T.B.M.M. B : 28 21 . 1 . 1992 0:1 Hükümet programında açıklandığı

T.B.M.M.
B : 28
21 . 1 . 1992
0:1
Hükümet programında açıklandığı şekilde, devlet personel reformunu gerçekleştirmek ama­
cıyla, gerekli hazırlık çalışmaları sürdürülmektedir. Çeşitli kamu idareleri ve sınıfların temsil­
cilerinden oluşan bir hazırlık komisyonu teşkil edilmektedir. Hükümet olarak, devletin bürok­
ratik yapılanmasının yeniden düzenlenmesi, kamu yönetiminin iyileştirilmesi ve modernleşti­
rilmesi için, devlet personel reformu çalışmalarında, kamu personelinin ücret, emeklilik ve sosyal
hak ve yardımlarına ilişkin tedbirler yanında, aşağıdaki tedbirlerin de alınmasını zorunlu gör­
mekteyiz:
Bu çerçevede, devlette kamu görevlerine girişte, tamamen objektif olan, fırsat eşitliğini
gözeten ve devlete daha kaliteli personel gelmesini sağlayacak düzenleme yapılacaktır.
Kamu personelinin terfilerinde kariyer ve liyakat esas alınacaktır. Liyakatin objektif usul­
lerle tespiti sağlanacak, sicil sistemi d,aha objektif ve çağdaş gelişmelere uyumlu olarak yeni­
den düzenlenecektir.
Şube müdürü ve şef gibi idarî görevlere yükselmede, kurumlar tarafından yeniden düzen­
lenecek hizmet içi eğitimlerinde başarılı olma şartı getirilecektir. Ayrıca, hizmet içi eğitimle­
rinde başarılı olanlara, ilave bir ödeme imkânı da getirilmek suretiyle, eğitim, hem teşvik edi­
lecek hem de belirli görevlere gelmede zorunlu hale getirilecektir. Hangi göreve gelecek perso­
nelin hangi eğitimi bitirmesi gerektiği,"görev tanımlarıyla tespit edilecektir.
Üst kademe yönetici görevlere personel yetiştirilmesi amacıyla, kamuya ait mevcut eğitim
kuruluşlarında düzenlemeye gidilecek ve bir kamu yönetimi okulu açılacaktır. Belirli bir za­
man dilimi içinde, üst kademe yönetici görevlere geleceklerin bu eğitimlerinden geçmesi zo­
runluluğu, tedrici bir şekilde getirilecektir.
Kamu görevlilerinin yurt dışında yetiştirilmeleri konusu yeniden ele alınacak, üst düzey
yönetici görevlere hazırlanan personelin yurt dışı eğitimlere katılmalarına imkân tanınacaktır.
Devletin ve bürokrasinin her seviyede ve her alandaki denetiminin düzenli ve etkili bir şe­
kilde yapılması için gerekli düzenlemeler yapılacaktır.
.
Ücret rejimi, kamu personelinin verimliliğini, başarısını ve niteliğini yükseltecek şekilde
düzenlenecektir. Daha nitelikli personelin daha yüksek ücret alması sağlanarak, personelin,
niteliklerini artırması teşvik edilecektir.
Memur kadrolarının görev tanımlarının yapılması suretiyle, hangi kadrolara atanacaklar­
da hangi şartların aranılacağı belirlenecek ve böylece, kamu görevlerine nitelikli personelin gi­
rişi sağlanacaktır.
Hükümet olarak, devlete alınacak personelin kalitesinin yükseltilmesinin, halka götürü­
lecek hizmetin kalitesinin yükseltilmesinin ön şartı olduğunun bilincindeyiz. Bu nedenle, dev­
let personel reformunu, sadece kamu personelinin durumlarının iyileştirilmesi açısından değil;
fakat kamu yönetiminin iyileştirilmesi açısından da gerekli görmekteyiz. Çünkü, kamu hiz­
metlerini vatandaşa götürecek olan, kamu personelidir. Ayrıca, kamu kurum ve kuruluşları­
nın, ihtiyaçlarının üzerinde kadro kullanmalarının önlenmesi için, kamu kurum ve kuruluşla­
rının standart kadroları belirlenecek ve bu suretle, adama iş yerine, işe adam ilkesine hayatiyet
kazandırılacaktır.
Devlet personel reformu, gerçekleştirilmesi çok zor bir reformdur. Tüm kamu personeli­
nin durumlarını ve kamu yönetimini iyileştirecek bu reformun, mümkün olan en kısa süre içinde
ve en mükemmel şekilde gerçekleştirilmesi için çalışmalara devam edilmektedir.
'
—25 —