HABER Yerli malı alana %15 fiyat avantajı Şirketler, bir mali müşavir ve eksper yardımıyla bakanlık tarafından belirlenen hesap cetveline bakarak ürettikleri ürünün yerlilik oranını belirleyecek. Cetvelde yüzde 51’i yerli çıkan ürün “Yerli malı” olarak kabul edilecek. Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanı Fikri Işık, Kamu İhale Kanunu kapsamında mal alımı ihalelerinde Yerli Malı Belgesi sayesinde %15 fiyat avantajı uygulanacağını açıkladı m Yerli Malı Belgesi tanıtım toplantısı Bilim, Sanayi ile Teknoloji Bakanı Fikri Işık ve TOBB Başkanı M. Rifat Hisarcıklıoğlu’nun katılımıyla gerçekleştirildi. 8 EKONOMİK FORUM B ilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanı Fikri Işık ile Türkiye Odalar ve Borsalar Birliği (TOBB) Başkanı M. Rifat Hisarcıklıoğlu, TOBB tarafından “Hedefimiz üretim ve teknoloji üssü bir Türkiye İnşa etmek” sloganıyla 7 Ocak 2015 tarihinde gerçekleştirilen Yerli Malı Belgesi tanıtım toplantısına katıldı. Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanı Fikri Işık yeni Türkiye’nin vizyonunun yüksek gelirli bir ekonomi yaratmak olduğunu belirterek, bunun da olmazsa olmazının sanayinin orta yüksek ve yüksek teknolojili ürün yapısına kavuşturmak olduğunu söyledi. Özellikle %4’ler seviyesinde olan yüksek teknolojili ürün üretimini ve ihracatı %15’ler seviyesine çıkarmayı hedeflediklerini ifade eden Bakan Işık, şunları söyledi: “2014 yılının ocak-kasım döneminde toplam dış ticaret açığımız 76 milyar dolar, bunun 48 milyar doları orta yüksek ve yüksek teknolojili ürünlerde meydana gelmiş. Bu konuda sanayiyi dönüştürmek temel hedefimiz.” Bakan Işık, 2014 yılında Devlet Malzeme Ofisi’nin (DMO) doğrudan yaptığı alım miktarı 2 milyar lirayı geçtiğini, kamunun yaptığı toplam ihale rakamının 16 milyar liranın üzerinde olduğunu anlatarak, kamu alımlarını artık kaldıraç olarak kullanmayı hedeflediklerini belirtti. Yerli Malı Tebliği’nden sonra verilen belge sayısının 330’a ulaştığına dikkat çeken Bakan Işık, sözlerine şöyle devam etti: “Bu arada orta yüksek ve yüksek teknolojili ürün listesini hazırladık. Kamu İhale Kurumu 2 bin 139 kalem olarak bunu ilan etti. Kamu alımlarında yerli avantajı %15. Bunu kamu alımı yapan kurumların %93’ü uygulamamış. Şimdi orta yüksek ve HABER m Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanı Fikri Işık, TOBB Başkanı M. Rifat Hisarcıklıoğlu ile İSO Yönetim Kurulu Başkanı Erdal Bahçıvan tarafından Eczacıbaşı-Baxter’a Yerli Malı Belgesi verildi. yüksek teknolojide %15 fiyat avantajını uygulamak zorunlu hale geldi. %15 pahalı olsa dahi yerli ürün belgesi olan bir ürünü kamu satın almak zorundadır. ‘Ben alırsam soruşturma açılır mı? Başıma bir şey gelir mi?’ gibi bir şey yok, Kanun bunu emrediyor. İkincil mevzuatı da hazırladık şu anda yürürlüktedir. 330 ürünün Yerli Malı Belgesi alması sevindiricidir. Kamu tedariğinin önemli bir kısmını yerli temin edecek.” YERLİ ÜRÜN %15 PAHALI OLSA DAHİ DEVLET YERLİ OLANI TERCİH EDECEK Bakan Işık, kamu ihalelerine girmek için ihtiyaç olan iş bitirme belgesini teknolojik ürünlerde bir engel olmaktan çıkardıklarını ifade ederek, eğer bir ürün Ar-Ge sonucu geliştirildiyse Bakanlık olarak teknolojik ürün deneyim belgesi verdiklerini, bu belgeyle iş bitirme belgesi aranmadan firmanın ihaleye girebildiğini anlattı. Şu ana kadar 13 teknolojik ürün deneyim belgesinin alındığını anımsatan Bakan Işık, “Bütün bu hedefleri gerçekleştirmek için ithal etmek zorunda kaldığımız bazı ürünlerde de savunma sanayisinde başarılı şekilde uygulanan ‘ofset’ dediğimiz sanayi işbirliği programını da buraya uyguluyoruz. ‘Eğer ithalat yapacaksanız, ithalatın %50’sini yerli kaynaklardan karşılayacaksınız’ diyoruz. Bu da yürürlüktedir” diye konuştu. Bakan Işık, 2015 yılını Türkiye’nin mesafe alabileceği bir yıl olarak gördüklerini ifade ederek, yerlilik oranlarını önemsediklerini, mobilyada %86, giyimde %82, tekstilde %63 yerlilik oranına sahip olunduğunu belirtti. Tekstilin yüksek teknolojili ürün gamına girmediğini ama buradaki hedeflerinin katma değeri yüksek ürün gamına geçmek olduğunu vurgulayan Bakan Işık, bunun için de tasarıma yoğunluk verdiklerini söyledi. HİSARCIKLIOĞLU: “DIŞ TİCARET AÇIĞININ ÇÖZÜMÜ KOBİ’LERDE” TOBB Başkanı M. Rifat Hisarcıklıoğlu da konuşmasında, Türkiye ve sanayiciler için yeni bir süreç başladığını belirterek, sanayiciler olarak bugüne kadar, kamu idaresinin, yaptığı ihalelerde, milli şirketlere destek ve öncelik verilmediğinden şikâyetçi olduklarını söyledi. Gelişmiş ülkelerin dahi, kendi ülkelerindeki üretimi desteklediğini ifade eden Hisarcıklıoğlu, “Bu çerçevede bir kamu kurumu, mal alımı yaparken, pahalı da olsa, önce kendi ülkesinin, şirketinin, ürettiği malı tercih ediyor. Böylece kendi KOBİ’lerinin büyümesini sağlıyor. Zira KOBİ’lerin en önemli sorunu, pazara erişememek” dedi. Hisarcıklıoğlu, bu alanda çok uzun süre geride kaldıklarına değinerek, “Biz kamu alımlarında, yabancı ürünlere kucak açtığımız için, kendi KOBİ’lerimizi değil, yabancı ülkelerin şirketlerini desteklemiş oluyoruz. Böyle devam edersek, yarının küresel şirketleri Anadolu’nun KOBİ’leri içinden çıkmaz. Biz de, bugün olduğu gibi yarın da, sanayide ve ihracatta, ithalata bağımlılığı konuşup dururuz” ifadesini kullandı. KOBİ’lerin ekonomi için önemine dikkat çeken TOBB Başkanı Hisarcıklıoğlu, ihracatın %59’unu, ithalatın ise %40’ını KOBİ’lerin yaptığını, dış ticaret açığının da çözümünün KOBİ’lerde olduğunu söyledi. YERLİ MALI İÇİN %51 ŞARTI VAR Kamu ihalelerinde, yerli üretime %15 fiyat avantajı uygulanması kararının, 2002 yılında başladığını anımsatan Hisarcıklıoğlu, “Ama çeşitli bürokratik zorluklar nedeniyle bu uygulama hayata geçemedi. Üç defa Başbakanlık genelgesi çıktı ama Kamu mal alım ihalelerinin %93’ünde, bu düzenleme işletilemedi. İşte buradaki sıkıntıyı aşmak ve yerli üretime destek vermek için, Sanayi Bakanı Fikri Işık’ın liderliğinde, çok önemli bir çalışma gerçekleştirdik” dedi. Hisarcıklıoğlu, artık bir malın, hangi oranda yurt içinde üretildiğini hesaplayıp, yerli malı olup olmadığını belirleyebileceklerini ifade ederek, bir sanayi ürünün, yerli malı olarak kabul edilebilmesi için, ürünün yerli katkı oranının, en az %51 olması gerekeceğini söyledi. Yerli Malı Belgesi alım sürecine ilişkin bilgi veren Hisarcıklıoğlu konuşmasına şöyle devam etti: “Üretici firma önce bir mali müşavir ve eksper belirleyecek. Sonra, Bakanlığımızın belirlediği Hesap Cetveline uygun olarak, yerli katkı oranını hesaplayacak. Bu hesap, teknik yönden eksper tarafından, mali yönden ise mali müşavir tarafından tetkik edilip, uygunsa onaylanacak. İlgili Oda/Borsa, hazırlanan tüm bilgi ve belgelerin mevzuata uygunluğunu kontrol edecek ve uygun bulursa, Yerli Malı Belgesi’ni düzenleyip, üreticiye teslim edecek.” Yerli ürünlere %15 fiyat avantajı tanıyan düzenlemenin, artık daha etkili şekilde uygulanmaya başlayacağını belirten Hisarcıklıoğlu, bu sayede orta ve yüksek teknolojili ürünleri belirleyip, onlara destek verebileceklerini, körlemesine atış yapmayacaklarını, nokta hedefi belirleyip, nişan alacaklarını söyledi. Hem milli sanayi hem de KOBİ’ler için yeni gelişme fırsatları doğacağını vurgulayan Hisarcıklıoğlu, cari açığın azaltılmasının, daha sağlıklı ve istikrarlı büyümenin yolunun KOBİ’lerin ve sanayinin güçlenmesinden geçtiğini ifade etti. Açılış konuşmalarının ardından, sisteme giriş yapılarak, Eczacıbaşı-Baxter Hastane Ürünleri Sanayi ve Ticaret A.Ş. Firması fabrika direktörü Ali Doğan Bürge’ye Yerli Malı Belgesi verildi. EKONOMİK FORUM 9i