TBMM B:83 4.4.2006 0:7 Antalya Milletvekili Sn. Nail KAMACI tarafından verilen 7/12786 »ayılı soru önergesi: Tekstil üreticilerinin, ithal mallarından ve iç pazarda yaşanan gelişmelerden doğrudan etkilendikleri dikkate alınarak ticaret politikası olarak isimlendirilen; İthalatta Haksız Rekabetin önlenmesi Hakkında Mevzuat, İthalatta Korunma önlemleri Hakkında Mevzuat, İthalatta Kota ve Tarife Kontenjanı İdaresi Hakkında Mevzuat, İthalatta Gözetim Uygulaması Hakkında Mevzuat, Belirli Tekstil Ürünleri İthalatında Gözetim ve Korunma önlemleri Hakkında Mevzuat, tkili Anlaşmalar ve Protokoller veya Diğer Düzenlemeler Kapsamı Dışında, Belirli Ülkeler Menşeli Tekstil Ürünleri İthalatında Gözetim ve Korunma önlemleri Hakkında Mevzuat, Türkiye'nin Ticari Haklarının Korunması Hakkında Mevzuat ve Çin Halk Cumhuriyeti Menşeli Malların İthalatında Korunma önlemleri Hakkında Mevzuat hükümleri çerçevesinde Dış Ticaret Müsteşarlığı İthalat Genel Müdürlüğünce alınan önlemlerle tekstil üreticilerimiz, sadece Antalya Bölgesi ile sınırlı olmayıp Ülke geneli itibariyle desteklenmekte ve haksız ticaretin tesirlerinden korunmaya çalışılmaktadır. Ülkemizin de taraf olduğu Dünya Ticaret örgütü kuralları çerçevesinde yerli üretimin korunması amacıyla dampingli ve sübvansiyonlu ithalata karşı önlemler ile ani artış gösteren ithalata karşı uygulanan korunma önlemleri Ülkemizin etkin uyguladığı ticaret politikası araçlanndandır. Bunun yanısıra, ithalatın gerek miktar gerekfiyataçısından kontrol edilmesine imkan tanıyan gözetim önlemleri de son dönemde yoğun şekilde tatbik edilmektedir. Yine, bu doğrultuda dünya fiyatlarıyla ve maliyet analizleri yapılmak suretiyle bir çok üründe ithal anlaşmasında referans kıymet uygulaması yürütülmektedir. Bu itibarla, artan ithalat nedeniyle iç piyasada yerli üretimin azaldığı, tekstil ve giyim sektöründe İmalat Sanayi*Üretim Endeksinin önemli ölçüde düşüş gösterdiği, Çin Halk Cumhuriyeti (ÇHC) menşeli ithalatın önemli ölçüde artarak Pazar bozulması ve Pazar bozulması tehdidi ticaretin düzenli gelişimini tehdit ettiği tespit edildiğinden, 2006 yılında 44 kategoride Çin Halk Cumhuriyeti menşeli ürüne kota uygulaması başlatılmıştır. Ayrıca ülke ayrımı yapılmaksızın 61 kategori tekstil ve konfeksiyon ürünü ithalatının kayda alınması uygulaması da yapılmaktadır. Halihazırda, tekstil ürünlerine ilişkin 26 adet dampinge karşı kesin önlem yürürlükte bulunmakta, 7 adet nihai gözden geçirme soruşturması ise devam etmektedir. Yürürlükte bulunan kesin önlemlerden 8 adeti Çin Halk Cumhuriyeti menşeli ürünlere yönelik olup önleme konu diğer ülkeler Güney Kore, Endonezya, Çin Tayvanı, Hindistan, Beyaz Rusya, Tayland ve Malezya'dır. Bu çerçevede, tekstil sektöründe yerli üreticilerimizin özellikle uzak doğu ülkelerinden kaynaklanan haksız dış rekabetin etkilerinden korunması amaçlamıştır. Diğer taraftan, 3218 sayılı Serbest Bölgeler Kanunu'nun 6'ncı maddesinde; serbest bölgeler gümrük mükellefiyetlerine ilişkin mevzuatın uygulama alanı dışmda bırakılmış, aynı Kanunun 8'inci maddesine de; serbest bölge ile diğer ülkeler arasında dış ticaret rejiminin uygulanmayacağı hükmü getirilmiştir. Bu itibarla, soru önergesinde gündeme getirilen tekstil sektörüne yönelik koruma politikaları açısından serbest bölgelerle ilgili olarak belirtilebilecek bir husus bulunmamaktadır. Bununla beraber serbest bölgede faaliyet gösteren kullanıcı firmaların ÇHC menşeli tekstil ürünlerinin alım satımına yönelik izin taleplerinin değerlendirilmesinde, söz konusu taleplerin Türkiye'deki iç piyasa dengelerini bozucu yönde neticelenmemesi için Dış Ticaret Müsteşarlığı (Serbest Bölgeler Genel Müdürlüğü)'nca gerekli hassasiyet gösterilmektedir. öte yandan, Dünya Ticaret örgütü (DTÖ) Tekstil ve Giyim Anlaşması'nın (TGA) 1 Ocak 2005 tarihi itibariyle sona ermesiyle tekstil ve konfeksiyon ticaretinde kotalann kaldınidığı ve söz konusu sektördeki ticaretin Gümrük Tarifeleri ve Ticaret Genel Anlaşması (GATT) kural ve prensiplerine entegre edildiği bilinmektedir. -463-