Toplam 16 Tablo 15: Genel ve Meslek Lisesi Bilgileri 705 2937 4282 52 257 352 27 409 517 14. Son İki Yıla Ait Öğrenci Sayısına Göre Mesleki Eğitim Oranı Öğretim Yılı Genel Ortaöğretim Mesleki Ortaöğretim Genel Ortaöğretim Toplamı Öğrenci Sayısı % Öğrenci Sayısı % Öğrenci Sayısı % 2013-2014 29.222 43 39.250 57 68.472 100 2014-2015 29.887 43 39.579 57 69.466 100 Tablo 16: Son İki Yıla Ait Öğrenci Sayısına Göre Mesleki Eğitim Oranı Kurs Sayısı Genel Kurslara Katılım Sayısı Mesleki Teknik Kurslara Katılım Sayısı Okuma Yazma Kurslarına Katılım Sayısı Toplam Katılım Belge Alan Sayısı 35786 54916 1845 92547 72666 2013-2014 4364 GENEL Hayat Boyu Öğrenme Faaliyetleri 15. Hayat Boyu Öğrenme Verileri Tablo 17: Hayat Boyu Öğrenme Verileri Şehzadeler İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü Stratejik Planı 2015-2019 16. Halk Eğitim Merkezi Verileri (2014-2015) Kurs Türü Açılan Kurs Sayısı Okuma Yazma Kursları Mesleki & Teknik Kurslar Genel Kurslar TOPLAM Tablo 18: Halk Eğitim Merkezi Verileri (2014-2015) Kayıt Yaptıran Kursiyer Sayısı 410 Sayfa | 44 3520 4080 8010 35 176 204 415 17. Mesleki Eğitim Merkezi Verileri TÜRÜ 2012-2013 2013-2014 2014-2015 8 3.819 1.458 117 47 8 2.442 1.825 124 56 8 2.859 1.396 120 71 Mesleki Eğitim Merkezi Sayısı Çırak Sayısı Kalfa Sayısı Öğretmen sayısı Derslik Sayısı Tablo 19: Mesleki Eğitim Merkezi Verileri 18. Özel Eğitim ve Öğretim Verileri TÜRÜ KURUM SAYISI Özel Okul 3 ÖĞRETMEN SAYISI 75 Özel Eğitim ve Rehabilitasyon Merkezleri 5 150 Özel Dershane - Özel Muh. Kurslar ve Etüt Eğ. Mrk MTSK Özel Yurtlar TOPLAM Tablo 20: Özel Eğitim ve Öğretim Verileri 11 9 - 55 53 - 19. Özel Eğitim ve Rehabilitasyon Merkezlerine İlişkin Veriler TÜRÜ Özel Eğit. Ve Rehabilitasyon Mrk. KURUM SAYISI 5 ÖĞRETMEN SAYISI 126 ÖĞRENCİ SAYISI HARCAMA 569 25.058.878,00 (Aralık Ayı Hariç) Tablo 21: Özel Eğitim ve Rehabilitasyon Merkezlerine İlişkin Veriler Şehzadeler İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü Stratejik Planı 2015-2019 20. Özel Eğitim ve Rehberlik Hizmetlerine İlişkin Veriler KURUM TÜRÜ OKUL SAYISI Eğitim Uygulama Okulu ve İş Eğitim Merkezi 0 Bilim ve Sanat Merkezi (Üstün veya Özel 1 Yetenekliler) Rehberlik ve Araştırma Merkezi 1 GENEL TOPLAM Tablo 22: Özel Eğitim ve Rehberlik Hizmetlerine İlişkin Veriler ÖĞRENCİ SAYISI ÖĞRETMEN SAYISI DERSLİK SAYISI 0 606 0 14 0 38 840 18 24 21. Pansiyon ve Yurtlara İlişkin Veriler YIL RESMİ PANSİYON YATAK KAPASİTESİ 2012-2013 2013-2014 2014-2015 9 Tablo 23: Pansiyon ve Yurtlara İlişkin Veriler BARINAN ÖĞRENCİ 1041 DOLULUK ORANI% 781 76% 22. Teknolojik Düzey Şehzadeler İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü teknolojik alanda meydana gelen gelişmelere uygun değişim anlayışı ile eğitimde kaliteyi geliştirmek, nitelikli hizmet anlayışı doğrultusunda etkin teknolojik alt yapının kullanılmasına önem vermektedir. a. Öğretim Materyalleri ÖĞRETİM MATERYALLERİ Bil. Lab. Toplam 68 Fizik Lab. Kimya Lab. Biyoloji Lab. 25 - - Atölye 150 Tablo 24: Öğretim Materyalleri Şehzadeler İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü öğrenci kaydı, öğrenci nakli, personel ataması, personel nakli, personel özlük dosyaları, her türlü sınav başvuru ve sonuç bildirimi, yazılı iletişim, seminer ve kurs başvuruları, kurum tanıtımları, onarım başvuruları, kitap ihtiyacının belirlenmesi; her türlü eğitim aracı ve donatımının envanterinin çıkarılması; bilgi edinme, bilgisayar destekli eğitim kurumlarının fiziki kapasiteleri ve alt yapı durumları vb. alanlardaki iş ve işlemlerin başlatılması; yürütülmesi ve sonuçlandırılması gibi konularda bilişim teknolojilerini eski plan dönemine en üst düzeyde kullanmaktadır. Eğitim kurumlarında bilgisayar ve bilgi teknolojilerinden azami ölçüde yararlanmak amacıyla her okula en az 1 bilgi teknolojisi sınıfı açılmış ve diğer teknolojik araç ve gereçler sağlanmıştır. Sayfa | 45 Şehzadeler İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü Stratejik Planı 2015-2019 b. FATİH Projesi Kapsamında Montajı Yapılan Etkileşimli Tahta Sayıları İLÇE OKUL SAYISI MONTAJI TAMAMLANAN ETKİLEŞİMLİ TAHTA SAYISI GENEL LİSE TOPLAM 2 MESLEK LİSESİ DAĞITILAN YAZICI SAYISI A4 YAZICI A3 YAZICI 13 17 (EML)HARİÇ 60 68 GENEL 2 128 TOPLAM Tablo 25: FATİH Projesi Kapsamında Montajı Yapılan Etkileşimli Tahta Sayıları 28 c. FATİH Projesi Kapsamında Dağıtılan Tablet PC Sayıları İLÇE Okul Sayısı TOPLAM Tablet Dağıtılan 9.Sınıf Öğrenci Sayısı 2 632 Tablet Dağıtılan Öğretmen Sayıları 126 Gelen Tablet Sayısı 758 Tablo 26: FATİH Projesi Kapsamında Dağıtılan Tablet PC Sayıları 23. Ulusal ve Uluslar arası Proje Bilgileri Tablo 27: Ulusal ve Uluslar arası Proje Bilgileri Uluslararası Yarışmalara Katılan Öğrenci Sayısı - Ulusal Yarışmalara Katılan Öğrenci Sayısı - Uluslararası Projelere Katılan Öğrenci Sayısı - Ulusal Projelere Katılan Ö. S. - Uluslararası Yarışmalara Katılan Öğrenci Sayısı İlköğ. Ortaöğ. 2013-2014 Ulusal Yarışmalara Katılan Öğrenci Sayısı GENEL 2012-2013 Uluslararası Projelere Katılan Öğrenci Sayısı Okul Türü Ulusal Projelere Katılan Ö. S. İlçe Adı - 28 69 9 38 186 45 104 7 Sayfa | 46 Şehzadeler İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü Stratejik Planı 2015-2019 24. Ulusal ve Uluslar arası Proje Bilgileri (Özel) TOPLAM BÜTÇE (€) İdareci/ Öğrt. 2010 - - - - - - - - - - - - - 2011 - - - - - - - - - - - - - 2012 - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 10 2014 YILI KABUL EDİLEN PROJELER TOPLAM 0 0 0 0 0 0 Tablo 28: Ulusal ve Uluslar arası Proje Bilgileri (Özel) 0 Öğrenci Toplam Sayfa | 47 Gençlik Grundtvig Programı (Yetişkin Eğitimi) Leonardo Da Vinci Programı (Mesleki Eğitim) YURT DIŞINA ÇIKAN Toplam Comenius Programı (Okul Eğitimi) KABUL EDİLEN PROJELER Gençlik Grundtvig Programı (Yetişkin Eğitimi) Leonardo Da Vinci Programı (Mesleki Eğitim) Comenius Programı (Okul Eğitimi) YILLAR HAZIRLANAN/SUNULAN PROJELER KA1 KA2 2 3 5 ─ ─ 2 3 5 0 0 10 Şehzadeler İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü Stratejik Planı 2015-2019 25. Çevre PEST Analizi a. Politik, Ekonomik, Sosyal, Teknolojik Etkenler Analizi Manisa ili coğrafi bakımdan, Ege Bölgesi’nin orta ve kuzeyinde olup, batısı Asıl Ege, doğusu ise İç Batı Anadolu Bölgesi’nde yer almaktadır. Yüzölçümü 13.229 kilometrekare olan ilin yükseltisi ise 50 metre ile 850 metre arasında değişmektedir. Şehzadeler ilçesinin toplam nüfusu Aralık 2014 yılı Adrese Dayalı Nüfus Kayıt Sistemi (ADNKS) verilerine göre 166.443 kişidir. Ege Denizi’ne dikey olarak uzanan dağ sıraları arasında kalması nedeniyle birbirinden kesin çizgilerle ayrılabilen farklı yeryüzü şekilleri olsa da ağırlıklı olarak Manisa dağlarla kaplıdır. İl topraklarının %54,3’ünü dağlar, %27,8’ni platolar ve %17,9’nu ovalar oluşturmaktadır. Manisa’nın doğal sınırlarının önemli bir kısmını dağlar oluşturur, dağlar ilin doğu kesiminde daha düzenli, batısında ise dağınık biçiminde yükselmektedir. Manisa ili, Akdeniz’in ılıman iklimi ile İç Anadolu’nun karasal ikliminin özelliklerine sahiptir. Ovalar ve vadilerde karasal nitelikte Akdeniz iklimi görülürken, dağlık bölgelerinde ve kuzeyindeki platolarda İç Anadolu‘nun karasal ikliminin etkileri görülmektedir. İl’de ortalama sıcaklık 17C’dir. En sıcak aylar ortalama sıcaklığın 30C’nin üzerine çıktığı Haziran, Temmuz, Ağustos ve Eylül aylarıdır. En soğuk ay Ocak ayıdır. Manisa ili içerisinde batıdan doğuya doğru gidildikçe toprak, iklim ve topografya gibi çevre koşulları farklılaşır. Bu farklılıklar bitki örtüsüne de yansımaktadır. Dağlar deniz etkisinin iç kesimlere ulaşmasını engellediği için buralarda karasal iklimin bitki örtüsü hâkimdir. Manisa il topraklarının % 38’sı orman ve makilerle kaplıdır. Ormanlar meşe, dişbudak, karaağaç, karaçam, kızılçam, ardıç, ahlât ve çınar ağaçlarından oluşmaktadır. b. Kültür ve Turizm Manisa 1437-1595 yılları arasında Osmanlı şehzadelerinin saltanat tecrübesi edindikleri önemli siyasi merkezlerden biri haline gelmiş bu dönemde Fatih Sultan Mehmet ve Kanuni Sultan Süleyman, gibi tarihte iz bırakacak padişahlarında içerisinde bulunduğu 16 şehzade Manisa'da sancakbeyliği yapmıştır. Manisa merkezdeki Ulu Camii, Sultan Camii ve Muradiye Camii inanç turizmi kapsamında ziyaret edilen eserlerdir. Ekolojik çeşitlilik ve turizm açısından önem arz eden Spil Dağı ve bu dağın kuzeybatı eteklerinde bulunan ‘’Niobe Ağlayan Kayası’’ önemli doğal güzelliklerdendir. Manisa lalelerinin doğal olarak yetiştiği Spil Dağı Milli Parkında, ayrıca 70 kadar da şifalı bitki mevcuttur. Sayfa | 48 Şehzadeler İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü Stratejik Planı 2015-2019 Manisa Lalesi, Osmanlı İmparatorluğu döneminde, Manisa’nın şehzadeler tarafından yönetildiği yıllarda, İstanbul’a götürülerek İmparatorluk tarihinde bir döneme adını vermiştir. Yine yüzyıllardır insanımıza şifa vermiş mesir macunu da Manisa’nın başka bir kültürel zenginliğidir. Cumhuriyet Dönemi'nde Türkiye'deki ilk çevrecilik hareketini başlatan ve Manisa Tarzan’ı olarak Sayfa | 49 bilinen Ahmet Bedevi bu ilde yaşamıştır. Sosyal Yapı; Manisa ilinin ADNK Sistemine göre (31.12.2013) verilerine göre toplam nüfusu 2013 yılında 1.359.463 olarak hesaplanmıştır. Türkiye genelinde en kalabalık 14. İl olarak yer alan Manisa, TR33 Bölgesi nüfusunun %45’ini barındıran ilimizdir. c. Politik Eğilimler Eğitim politikalarının belirlenmesinde yerel yönetimlerin katkısının artması gereğinin gündeme gelmesi. Bilgiye erişim ve kullanımı noktasında zorunlu eğitimin ihtiyaçları karşılayamadığı düşüncesiyle on iki yıla çıkarılması beklentileri. Eğitim politikaları belirlenirken akademik başarının artmasına dair beklentilerin ön planda olması gibi eğilimler gözlenmektedir. 26. Müdürlüğümüz Mali Kaynakların Araştırılması a. Geçmiş Yıllara Ait Veriler (Bakanlık Tahsisi ve Bağışlar, Kantin Gelirleri dâhil) SIRA NO 1 YILLAR 2010 - - - - 2 2011 - - - - 3 2012 - - - - 4 2013 - - - - 5 2014 TOPLAM Bakanlık Bağışlar Kantin Gelirleri TOPLAM 102.226.33 TL - - 102.226.33 TL 102,226,33 TL Tablo 30: Geçmiş Yıllara Ait Veriler (Bakanlık Tahsisi ve Bağışlar, Kantin Gelirleri dâhil) Şehzadeler İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü Stratejik Planı 2015-2019 b. Geçmiş Yıllara Ait Veriler (Bakanlık Tahsisi ve Bağışlar, Kantin Gelirleri dâhil) YILLAR Genel Özel İdare Toplam Kullanılan Kullanılmaya Bütçeden Bütçesinde Ödenek Ödenek n Miktar Tahsis n Tahsis Miktarı Miktarı Edilen edilen Ödenek Ödenek Miktarı Miktarı 2010 2011 2012 Tablo 31: Geçmiş Yıllara Ait Veriler (Bakanlık Tahsisi ve Bağışlar, Kantin Gelirleri dâhil) Kullanım Oranı % Sayfa | 50 - 27. Kurum Dışı Analiz a. Üst Politika Belgeleri Şehzadeler İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü 2015-1019 Stratejik Plan hazırlıkları kapsamında, gelişim alanlarının üst politika belgeleri ile birlikte uyumlu olarak belirlenmesine yönelik olarak yayınlanan üst politika belgeleri incelenmiştir. b. 2015-2019 Stratejik Plan Hazırlık Programı kapsamında İncelenen Üst Politika Belgeleri 2014 Yılı Yatırım Programı Dokuzuncu Kalkınma Planı 2013 Programı Onuncu Kalkınma Planı 2014 Programı Kalkınma Bakanlığı Ekonomik Gelişmeler Ocak Şubat Mart 2014 Raporu Gelir Dağılımı ve Yoksullukla Mücadele Raporu 2013 Genel Ekonomik Hedefler ve Yatırımlar 2013 Katılım Öncesi Ekonomik Program 2012-2014 Sürdürülebilir Kalkınmanın Ölçülmesi ve Türkiye İçin Yöntem Geliştirilmesi (Konulu Çalışma) DPT Kalkınma Planı ve Eğitim Özel İhtisas Komisyon Raporu Orta Vadeli Program AB Müktesebatına Uyum Programı 62. Hükümet Programı 62. Hükümet Programı Eylem Planı TUBİTAK Vizyon 2023 Eğitim ve İnsan Kaynakları Raporu MEB Sürekli Kurum Geliştirme Projesi Sonuç Raporu Bilgi Toplumu Stratejisi Hayat Boyu Öğrenme Strateji Belgesi Şehzadeler İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü Stratejik Planı 2015-2019 Mesleki ve Teknik Eğitim Eylem Planı (2008-2012) Millî Eğitim Strateji Belgesi 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu Kamu İdarelerinde Stratejik Planlamaya İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmelik Kamu Kurum ve Kuruluşları İçin Stratejik Planlama Kılavuzu MEB Bütçe Raporu Millî Eğitim Şura Kararları Millî Eğitim ile ilgili mevzuatlar Diğer bakanlıkların, kurum ve kuruluşların stratejik planları Manisa Valiliği Stratejik Planı TR 33 Mevcut Durum Raporu Zafer Kalkınma Ajansı Stratejik Planı TÜBİTAK Vizyon 2023 Eğitim ve İnsan Kaynakları Raporu Türkiye Yeterlilikler Çerçevesi Millî Eğitim Kalite Çerçevesi Bilgi Toplumu Stratejisi ve Eylem Planı Hayat Boyu Öğrenme Strateji Belgesi Meslekî ve Teknik Eğitim Strateji Belgesi Ulusal Öğretmen Strateji Belgesi Ulusal ve Uluslararası Kuruluşların Eğitimle İlgili Raporları (ILO, OECD, UNICEF, EUROSTAT, WORLDBANK, UNESCO, CEDEFOP, NACCCE, IEA...) 28. GZFT (SWOT) Analizi GZFT ( Güçlü, Zayıf, Fırsat ve Tehdit) analizi, işletme başarısı üzerinde kilit role sahip faktörlerin tespit edilerek, stratejik kararlara esas teşkil edecek şekilde yorumlanması sürecidir. Bu süreçte işletme ve çevresi ile ilgili kilit faktörler belirlenerek rekabet üstünlüğü için izlenebilecek stratejik alternatifler ortaya konulmaktadır (Dinçer, 2004). GZFT Analizi, bir planın geliştirilmesi veya bir sorunun çözümü amacıyla, bir kurumun veya durumun güçlü yanlarını belirleyerek bunları en uygun fırsatlarla eşleştiren, zayıf ve tehdit edici yönleri azaltmayı hedefleyen sistematik bir planlama (stratejik planlama) aracıdır. a. Müdürlüğümüz GZFT Analizi Süreci Müdürlüğümüz GZFT analizi sürecinde; Sayfa | 51 Şehzadeler İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü Stratejik Planı 2015-2019 Müdürlüğümüzün performansını etkileyecek iç ve dış stratejik konuları belirlemek ve bunları yönetebilmek amacıyla gerçekleştirilen durum analizi çalışması kapsamında SPE tarafından GZFT Analizi yapılmıştır. İç Biçimlerlerle yapılan toplantı, görüşme ve anket formları neticesinde (Bkz Memnuniyet Anketleri, Toplantı Tutanakları ve Uygulama Formları) İlgili Formlar Müdürlüğümüz Sayfa | 52 Durum Analizi Raporunda kapsamlı bir şekilde ele alınmıştır. GZFT Tablosunda altı çizili ifadeler önem sırasına göre sıralanmıştır. b. Müdürlüğümüz GZFT Analizi Tablosu Güçlü Yönler Eğitim ve Öğretime Erişim Eğitim ve Öğretimde Kalite Kurumsal Kapasite 1. On iki yıllık zorunlu ve kademeli eğitim 2. Bireylerin ilgi ve ihtiyaçlarına cevap verebilecek çeşitlilikte okul ve program türünün bulunması 3. Hayat boyu öğrenme kapsamındaki kursların çeşitli ve yaygın olması 4. Yatılılık ve bursluluk imkânları 5. Özel öğretimi destekleyici teşvik mekanizmaları 6. Ulaşımın kolay olması 1. Yeniliğe ve gelişmeye açık, genç öğretmen kadrosu 2. Ulusal ve uluslararası proje hazırlama ve yürütme yetkinliği gelişmiş insan kaynağı 3. Bilgi ve iletişim teknolojilerinin eğitim ve öğretim süreçlerinde kullanılması 4. Eğitimde teknoloji kullanımının artırılmasına yönelik büyük ölçekli projelerin yürütülmesi 5. Sektörle iş birliği yapılmasına imkân veren mevzuat Zayıf Yönler 1. Öğretmen başına düşen öğrenci sayısının istenen seviyede olması 2. Paydaşların görüş ve önerilerinin dikkate alınması 3. Güçlü bilişim altyapısı ve elektronik bilgi sistemlerinin etkin kullanımı 4. Yeniliğe ve gelişime açık insan kaynağı 5. Köklü bir geçmişe dayanan kültür ve bilgi birikimi 6. Çalışanlara yönelik mesleki gelişim imkânları Eğitim ve Öğretime Erişim 1. Özel eğitim okul ve kurumlarının yaygın ve yeterli olmaması 2. Okul öncesi eğitim imkânlarının yaygın ve yeterli olmaması 3. Hayat boyu öğrenme kapsamındaki faaliyetlerinin tanıtımının yetersiz olması 4. Özel eğitime ihtiyacı olan bireylerin tespitine yönelik etkili bir tarama ve tanılama sisteminin olmaması 5. Zorunlu eğitimden ayrılmaların önlenmesine ilişkin etkili bir izleme ve önleme mekanizmasının olmaması Eğitim ve Öğretimde Kalite 1. Okul ve kurumlarda sağlık ve hijyen koşullarının istenilen düzeyde olmaması 2. Sosyal, kültürel, sportif ve bilimsel faaliyetlerin yetersizliği 3. Kişisel, eğitsel ve mesleki rehberlik hizmetlerinin yetersiz olması Kurumsal Kapasite 1. Birimler arasındaki görev, yetki ve sorumluluk dağılımının belirsizliği ve koordinasyon eksikliği 2. Yönetici kademeleri için kariyer ve liyakate dayalı atama ve görevde yükselme sisteminin yetersiz olması 3. Hizmet içi eğitimlerin etkinliğinin istenen düzeyde olmaması 4. Çalışanların motivasyon ve örgütsel bağlılık düzeylerinin düşük olması 5. İç kontrol sisteminin kurulamamış olması 6. Geçmiş yıllara ait veri, bilgi ve belgelere ulaşılabilmesine imkân sağlayacak bir arşivleme sisteminin bulunmaması 7. İzleme ve değerlendirme faaliyetlerinin yetersizliği Şehzadeler İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü Stratejik Planı 2015-2019 Fırsatlar Eğitim ve Öğretime Erişim 1. Hayat boyu öğrenmeyi destekleyen devlet politikalarının varlığı 2. Eğitimin sürdürülebilir ekonomik kalkınmadaki işlevi konusunda toplumsal farkındalık 3. Eğitim ve öğretime yönelik talebin giderek artması 4. Ulaşım ağının gelişmesi Eğitim ve Öğretimde Kalite 1. Geniş bir paydaş kitlesinin varlığı 2. Ülkemizin uluslararası düzeydeki tanınırlılığının artması 3. Kaliteli eğitim ve öğretime ilişkin talebin artması 4. Gelişen teknolojilerin eğitimde kullanılabilirliğinin artması 5. Sektörün mesleki ve teknik eğitim konusunda iş birliğine açık olması 6. Eğitim bilimleri alanında çok sayıda araştırma yapılması Kurumsal Kapasite 1. Üst politika belgelerinde eğitimin öncelikli alan olarak yer alması 2. Diğer ülkelerin ve uluslararası kuruluşların projeler yoluyla işbirliğine açık olması 3. Merkezi yönetim bütçesinden eğitime ayrılan payın artış eğiliminde olması 4. Hayırseverlerin eğitim ve öğretime katkı sağlaması 5. Öğretmen arzının yeterli olması 6. Sosyal medyanın geniş kitlelerce kullanılıyor olması Tehditler 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. Eğitim ve Öğretime Erişim Kişiler arasındaki sosyoekonomik eşitsizlikler Büyükşehir merkezine ve kırsal kesimlere ulaşım zorluğu Öğretmen, yönetici ve ailelerin özel eğitim konusunda yeterli bilgiye ve duyarlılığa sahip olmaması Öğrencilerin mevsimlik tarım işçisi olarak çalıştırılmaları Bazı okul türlerine yönelik olumsuz toplumsal algı Nüfus hareketleri ve kentleşmede yaşanan hızlı değişim Özel sektörün eğitim yatırımlarının yeterli düzeyde olmaması 1. 2. 3. 4. 5. 6. Eğitim ve Öğretimde Kalite Mesleki yöneltmede öğrencilerin ilgi ve yeteneklerinin dikkate alınmaması Bireylerde oluşan teknoloji bağımlılığı İnternet ortamında oluşan bilgi kirliliği, doğru ve güvenilir bilgiyi ayırt etme güçlüğü Öğrenci ve ailelerin meslekler ve iş hayatıyla ilgili yeterli bilgiye sahip olmaması Toplumda kitap okuma, spor yapma, sanatsal ve kültürel faaliyetlerde bulunma alışkanlığının yetersiz olması İşgücü piyasasının yeterince şeffaf olmaması ve ucuz işgücü talebi 1. 2. 3. 4. 5. 6. Kurumsal Kapasite Eğitim ve öğretimin finansmanında yerel yönetimlerin katkısının yetersiz olması Gelişen ve değişen teknolojiye uygun donatım maliyetinin yüksek olması Siyasi ve sendikal grupların atama ve görevlendirmelerde etkili olma isteği Elektronik bilgi güvenliğine yönelik saldırılar Medyada eğitim ve öğretime ilişkin çoğunlukla olumsuz haberlerin ön plana çıkarılması Bölgeler arası gelişmişlik farkı Tablo 32: Müdürlüğümüz GZFT Analizi Tablosu GZFT sonuçları Durum Analizi raporunda kapsamlı olarak değerlendirilerek önceki SP ile ilişkilendirilmiştir. Ayrıca sorun alanları listesinde belirtilen hususların zayıf yön ve tehditlerde yer aldığı gözlenmektedir. Sayfa | 53 Şehzadeler İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü Stratejik Planı 2015-2019 29. Müdürlüğümüzün Gelişim Alanları Şehzadeler İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü 2015-1019 Stratejik Plan hazırlıkları kapsamında, gelişim alanlarının üst politika belgeleri ile birlikte uyumlu olarak belirlenmesine yönelik olarak yayınlanan üst politika belgelerinde Milli Eğitim ile ilgili gelişim alanları analiz edilmiştir. Aşağıda tematik olarak, stratejik amaç ve hedefleri yönelik olarak üst politika belgelerinin analizi yapılmıştır. GELİŞİM/SORUN ALANLARI Eğitim ve Öğretime Erişimde 19, Eğitim ve Öğretimde Kalitede 36, Kurumsal Kapasitede 67; olmak üzere toplam 122 sorun/gelişim alanı tespit edilmiştir. Sayfa | 54 Şehzadeler İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü Stratejik Planı 2015-2019 Şehzadeler İlçe Milli Eğitim Müdürlüğün 2015-2019 Stratejik Planı Mimarisi EĞİTİM VE ÖĞRETİME ERİŞİM o Eğitim ve Öğretime Katılım ve Tamamlama o Okul öncesi eğitimde okullaşma devam ve tamamlama o Zorunlu eğitimde okullaşma, devam ve tamamlama o Yükseköğretime katılım ve tamamlama o Hayat boyu öğrenmeye katılım o Özel eğitime erişim ve tamamlama o Özel politika gerektiren grupların eğitim ve öğretime erişimi o Özel öğretimin payı o Yurtdışında ikamet eden vatandaşların eğitim ve öğretime erişimi EĞİTİM VE ÖĞRETİMDE KALİTE o Öğrenci Başarısı ve Öğrenme Kazanımları o Öğrenci o Hazır oluş o Sağlık o Erken çocukluk eğitimi o Kazanımlar o Öğretmen o Öğretim Programları ve Materyalleri o Eğitim - Öğretim Ortamı ve Çevresi o Program ve Türler Arası Geçişler o Rehberlik o Ölçme ve Değerlendirme o Eğitim ve Öğretim ile İstihdam İlişkisinin Geliştirilmesi o Sektörle İşbirliği o Önceki Öğrenmelerin Tanınması o Hayata ve İstihdama Hazırlama o Mesleki Rehberlik o Yabancı Dil ve Hareketlilik o Yabancı Dil Yeterliliği o Uluslararası hareketlilik KURUMSAL KAPASİTE o Beşeri Alt Yapı o İnsan kaynakları planlaması o İnsan kaynakları yönetimi o İnsan kaynaklarının eğitimi ve geliştirilmesi o Fiziki ve Mali Alt Yapı o Finansal kaynakların etkin yönetimi o Okul bazlı bütçeleme o Eğitim tesisleri ve alt yapı o Donatım o Yönetim ve Organizasyon o Kurumsal yapının iyileştirilmesi o Bürokrasinin azaltılması o İş analizleri ve iş tanımları o Mevzuatın güncellenmesi o İzleme ve Değerlendirme o AB ye uyum ve uluslararalılaşma o Sosyal tarafların katılımı ve yönetişim o Çoğulculuk o Katılımcılık o Şeffaflık ve hesap verebilirlik o Kurumsal Rehberlik ve Denetim o Bilgi Yönetimi ve Kurumsal İletişim o Bakanlık hizmetlerinin e-devlet aracılığıyla sunumu o Elektronik ağ ortamlarının etkinliğinin artırılması o Elektronik veri toplama ve analiz o Elektronik veri iletimi ve bilgi paylaşımı Tablo 33: Şehzadeler İlçe Milli Eğitim Müdürlüğün 2015-2019 Stratejik Planı Mimarisi Sayfa | 55 Şehzadeler İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü Stratejik Planı 2015-2019 Sayfa | 56 Şehzadeler İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü Stratejik Planı III. 2015-2019 GELECEĞE YÖNELİM A. Misyon Sayfa | 57 Türk Milli Eğitiminin amaç ve temel ilkeleri doğrultusunda; kurum kültürümüzü tam anlamıyla özümseyen camiamızla, ilimizdeki her seviye ve türdeki eğitim kurumunun her noktasını öğrenme ortamı olarak kullandırarak, tüm öğrenicilere eşit imkân sunulmasına ve eğitim kalitesinin yükseltilmesine katkı sağlamaktır. B. Vizyon Çağın ve teknolojik yeniliklerin gerektirdiği; eğitim hizmetinin ilimizdeki tüm bireylere sunulmasına katkı sağlayan seçkin, saygın ve (kaliteli) bir kurum olmak. Şehzadeler İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü Stratejik Planı 2015-2019 C. Temel Değerlerimiz 1. İnsan Hakları ve Demokrasinin Evrensel Değerleri, 2. Çevreye ve Bütün Canlıların Yaşam Haklarına Duyarlılık, 3. Analitik Bakış 4. Bilimsel Bakış, 5. Girişimcilik 6. Yaratıcılık 7. Yenilikçilik, 8. Sanatsal duyarlılık, 9. Ahlakilik, 10.Saygınlık, 11.Adalet 12.Tarafsızlık 13.Güvenilirlik, 14.Katılımcılık, 15.Şeffaflık 16.Hesap Verebilirlik, Sayfa | 58 Şehzadeler İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü Stratejik Planı 2015-2019 D. Şehzadeler İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü 2015-2019 Stratejik Planı Genel Tablosu Stratejik Amaç 1. ( Genel ) İlçemizde; ilkokul, ortaokul ve orta öğretimde başta engelliler olmak üzere tüm bireylerin eğitim ve öğretime adil şartlar altında erişimine, tamamlamalarına, okul öncesi eğitimin yaygınlaştırılmasına ve öğrenim çağı dışındaki bireylerin hayat boyu öğrenmelerine imkân ve ortam sağlamak. Sayfa | 59 1.1. Stratejik Hedef: Plan dönemi sonuna kadar dezavantajlı gruplar başta olmak üzere, eğitim ve öğretimin her tür ve kademesinde katılım ve tamamlama oranlarını artırmak. Stratejik Amaç 2 İlçemizdeki bütün bireylere ulusal ve uluslararası ölçütlerde bilgi, beceri, tutum ve davranışın kazandırılması ile girişimci, yenilikçi, yaratıcı, dil becerileri yüksek, iletişime ve öğrenmeye açık, öz güven ve sorumluluk sahibi sağlıklı ve mutlu bireylerin yetişmesine imkân sağlamak. 2.1. Stratejik Hedef: Plan döneminde; bireylerin akademik, sosyal, kültürel, sportif ve sanatsal becerilerini geliştirmek, proje ve yarışmalara daha fazla katılımı sağlamak ve başarı oranını artırmak. 2.2. Stratejik Hedef: Plan döneminde; mesleki ve teknik eğitim ile hayat boyu öğrenme kapsamında; işgücü piyasasının talep ettiği becerilere sahip bireyler yetiştirmek, istihdam edilebilirliklerini arttırmak. 2.3. Stratejik Hedef: Plan döneminde; eğitimde yenilikçi yaklaşımlar kullanılarak öğrencilerin yabancı dil öğrenme yeterliliklerini geliştirmek, uluslararası hareketliliğe katılan öğrenci ve öğretmen sayısını artırmak. Stratejik Amaç 3 Eğitim öğretimde verimlilik ve hizmet kalitesini artırmak için; kurumlarımızın beşeri, fiziki ve mali alt yapı eksikliklerini gidermek, enformasyon teknolojilerinin kullanımını artırmak, yönetim ve organizasyon yapısını çağın gereklerine uygun hale getirmek. 3.1. Stratejik Hedef: Plan döneminde; ihtiyaç tespiti yaparak insan kaynaklarının planlı dağılımını yapmak, mevcut insan kaynaklarını ve yönetimini nitelik olarak geliştirmek 3.2. Stratejik Hedef: Plan döneminde; kurum standartlarına uygun eğitim ortamları tesis etmek, binaların bakım, onarım ve donatımlarını yapmak, etkin, verimli bir mali yönetim yapısını oluşturmak. 3.3. Stratejik Hedef: Plan döneminde; Avrupa Birliği ile uyum yasaları ve mevzuat kapsamında çoğulcu, katılımcı, şeffaf ve hesap verebilir bir yönetişim anlayışını benimsemek, bürokrasiyi azaltmak ve performansa dayalı yönetim ve organizasyonu oluşturmak. Şehzadeler İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü Stratejik Planı 2015-2019 Sayfa | 60 Şehzadeler İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü Stratejik Planı 2015-2019 TEMA: EĞİTİM VE ÖĞRETİME ERİŞİM Stratejik Amaç 1 İlçemizde; ilkokul, ortaokul ve orta öğretimde başta engelliler olmak üzere tüm bireylerin eğitim ve öğretime adil şartlar altında erişimine, tamamlamalarına, okul öncesi eğitimin yaygınlaştırılmasına ve öğrenim çağı dışındaki bireylerin hayat boyu öğrenmelerine imkân ve ortam sağlamak. 1.1. Stratejik Hedef: Plan dönemi sonuna kadar dezavantajlı gruplar başta olmak üzere, eğitim ve öğretimin her tür ve kademesinde katılım ve tamamlama oranlarını artırmak. Performans Göstergeleri S.N Performans Göstergeleri Önceki Yıllar 2012 1. 2. İlkokul birinci sınıf öğrencilerinden en az bir yıl okul öncesi eğitim almış olanların oranı (%) Ortalama eğitim süresi 3. Net Okullaşma Oranı (%) 4. 5. 6. Zorunlu eğitimde net okullaşma oranı (%) Özel eğitime yönlendirilen bireylerin yönlendirildikleri eğitime erişim oranı (%) Örgün eğitimde 10 gün ve üzeri devamsız öğrenci oranı (%) 7. Okulu tamamlama oranları 8. Ortaöğretimde örgün eğitim dışına çıkan öğrenci oranı (%) Özel öğretimin payı (toplam) (%) 9. 10. Hayat boyu öğrenmeye katılım oranı (%) 2013 - Hedef 2014 2019 57,00 64,00 - - 7,5 8 - - 80 75 100 100 100 100 - - 80 90 100 100 İlkokul Ortaokul Ortaöğretim İlkokul Ortaokul Ortaöğretim 5 3 6 99,25 99,25 94,75 5,1 2 4 100 100 99 2,00 Okulöncesi İlkokul Ortaokul Ortaöğretim 15 10 10 10 1,00 İlkokul Ortaokul Ortaöğretim - - 12,51 3,01 4,02 4,55 - - 0,90 Sayfa | 61 Şehzadeler İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü Stratejik Planı 11. 12. 13. 14. Hayat boyu öğrenme kapsamındaki kursları tamamlama oranı (%) Açık öğretim okullarında öğrenim gören öğrenci sayısına oranı 2015-2019 Açık öğretim ortaokulu Açık öğretim lisesi Toplam YGS sınavına girme hakkı olup, başarılı olanlarına oranı YGS İl Sıramız - - 85,4 - - 0,4 - - 25,2 - - 70,35 80 - - - 20 Sayfa | 62 Hedefin ne olduğu ve neden gereksinim duyulduğu: Bireylerin eğitim ve öğretime katılması ve tamamlaması sosyal ve ekonomik kalkınmanın sürdürülebilmesinde önemli bir etken olarak görülmektedir. Bu nedenle eğitim ve öğretime katılımın artırılması ve eğitim hizmetinin Bütün bireylere adil şartlarda sunulması hedeflenmektedir. Hedefin mevcut durumu: 2014 İnsani Gelişme Raporuna göre, yüksek insani gelişme endeksine sahip ülkeler grubunda 25 yaş üstü nüfusun ortalama eğitim görme süresi ortalama 9,1 yıl iken bu grupta yer alan Türkiye’de bu süre 7,6 yıldır. Türkiye, bu grupta yer alan ülkelere göre yaşam süresi beklentisi ve kişi başına milli gelir açısından ortalamanın üstünde olmasına rağmen eğitim süresi açısından ortalamanın 1,5 yıl gerisindedir. Ortalama eğitim süresi insan gelişme endeksi çok yüksek olan ülkelerde ortalama 11 yıldır. Bu rapora göre eğitimde eşitsizlik endeksi çok yüksek insani gelişme endeksine sahip ülkelerde ortalama %6,7 iken Türkiye’de bu oran %14,1’dir. Hayat boyu öğrenmeye katılım oranı 2006 yılında %1,8 den 2013 yılında %4’e yükselmiş olmasına rağmen Avrupa Birliği ülkeleri ortalaması olan %10,5’lik oranın oldukça gerisindedir. Neyin elde edilmesinin umulduğu? (Sonuç): Örgün öğretimin her kademesinde okullaşma oranlarının ve hayat boyu öğrenmeye katılımın artması, devamsızlığın ve okul terklerinin azalması, özellikle kız öğrenciler ve engelliler olmak üzere özel politika gerektiren grupların eğitime erişim olanaklarının artması, özel öğretim kurumlarının payının artması hedeflenmektedir. Şehzadeler İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü Stratejik Planı 2015-2019 Stratejiler S.N. Strateji 1. Okul öncesi eğitim, öncelikle imkânları kısıtlı hane ve bölgelerin erişimini destekleyecek şekilde yaygınlaştırılacaktır. Ortalama eğitim süresi izlenecektir. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. Okullaşma oranının yükselmesi için anne babalara eğitimin önemi ve getirileri hakkında bilgilendirme ve bilinçlendirme çalışmaları yapılacaktır. Burs ve pansiyon imkânları konusunda öğrenciler bilgilendirilecek, barınma ve yemek hizmetleri yaygınlaştırılacak Taşımalı eğitim uygulamasında yerel yönetimlerle işbirliği yapılacaktır. Sorumlu Birim Temel Eğitim Sayfa | 63 Temel Eğitim Eğitim Öğretim Eğitim Öğretim Eğitim Öğretim Eğitim Öğretim İlimize gelen mülteci çocukların eğitime dâhil olması ve uyum süreci iyi yönetilecek, öğrencilerin denklik işlemlerinde yaşanan sorunların giderilmesi için çalışmalar yapılacaktır. Zorunlu eğitim yasası daha etkin uygulanarak çalışan çocuklar sorunu giderilecektir. Eğitim Öğretim İmam Hatip okullarına yönelik toplumsal farkındalık oluşturulacak, mevcut imam Din hatip liselerinin niteliğinin arttırılması için müftülük, ilahiyat vb. kurumlarıyla Öğretimi işbirliğine gidilecektir. Mesleki ve Teknik Eğitime yönelik toplumunda var olan olumlu algının sürdürülmesi M.ve için sosyal medyanın etkin bir biçimde kullanılması sağlanacaktır. Teknik Eğitim Ortaöğretim okul türlerine ait kontenjan dağılımı öğrencilerin tercihleri ve ilimizin Eğitim güncel ve gelecekteki ihtiyaçları dikkate alınarak planlanacaktır. Öğretim Özel eğitim ihtiyacı olan bireylerin tespiti yapılarak bu bireylerin tanısına uygun Özel eğitime erişmelerini ve devam etmelerini sağlayacak imkânlar geliştirilecektir Eğitim Erken çocukluk eğitimi hizmetlerinden daha çok bireyin yararlanması sağlanacaktır. Özel Eğitim Özel öğretim okullaşma oranını artırmak için Bakanlığımızın özel okul teşviki Özel uygulaması kapsamında özel sektör temsilcileri ile bilgilendirme toplantıları Öğretim yapılacak. Hayat boyu öğrenmenin önemi, bireye ve topluma katkısı ve hayat boyu öğrenime Hayat erişim imkânları hakkında toplumsal farkındalık oluşturulacaktır. Boyu Öğrenme Açık öğretim okullarında öğrenim gören öğrencilerin kayıtları izlenecektir. Kayıt HBÖ dondurulmasına neden olan etmenler araştırılacaktır. Örgün öğretimden yararlanamamış veya yarıda bırakmak zorunda kalmış bireylerin Hayat uzaktan ve yüz yüze eğitim imkânlarıyla öğrenimlerini tamamlamalarını sağlayacak Boyu fırsatlar oluşturulacaktır. Öğrenme Engelliler ve kız çocuklarının eğitim ve öğretime erişimlerine yönelik proje ve Eğitim protokoller yapılacaktır. Öğretim Tüm okul tür ve kademelerinde devamsızlık, sınıf tekrarı ve okuldan erken ayrılma EÖ nedenlerinin tespiti için araştırmalar yapılacaktır. Tüm okul tür ve kademelerinde öğrencilerin özürsüz devamsızlıkları izlenecek ve EÖ devamsızlıkların azaltılması için gerekli tedbirler alınacaktır. Zorunlu eğitimden erken ayrılmaların önlenmesi ve sınıf tekrarının azaltılmasına EÖ Şehzadeler İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü Stratejik Planı 21. 22. 23. 24. 2015-2019 yönelik izleme ve değerlendirme yöntemleri geliştirilecektir. Okula sürekli devamsızlık yapan öğrencilerin yoğun olduğu mahalle veya bölgelerde okula devamlarını sağlayacak yerel eylem planları yapılacaktır. Eğitim öğretimin tüm kademelerinde yeni kayıt yaptıran öğrencilere yönelik “uyum haftası etkinlikleri” yapılacak, ortaöğretimde devamsızlık, sınıf tekrarı ve okul terkini azaltmak amacıyla “Ortaöğretime Uyum Projesi" yaygınlaştırılacaktır. Türkiye Hayat Boyu Öğrenme Strateji Belgesi ve Eylem Planından yararlanılarak Hayat Boyu Rehberlik ve Danışmanlık sisteminin gelişmesi sağlanacaktır. Hayat boyu Öğrenme programlarının topluma tanıtımı yapılarak faaliyetlere katılım artırılacaktır. EÖ EÖ Sayfa | 64 HBÖ HBÖ Şehzadeler İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü Stratejik Planı 2015-2019 Sayfa | 65 Şehzadeler İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü Stratejik Planı 2015-2019 TEMA: EĞİTİM-ÖĞRETİMDE KALİTENİN ARTTIRILMASI Stratejik Amaç 2 İlçemizdeki bütün bireylere ulusal ve uluslararası ölçütlerde bilgi, beceri, tutum ve davranışın kazandırılması ile girişimci, yenilikçi, yaratıcı, dil becerileri yüksek, iletişime ve öğrenmeye açık, öz güven ve sorumluluk sahibi sağlıklı ve mutlu bireylerin yetişmesine imkân sağlamak. 2.1. Stratejik Hedef Plan döneminde; bireylerin akademik, sosyal, kültürel, sportif ve sanatsal becerilerini geliştirmek, proje ve yarışmalara daha fazla katılımı sağlamak ve başarı oranını artırmak Performans Göstergeleri Performans Göstergesi Önceki Yıllar 2012 2013 2014 94 Hedef 2019 100 1. Temel eğitimden ortaöğretime geçiş yapan 8. Sınıf öğrencilerinin ortaöğretim kurumlarına yeni kayıt oranı 2. Ulusal düzeyde Bir eğitim ve öğretim yılında sanat, bilim, kültür ve spor alanlarında en az bir faaliyete katılan öğrenci oranı % - - 3,2 5 3. Uluslar arası düzeyde Bir eğitim ve öğretim yılında sanat, bilim, kültür ve spor alanlarında en az bir faaliyete katılan öğrenci oranı % - - 0,05 1 4. Yükseköğretime Geçiş Sınavındaki eşit ağırlıklı puan ortalaması (eşit ağırlık başarı puanı ortalama) - - 5. Yükseköğretime Geçiş Sınavındaki ilin başarı sırası YGS Başarı sırası - - - 20 6. Açık Öğretim Okullarının ortalama tamamlanma süresi - - 8 8 8 8 7. Öğrencilerin yılsonu başarı puanı ortalamaları 8. Öğrenci başına okunan kitap sayısı Açık Öğretim Lisesi Açık Öğretim Meslek Lisesi 5. Sınıf 6. Sınıf 7. Sınıf 8. Sınıf 9. Sınıf 10. Sınıf 11. Sınıf 12. Sınıf İlkokul Ortaokul - - 1,01 1,0 2,01 3,01 222,81 250,00 Sayfa | 66 Şehzadeler İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü Stratejik Planı 9. Onur veya İftihar belgesi alan öğrenci oranı 10. Ortaöğretimde sınıf tekrar oranı 11. Disiplin cezası alan öğrenci oranı 12. Uluslararası yarışmalara katılan öğrenci sayısı 13. Ortaöğretimden mezun olup yüksek öğretime giden öğrenci sayısının oranı 14. Beyaz Bayrak sertifikasına sahip okul sayısı 15. Beslenme Dostu Okul Sertifikasına sahip okul sayısı 16. Açık öğretim okullarında kaydı dondurulmuş öğrenci oranı (%) Ortaöğretim İlköğretim kurumları Ortaöğretim 2015-2019 - - 1,93 9 2,00 10 - - 3 3 0,1 0,86 25 5 2 0,0 0,5 50 - - 68 47,22 80 60 - - 48,1 5 60 30 - - 3 20 Açık öğretim ortaokulu Açık öğretim lisesi - - - %70 - - - %42 Mesleki açık öğretim lisesi - - - %45 Ortaokul Ortaöğretim Genel Ortaöğretim Mesleki Ortaöğretim İ.H.L Hedefin Ne Olduğu ve Neden Gereksinim Duyulduğu: Ülkemizde özellikle son 10 yılda okullaşma oranları hedeflenen düzeylere yaklaşmıştır. Bu nedenle eğitim ve öğretime erişimin adil şartlar altında sağlanmasının yanı sıra eğitim ve öğretimin kalitesinin artırılması da öncelikli alanlardan birisi haline gelmiştir. Nitelikli bireylerin yetiştirilmesine imkân sağlayacak kaliteli bir eğitim sistemi; bireylerin potansiyellerinin açığa çıkarılmasına ortam sağlayarak hem bedensel, ruhsal ve zihinsel gelişimlerini desteklemeli hem de akademik başarı düzeylerini artırmalıdır. Bu kapsamda kaliteli bir eğitim için Bütün bireylerin bedensel, ruhsal ve zihinsel gelişimlerine yönelik faaliyetlere katılım oranlarının ve öğrencilerin akademik başarı düzeylerinin artırılması hedeflenmektedir. Hedefin Mevcut Durumu: Ülkeler kaliteli bir eğitim öğretim hizmeti sunmak ve sunulan hizmetin sürekliliğini sağlamak amacıyla eğitim ve öğretim sistemlerini belirli ölçütler doğrultusunda ulusal ve uluslararası bazda değerlendirmek zorundadır. Bu amaçla uygulanan uluslararası araştırmaların başında PISA (Programme for International Student Assessment), TIMSS (Trends in International Mathematics and Science Study), PIRLS (Progress in International Reading Literacy Study) ve PIAAC (Programme for the International Assessment of Adult Competencies) gelmektedir. PISA 2012 sonuçlarına göre ülkemizin performansı, PISA 2003’ten bu yana önemli ölçüde artmış olmasına rağmen halen OECD ortalamasının altında kalmaktadır. PISA 2009 sonuçlarına dayanarak Türkiye eğitim sistemini analiz eden Dünya Bankası, Türkiye’nin hem eğitime erişimi hem de akademik Sayfa | 67 Şehzadeler İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü Stratejik Planı 2015-2019 başarıyı artırarak, oldukça önemli bir performans artışı sergilediğini ifade etmiştir (World Bank, 2013). Yeterlilik düzeyleri açısından ise, PISA 2003’ten bu yana temel beceri düzeyi olarak tanımlanan ikinci seviyenin altında bulunan öğrenci oranlarında önemli oranda azalmalar yaşanmasına rağmen, her üç alanda da (matematik okur-yazarlığı, fen okur-yazarlığı ve okuma becerileri) halen temel yeterlilik düzeyinin altında bulunan öğrenci oranı oldukça yüksektir. PISA 2003’te okuma becerileri testinde öğrencilerin %36,8’i temel yeterlilik düzeyinin altında iken bu oran PISA 2012’de %21,6’ya; fen bilimleri testinde, %38,6’dan %26,4’e; matematik testinde ise, %52,3’den, %42,2’ye inmiştir. Türkiye’de çok başarılı öğrencilerin bulunduğu okul türlerinin dahi üst düzey beceri beklentilerini karşılayamadığı görülmektedir. Ülke genelinde fen becerisi alanında 6. Seviyede öğrenci oranı binde 4 ve 5. seviyedeki öğrencilerin oranı ise sadece % 1,8’dir. OECD genelinde bu iki seviyedeki öğrenci oranı %8,3’tür. TIMSS 2011 araştırma sonuçları incelendiğinde ülkemizdeki öğrencilerin matematik alanında dördüncü sınıflarda %51’inin, sekizinci sınıflarda ise sadece %40’ının orta ve üst düzey yeterliliğe sahip olduğu belirlenmiştir. Fen bilimleri alanında dördüncü sınıflarda en az orta düzeye erişmiş öğrenci oranı %43, sekizinci sınıflarda ise %54’tür. Ülkemizin katılım sağladığı uluslararası değerlendirmeler incelendiğinde, bireylerin büyük bir kısmının temel becerileri sergileyemediği görülmektedir. Bakanlığımız tarafından temel eğitimden ortaöğretime geçiş sistemi değiştirilmiş olup bu kapsamda, orta ve uzun vadede öğrencinin ders dışı sosyal, kültürel, sanatsal ve sportif etkinliklerini değerlendirmek, öğrenci, öğretmen okul ilişkisini güçlendirmek, eğitim sürecinde öğretmen ve okulun rolünü daha etkin kılmak gibi amaçlarla dönemsel olarak yapılan sınavlardan bir tanesi merkezi olarak gerçekleştirilmektedir. Akademik başarının değerlendirilmesinde ele alınabilecek göstergelerden yılsonu başarı puanları ve Yükseköğretime Geçiş Sınavı (YGS) netleri ele alındığında yılsonu başarı puanlarının iyileştirilmesi için tedbirler alınmalıdır. YGS netleri incelendiğinde özellikle matematik ve fen bilimleri alanında ülke net ortalamalarının Türkçe ve sosyal bilimler alanlarına göre düşük olduğu görülmektedir. Bu bağlamda öğrencilerimizin temel öğrenme kazanımlarının elde edinmesine yönelik çalışmalar yapılacaktır. Teknolojinin gelişmesi ile birlikte uzaktan eğitimin niteliğine ülkeler daha fazla önem vermeye başlamıştır. Ülkemizde %24,11 oranında açık öğretim öğrencisi bulunmaktadır. Bu oran dikkate alındığında açık öğretim okullarında kayıtlı öğrencilerin aldığı eğitimin niteliği, Sayfa | 68 Şehzadeler İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü Stratejik Planı 2015-2019 Kaliteli bir eğitim için Bütün bireylerin bedensel, ruhsal ve zihinsel gelişimlerine yönelik faaliyetlere katılımı desteklenmelidir. Öğrencilerimizin bedensel, ruhsal ve zihinsel gelişimlerine katkı sağlamak amacıyla yerel ve ulusal düzeyde sportif, sanatsal ve kültürel faaliyetler gerçekleştirilmektir. Stratejiler S.N 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. Sayfa | 69 Strateji Sorumlu Birim İlköğretim ve ortaöğretim kurumlarında ulusal ve uluslararası değerlendirmeler EÖ dikkate alınarak bireylerin bilgi eksiklerini gidermek, yeteneklerini geliştirmek, HBÖ derslerdeki başarılarını artırmak ve sınavlara hazırlanmalarına destek olmak amacıyla bireysel ve okul türü farklılıkları da göz önüne alarak örgün ve yaygın eğitimi destekleme ve yetiştirme kursları/kurs programları açılacaktır. Tüm yaygın eğitim kurumlarında hayat boyu rehberlik hizmeti götürülecektir. HBÖ Ortaöğretim düzeyindeki özel yetenekli öğrencilere yönelik mentorlük uygulamaları planlanacaktır. Eğitsel, kişisel ve meslekî rehberlik faaliyetlerinin yürütülmesinde diğer kurumların da beşeri ve fiziki kaynaklarının kullanımı amacıyla işbirliğine gidilecektir. Rehberlik ve araştırma merkezleri (RAM) nin eğitsel değerlendirme ve tanılama hizmetleri öncelikli olmak üzere tüm süreçlerinin hizmet kalitesinin artırılacaktır. Okul sağlığı ve hijyen konularında öğrencilerin, ailelerin ve çalışanların bilinçlendirilmesine yönelik faaliyetler yapılacak, okullarımızın bu konulara ilişkin “Beyaz Bayrak” , “Beslenme Dostu Okul” vb. projelere katılmaları desteklenecektir. Tüm eğitim kademelerinde sosyal, sanatsal, kültürel ve sportif faaliyetlerin sayısı, çeşidi ve öğrencilerin söz konusu faaliyetlere katılım oranı artırılacak, gerçekleştirilecek faaliyetlerin takip edilebilmesine imkân sağlayacak bir performans izleme sistemi geliştirilecektir. Öğrencilerin olay ve olguları bilimsel bakış açısıyla değerlendirebilmelerini sağlamak amacıyla okullarda bilim sınıfları oluşturma, bilim fuarları-bilim sergileri düzenleme gibi faaliyetler gerçekleştirilecektir. Okuma kültürünün erken yaşlardan başlayarak yaygınlaştırılması amacıyla yayınlar çıkarılacak, okullara gönderilen kitap sayısı artırılacak, hızlı okuma kursları düzenlenecek, okuma oranları izlenecek, öğretmen ve öğrenciler arası hikâye yazma yarışmaları düzenlenecektir. Üstün yetenekli bireylerin eğitim ve öğretim ihtiyaçları karşılanacak, eğitim ve öğretim süreçleri konusunda aile, öğretmen, yönetici ve maarif müfettişlerine eğitimler yapılacaktır. Engelli bireylerin eğitim ve öğretim ihtiyaçları karşılanacak eğitim ve öğretim süreçleri konusunda aile, öğretmen, yönetici ve maarif müfettişlerine eğitimler yapılacaktır. Eğitimde Fırsatları Artırma ve Teknolojiyi İyileştirme Hareketi (FATİH) Projesi ile örgün ve yaygın eğitim kurumlarında, öğrenci ve öğretmenlerin bu teknolojileri kullanma yetkinlikleri artırılacaktır. Eğitim Bilişim Ağının (EBA) öğrenci, öğretmen ve ilgili bireyler tarafından ÖE ÖE ÖE EÖ EÖ STG EÖ EÖ ÖE İK ÖE İK Bİ İK Bİ Şehzadeler İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü Stratejik Planı 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. kullanımını artırmak amacıyla tanıtım faaliyetleri gerçekleştirilecek ve EBA’ nın etkin kullanımının sağlanması için öğretmenlere hizmetiçi eğitimler verilecektir. Eğitim sisteminin performansının değerlendirilmesine imkân tanıyacak şekilde öğrenci kazanımlarının izlenebilmesi için sınıf temelli başarı düzeyleri, yeterlilikleri izlenecektir. Merkezi sınav sonuçlarının ülke, il, ilçe ve okul düzeyinde analizleri yapılarak değerlendirilecektir İlçemizin merkezi sınavlardaki başarısını arttırmak için il genelinde YGS ve LYS deneme sınavları yapılacak, sınav sonuçları ile liselerde uygulanan ortak sınavların istatistikî verileri analiz edilerek (karşılaştırılarak) okul, ilçe ve il düzeyinde başarı durumları belirlenecektir. Özellikle sorun alanları olarak tespit edilen konularda (liderlik ve sınıf yönetimi, yetkinlik, öğretme usulü, ölçme ve değerlendirme, materyal hazırlama, iletişim kurma, teknolojiyi etkin ve verimli kullanma, yabancı dil, mesleki etik vb.) öğretmenlerin belirli dönemlerde eğitim almaları sağlanacak ve ilgili kurum ve kuruluşlarla işbirliğine gidilecektir. Eğitimlerde uzaktan eğitim seçeneğinden azami ölçüde yararlanılacaktır. 2015-2019 İK EÖ EÖ Bİ EÖ EÖ İK Bİ Özel eğitim ve rehabilitasyon merkezlerinde etkin ve verimli hizmet sunulması ÖE amacıyla izleme-değerlendirme ve denetim sistemi güçlendirilecektir. MFB Trafik ve sürücü eğitimlerinde uluslararası standartlarda eğitim yapılması ÖÖ sağlanacaktır. Sayfa | 70 Şehzadeler İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü Stratejik Planı 2015-2019 2.2. Stratejik Hedef: Plan döneminde; mesleki ve teknik eğitim ile hayat boyu öğrenme kapsamında; işgücü piyasasının talep ettiği becerilere sahip bireyler yetiştirmek, istihdam edilebilirliklerini arttırmak Sayfa | 71 Performans Göstergeleri Performans Göstergesi 1. Eğitimde İşbirliği Sektörle için imzalanan Protokole katılan Önceki Yıllar Hedef 2012 2013 2014 2019 - - 0 15 - - - 95 - - 0 5 - - 30 50 - - 46 70 - - - - - - 0,82 0,5 - - 5.000 30.000 10 50 20 80 kurum sayısı 2. Öz değerlendirme yapan mesleki ve teknik ortaöğretim okul sayısı oranı 3. Okul, öğrenci veya öğretmenlerin yaptığı patent veya faydalı model başvuru sayısı 4. Hayat boyu öğrenme kurslarından mesleki kurslara katılım oranı 5. 9 Sınıf Öğrencilerinin Mesleki ve Teknik Eğitime Yönlendirme oranları 6. Mesleki ve teknik ortaöğretim kurumlarından işletme eğitimi alan öğrencilerin oranı 7. Mesleki ve teknik eğitim mezunlarının alanı dışında istihdam oranı 8. Mesleki ve teknik eğitim kurslarına katılan kursiyer sayısı 9. “Mesleki eğitim merkezlerinde eğitim gören çırakların bir üst Seviye eğitime katılma oranı” 10. Mesleki eğitim merkezlerindeki çırak kalfa statüsüne oranı - - Hızla değişen bilgi, teknoloji ve üretim yöntemleri ile iş hayatındaki gelişmelere paralel olarak dinamik bir yapı sergileyen iş gücü piyasasının taleplerine uygun bilgi, beceri, tutum ve davranışa sahip bireylerin yetişmesine imkân sağlayan bir eğitim sisteminin önemi bütün dünyada giderek artmaktadır. Özellikle genç bir nüfusa sahip ülkemiz için yeni becerilerin edinilmesi, yaratıcılığın, yenilikçiliğin ve girişimciliğin desteklenmesi; meslekler arası geçişin sağlanması ve yeni mesleğe uyum Şehzadeler İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü Stratejik Planı 2015-2019 sağlama yeteneğinin kazandırılması ekonomik ve sosyal yapının güçlendirilmesinde önemli rol oynamaktadır. Bireylerin istihdam edilebilirliğini etkileyen faktörlerden biri işverenlerin, çalışanlarının aldıkları eğitim ve öğretimler sonucunda elde ettikleri mesleki becerilerden memnun olma düzeyidir. Bilim Sanayi ve Teknoloji Bakanlığının İnsan Kaynaklarının Belirlenmesi Raporunda yer Alan İşveren Memnuniyeti Anketi sonucuna göre firmaların yaklaşık yarısı çıraklık eğitimi alanların (%46,9), meslek lisesi mezunlarının (%57,2), MYO mezunlarının (%56,7) ve üniversite mezunlarının (%59,6) mesleki becerilerinden memnun oldukları belirtilmiştir. Staj uygulamalarından katılımcıların %58,2’si memnun olduğunu söylerken, sanayi ve okul/üniversite işbirliğinin mevcut yapısından memnun olanların oranı %46,2’dir. Alanında istihdam edilen MTE mezun oranı 2011 e-mezun raporuna göre %58,41'dir. Beceri eğitimi yaptığı işletmede istihdam edilenlerin oranı ise %15,68'dir. METEK 1 Projesi kapsamında kalite geliştirme stratejisi ve eylem planı, öz değerlendirme rehberi, kalite yönetim standartları referans ve rehber kılavuzu hazırlanmıştır. Proje kapsamında 60 pilot okulda (20 MYO, 40 MTE ortaöğretim okulu) öz değerlendirme çalışmaları yapılmıştır. Mesleki ve Teknik Eğitim Genel Müdürlüğünce mesleki ve teknik eğitimin iş dünyası ile ilişkilerini güçlendirmek adına 149 sosyal ortakla işbirliği protokolü yapılmıştır. Bu protokollerden 63 tanesi yürürlüktedir. Sektörle iş birliğinde küresel rekabette sektörlerin gücünü artırmak, nitelikli insan gücü yetiştirmek, toplumda mesleki ve teknik eğitimin farkındalığını oluşturarak daha fazla tercih edilmesini sağlamak amacıyla Mesleki ve Teknik Eğitim Genel Müdürlüğü tarafından 2013 yılından itibaren sektör istişare toplantıları düzenlenmektedir. Toplantılara sektörle ilgili kamu ve özel kurum ve kuruluşları, sivil toplum kuruluşları temsilcileri ile alanla ilgili okul müdürleri katılmaktadır. 2013 yılından bugüne kadar geçen sürede Denizcilik, Havacılık, Turizm, Makine ve Elektrik-Elektronik Sektörleri eğitim istişare toplantıları gerçekleştirilmiştir. Türkiye geneli 2013 yılında genel kurslar, meslekî ve teknik kurslar ile okuma yazma kursları olmak üzere 235.614 kurs açılmıştır. Bu faaliyetlerden 2.786.570’i kadın, 1.937.921’i erkek olmak üzere toplam 4.724.491 kişi yararlanmıştır. Hedefin gerçekleştirilmesi ile işgücü piyasasının talep ettiği beceriler ile uyumlu ve hayat boyu öğrenme felsefesine sahip bireyler yetiştirerek istihdam edilebilirlikleri artırılacaktır. Sayfa | 72 Şehzadeler İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü Stratejik Planı 2015-2019 Stratejiler S.N 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. Sorumlu Sayfa | 73 Birim Sektörle işbirliği yapılarak atölye ve laboratuvar öğretmenlerinin ilgili sektördeki MTÖ gelişmeleri ve işgücü piyasası ihtiyaçlarını takip etmeleri ve öğrencilere bu yönde rehberlik etmeleri sağlanacaktır. Mesleki ve teknik eğitim okul ve kurumları ile KOBİ’ler ve büyük ölçekli firmalar ile MTÖ endüstriyel Ar-Ge kapsamında işbirliği yapılacaktır. Mesleki ve teknik eğitimde girişimcilik, yaratıcılık ve yenileşim (inovasyon) MTÖ kültürünün yerleşmesi için gerekli planlamalar yapılacaktır. Bireylerin ve sektörün ihtiyaç duyduğu kalitede bir mesleki ve teknik eğitime MTÖ ulaşmak için okul ve kurumlarda güncel, ölçülebilir ve sürdürülebilir bir kalite sistemi oluşturulacaktır. Mesleki ve teknik eğitime katılan bireylerin sektörün ve işgücü piyasasının MTÖ talebine cevap veren bir eğitim alması sağlanarak istihdam edilebilirliklerini artırmak amacıyla sektör temsilcilerinin de aktif yer alacağı organizasyonlar geliştirilecektir. Mesleki ve teknik eğitim politikaların belirlenmesine ilişkin süreçlerin sektörün ve MTÖ işgücü piyasasının taleplerine uygun yönlendirilebilmesi için başta sektör temsilcileri olmak üzere ilgili paydaşların etkin katılımı sağlanacaktır. İşyeri beceri eğitimi ve staj uygulamalarının, mesleki ve teknik eğitim MTÖ öğrencilerinin mesleki becerilerinin geliştirmesini sağlayacak bir program dâhilinde yapılması sağlanacak ve bu sürecin etkin bir şekilde izlenip ve değerlendirilmesini temin edecek bir yapı oluşturulacaktır. Çıraklık eğitimi daha etkili planlanacak ve izlenecektir. MTÖ Strateji Özel eğitim ihtiyacı olan bireylerin engel durumlarına göre yapabilecekleri meslekler belirlenerek, bu meslekler için yönlendirilmeleri sağlanacaktır. Mesleki ve teknik ortaöğretim okul ve kurumlarından gerekli şartları sağlayanların sınav ve belgelendirme merkezi olarak akredite edilmesi için ilgili kurum ve kuruluşlarla işbirliği içerisinde gerekli düzenlemeler yapılacaktır. Bireylerin mesleki ve teknik eğitim imkânları ve istihdam fırsatları hakkında bilgi edinmeleri amacıyla geliştirilen Hayat Boyu Öğrenme Portalına ilişkin halkımızda (http://www.hbo.gov.tr/) farkındalık oluşturulacaktır. Önceki öğrenmelerin tanınmasına imkân sağlayacak ulusal ve uluslararası geçerliliğe sahip diploma ve sertifikasyon sistemi geliştirilecek, daha fazla okulumuzun bu sertifikasyon sistemime geçmesi teşvik edilecektir. Genel ve mesleki ortaöğretim öğrencilerinin eğitim ve öğretimlerine devam ederken tercih ettikleri meslek alanına ilişkin becerileri kazanmalarını ve bu kazanımların belgelendirilmesi sağlanacaktır İl İstihdam Kurulu kararları doğrultusunda Mesleki ve Teknik Eğitimde alan çeşitliliği artırılacaktır. Hayat boyu öğrenmenin imkân ve fırsatlarını değerlendirerek, yerel özellik ve ihtiyaçlar ile kişisel gelişim amaçlı talepler doğrultusunda bilgi ve istihdam MTÖ MTÖ HBÖ MTÖ MTÖ MTÖ HBÖ Şehzadeler İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü Stratejik Planı 2015-2019 becerileri, bireylerin iş ve yaşam kalitesini arttırılacaktır. 2.3. Stratejik Hedef; Plan döneminde; eğitimde yenilikçi yaklaşımlar kullanılarak öğrencilerin yabancı dil öğrenme yeterliliklerini geliştirmek, uluslararası hareketliliğe katılan öğrenci ve öğretmen sayısını artırmak. Küreselleşme ile birlikte eğitim ve iş hayatı için hareketlilik ön plana çıkan konuların başında gelmektedir. Bu bağlamda eğitim ve öğretim sisteminin talep eden bireylerin hareketliliğini destekleyecek şekilde planlanması gerekmektedir. Hareketliliği destekleyen en önemli unsurların başında ise bireylerin yabancı dil becerisine sahip olması gelmektedir. Bu doğrultuda AB ülkeleri başta olmak üzere bütün dünyada bireylerin en az bir yabancı dili iyi derecede öğrenmesi konusu bir zorunluluk olarak kabul edilmektedir. 2013-2014 eğitim ve öğretim yılı itibariyle Türkiye’de 3 uluslararası Anadolu İmam Hatip Lisesi’nde 73 ülkeden öğrenci öğrenim görmektedir. Yabancı dil eğitiminde yenilikçi yaklaşımlara uygun olarak okullarımıza çoklu ortamda etkileşimli İngilizce dil eğitiminin gerçekleştirilmesi için DynEd İngilizce Dil Eğitimi Sistemi oluşturulmuştur. Sistem, öğrencilerin çevrimiçi veya çevrimdışı olarak bilgisayar ve tabletlerden bireysel ve sınıfta öğretmen destekli öğrenmelere imkân sağlamaktadır. DynEd sistemi ile öğrencilerin dinleme, konuşma, okuma ve yazma becerileri takip edilebilmektedir. 2014-2015 eğitim öğretim yılına ilşkin son verilere göre ilimiz DynEd sisteminde 6 .sırada yer almaktadır. 2012-2013 eğitim ve öğretim yılında alınan karar doğrultusunda yabancı dil öğretiminin 2. sınıftan itibaren başlamıştır. Yabancı dil öğretim programları da bu düzenlemeye uygun olarak güncellenmiştir. Yabancı dil dersi ilkokulda haftada 2 saat, 5. ve 6. sınıflarda 3 saat, 7. ve 8. sınıflarda 4 saattir. Ayrıca imam hatip ortaokullarında 2 saat Arapça dersi verilmektedir. Ortaöğretimde Anadolu Lisesi programı uygulayan okullarda 9. sınıfta haftada 6 saat, 10, 11 ve 12. sınıflarda ise 4 saat birinci yabancı dil dersi okutulmaktadır. Ayrıca bazı program türlerinde ikinci yabancı dil dersi de zorunlu ders kapsamındadır. Mesleki ve teknik ortaöğretimdeki bazı alanlarda mesleki yabancı dil dersi okutulmaktadır. Bu kapsamda dört meslek alanında (Pazarlama ve Perakende, Büro Yönetimi, Muhasebe ve Finansman ile Bilişim Teknolojileri) mesleki yabancı dil ders materyali hazırlanmıştır. Önümüzdeki süreçte bütün alanlarda mesleki yabancı dil dersinin yer alması planlanmaktadır. Sayfa | 74 Şehzadeler İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü Stratejik Planı 2015-2019 OECD 2014 verilerine göre ülkemizde birinci yabancı dil ders saatinin oranı ilkokulda %5 iken, OECD ortalaması %4, ortaokulda Türkiye ve OECD ortalaması %10’dur.Kültürlerarası Değişim Programı (KÜDEP), Kardeş Okul Projesi gibi proje ve programlar ile hareketlilik desteklenmektedir. 2011-2013 döneminde ulusal ve uluslararası hareketlilik programlarına mesleki ve teknik ortaöğretimden 13.543 öğrenci/kursiyer katılmıştır. 2014-2016 yılı için ulusal ve uluslararası hareketlilik programlarına 260 mesleki ve teknik ortaöğretim atölye ve laboratuvar öğretmeni kabul edilmiştir. Performans Göstergeleri S.N. Performans Göstergesi 1. Uluslararası hareketlilik programlarına/projelerine katılan öğretmen sayısı Uluslararası hareketlilik programlarına/projelerine katılan öğrenci sayısı AB Eğitim ve Gençlik Programları kapsamında yapılan kurumsal/bireysel projelerden elde edilen hibe miktarı ( Euro) AB Eğitim ve Gençlik Programları kapsamında yapılan kurumsal/bireysel proje başvuru sayısı AB Eğitim ve Gençlik Programları kapsamında yapılan kurumsal/bireysel proje İlimizin DynEd sistemindeki sırası 2. 3. 4. 5. 6. Önceki Yıllar 2012 2013 - 2014 25 Hedef 2019 75 - - 55 100 - - - 5000 - - 4 15 - - 2 15 - - 6 1 Hedefin gerçekleştirilmesi ile yenilikçi yaklaşımlar kullanılarak bireylerin yabancı dil yeterliliğini ve uluslararası öğrenci/öğretmen hareketliliği artırılacaktır. Stratejiler Sıra Strateji 1. Eğitim kademelerine göre yabancı dil yeterlilik düzeyleri tespiti edilerek geliştirilmesi sağlanacaktır. 2. Yabancı dil eğitimi alan bireylerin, teorik bilgilerini uygulamada kullanıp geliştirebilmeleri amacıyla sektör ve ilgili kurumlarla işbirliği yapılacaktır. 3. Öğrenci, öğretmen ve yöneticilere hibe imkânlarına ilişkin bilgilendirme faaliyetleri yapılarak uluslararası program ve Erasmus+ projelerine daha fazla katılım teşvik edilecektir. Dyned ve e-tweening gibi proje modüllerinin öğrenci ve öğretmenler tarafından daha etkin kullanmaları sağlanacaktır. 4. 5. Yabancı dil öğretiminde, yenilikçi yaklaşımların (ITEC) tanıtılıp yaygınlaştırılması amacıyla eğitim, seminer, çalıştay vb. düzenlenecek bireylerin teorik yabancı dil bilgilerini kullanmaları sağlanacaktır. Sorumlu Birim Eğitim Öğretim Birimleri Eğitim Öğretim Birimleri Eğitim Öğretim Birimleri Eğitim Öğretim Birimleri Eğitim Öğretim Birimleri Sayfa | 75 Şehzadeler İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü Stratejik Planı 6. Hayat boyu öğrenme kapsamında toplumsal gelişmeler ve talepler ışığında farklı dillerin öğretimi için yabancı dil kursları açılacaktır. 2015-2019 Hayat Boyu Öğrenme Sayfa | 76 Şehzadeler İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü Stratejik Planı 2015-2019 TEMA: KURUMSAL KAPASİTE Sayfa | 77 Stratejik Amaç 3 Eğitim öğretimde verimlilik ve hizmet kalitesini ve Yaşam boyu eğitim yaklaşımıyla örgün ve yaygın eğitimin nitelik ve niceliğini artırmak Kurumlarımızın beşeri, fiziki ve mali alt yapı eksikliklerini gidermek, enformasyon teknolojilerinin kullanımını artırmak, yönetim ve organizasyon yapısını çağın gereklerine uygun hale getirmek. 3.1.Stratejik Hedef Plan döneminde; ihtiyaç tespiti yaparak insan kaynaklarının planlı dağılımını yapmak, mevcut insan kaynaklarını ve yönetimini nitelik olarak geliştirmek Okullarımızda Millî Eğitim Bakanlığında Bağlı Eğitim Kurumu Yöneticilerinin Görevlendirilmelerine İlişkin Yönetmeliğin ilgili şartlarını taşıyanlar 4 yıllığına yönetici olarak görevlendirilmekte olup görev süresi dolanların yeniden dört yıllığına görevi uzatılmakta veya şartları taşıyan yeni adaylar yöneticilik için görevlendirilmektedir. Hedefin gerçekleştirilmesi ile Millî Eğitim Bakanlığının insan kaynaklarının sürekli mesleki gelişiminin sağlanması, yöneticilerin yeterliliklerinin geliştirilmesi ve atamalarda liyakatin esas alınması, personel atama ve yer değiştirmelerinin ihtiyaçlar doğrultusunda gerçekleştirilmesi beklenmektedir. Performans Göstergeleri No Gösterge 1. Öğretmen başına düşen öğrenci sayısı 2. Lisansüstü eğitimi tamamlayan personel oranı (%)(sadece resmi öğretmen baz alındı) Mesleki gelişim için hizmet içi eğitim programlarına katılan yönetici sayısına oranı İlimizde görev yapan öğretmenlerin ortalama yer değiştirme süresi 3. 4. 2012 - Önceki Yıllar 2013 2014 15,35 Hedef 2019 15 - - 5,37 5 - - 58,93 80 - - 4,43 5 Şehzadeler İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü Stratejik Planı 5. 6. 7. 8. İl ve İlçe Millî Eğitim Müdürlükleri ile okul ve kurumlarda yöneticilerin asil, vekil ve görevlendirme şeklinde çalışma durumları ile norm kadrolara oranı. Ücretli öğretmen sayısının toplam öğretmen sayısına oranı (%) Ödül alan öğretmen sayısının öğretmen sayısına oranı Norm kadro doluluk oranı 2015-2019 - - 0,57 0,2 - - 8,17 4 - - 7,7 10 - - 88 90 Sayfa | 78 Stratejiler S.N Strateji 1. 2. 3. Hizmetiçi eğitim faaliyetleri ihtiyaç, etkinlik analizleri doğrultusunda planlanacak Üniversitelerle işbirliği yapılarak, hizmetiçi eğitim kalitesi arttırılacak. Tüm paydaşların özel yetenekli bireylerin eğitimi konusunda bilgi ve becerilerini geliştirmesi sağlanacak. Personele kariyer gelişim fırsatları sunulacak, insan kaynaklarının nitelikleri arttırılması amacıyla eğitimler planlanacak. Okul kurum yöneticilerine eğitim yönetimi konularında hizmetiçi eğitim faaliyetleri düzenlenecek. Performans yönetim sistemi uygulamaya konulacak Personelin çalışma motivasyonu ve memnuniyetini artırmaya yönelik çalışmalar yapılacak Toplumun eğitime verdiği önemin bilincinde olarak, nitelikli ve deneyimli personel ile eğitim hizmeti verilecek Personelin uluslararası fonları kullanma bilgi ve becerilerinin artırılacak Okullardaki temizlik, güvenlik vb. İşler hizmet alımı yolu ile yapılacak, Kurum personelinin performansını yükseltecek, sorumluluk ve aidiyet duygusunu geliştirecek hizmet içi eğitim faaliyetleri düzenlenecek Bilişim teknolojilerini etkin kullanmalarını sağlayacak hizmet içi eğitim faaliyetleri düzenlenecek. İhtiyaç durumunda müdürlük bünyesindeki birimler arasında personel görevlendirilmesi yapılacak. Okul ve kurumlardaki çalışan personelin ihtiyaca göre dengeli dağılımı ve birimler arası hareketliliği sağlanacak. Tüm okul ve kurumlardan sivil savunma planları ile sabotajlara karşı koruma planlarının hazırlanma ve güncelleme durumlarının takibi için istatistik tabloları oluşturularak. İlimizdeki okulların her yıl %10 una yangın yönetmeliği gereği itfaiye tarafından gerçekleştirilecek yangın tatbikatı veya yangın önleme ve söndürme eğitimleri verilmesi sağlanacak, itfaiye ile işbirliği yapılarak yıllık eğitim planı hazırlanacak. Tüm okul ve kurumlarda okul afet ve acil durum yönetimi planları hazırlanacak, uygulanması ve güncellenmesi sağlanacak. Formatör eğitmenlerden eğitim alan okul afet sorumlusu okul yöneticileri 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. Sorumlu Birim İK İK İK İK İK İK İK İK İK İK İK İK İK ÖB ÖB ÖB ÖB Şehzadeler İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü Stratejik Planı 2015-2019 tarafından okul afet ve acil durum yönetimi planları hazırlanması sağlanacak. Sayfa | 79 3.2.Stratejik Hedef Plan dönemi sonuna kadar, kurum standartlarına uygun eğitim ortamları tesis etmek, binaların bakım, onarım ve donatımlarını yapmak, etkin, verimli bir mali yönetim yapısını oluşturmak. Mevcut Durum 2013 itibari ile Bakanlığımıza bağlı 75.856 okulda, toplamda 562.882 adet derslik, 2372 pansiyon, 2901 spor salonu bulunmaktadır. Son 10 yılda Bakanlığımız tarafından 205.725 derslik inşa edilmiştir. Eğitim Kampusları Modeli çerçevesinde projeleri yarışmayla elde edilen 39 adet eğitim kampusunun 2013 yılında 11’inin yapım süreci başlamıştır. Çalışmalar devam etmektedir.2013’te 522 adet eğitim binasının binanın deprem tahkiki yapılmış olup 128’inin depreme karşı güçlendirilmesi yapılmıştır. 2012-2013 Eğitim Öğretim Yılında ilköğretim, ortaöğretim ve yaygın eğitimde biyoloji, fen bilgisi, fizik, kimya, mesleki uygulama laboratuarı ve yabancı dil laboratuarı sayısı 34.723’e, kütüphane sayısı (sınıf kitaplıkları hariç) 21.318’e ulaşmıştır. Performans Göstergeleri No Gösterge 1 Derslik Başına Düşen Öğrenci Okulöncesi Sayısı İlkokul Ortaokul Ortaöğretim Bağımsız bir binaya sahip olmayan okul sayısı İkili eğitim Yapan Okul Oranı Spor salonu olan okul oranı Çok amaçlı salon veya konferans salonu olan okul oranı Kütüphanesi olan okul oranı 2 3 5 6 7 8 9 5580 Sayılı Kanun kapsamında faaliyette bulunan dershanelerden irtifak hakkı veya kiralama yolu ile özel okula dönüştürülenlerin sayısı Deprem tahkikatı sonucu güçlendirilme Önceki Yıllar 2012 2013 2014 20 27 30 33 50 14 5 29 Hedef 2019 18 18 25 27 0 0 10 50 - - 35 100 - - 2 40 - - 0 70 Şehzadeler İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü Stratejik Planı 10 11 12 15 16 17 gerekliliği tespit edilen eğitim binalarından güçlendirilmesi yapılanların oranı Standartlara uygun pansiyon oranı Engellilerin kullanımına yönelik düzenleme yapılan okul veya kurum oranı Bağımsız Bina ve Okul Kurumlardaki Pansiyonların Doluluk Oranı Ulusal ve uluslar arası kurum ve kuruluşlardan sağlanan kaynak miktarındaki artış yüzdesi Özel öğretim teşviki kontenjanlarının kullanılma oranı Okul ve derslik yapımı ile büyük onarımlar için hayırsever yardım miktarı İnternet altyapısı, tablet ve etkileşimli tahtakurulumu tamamlanan okul oranı (%) 2015-2019 - - 5 3 10 10 - - 65 100 - - - - - - 30 60 - - - 5.000.00 - - 5 20 Hedefin ne olduğu ve neden gereksinim duyulduğu: Bakanlık merkez teşkilatı ile okul ve kurumların fiziki ortamlarının iyileştirilerek ihtiyaca cevap verecek düzeye getirilmesi, alternatif finansal kaynaklarla eğitimin desteklenmesi, kaynak kullanımında etkinliğin ve verimliliğin sağlanması amaçlanmıştır. Hedefin mevcut durumu: Manisa İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü Manisa merkezde 1 binada hizmetlerini yürütmektedir. 2015 itibari ile Bakanlığımıza bağlı 68 okulda, toplamda 824 adet derslik, 9 pansiyon, 2 spor salonu bulunmaktadır.. 2014’te 68 adet eğitim binasının deprem tahkiki yapılmış olup 1’inin depreme karşı güçlendirilme çalışmaları tamamlanmıştır. 2014-2015 Eğitim Öğretim Yılında ilköğretim, ortaöğretim ve yaygın eğitimde biyoloji, fen bilgisi, fizik, kimya, mesleki uygulama laboratuvarları 50, kütüphane sayısı 25’e ulaşmıştır. Kantin işletmesi bulunan okul ve kurumlarımızdan alınan peşin vergi yükü ve elde edilen gelirlerin ihtiyaca göre dağıtımı gerçekleştirilmektedir. Türkiye’de Eğitimin Finansmanı ve Eğitim Harcamaları Bilgi Yönetim Sistemi Projesi (TEFBİS) 2012 yılında uygulanmaya başlanmıştır. Projeyle il, ilçe ve okullar düzeyinde kaynak türlerine göre gelir ve gider envanterleri, öğrenciye yapılan eğitim harcamaları, gerçek ve güncel verilerle elektronik ortamda tutulmaktadır. Eğitime sağlanan kaynakların iller, ilçeler ve okullar bazında tespit edilerek etkin ve verimli kullanılması, ekonomik yatırımlara dönüştürülmesine ilişkin verilerin alınması ve raporlanması sağlanmaktadır. Neyin elde edilmesinin umulduğu? (Sonuç): Fiziki kapasitenin geliştirilmesi, sosyal, sportif ve kültürel alanlar oluşturulması yoluyla kullanıcı memnuniyetinin artırılması.Müdürlüğümüze ayrılan ödeneklerin etkin, ekonomik ve verimli kullanılması Hayırseverlerin eğitime katkısının artırılması. Özel Sayfa | 80 Şehzadeler İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü Stratejik Planı 2015-2019 eğitime gereksinim duyan bireylerin eğitim ortamlarından daha rahat faydalanmasını sağlayacak fiziki düzenlemelerin yapılması. Sayfa | 81 Stratejiler Sıra 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. Strateji Eğitim kampusu projesi ile derslik ihtiyacının kısa vade de giderilebilmesi ve fiziki eğitim şartlarının iyileştirilmesi sağlanacak, Eğitim Kampusu ile ilgili çalışmalar takip edilecek Merkezi bütçe dışında alternatif finansman kaynakları geliştirilecek ve bu yolla elde edilen kaynağın daha etkili ve verimli kullanılması sağlanacak Okul ve kurumlarımızın ders ve laboratuar araç-gereçleri, makine-teçhizat gibi donanım malzemelerini, öğretim programlarına ve teknolojik gelişmelere uygun olarak zamanında karşılanması sağlanacak E-yatırım modülünün il,ilçe milli eğitim müdürlükleri ve kurumların daha etkin kullanımı sağlanacak ve teknik personel desteğinde onarım taleplerinde daha gerçekçi veri girişinin elde edilmesi sağlanacak Okulların yapım ve donatımına yönelik hayırsever vatandaşları teşvik edici kampanyalar düzenlenecek Mülkiyeti gerçek veya özel hukuk tüzel kişiliklere ait imar planında okul alanı olarak ayrılmış arsaların kamulaştırılması yapılacak, 2019 yılı sonuna kadar bakanlığımıza ait tüm taşınmaz bilgilerinin coğrafi bilgi sistemi ile sayısal ortama taşınması yapılacaktır. İl genelinde eğitim binalarının deprem tahkiki ile güçlendirmesi yapılacaktır. 8. İhtiyaç duyulmayan arazi ve okul binaları eğitim öğretim hizmetlerinde kullanılmak üzere özellikle dershanelerin dönüşüm süreci içinde bu amaca yönelik olarak kiraya verilecektir. 9. Mevcut ve yeni açılacak mesleki ve teknik eğitim okul ve pansiyonlarının eğitim ortamları; standart fiziki mekân, sosyal mekân, donatım ve iş güvenliği esasları çerçevesinde oluşturulacaktır. 10. Okul bazlı bütçeleme sistemi etkin olarak uygulanacaktır. 11. Okul öncesi eğitim ve ilköğretim okul idarelerine bakanlık tarafından verilen bütçeleme sürecindeki yetki ve sorumlulukların yerine getirilmesi sağlanacak 12. Yapılan ihtiyaç analizi doğrultusunda, fiziki mekân ihtiyacı (okul binası, derslik, ek bina, pansiyon, atölye, çok amaçlı salon, spor salonu) devlet yatırım programına uygun olarak karşılanması sağlanacak 13. Özel eğitim sınıfları ve destek eğitim odalarının donatımı yapılacak 14. Bakanlığımızın gönderdiği ödenek ile, okul ve kurumlara öncelik sırasına göre kullanışlı ve kaliteli donatım malzemesi temin edilecek. 15. Donatım malzemelerinin depolanabileceği müdürlüğümüze ait depo temin Sorumlu birim İnşaat ve Emlak Strateji Geliştirme Destek Hizmetleri Destek Hizmetleri Strateji Geliştirme İnşaat ve Emlak İnşaat ve Emlak İnşaat ve Emlak Mesleki ve Teknik Eğitim Strateji Geliştirme Temel Eğitim Strateji Geliştirme İnşaat ve Emlak Destek Hizmetleri Destek Şehzadeler İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü Stratejik Planı edilecek. 16. Bağımsız anaokulu sayısı arttırılacak 17. Mesleki ve teknik eğitim okullarının döner sermaye kapsamındaki okulların gelirleri artırılacak. 18. Tüm kurumlarımızda iş sağlığı ve güvenliği esasları uygulanacak. 19. Okulların yapım ve donatımına yönelik hayırsever vatandaşları teşvik edecek kampanyalar düzenlenecek 2015-2019 Hizmetleri İnşaat ve Emlak Destek Hizmetleri Destek Hizmetleri Strateji Geliştirme 20. Hibe ve fonlar ile atölye ve laboratuvarların kurulması sağlanacak. İnşaat ve Emlak 21. Depreme karşı binaların güçlendirme çalışmalarına hız verilecek İnşaat ve Emlak 3.3. Stratejik Hedef Plan döneminde; Avrupa Birliği ile uyum yasaları ve mevzuat kapsamında çoğulcu, katılımcı, şeffaf ve hesap verebilir bir yönetişim anlayışını benimsemek, bürokrasiyi azaltmak ve performansa dayalı yönetim ve organizasyonu oluşturmak. Mevcut Durum Bakanlığımız merkez ve taşra teşkilatı hizmet standartları, Strateji Geliştirme Başkanlığı koordinesinde tamamlanarak, Bakanlığımız internet sayfasında yayınlanmış ve vatandaşın görebileceği alanlara asılması sağlanmıştır. Eğitim öğretim sistemimizi dünya ile entegre etmek için uluslararası kuruluşlarla ortak çalışmalar ve projeler yürütülmektedir. Bunlara; Kız Çocuklarının Okullaşma Oranlarının Artırılması, Türkiye’de Mesleki ve Teknik Eğitimin Kalitesinin Geliştirilmesi, Raylı Sistemler İşletme Modüllerinin Revizyonu ve ECVET Kredi Transfer Sistemine Uyarlanması, Hayat Boyu Öğrenme, Özel Eğitimin Güçlendirilmesi, Demokratik Vatandaşlık ve Eğitimi, UNICEF ile ortaklaşa yürüttüğümüz Okul Öncesi Eğitimin Kalitesinin Artırılması, TİKA ve Japan International CooperationAgency (JİCA) iş birliğinde yürüttüğümüz Endüstriyel Otomasyon Teknolojileri Alanının Orta Asya ve Orta Doğu Ülkelerine Yaygınlaştırılması Projeleri örnek olarak verilebilir. Bakanlığımızın 103 ülke ile eğitim alanında çeşitli işbirliği anlaşmaları ve protokolleri bulunmakta olup, 35 ülke ile müzakereler devam etmektedir.Uluslararası işbirliği kapsamında 1426,6 Milyon Dolar Bütçeli 18 adet proje tamamlanmıştır. Hâlihazırda AB Mali İşbirliği kapsamında 37,8 Milyon Avro Bütçeli 5 adet proje devam etmektedir ve programlama kapsamına alınmış 59,13 Milyon Avro Bütçeli Sayfa | 82 Şehzadeler İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü Stratejik Planı 2015-2019 6 adet proje ise plan aşamasındadır.IPA-II döneminde, TR-AB mali işbirliği finansman öncelikleri sektörel stratejik yaklaşım ile ortaya konulmuştur. Bu yaklaşımla hazırlanan Ülke Strateji Belgesinin “Eğitim ve İnsan Kaynaklarının Geliştirilmesi” Sektörüne 2014-2020 yılları arasında 180 Milyon Avro (her yıl için yaklaşık 30,7 Milyon Avro) bütçe ayrılması planlanmıştır. Bakanlıklar Arası Ortak Kültür Komisyonu marifetiyle yurtdışında; Türkçenin uluslararası boyutta yaygınlaştırılması ve yabancı üniversitelerin Türkoloji Kürsüleri ile yakın ilişkiler kurulmasını teminen yurt dışında 43 ülkede; üniversitelerin Türkoloji kürsülerinde veya yabancı dil bölümlerinde Bakanlığımızca okutman görevlendirmesi yapılmaktadır. Hâlihazırda 28 farklı ülkede 57 okutmanımız görev yapmakta olup 26 okutman görevlendirmesi için de iş ve işlemler devam etmektedir. 20142015 eğitim-öğretim yılında toplam yaklaşık 35 ülkede 82 okutmanın görevlendirilmiş olması öngörülmektedir. Bakanlığımızın yurt dışı teşkilatında, 34 ülkede 31 eğitim müşavirliği ve 25 eğitim ataşeliği olmak üzere toplam 56 temsilciğimiz; ilkokul düzeyinde 16, ortaokul düzeyinde 21 ve lise düzeyinde 23 olmak üzere 60 okulumuz ve 5 Türkiye Türkçesi Eğitim Öğretim Merkezi vasıtasıyla eğitim öğretim hizmeti sunulmaktadır. 2006 yılında Bakanlığımız tarafından üniversitelerin öğretim elemanı ve diğer kamu kurumlarının uzman personel ihtiyacını karşılamak üzere, 1416 sayılı Kanun uyarınca resmî burslu statüde "5 Yılda 5.000 Öğrencinin Yurt Dışına Gönderilmesi Projesi” uygulamaya konulmuştur. Bu Proje kapsamında yurt dışına çıkış tarihi esas alınarak yıl bazında öğrenimine başlayan öğrenci sayısı; 2006 -2013 yılları arasında toplam 3.548 öğrenci yüksek lisans ve doktora eğitimi almak üzere yurt dışına gönderilmiştir. 2013-2014 Eğitim Öğretim yılı itibariyle Türkiye’de 3 Uluslararası Anadolu İmam Hatip Lisesi’nde73 ülkeden öğrenci öğrenim görmektedir. Ülkemizde sürücülere verilen eğitim ile Avrupa Birliğine üye devletlerdeki sürücü eğitimi arasındaki denkliğin sağlanması kapsamındaki çalışmalar devam etmektedir. Bakanlığımız mevzuat hazırlıkları aşamasında özel sektör ve özel öğretim kurum temsilcileri ile ilgili STK'lardan görüş alınmaktadır. Sayfa | 83 Şehzadeler İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü Stratejik Planı 2015-2019 Sayfa | 84 Performans Göstergeleri No Gösterge 1 Kadın öğretmen sayısının toplam öğretmen sayısına oranı 2 Bakanlık bilgi edinme sistemlerinden yararlanıcıların memnuniyet oranı Bakanlık izleme ve değerlendirme sistemi ile yapılan izleme sonuçlarına göre risk tespit edilen okul ve kurumlardan rehberlik ve denetimi yapılanların oranı Rehberlik ve denetim sonuçlarına göre birimlere yapılan önerilerin uygulanma oranı İç Kontrol Eylem Planında yer alan eylemlerin gerçekleştirilme oranı (%) 3 4 5 Önceki Yıllar 2012 2013 2014 50 Hedef 2019 50 - - 82,5 100 - - - - - - 85 - - 77 95 Hedefin ne olduğu ve neden gereksinim duyulduğu: Kurumsal yapı ve yönetim organizasyonları incelendiğinde gelişmiş ülkelerde geleneksel yaklaşımlardan ziyade çağdaş yaklaşım anlayışı tercih edilmektedir. Bu bağlamda Milli Eğitim Bakanlığının kurumsal yapısı ve yönetim organizasyonunun çağdaş yaklaşım ilkeleri çerçevesinde geliştirilmesi gerekmektedir. Hedefin Mevcut Durumu: 652 sayılı KHK ile klasik teftiş anlayışından rehberlik ve denetim anlayışına geçilmiştir. 6528 sayılı Kanun ile il eğitim denetmenleri ve Bakanlık müfettişleri maarif müfettişi adı altında toplanmıştır. Bakanlık görev alanına giren konularla ilgili bilgi, süreç, veri ve istatistikleri bütünsel bir anlayışla ele alan coğrafi bilgi sistemi ile bütünleşmiş bir yönetim bilgi sistemi kurulumu çalışmaları tamamlanma aşamasına gelmiştir. Bakanlığımız merkez ve taşra teşkilatı hizmet standartları Bakanlığımız internet sayfasında yayınlanmış ve vatandaşın görebileceği alanlara asılması sağlanmıştır. Kurumsal ve bireysel rehberlik ve denetim sistemini, süreç ve sonuç odaklı bir hale getirmeye yönelik “Çoklu Veri Kaynaklı Performans Yönetim Sistemi” oluşturulmuş ve pilot uygulamaları gerçekleştirilmiştir. Rehberlik ve denetim süreç ve sonuçlarının etkin bir şekilde izlenmesi ve değerlendirilmesi için Rehberlik ve Denetim Bilgi İşlem Sistemi (REDBİS) kapsamında “e- İnceleme ve Şehzadeler İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü Stratejik Planı 2015-2019 Soruşturma Modülü” uygulamaya konulmuş olup e-Rehberlik ve Denetim Sistemi Modülü ile ilgili çalışmalar sürdürülmektedir. Birleşmiş Milletler Eğitim Bilim ve Kültür Teşkilatı (UNESCO), Avrupa Konseyi (Council of Europe), İktisadi İşbirliği ve Kalkınma Teşkilatı (OECD), Ekonomik İşbirliği Teşkilatı (ECO), Karadeniz Sayfa | 85 Ekonomik İşbirliği Örgütü (BSEC), İslâm İşbirliği Teşkilatı (OIC) ve Avrupa Birliği (AB) gibi uluslararası kuruluşların eğitim öğretim faaliyetleri yakından takip edilmekte ve söz konusu kuruluşların eğitim faaliyetlerine aktif katılım sağlanmaktadır. UNESCO'nun görev alanına giren konularda UNESCO Merkez, bakanlıklar, ilgili resmi ya da özel kurum ve kişilerin iş birliğini sağlamak amacıyla yürütülen çalışmalar, Bakanlığımız ve UNESCO Türkiye Millî Komisyonu ortaklığında gerçekleştirilmektedir. Eğitim öğretim sistemimizi dünya ile entegre etmek için uluslararası kuruluşlarla ortak çalışmalar ve projeler yürütülmektedir. Bunlara; Kız Çocuklarının Okullaşma Oranlarının Artırılması, Türkiye’de Mesleki ve Teknik Eğitimin Kalitesinin Geliştirilmesi, Raylı Sistemler İşletme Modüllerinin Revizyonu ve ECVET Kredi Transfer Sistemine Uyarlanması, Hayat Boyu Öğrenme, Özel Eğitimin Güçlendirilmesi, Demokratik Vatandaşlık ve Eğitimi, UNICEF ile ortaklaşa yürüttüğümüz Okul Öncesi Eğitimin Kalitesinin Artırılması, TİKA ve Japan International Cooperation Agency (JİCA) iş birliğinde yürüttüğümüz Endüstriyel Otomasyon Teknolojileri Alanının Orta Asya ve Orta Doğu Ülkelerine Yaygınlaştırılması Projeleri örnek olarak verilebilir. Bakanlığımızın 103 ülke ile eğitim alanında çeşitli işbirliği anlaşmaları ve protokolleri bulunmakta olup, 35 ülke ile müzakereler devam etmektedir. Uluslararası işbirliği kapsamında 1426,6 Milyon Dolar Bütçeli 18 adet proje tamamlanmıştır. Hâlihazırda AB Mali İşbirliği kapsamında 37,8 Milyon Avro Bütçeli 5 adet proje devam etmektedir ve programlama kapsamına alınmış 59,13 Milyon Avro Bütçeli 6 adet proje ise plan aşamasındadır. IPA-II döneminde, TR-AB mali işbirliği finansman öncelikleri sektörel stratejik yaklaşım ile ortaya konulmuştur. Bu yaklaşımla hazırlanan Ülke Strateji Belgesinin “Eğitim ve İnsan Kaynaklarının Geliştirilmesi” Sektörüne 2014-2020 yılları arasında 180 Milyon Avro (her yıl için yaklaşık 30,7 Milyon Avro) bütçe ayrılması planlanmıştır. Bakanlıklar Arası Ortak Kültür Komisyonu marifetiyle yurtdışında; Türkçenin uluslararası boyutta yaygınlaştırılması ve yabancı üniversitelerin Türkoloji Kürsüleri ile yakın ilişkiler kurulmasını teminen yurt dışında 43 ülkede; üniversitelerin Türkoloji kürsülerinde veya yabancı dil bölümlerinde Bakanlığımızca okutman görevlendirmesi yapılmaktadır. Hâlihazırda 28 farklı ülkede 57 okutmanımız görev yapmakta olup 26 okutman görevlendirmesi için de iş ve işlemler devam etmektedir. 2014- Şehzadeler İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü Stratejik Planı 2015-2019 2015 eğitim-öğretim yılında toplam yaklaşık 35 ülkede 82 okutmanın görevlendirilmiş olması öngörülmektedir. Bakanlığımızın yurt dışı teşkilatında, 34 ülkede 31 eğitim müşavirliği ve 25 eğitim ataşeliği olmak üzere toplam 56 temsilciğimiz; ilkokul düzeyinde 16, ortaokul düzeyinde 21 ve lise düzeyinde Sayfa | 86 23 olmak üzere 60 okulumuz ve 5 Türkiye Türkçesi Eğitim Öğretim Merkezi vasıtasıyla eğitim öğretim hizmeti sunulmaktadır. 2006 yılında Bakanlığımız tarafından üniversitelerin öğretim elemanı ve diğer kamu kurumlarının uzman personel ihtiyacını karşılamak üzere, 1416 sayılı Kanun uyarınca resmî burslu statüde "5 Yılda 5.000 Öğrencinin Yurt Dışına Gönderilmesi Projesi” uygulamaya konulmuştur. Bu Proje kapsamında yurt dışına çıkış tarihi esas alınarak yıl bazında öğrenimine başlayan öğrenci sayısı; 2006 -2013 yılları arasında toplam 3.548 öğrenci yüksek lisans ve doktora eğitimi almak üzere yurt dışına gönderilmiştir. 2013-2014 Eğitim Öğretim yılı itibariyle Türkiye’de 3 Uluslararası Anadolu İmam Hatip Lisesi’nde 73 ülkeden öğrenci öğrenim görmektedir. Ülkemizde sürücülere verilen eğitim ile Avrupa Birliğine üye devletlerdeki sürücü eğitimi arasındaki denkliğin sağlanması kapsamındaki çalışmalar devam etmektedir. Bakanlığımız mevzuat hazırlıkları aşamasında özel sektör ve özel öğretim kurum temsilcileri ile ilgili STK'lardan görüş alınmaktadır. Neyin elde edilmesinin umulduğu? (Sonuç) 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun getirmiş olduğu çağdaş yönetim anlayışının bileşenlerinden olan “çoğulculuk, katılımcılık, şeffaflık, hesap verebilirlik, sistem odaklı denetim” ilkeleriyle Milli Eğitim Bakanlığının yönetim yapısının bütünleştirilerek kurumsal idarenin geliştirilmesi hedeflenmektedir. Stratejiler S.N 1. 2. 3. Strateji Personel ve vatandaşlar kamu hizmet standartları hususunda bilgilendirilecek, vatandaşa hizmet sunumunda gereksiz bürokrasiye takılmadan kolaylık ve hızlılık sağlanacak. Okul ve kurumların hizmet ve kalite standartları belirlenerek, hizmetlerin ölçüle bilirliği sağlanacak. MEB kalite yönetim sisteminin yaygınlaştırılması ve uluslararası geçerliliği olan Sorumlu Birim Strateji Geliştirme Strateji Geliştirme Strateji Şehzadeler İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü Stratejik Planı 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. kalite modelleri ile kurumsal performansın izlenmesini sağlanacak. Stratejik planında belirlenen hedef ve göstergeler ile performans programı kapsamında belirlenen faaliyet-proje, hedefler, performans hedefleri ve performans göstergeleri izleme değerlendirme çizelgeleriyle takip edilecek. Müdürlüğümüzün tüm kademelerindeki karar alma ve hesap verme süreçlerine iç ve dış paydaşlar dâhil edilecek İlimizdeki diğer müdürlüklerle ve sivil toplum kuruluşları ile ilişkiler geliştirilecektir. Okullarda yapılan araştırma ve sosyal izin talepleri değerlendirilecek ve sonuçlandırılacak. Eğitim alanında yeni uygulama ve bilimsel gelişmelerin izlenmesi, değerlendirilmesi ve ilgili birimlerle paylaşılması sağlanacaktır Hizmet standartlarının kullanımı sağlanacak, personelin etkinlik ve verimliliğini ölçülecek. Bakanlığın politikaları doğrultusunda eğitim, öğretim ve yönetimde yeni teknolojilerin kullanılmasına yönelik ilgili kurum ve kuruluşlarla işbirliği içerisinde kısa ve orta vadeli stratejiler belirlenecek, belirlenen stratejilere göre eylem planı hazırlanacak ve bu planların ilgili birimlerle işbirliği içinde uygulanmasına yönelik faaliyetlerde bulunulacak. Belirli aralıklar halinde düzenli bir şekilde yapılmış araştırmalar ve analizlerden oluşan etkin bir izleme ve değerlendirme sistemi oluşturulacak, gerekli analizler yapılarak dönemlik izleme raporları oluşturulacak ve belirli bir sistematiğe göre sürdürülebilirliği sağlanacak Kurumsal ve idari kapasitenin geliştirebilmesi için düzenli bir şekilde ihtiyaç analizi yapılacaktır. Müdürlüğümüzün eğitim etkinliğini ölçebilecek ön araştırmalar yapılacak. Eğitimde iyi örnekler belirlenerek uygulanabilirliği olanlar ilimizde yaygınlaştırılacak. Saha araştırmaları, anket hazırlama, veri toplama ve analiz yapma konusunda planlama yapılacak. İlimizin eğitim ve öğretim çalışmalarına personelin aktif katılımları sağlanacak Yabancı öğrencilerin okullarımızdaki eğitim ortamlarına uyum sağlamaları için faaliyetler yapılacak. İlimizde ihtiyaç duyulan alanlarda projelerin teklifi, yazımı, yürütülmesi sürdürülebilirliği ve değerlendirilmesi başta olmak üzere tüm süreçlerin etkin yönetimi sağlanacak. Tamamlanmış projelerin etkinliğini ölçen çalışmalar yapılacak ve projelerin sürdürülebilirliği için ilgili birimleri harekete geçilecektir. İyi uygulamaların yaygınlaştırılması ve sürdürülebilirliği adına gereken çalışmalar yapılacak. Stratejik plan esaslı yönetim modeline, kademeli olarak performans yönetim sistemine, okul esaslı bütçeleme sistemine geçilecek Bürokrasiyi azaltmak için yetki devri yapılacak, okul aile birliklerinin karar alma ve hesap verme süreçlerine tüm ve iç dış paydaşların dâhil edilecek. Yerel yönetim ve kuruluşlarla eğitimi geliştirmeye dönük imzalan ortak protokol çerçevesinde işbirliklerine devam edilecek. 2018 yılında 20. Si düzenlenecek olan millî eğitim şûrası’na ilimiz paydaşların görüş ve önerileri alınarak, ilimizden katılan temsilciler aracılığı ile iletilmesi sağlanacak. 2015-2019 Geliştirme Strateji Geliştirme Strateji Geliştirme Strateji Geliştirme Strateji Geliştirme Strateji Geliştirme Strateji Geliştirme Strateji Geliştirme Özel Eğitim ve Rehberlik Özel Eğitim ve Rehberlik Strateji Geliştirme İnsan Kaynakları Eğitim Öğretim Özel Eğitim ve Rehberlik Özel Öğretim Eğitim Öğretim Strateji Geliştirme Özel Büro Özel Büro Sayfa | 87 Şehzadeler İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü Stratejik Planı 22. 23. 24. 25. 26. 27. 28. 29. Özel sektörün eğitim öğretim hizmetlerine yatırımının veya desteğinin yükseltilmesi amacıyla işbirliği faaliyetleri artırılacak. Özel sektörle çalıştay, sempozyum ve benzeri faaliyetlerle farkındalık ve kurumlar arası iletişim artırılacak. Trafik ve sürücü eğitimlerinin yönetmeliklere uygun olarak yapılması sağlanacak Yönetmelik doğrultusunda 3 yıllık periyotlar halinde bütün eğitim kurumlarının öğretim programlarının uygulamaları izlenecek ve rehberlik faaliyetleri yürütülecek. Rehberlik ve denetim başkanlığının hizmetlerin planlanması doğrultusunda maarif müfettişleri başkanlığınca 3 yıllık çalışma programı ve yıllık faaliyet planları hazırlanacak. Her yıl oluşturulacak rehberlik ve denetim çalışma grupları; bölgelerinde bulunan okul ve kurumlara aylık program dâhilinde ziyaret gerçekleştirecek. Önleyici, düzeltici ve iyileştirici mesleki gelişim rehberlik çalışmaları ile bütün kurum çalışanlarına rehberlik ve mesleki gelişimlerine katkı sağlayacak eğitim çalışmaları yapılacak Bakanlık tarafından çıkarılan ve sürekli güncellenen mevzuat hukuk bürosunca incelenecek, idari işlem yapan birimlere hukuk çerçevesinde işlem yapmaları için daha çok danışmanlık hizmeti sunularak kuruma karşı açılan dava sayısı azaltılacak. Bakanlığın talep ettiği durumlarda, genel mevzuat ve uygulamalardan kaynaklanan sorunları ortadan kaldırılması ve illerdeki hukuk hizmetleri birimleri arasında işbirliği ve koordinasyonun sağlanması gerekliliği gibi hususlarda bakanlığa önerilerde bulunulacak. 2015-2019 Özel Öğretim Özel Öğretim Maarif Müfettişleri Başkanlığı Maarif Müfettişleri Başkanlığı Müfettişleri Başkanlığı Maarif Müfettişleri Başkanlığı Hukuk Bürosu Hukuk Bürosu Sayfa | 88 Şehzadeler İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü Stratejik Planı 2015-2019 Sayfa | 89 Şehzadeler İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü Stratejik Planı IV. 2015-2019 MALİYETLENDİRME A. Geçmiş Yıllara Ait Mali Kaynaklar S.N YILLAR Bakanlık Bağışlar Kantin Gelirleri TOPLAM 1 2010 - - - - 2 2011 - - - - 3 2012 - - - - 4 2013 - - - - 5 2014 102.225.330 TOPLAM 102.225.330 Tablo 35: Geçmiş Yıllara Ait Mali Kaynaklar B. Plan Dönemi İçin Öngörülen Mali Kaynaklar BÜTÇE KAYNAKLARI KANTİN GELİRLERİ TOPLAM CARİ YIL PLAN DÖNEMİ 2014 2015 2016 2017 2018 2019 102.226.33 110.500.00 115.000.00 130.000.00 150.200.00 175.450.00 102.226.33 110.500.00 115.000.00 130.000.00 150.200.00 175.450.00 Tablo 36: Plan Dönemi İçin Öngörülen Mali Kaynaklar Sayfa | 90 Şehzadeler İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü Stratejik Planı 2015-2019 C. Plan Dönemi İçin Öngörülen Mali Kaynaklar TEMA 1 2 3 STRATEJİK AMAÇLAR – HEDEFLER S.A.1. 2015 2016 2017 2018 ÖNGÖRÜLEN MALİYET ÖNGÖRÜLEN MALİYET ÖNGÖRÜLEN MALİYET ÖNGÖRÜLEN MALİYET 25.000.00 27.000.00 29.160.00 31.492.80 ÖNGÖRÜLEN MALİYET Sayfa | 91 34.012.22 S.H.1.1 25.000.00 27.000.00 29.160.00 31.492.80 34.012.22 S.A.2. 30.000.00 32.400.00 34.992.00 37.791.36 40.814.66 S.H.2.1. 35.000.00 37.800.00 40.824.00 44.089.92 47.617.11 S.H.2.2 …….. …….. …….. …….. …….. S.H. 2.3 …….. …….. …….. …….. …….. 16.200.00 17.496.00 18.895.68 20.407.33 5.400.00 5.832.00 6.298.56 6.802.44 108.000.00 116.400.00 125.971.20 136.048.89 540.00 583.20 629.85 680.24 S.A.3 15.000.00 S.H.3.1. 5.000,00 S.H. 3.2 100.000.00 S.H.3.3. 500.00 Tablo 37: Plan Dönemi İçin Öngörülen Mali Kaynaklar 2019 Şehzadeler İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü Stratejik Planı 2015-2019 Sayfa | 92 Şehzadeler İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü Stratejik Planı V. 2015-2019 İZLEME VE DEĞERLENDİRME A. İzleme Değerlendirme Modeli 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunun amaçlarından biri; kalkınma planları ve programlarda yer alan politika ve hedefler doğrultusunda kamu kaynaklarının etkili, ekonomik ve verimli bir şekilde elde edilmesi ve kullanılmasını, hesap verebilirliği ve malî saydamlığı sağlamak üzere, kamu malî yönetiminin yapısını ve işleyişini düzenlemektir. Bu amaç doğrultusunda kamu idarelerinin; stratejik planlar vasıtasıyla, kalkınma planları, programlar, ilgili mevzuat ve benimsedikleri temel ilkeler çerçevesinde geleceğe ilişkin misyon ve vizyonlarını oluşturması, stratejik amaçlar ve ölçülebilir hedefler saptaması, performanslarını önceden belirlenmiş olan göstergeler doğrultusunda ölçmesi ve bu sürecin izleme ve değerlendirmesini yapmaları gerekmektedir. Bu kapsamda Millî Eğitim Bakanlığı 2015-2019 dönemine ilişkin kalkınma planları ve programlarda yer alan politika ve hedefler doğrultusunda kaynaklarının etkili, ekonomik ve verimli bir şekilde elde edilmesi ve kullanılmasını, hesap verebilirliği ve saydamlığı sağlamak üzere Millî Eğitim Bakanlığı 2015-2019 Stratejik Planı’nı hazırlamıştır. Hazırlanan planın gerçekleşme durumlarının tespiti ve gerekli önlemlerin zamanında ve etkin biçimde alınabilmesi için Millî Eğitim Bakanlığı 20152019 Stratejik Planı İzleme ve Değerlendirme Modeli geliştirilmiştir. İzleme, stratejik plan uygulamasının sistematik olarak takip edilmesi ve raporlanmasıdır. Değerlendirme ise, uygulama sonuçlarının amaç ve hedeflere kıyasla ölçülmesi ve söz konusu amaç ve hedeflerin tutarlılık ve uygunluğunun analizidir. Millî Eğitim Bakanlığı 2015-2019 Stratejik Planı İzleme ve Değerlendirme Modeli’nin çerçevesini; 1. MEB 2015-2019 Stratejik Planı ve performans programlarında yer alan performans göstergelerinin gerçekleşme durumlarının tespit edilmesi, 2. Performans göstergelerinin gerçekleşme durumlarının hedeflerle kıyaslanması, 3. Sonuçların raporlanması ve paydaşlarla paylaşımı, 4. Gerekli tedbirlerin alınması süreçleri oluşturmaktadır. MEB 2015-2019 Stratejik Planı’nda yer alan performans göstergelerinin gerçekleşme durumlarının tespiti yılda iki kez yapılacaktır. Yılın ilk altı aylık dönemini kapsayan birinci izleme kapsamında, SGB tarafından harcama birimlerinden sorumlu oldukları göstergeler ile ilgili gerçekleşme durumlarına ilişkin veriler toplanarak konsolide edilecektir. Göstergelerin gerçekleşme durumları hakkında hazırlanan rapor üst yöneticiye sunulacak ve böylelikle göstergelerdeki yıllık hedeflere ulaşılmasını sağlamak üzere gerekli görülebilecek tedbirlerin alınması sağlanacaktır. Sayfa | 93 Şehzadeler İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü Stratejik Planı 2015-2019 Yılın tamamını kapsayan ikinci izleme dâhilinde; SGB tarafından harcama birimlerden sorumlu oldukları göstergeler ile ilgili yılsonu gerçekleşme durumlarına ait veriler toplanarak konsolide edilecektir. Yılsonu gerçekleşme durumları, varsa gösterge hedeflerinden sapmalar ve bunların nedenleri üst yönetici başkanlığında harcama birim yöneticilerince değerlendirilerek gerekli tedbirlerin alınması sağlanacaktır. Ayrıca, stratejik planın yıllık izleme ve değerlendirme raporu hazırlanarak kamuoyu ile paylaşılacaktır. Ayrıca, Okul/Kurum/Bakanlık düzeyinde stratejik hedeflerin gerçekleşme yüzdesi Bakanlık izleme-değerlendirme sistemi üzerinden takip edilecek ve göstergelerin gerçekleşme durumları düzenli olarak kamuoyu ile paylaşılacaktır. İzleme ve değerleme süreci, stratejik planın onaylanarak uygulamaya konulmasından sonra başlayan ve yılda en az bir defa gerçekleştirilmesi gereken bir süreçtir. İzleme, stratejik planda ortaya konulan hedeflere ilişkin gerçekleşmelerin sistematik olarak takip edilmesidir. Değerlendirme ise, uygulanan sistematik amaç ve hedeflerin kıyasla ölçülmesi ve söz konusu amaç ve hedeflerin tutarlılık ve uygunluğunun analizidir. Müdürlüğümüzde izleme ve değerlendirme sürecinde; Ne Yaptık? Başardığımızı Nasıl Anlarız? Uygulama Ne Kadar Etkili Oluyor? Neler Değiştirilmelidir? Gözden Kaçanlar Nelerdir? Sorularının cevapları aranacaktır. Unutmamalıyız ki, ölçemediğimiz bir şeyi denetleyemez ve yönetemeyiz. Bu nedenle planlama sürecinde hedeflerimizin ölçülebilir olmasına özen gösterdik. Stratejik hedeflere bağlı olarak performans göstergeleri, ilgili birim amirlerinin görüşleri alınarak titiz bir çalışma sonucu belirlenmiştir. Faaliyetlere ait performans göstergelerine yönelik ölçümler, stratejik planlama ekibinin belirleyeceği fasılalarla yapılacaktır. Elde edilen verilerin doğru ve güvenilir olması için gerekli düzenlemeler yapılacaktır. İzleme sürecinde elde edilen veriler stratejik hedefler ve performans göstergeleri ile karşılaştırılarak tutarlılığı ve uygunluğu ortaya konacaktır. Stratejik planda belirlenen amaç ve hedeflere ulaşılamaması ihtimali ortaya çıkması durumunda gerekli tedbirler alınacaktır. Plan dönemi süresince her yılın için, Müdürlüğümüz Stratejik Planı uyarınca yürütülen faaliyetlerimizi, stratejik planda belirlemiş olduğumuz performans göstergelerine göre hedefleri gerçekleştirme durumumuz ile varsa meydana gelen sapmaların nedenlerini açıkladığımız, Sayfa | 94 Şehzadeler İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü Stratejik Planı 2015-2019 müdürlüğümüz hakkında genel ve mali bilgileri içeren faaliyet raporu takip eden yılın Şubat ay’ı sonuna kadar hazırlanacaktır. Böylece 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunun 41. maddesinin gereği olarak mali saydamlık ve hesap verme sorumluluğu yerine getirilecektir. Sayfa | 95 İzleme Değ. Dönemi Birinci İzleme Değ. Dönemi Gerçekleştirilme Zamanı Her yılın İzleme Değerlendirme Dönemi Süreç Açıklaması Temmuz ayı içerisinde İkinci İzleme Değ. Dönemi İzleyen yılın Şubat ayı sonuna kadar Tablo 38: İzleme Değerlendirme Tablosu SGB tarafından harcama birimlerinden sorumlu oldukları göstergeler ile ilgili gerçekleşme durumlarına ilişkin verilerin toplanması ve konsolide edilmesi Göstergelerin gerçekleşme durumları hakkında hazırlanan raporun üst yöneticiye sunulması SGB tarafından harcama birimlerinden sorumlu oldukları göstergeler ile ilgili yılsonu gerçekleşme durumlarına ilişkin verilerin toplanması ve konsolide edilmesi Üst yönetici başkanlığında harcama birim yöneticilerince yılsonu gerçekleşmelerinin, gösterge hedeflerinden sapmaların ve sapma nedenlerin değerlendirilerek gerekli tedbirlerin alınması Zaman Kapsamı Ocak Temmuz Dönemi Tüm yıl Şehzadeler İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü Stratejik Planı 2015-2019 Sayfa | 96 MEM 2015-2019 Stratejik Planı İzleme ve Değerlendirme Modeli Şekil 4: 2015-2019 Stratejik Planı İzleme ve Değerlendirme Modeli