T.B.M.M. B:39 18.4.1996' 0:3 Özellikle, uzun dönemli satış anlaşmalarında, maliyet enflasyonu ile döviz kuru arasındaki be­ lirsizlik, firmaların, başta kârlı görerek girdikleri işlerde belli bir dönem sonra zarar etmelerine, an­ laşma yükümlülüklerini yerine getirmede zorlanmalarına neden olmaktadır. Makas açıldıkça bu so­ run daha da büyümektedir. Bu nedenle, ekonomik istikrar sağlanması ve ekonominin sıcak para sü­ recine girmesinin engellenmesi temel bir zorunluluktur. Avrupa Birliği standartlarına uygun bir teşvik ve ödeme sisteminin devreye sokulması kaçınıl­ mazdır. Üretici bazda, kalite kontrol, otokontrol sistemleri geliştirilerek, bozuk ve kalitesiz mal ih­ racı önlenmelidir. İhraç ürünlerinin standardizasyonu, ambalajı ve kalitesinin iyileştirilmesine önem verilmeli ve bu yönde çalışmaların, yapılmasına öncülük yapılmalıdır. Yurtdışından, sağlıklı, düzenli ve kapsamlı bilgi akışı sağlanmalıdır. Dış pazarlarda firmalarımızın daha etkin olabilmesi için ekonomi ve ticaret yeni bir anlayışla organize edilmelidir. Türk tarımının yeniden yapılanmasında, tarımsal sanayinin özendirilmesi önkoşuldur. Sanayi ile entegrasyon, tarımda ürünlere katma değer kazandıracağı için, sonuçta, üreticimiz de, sanayici­ miz de, ülke ekonomimiz de bundan yararlanacaktır. Böylelikle, dışticaretimizde önemli bir yer tu­ tan tarım ürünleri ihracatının gelişmesi, sürdürülebilir bir niteliğe kavuşacaktır. Özellikle, yaş sebze ve meyve ürünlerinin ihracatının nakliyesinde yaşanan sorunların çözümü için, transit geçiş ve boşaltma belgeleri temin edilerek, bölgelere tahsis edilmelidir. Karayolu taşımacılığına seçenek olarak Ro-Ro taşımacılığı ve havayolu kargo taşımacığılı ka­ lıcı olarak organize edilmelidir. v '- "'• • İhracatın ve dış dünya ile ekonomik ilişkilerin, gümrük birliği sürecinin de katkısıyla önemi­ nin artması kavranılarak, gerekli eşgüdümü ve etkinliği sağlayabilmek için, dış ekonomik ilişkiler bakanlığının oluşturulması zorunludur. BAŞKAN - Sayın Bodur, son 2 dakikalık süreye girmiş bulunuyorsunuz. ALİ RIZA BODUR (Devamla) - Sadece, Avrupa ve Ortadoğu ülkeleriyle, yakın bilinen piya­ salar üzerinde yoğunlaşmayarak, bunun yerine, potansiyel arz eden tüm pazarların değerlendirilme­ si için etkin önlemler alınmalıdır.';. Avrupa Birliği ile gümrük birliğine giren ülkemizin önünde, dikkate almak zorunda kalacağı en önemli gelişmelerden biri de, Uruguay Round görüşmelerinin sona ermesi nedeniyle ortaya çı­ kan yeni global ticaret sistemidir. Türkiye'nin, Uruguay Round'un getireceği yeni düzenlemelere ilişkin stratejisinin belirlenmesi zamanıdır. Uluslararası ticaretin geliştirilmesinde, sürekli ve düzenli iş ilişkilerinin kurulmasında, ticarî promosyonun yanında, ülke tanıtımının yapılması için, ticaret fuarlarının önemi yadsınamaz. Bu nedenle, tüm araçlardan yararlanılarak, yeni pazarlara giriş özendirilmelidir. Sayın Başkan, değerli arkadaşlarım, sayın milletvekilleri; birkaç cümleyle de Gümrük Müste­ şarlığı bütçesiyle ilgili görüşlerimizi arz etmek istiyorum: Ülkemizde Gümrük örgütü, yavaş işleyen, vatandaşı bezdiren, hantal bir yapıdadır. Avrupa Birliği ile gümrük birliğine girmiş olmamıza rağmen, anlaşma gereklerine uygun Gümrük Yasası ve yapılanmasında gerekli uyum sağlanamamıştır. Sistemin tıkanıklığı, Sayın Bakanın da Plan ve Bütçe Komisyonunda yaptığı açıklamalarda açıkça kabullenilmektedir. Taşra örgütlerinin yetki ve sorumlulukları, çabuk karar verebilecekleri pratikliğe kavuşturul­ malıdır. Uygulamaya dönük yönetmelikler, genelgeler, net, anlaşılabilir, sade ve yoruma meydan ver­ meyecek açıklıkta olmalıdır. İhtisas gümrükleri ile normal gümrüklerde görülecek işlemler açıklıkla belirlenmelidir. -726-