TEMİZ ÜRETİM GENEL BİLGİLENDİRME V E R İMLİLİK GE NEL MÜ DÜRLÜĞÜ B İ Lİ M, SA N AYİ V E T E KNOLOJİ BA K ANLIĞI KAPSAM • Temiz Üretim Genel Bilgilendirme oÇevre Sorunları oSürdürülebilir Tüketim ve Üretim Alanında Türkiye’de Mevcut Durum oTemiz üretim/ eko-verimlilik oVGM’nin çalışmaları Doğal kaynaklar 2008 yılında küresel kaynak kullanımı: % 28 Çin (% 8-1980), % 13 ABD, % 7 Hindistan 15 yüksek tüketime sahip ülke yanında Çin, ABD, Hindistan, Brezilya ve Rusya; küresel kaynak kullanımının % 75’ine sahiptir. En düşük ve en yüksek malzeme tüketimine sahip bölgeler arasında 11 kata varan fark bulunmaktadır. En düşük tüketime sahip 100 ülke, küresel malzeme kullanımının sadece % 1,5’ini oluşturmaktadır. Küresel enerji kullanımı: 2020 yılında 2005 yılı miktarına göre % 9 artış Küresel toprak ve okyanus yüzeyi sıcaklığı: 1880-2012 yılları arasında ortalama 0,85 C’lik artış (IPCC, 2013). Dünya nüfusu, bir Avrupalı kadar kaynak tüketseydi 2,5 gezegene ya gereksinim duyacaktık. 3 Enerji - İklim Değişikliği İMALAT SANAYİ Küresel enerji tüketimi günümüzde toplam enerji kullanımının neredeyse üçte birini oluşturmaktadır. Küresel enerji tüketimi 1971’den 2004’e kadar % 61 oranında artmıştır. Küresel CO2 emisyonunun % 36’sını meydana getirmektedir. Şekil. 1960’lardan günümüze atmosferik CO2 emisyonu (IPCC,2013) 4 Küresel Çevre Sorunları Küresel Isınma (Yüzey Isısı) Küresel Isınma (Deniz Suyu Seviyesi) Atık Üretimi 5 Küresel Çevre Sorunları Su Stresi Düşük stres ( %10) Düşük - orta stres (%10-20) Orta – yüksek stres (%20-40) Yüksek stres (%40-80) Çok yüksek stres ( %80) 6 Enerji Kullanımında Türkiye’de Mevcut Durum Şekil Enerjide ithalat oranı: % 73 Enerji verimliliği ve yerel yenilenebilir kaynakların kullanımının artırılması konuları Türkiye’deki temel politika alanları arasında yer almaktadır. Kaynak: Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı 2010-2014 Dönemi Stratejik Planı Kaynak: T.C Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı 2011-2014 Stratejik Planı 7 8 Türkiye’de Sanayide Tüketilen Nihai Enerjinin Sektörel Dağılımı (2012) Çimento 19% Gübre 2% Kimya-Petrokimya Cam ve Cam 6% Ürünleri 1% Demirçelik 21% Seramik 4% Kağıt Tekstil 1% 6% Şeker 2% Gıda Kaynak: Enerji Denge Tablosu, 2012, ETKB 3% Demirdışı Metaller 3% Diğer Sanayi 31% Motorlu Kara Taşıt Sanayi 1% Sürdürülebilir Tüketim ve Üretim Yaklaşımları Sürdürülebilir kalkınma 1972 Stockholm İnsani Çevre Konferansı 1987 Brundtland Raporu Gelecek kuşakların ihtiyaçlarından ödün vermeden bugünün ihtiyaçlarını karşılayabilmek 1992 Rio BM Çevre Konferansı 2000 Binyıl Kalkınma Hedefleri 2002 Johannesbourg Sürdürülebilir Kalkınma Zirvesi Yeşil ekonomi Yeşil büyüme 2012 Rio BM Sürdürülebilir Kalkınma Konferansı 10 Benzer Kavramlar Kirlilik önleme Atık azaltımı Temiz üretim Yeşil verimlilik Kaynak Verimli Temiz Üretim (BM Çevre Programı-UNEP) Eko-verimlilik (Dünya Sürdürülebilir Kalkınma Konseyi) Kirlilik Önleme (Kanada Kirlilik Önleme Merkezi) Yeşil Verimlilik (Asya Verimlilik Teşkilatı) Atık Azaltımı (ABD Çevre Koruma Ajansı) Yeşil Büyüme (OECD, Dünya Bankası) Sürdürülebilir Üretim ve Tüketim (AB, BM, OECD) 11 MEVCUT DURUM • Çevresel baskılar, oluşan yeni pazarlar ve kıt olan kaynaklar nedeniyle kalkınma ve ekonomik büyüme yeniden tanımlanmaya çalışılmaktadır. • Geleneksel üretim yöntemleri ve çevre teknolojileri, kaynak verimliliğini sağlamada ve çevresel performansı artırmada artık yetersiz kalmaktadır. İHTİYAÇ • Endüstrinin yeniden yapılanması ve yeşil iş modellerinin oluşturulması için; yeni sistemler, prosesler ve teknolojilere gereksinim duyulmaktadır. (ÜRETİM) • Çevre dostu ürün ve eko-etiket gibi tüketime yönelik uygulamalar geliştirilmelidir. (TÜKETİM) HEDEF Yeşil Büyümeye Doğru… • Sürdürülebilir tüketim ve üretim • Düşük karbonlu ve kaynak verimli yeşil endüstri • Yeşil büyüme 12 Mega-trendler ve tahminler… Nüfus > 9 milyar (2050) Orta sınıf tüketici sayısı x 3 (2030) (Kaynak: WBCSD, Vision 2050) Arz sınırlı iken, doğal kaynaklara olan küresel talebin artması (dünya genelinde son 10 yılda ham madde talebinde öngörülmemiş bir artış) Tüm tahminler talepteki artışın yukarı yönlü seyretmeye devam edeceğini gösteriyor Gıda ürünlerine olan talepte %70 (2050) ve küresel gıda fiyatlarında %120-180 artış (2030) (Kaynak: FAO & Willenbroekel ve diğerleri, 2011) 13 Ekonominin Sürdürülebilirliği ve Arz Güvenliği 1. Kaynakların sınırlı olduğu bir dünyada, kaynak yoğun üretim ve tüketim biçimleri ile sınırsız bir ekonomik büyüme mümkün müdür? 2. Arzın sınırlı olduğu bir ekonomide sürekli artan – ve gelecekte de artmaya devam etmesi öngörülen - küresel kaynak talebini karşılamak mümkün müdür? 14 Yeşil Büyüme (OECD)-Yeşil Ekonomi (UN) 1) Doğal kaynakların verimli ve sürdürülebilir kullanımı (enerji verimliliği, su verimliliği, malzeme verimliliği vb.) 2) Ekonomik büyümenin doğal kaynak tüketiminden ve çevre kirliliğinden ayrıştırılması (de-coupling) «Yeşil Büyümenin merkezinde ekonominin kaynak verimliliğini sağlamak vardır» (OECD, Green Growth Report) 15 Makro-Ekonomik Politikalar OECD: Kaynak Verimliliği Tavsiye Kararı, C(2008)40 Yeşil Büyümeye Doğru, 2011 (5 grup, 25 gösterge) Yeşil Büyüme ve Kalkınmakta Olan Ülkeler, 2012 Kaynaklar, Verimlilik ve Çevre, 2013 Avrupa Birliği: AB 2020:Kaynak Verimli Avrupa Girişimi, COM (2011)-21 Kaynak Verimli Avrupa İçin Yol Haritası, COM (2011)-571 UNEP Kaynak Verimliliği Programı Uluslararası Kaynak Paneli (IRP) 16 Kaynak Verimliliği OECD, EUROSTAT, Avrupa Komisyonu ve UNEP: Kaynak Verimliliği (Malzeme Verimliliği) = GSYH / YMT Kaynak Yoğunluğu (Malzeme Yoğunluğu) = 1 / Kaynak Verimliliği = YMT / GSYH GSYH: Gayrısafi Yurtiçi Hasıla YMT: Yurtiçi Malzeme Tüketimi (Domestic Material Consumption, DMC) 17 Kaynak Verimliliği (TR ve AB-27) [GSYH/YMT] 130 125 125 123 120 120 117 115 117 115 111 110 106 105 104 100 100 104 105 106 104 107 109 108 105 KV TR (2000=100) 102 KV EU27 (2000=100) 97 95 90 85 80 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Kaynak: TÜİK-EUROSTAT verileri 18 (Kaynak: Eurostat) 2000 Malta Lüksemburg İsviçre Hollanda Birleşik Krallık İtalya Fransa Almanya İspanya Belçika Yunanistan AB 27 Hırvatistan Macaristan Danimarka Avusturya İsveç Norveç Slovakya Slovenya İrlanda Çek Cumhuriyeti Litvanya Finlandiya Portekiz Kıbrıs 5,00 Türkiye Polonya Letonya Estonya Bulgaristan Romanya Sırbistan Türkiye’de Kaynak Verimliliği Kaynak Verimliliği GSYİH (euro (SAGP)/Yerli Malzeme Kullanımı-kg) (2000-2010) 4,50 4,00 3,50 3,00 2,50 2,00 1,50 1,00 0,50 0,00 2010 19 Ayrışma (De-coupling) «ekonomik büyüme ile doğal kaynak tüketimi ve/veya çevresel kirlilik/bozunma arasındaki bağıntının kırılması» GSYH doğal kaynak tüketimi çevresel bozunma Kaynak: UNEP International Resource Panel, 2011 20 Ayrışma: GSYH ve Yurtiçi Malzeme Tüketimi (AB-27) 120 117 118 115 115 114 110 110 110 108 105 105 100 100 102 100 103 99 104 112 108 107 105 AB 27 99 96 95 YMT EU27 (2000=100) GSYH EU27 (2000=100) 93 90 85 80 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Kaynak: TÜİK-EUROSTAT verileri 21 Ayrışma: GSYH ve Yurtiçi Malzeme Tüketimi (TR) 160 TÜRKİYE 150 146 150 140 140 134 130 129 131 141 134 130 127 125 YMT (2000=100) 120 115 110 113 REEL GSYH (2000=100) 105 100 100 100 94 92 90 80 1998 85 82 2000 2002 88 2004 2006 2008 2010 2012 Kaynak: TÜİK-EUROSTAT verileri 22 Çevre Yaklaşımları PASİF Kirletme ve seyreltme 1 YAPICI Geri dönüşüm ve geri kazanım 3 DUYARLI Boru sonu arıtma 2 PROAKTİF Temiz üretim 4 23 “ATIK, NEGATİF EKONOMİK DEĞERİ OLAN BİR ÜRÜNDÜR.” Atık = Girdi - Ürün Gaz emisyonları ÜRÜN GİRDİ (Hammadde, yardımcı malzemeler, su, enerji) Katı atık Sıvı atık 24 Çevre Konusunda Klasik Yaklaşım • “Arıtma” ve “atık bertarafı” gibi atığın oluştuktan sonra kontrol edilmesini sağlayan “boru sonu yöntemler” uygulanmaktadır. • Çevre yatırımları, “kendini geri ödemeyen”, “üretim maliyetlerini yükselten” yatırımlar olarak görülmektedir. • “Çevre” üretim sürecinden ayrı düşünülmektedir. • “Çevre maliyetleri” işletmenin maliyet hesaplarına katılmamaktadır. Çevre Konusunda Yeni Yaklaşımlar • Çevre konusu; tasarım/üretim/kullanım/hizmet süreçlerine, ürün-üretim ve teknoloji-inovasyon stratejilerine dahil olmaya başlamıştır. • Hedef: Hammadde, su, enerji, vb. tüketimlerinin azaltılması Atık/atıksu, vb. miktarlarının düşürülmesi Hem üretim hem çevre maliyetlerinin düşürülmesi Çevre yatırımlarının geri dönüşlü hale gelmesi Rekabet gücünün korunması/artırılması “Çevre dostu ürün” sektöründe yer alınması Temiz Üretim Nedir? TEMİZ ÜRETİM “Etkinliği artırmak, insanlar ve çevre üzerindeki riskleri azaltmak amacıyla koruyucu entegre bir çevre yaklaşımının süreçlere, ürünlere ve hizmetlere sürekli olarak uygulanması” (UNEP) Hammadde, enerji ve doğal kaynakları daha az kullanmayı, Yeniden kullanım ve geri dönüşümü artırmayı, Daha az atık oluşturmayı ve Tehlikeli atık miktarını azaltmayı amaçlayan, KAYNAK VERİMLİLİĞİ ATIK AZALTIMI GERİ DÖNÜŞÜM çevresel fayda yanında ekonomik getirileri de olan bir üretim stratejisidir. SÜRDÜRÜLEBİLİR KALKINMA 27 Temiz Üretim Olanak Değerlendirme Hammadde, doğal kaynak, su ve enerji kullanımı ile atık oluşturan kaynakların ve uygun temiz üretim fırsatlarının belirlenmesi amacıyla gerçekleştirilen sistematik ve planlı bir prosedürdür. TÜ DEĞERLENDİRMESİ TÜ FIRSATLARI TÜ FIRSATLARI DAHA AZ KAYNAK KULLANIMI VE ATIK DAHA AZ KAYNAK KULLANIMI VE ATIK ARTAN VERİMLİLİK İşletme NEREDE ve NEDEN kaynaklarını atık olarak kaybeder? Bu kayıplar NASIL en aza indirilir? 28 Temiz Üretim Araçlarına Örnekler Temiz Üretim Olanak Değerlendirme Malzeme Akışı Maliyet Muhasebesi Yaşam Döngüsü Analizi Endüstriyel Simbiyoz Karbon Ayakizi Su Ayakizi Eko-tasarım Eko-etiket Yeşil Satın Alma 29 Temiz Üretim Olanak Değerlendirme Metodolojisi Yönetimin taahhüdünün alınması Proje takımının oluşturulması Engellerin ve çözümlerin belirlenmesi Amaçların belirlenmesi Ön değerlendirme yapılması Temiz üretim ihtiyacının ortaya çıkması 1.Planlama ve organizasyon Proses akışlarının oluşturulması (girdiler, çıktılar, atık ve emisyonlar) Olası temiz üretim fırsatlarının belirlenmesi 2.Değerlendirme Teknik, çevresel ve ekonomik fizibilite yapılması En iyi fırsatların belirlenmesi 3.Fizibilite analizi Fırsatların uygulanması İzleme ve değerlendirme Sürdürme 4.Uygulama 30 Temiz Üretim Fırsatlarının Belirlenmesi STANDART FİKİRLER Temiz üretim ile ilgili kılavuz ve rehber niteliğindeki kaynaklar Kontrol listeleri Sektörel özel kılavuz ve kontrol listeleri YENİ/YARATICI FİKİRLER Temiz üretim metodolojisi kapsamında sorunların belirlenmesi Beyin fırtınası yapılarak olası temiz üretim fırsatlarının belirlenmesi Benzer sektör ve işletmelerle kıyaslama yapılması 31 Temiz Üretim Fırsatları 1. İyi işletme uygulamaları 2. Ürün değişimi 7. Yan ürün kullanımı TEMİZ ÜRETİM FIRSATLARI 6. Teknoloji değişimi 5. Proses optimizasyonu/ değişimi 3. Hammadde ikamesi 4. Yeniden kullanım/ geri kazanım 32 Fizibilite Analizi TEKNİK DEĞERLENDİRME Ürün kalitesine etkisi Verimliliğe etkisi Malzeme kullanımı Enerji kullanımı Bakım uygulamaları üzerine etkisi Güvenilirlik Rahat uygulanabilirlik ÇEVRESEL DEĞERLENDİRME Malzeme kullanımı Enerji kullanımı Havaya, suya ve toprağa olan emisyonlar Sağlık ve güvenlik EKONOMİK DEĞERLENDİRME Geri dönüş süresi Etkilenen diğer maliyet faktörlerinin belirlenmesi o Çevresel maliyetler o Hammadde kaybının maliyeti o Ekipmanın yatırım maliyeti o Personel maliyetleri, vb. 33 Örnek Uygulamalar – KOBİ’ler 1. Talaşlı İmalat 2. Metal Kaplama CNC tezgahı soğutma sıvısı geri kazanımı 8.200 TL Ters akım durulama sistemi / damlama tablaları 7.300 TL 5 ay % 46 atık sıvı % 24 % 25 soğutma yağı su % 60 % 65 su 5 ay CO2 Boru izolasyonu ve buhar vanaları yenileme 10.000 TL 2 ay su % 42 gaz 6 ay 5. Gıda Banyo yüzeyi kaplama 6.000 TL % 42 Kaynak regulatörü montesi 2.655 TL kimya sal 4. Alüminyum Profil Kaplama % 60 doğal gaz 3. Kaynak % 26 CO2 7.000 TL 1,5 ay enerji maliyeti 34 Örnek Uygulamalar – Büyük İşletmeler 1. Gıda Çözdürme ve temizleme-de suların geri kazanımı 591.517 $/yıl tasarruf 56.900 $ yatırım 48.175 $/yıl tasarruf 76.900 $ yatırım % 44,5 su 15.000 kWh/yıl enerji 8,9 ton/yıl CO2 1,6 yıl 48.000 $/yıl tasarruf 76.900 $ yatırım 157.000 $/yıl tasarruf 49.300 $ yatırım 1,5 yıl 93.000 m3/yıl su 121.000 kWh/yıl enerji 31.000 kWh/yıl enerji 18,3 ton/yıl CO2 %29,4 Kimyasal 6. Tekstil 5. Kimya Hava soğutmalı yeni nesil pompalar %100 NaCN 7 ay % 35,9 su % 55,6 su Yağ alma, durulama, oksilan ve kurutma sistemleri %100 CdO 45.417 $/yıl tasarruf 30.200 $ yatırım 1 ay 4. Metal Kaplama % 85 tiner 3. Metal İşleme Soğutma suyu geri kazanımı, Fosfatlamada optimizasyon 2. İçecek Soğutma sularının geri kazanımı Üretimde optimizasyon ve su yumuşatmada otomasyon 468.000 $/yıl tasarruf 22.000 $ yatırım 1 aydan az 4 ay 71,5 ton/yıl CO2 % 54 su %22 enerji 879,6 ton/yıl CO2 %67 Kimyasal Örnek Uygulamalar – Dünyadan Örnekler 1. Sac İşleme Boyanın yeniden kullanımının sağlanması 4.000 $ Makinenin çalışma saatlerinin düzenlenmesi 0$ Boru izolasyonu 1.000 $ 7,5 ay 2,5 ton/yıl katı atık 3. Boya ve Kimya 2. Gıda % 40 yakıt % 48 hammadde anında anında 11880 kWh/yıl 4. Sağlık Ürünleri İmalatı Yeni ambalaj tasarımı 0$ % 24 Karton kullanımı anında Eski ambalaj Yeni ambalaj (*) Delta News Brochure, Issue 11, August 2002 36 Örnek Uygulamalar – Dünyadan Örnekler 6. İnşaat malzemeleri 5. Döküm Kumun yeniden kullanımının sağlanması 20.730 $ Girdi ikamesi 11.175 $ 1,7 yıl 710 t/yıl Kum tüketimi 4 t/yıl Reçine yapıştırıcı 2 t/yıl Reçine sertleştirici 688 t/yıl Katı atık 22t/yıl Toz 1,7 yıl %90 Su kirliliği 7. Gıda 8. Kimya Su tasarrufu ve kirlilik yükü azaltımı 31.051 € Atık su azaltılmasına yönelik süreç düzenleme 204.000 € 1 ay %27 Atık su 16,2 t/yıl Yağ %25 Atık su kirlilik yükü 280 000 t/yıl Temiz su %12 Temizlik sıvısı %2 Buhar 10 ay %50 Çamur %60 Nötrleştirme malzemesi 37 TÜ Faaliyetlerinin Gelişimi Tavandan Tabana Politika reformları Finansal mekanizmaların oluşturulması Bilgi paylaşım ağları Ortaklıkların kurulması Finansal kuruluşların dahil edilmesi Ulusal, uluslararası işbirlikleri Veri tabanlarının, TÜ ağlarının oluşturulması Ulusal, uluslararası işbirlikleri TÜM’lerin kurulması Kapasite geliştirme Bilinç oluşturma TÜ kavramının tanıtılması Tabandan Tavana 38 Temiz Üretim Merkezleri Bilinç Artırma Teknik Destek Yaygınlaştırma TÜ MERKEZLERİ – TEMEL GÖREVLER Kapasite Geliştirme Politika Tavsiyeleri UNIDO/UNEP Destekli TÜ Merkezleri - örnek statüler – Kamu Kuruluşu Niteliğindeki Merkezler (Kore, Çin, Fas, Mısır) – Özel Statüye Sahip Merkezler (Çek Cumhuriyeti, Slovakya) – STK Niteliğindeki Merkezler (Hırvatistan) – Üniversite Bünyesinde Kurulan Merkezler (Macaristan) Yatırım Finansmanı Kolaylaştırma TÜ Alanında Faaliyet Gösteren Diğer Kuruluşlar (~80 kuruluş) - örnekler – Almanya Malzeme Verimliliği Ajansı - DEMEA – Kanada Kirlilik Önleme Merkezi – Avustralya Temiz Üretimde Mükemmellik Merkezi – Asya Verimlilik Teşkilatı 39 BÜTÜNSEL VE SEKTÖREL TEMİZ ÜRETİM YAKLAŞIMI (UNIDO) Temiz Üretim Önleyici bütünsel bir sürdürülebilirlik stratejisinin bütün üretim ve hizmet sürecine uygulanması Sektörel düzeyde İşletme seviyesinde Ürünler: Daha iyi tasarımla atık azaltımı Yeni ürünlerde atık kullanımı Üretim: Hammadde, enerji ve su tasarrufu Emisyonların kaynakta azaltılması Teknoloji alternatiflerinin geliştirilmesi Maliyetlerin ve risklerin azaltılması Hizmetler: Tasarım ve dağıtım süreçlerinde etkin çevre yönetimi Etki: Verimliliğin artması Çevresel performansın iyileştirilmesi Rekabet avantajının artması 40 UNIDO/UNEP Temiz Üretim Merkezleri 41 Türkiye’de Temiz Üretim Faaliyetlerinin Gelişimi Temiz üretim ile ilgili 1998 yılından bu yana farklı kurum ve kuruluşlar tarafından ülkemizde yürütülen faaliyetler şu genel başlıklar altında toplanabilir: • Konu ile ilgili projeler yürütülmesi, koordine edilmesi veya ilgili projelere katılım sağlanması • Pilot uygulamalar • Araştırma çalışmaları • Eğitim, bilinçlendirme ve yaygınlaştırma çalışmaları • Ar-Ge çalışmaları • Teşvik ve proje destekleri • Konu ile ilgili standartların uyumlaştırılması ve yayınlanması • Akademik tez çalışmaları • Yayınlar • Sanayi üniversite işbirliği • Çevre ve Temiz Üretim Enstitüsü’nün kurulması 42 Türkiye’de Temiz Üretim Alanında Sağlanan Destekler - Çevre Teknolojileri Desteği , Enerji Verimliliği Desteği Türkiye Teknoloji Geliştirme Vakfı - Çevre Dostu Üretim (KOBİ) Mali Destek Programı Bursa Eskişehir Bilecik Kalkınma Ajansı (BEBKA) 2014 yılı Mali Destek Programı - Yenilenebilir Enerji ve Çevre Teknolojileri Mali Destek Programı İzmir Kalkınma Ajansı - 17 Aralık 2012-1 Mart 2013 - Çevreye Duyarlı Yenilikçi Uygulamalar Mali Destek Programı - Temiz Üretim Mali Destek Programı Doğu Marmara Kalkınma Ajansı – 5 Aralık 2012-8 Şubat 2013 - Verimlilik Artırıcı Proje (VAP) Destekleri ETKB – Yenilenebilir Enerji Genel Müdürlüğü – 2013 - Türkiye Sürdürülebilir Enerji Finansmanı (TURSEFF Desteği) Avrupa Sanayi ve Kalkınma Bankası– AB İklim Fonu - KOSGEB Tematik Proje Destek Programı Ankara Kalkınma Ajansı - 10 Aralık 2012 – 22 Şubat 2013 43 Türkiye’de TÜ ile İlgili Mevzuat TEMİZ ÜRETİM İLE İLGİLİ MEVZUAT Üst Politika Belgeleri Plan ve Strateji Belgeleri Bakanlıların Kuruluş Kanunları Enerji Verimliliği Mevzuatı Çevre Mevzuatı Doğrudan İlgili Mevzuat EKÖK Tekstil Tebliği Dolaylı Mevzuat Çevre Kanunu Enerji Verimliliği Kanunu Yönetmelikler Yönetmelikler Tebliğler Genelgeler Eko-Tasarım Eko-Etiketleme 44 Temiz Üretim ile ilgili Ulusal Strateji ve Politika Belgeleri Türkiye Sanayi Stratejisi Belgesi (2011-2014) 44 no’lu eylem Eko-verimlilik Merkezi kurulması hedefi KOBİ Stratejisi Eylem Planı (2011-2013) Eko-verimlilik Merkezi kurulması hedefi Enerji Verimliliği Strateji Belgesi (2012- 2023) 2023 yılında Türkiye’nin GSYİH başına tüketilen enerji miktarının (enerji yoğunluğunun) 2011 yılı değerine göre en az %20 azaltılması hedefi Ulusal Su Kalitesi Yönetimi Strateji Belgesi (2012-2023) Su kaynaklarının sürdürülebilir kullanımını sağlamak maksadıyla, kurumsal ve yasal çerçevenin çizilerek su yönetiminde teknik ve ekonomik araçlar geliştirmek Ulusal Çevre Stratejisi Eylem Planı (2007-2023) Türkiye İklim Değişikliği Ulusal Eylem Planı (2011-2023) Enerji ile ilgili Ürünlerin Çevreye Duyarlı Tasarımına İlişkin Yönetmelik (07 Ekim 2010) Enerji ile ilgili ürünlerin tasarımında uyulması zorunlu olan şartların çerçevesini belirlemek suretiyle enerji verimliliğini, çevre koruma düzeyini ve enerji arz güvenliğini artırarak sürdürülebilir kalkınmaya katkıda bulunmak Tekstil Sektöründe Entegre Kirlilik Önleme ve Kontrol Tebliği (14 Aralık 2011) Kurulu kapasitesi 10 ton/gün üzerinde olan tekstil tesislerinde hammadde ve enerjinin etkin kullanımı ile ve temiz üretim teknolojilerinin uygulanması Sera Gazı Emisyonlarının Takibi Hakkında Yönetmelik (25 Nisan 2012) Ulusal sera gazı emisyonlarının önemli bir kısmını teşkil eden elektrik ve buhar üretimi, çimento, demir-çelik, seramik, kireç, kağıt ve cam üretimi gibi sektörlerden kaynaklanan sera gazı emisyonlarının tesis seviyesinde izlenmesi 45 VGM’nin Temiz Üretim Alanında Yürüttüğü Faaliyetler Politika Geliştirme / Program Tasarımı ve Uygulaması Kapasite Geliştirme / Bilinçlendirme Ulusal / Uluslararası Projeler Uluslararası Üyelikler ve İşbirlikleri 46 Üst Plan, Program, Strateji Belgeleri Kapsamındaki Sorumluluklar 10. Kalkınma Planı – Öncelikli Dönüşüm Programları 1.1. Üretimde Verimliliğin Artırılması Programı (Bileşen 1 ve 3) 1.14. Enerji Verimliliğinin Geliştirilmesi Programı (Bileşen 3) BSTB 2013- 2017 Stratejik Planı Tedbir 247. Türkiye Bölgesel ve Sektörel Verimlilik Gelişim Haritası Türkiye Sanayi Stratejisi Belgesi (2011-2014) Eylem 36: Verimlilik göstergeleri Eylem 43: Verimlilik politika ve stratejisi Eylem 44: Eko-verimlilik Programı, Temiz Üretim Merkezi KOBİ Stratejisi ve Eylem Planı (2011-2014) Eylem No 2.1.3: KOBİ’lere eğitim ve danışmanlık Eylem No 2.5.5: Türkiye’nin İklim Değişikliğine Uyum Kapasitesinin Geliştirilmesi Eko-verimlilik Programı yürütülecektir. İklim Değişikliği Ulusal Eylem Planı (20112020) Eylem Y7.1.2.5: Temiz Üretim Merkezi Eylem US.2.2.6: Su Verimliliği Kılavuzları Eylem S.2.2.1.3: İyi Uygulamaların Paylaşılması Politika Oluşturma / Program Tasarımı ve Uygulaması 10. Kalkınma Planı - 1.1. Üretimde Verimliliğin Artırılması Dönüşüm Programı Endüstriyel Simbiyoz Endüstriyel simbiyoz imkânlarının belirlenmesi Pilot projeler oluşturulması Eğitim ve bilinçlendirme faaliyetleriyle konuya ilişkin kurumsal kapasitenin güçlendirilmesi Paydaşlar arası iletişim olanaklarının geliştirilmesi Endüstriyel simbiyoz uygulamalarının çeşitlendirilip yaygınlaştırılması Politika Oluşturma / Program Tasarımı ve Uygulaması 10. Kalkınma Planı – 1.14. Enerji Verimliliğinin Geliştirilmesi Dönüşüm Programı 3. Bileşen: Sanayide Enerji Verimliliğinin Artırılması VGM sorumluluğuna verilmiştir Düşük verimli AC elektrik motorlarının daha yüksek verimli olanlarıyla değiştirilmesi KOBİ’lerin enerji verimliliği konusundaki eğitim, etüt ve danışmanlık hizmetlerinin desteklenmesine yönelik mekanizmaların iyileştirilmesi Enerji verimliliği alanındaki iyi uygulama ve teknolojilerin KOBİ’lerde yaygınlaştırılması Verimsiz Elektrik Motorlarının Dönüşümü Programı • KOBİler için rehber dokümanlar • Mevcut En İyi Teknikler (BREF) dokümanları • Panel ve sempozyumlar (Verimlilik Haftası, 5. Ulusal Verimlilik Kongresi) • Türkiye Kalkınma Bankası • KOSGEB • Kalkınma Ajansları • TURSEFF • TÜBİTAK •UNDP GEF Projesi • Elektrik motorların envanterinin çıkarılması •Kayseri OSB Pilot Çalışması Bilinç Artırma & Kapasite Geliştirme Ulusal ve Uluslararası Projeler & İşbirlikleri Finansal Destekler Mevzuat ve Denetim • Çevreye Duyarlı Tasarım Gereklerine Dair Tebliği • İthalat denetimi • Piyasa denetimi ve Gözetimi (TSE Test Laboratuvarı) Sanayide Kullanılan Düşük Verimli AC Elektrik Motorlarının Daha Yüksek Verimli Olanlarıyla Değiştirilmesi: Kayseri OSB Pilot Çalışması - 130 firmada enerji verimliliği etüt çalışması -Kalkınma Bankası kredileri için firma yatırım değerlendirme anketi (10 firmadan geri dönüş) OSB Müdürlüğü -“Sanayide Elektrik Motor ve Motor Sistemlerinin Dönüşümü” konusunun 2015 yılı destek programları kapsamına alındı Türkiye Kalkınma Bankası Kayseri OSB Pilot Çalışması 130 KOBİ ORAN - 50 milyon Dolar hazır kaynak - 2 yıl geri ödemesiz, - ortalama 7 yıla yayılan (15 yıla kadar uzayabilen) geri ödeme - Geçmiş yatırımları da kredilendirme olanağı) KOSGEB - Kredi faizleri için firmalara hibe desteği Motor Dönüşümü için Finansman Modeli Çalışmaları Türkiye Kalkınma Bankası tarafından kullandırılacak kredilere ilişkin talep araştırması ve protokol hazırlıkları KOSGEB tarafından motor dönüşümü konusunda hibe ve kredi faiz desteği sağlanmasına ilişkin destek programı tasarımı çalışmaları Kalkınma Ajansları tarafından motor dönüşümüne yönelik destek programı oluşturulması çalışmaları TÜBİTAK destek programları çerçevesinde sürdürülebilir üretim teknolojileri ve elektrik motorları dönüşümünün değerlendirilmesi TURSEFF (ve diğer yatırım bankaları ve finans kuruluşları ile) destek programları konusunda finansman alternatiflerinin değerlendirilmesi Sanayide Elektrik Motorlarının Dönüşümü GEF Projesi • • Birleşmiş Milletler Kalkınma Programı (UNDP) işbirliği Küresel Çevre Fonu (GEF) 6. Dönem Projenin Amacı: Türkiye’de enerji verimli motorlara yapılacak olan, en az 20 milyon USD ek yatırımın hayata geçirilmesini kolaylaştırarak, yapılan gösterim projeleri ile 9075 ton CO2 doğrudan emisyon, 453.750 ton CO2 dolaylı emisyon azalması sağlanması. Proje Faaliyetleri: • • • • • Enerji verimli elektrik motorlarına ilişkin mevzuatın ve kurumsal çerçevenin güçlendirilmesi Yerli motor üreticilerinin enerji verimli motor üretmeleri konusunda desteklenmesi TSE Motor Test Laboratuvarının geliştirilmesi ve kapasitesinin artırılması Sanayideki elektrik motorlarının dönüşümünde kullanılacak bir finansal destek mekanizmasının geliştirilmesi Enerji verimli motorlara ilişkin farkındalığın artırılmasına ilişkin faaliyetler Politika Oluşturma / Program Tasarımı ve Uygulaması Sanayide Kaynak Verimliliği Potansiyelinin Belirlenmesi Projesi (2014-2016) Amaç Proje Hedefleri Sanayide hammadde, enerji ve suyun etkin ve sürdürülebilir kullanımı ile elde edilebilecek potansiyel ekonomik ve çevresel faydaları; sektörler ve bölgeler düzeyinde analiz edecek bir metodoloji geliştirilerek, bu potansiyelin niceliksel olarak ortaya konması • İmalat sanayinde kaynak verimliliği potansiyelinin analizi için metodoloji geliştirilmesi • Yürütülme Biçimi Hammadde, enerji ve su kullanımındaki kaynak verimliliği potansiyelinin parasal ve miktarsal olarak belirlenmesi (ulusal, sektörel ve bölgesel düzeyde) • İyileştirmelerin maliyet analizi VGM koordinatörlüğünde, TÜBİTAK MAM Çevre ve Temiz Üretim Enstitüsü tarafından Proje Bütçesi 1.250.000 TL 54 Politika Oluşturma / Program Tasarımı ve Uygulaması Çevresel Verimlilik ve Kaynak Verimliliği Göstergelerinin Yayınlanması (2015 Şubat) (http://vgm.sanayi.gov.tr) • Sektörel kapsamı ve içerdiği konu başlıkları bakımından ilk niteliğinde. • İmalat sanayine ait 24 alt sektörün sürdürülebilir üretim açısından gelişimini somut olarak izlemek ve değerlendirmek mümkün. A) Atık Yoğunluğu 1) Toplam atık yoğunluğu 2) Tehlikeli atık yoğunluğu D) Atık Geri Kazanım Oranı 5) Tesis içi geri kazanım oranı 6) Tesis dışı geri kazanım oranı B) Sera Gazı Yoğunluğu 3) CO2-e Yoğunluğu E) Çevresel Harcama ve İstihdam C) Su Verimliliği 7) Çevresel harcamaların katma değere oranı 8) Çevresel istihdam oranı 4) Su verimliliği 55 Politika Oluşturma Ulusal Temiz Üretim Merkezi Kurulması 1999 Mart 2011 TÜBİTAKMAM bünyesinde kurulması girişimi MPM tarafından kurulması görevi 2010 TTGV bünyesinde kurulması girişimi Ağustos 2011 BSTB VGM tarafından kurulması görevi 06/04/2013 tarih ve 218 sayılı Bilim Kurulu'nun 5 nolu kararı ile; Gebze’de, TÜBİTAK MAM Çevre Enstitüsü, “Çevre ve Temiz Üretim Enstitüsü” olarak yeniden yapılandırılmıştır. 56 Bilinçlendirme Faaliyetleri (2014) Eğitim - Panel BST İl Müdürlüklerinde görev yapan mühendislere yönelik “Temiz Üretim” konulu eğitim, Kocaeli Karadeniz Teknik Üniversitesi “Temiz Üretim” konferansı Verimlilik Haftası kapsamında bilinçlendirme etkinlikleri: Ulusal Temiz Üretim Merkezi ve Sanayide Eko-Verimlilik Paneli, Kocaeli Eko-Verimlilik ve İnovasyon Paneli, Balıkesir Çevre ve Temiz Üretim Paneli, Konya Temiz Üretim/Eko-Verimlilik Faaliyetleri Sunumu, Ankara BST İl Müdürlükleri «Temiz Üretim Eğitimi», 37 il Kapasite Geliştirme/Bilinçlendirme Sempozyumlar Sürdürülebilir Üretim Sempozyumu – Nisan 2013, Ankara BSTB VGM ile Hacettepe Üniversitesi Çevre Uygulama ve Araştırma Merkezi Tema: “Temiz Üretim ile Sürdürülebilir Sanayiye Doğru” Sürdürülebilir Üretim Sempozyumu - Aralık 2014, İstanbul BSTB VGM ile Boğaziçi Üniversitesi Sürdürülebilir Kalkınma ve Temiz Üretim Uygulama ve Araştırma Merkezi işbirliği Tema: “Sanayide Dönüşüm için Yaşam Döngüsü Analizi ve Enerji Verimliliği” Kapasite Geliştirme / Bilinçlendirme Temiz Üretim Bilgi Platformu http://www.temizuretim.gov.tr Kapasite Geliştirme / Bilinçlendirme Temiz Üretim Kitapçıkları 60 Kapasite Geliştirme / Bilinçlendirme Süreli / Süresiz Yayınlar 61 Kapasite Geliştirme / Bilinçlendirme http://www.verimlilikkongresi.gov.tr 62 Ulusal / Uluslararası Projeler Sanayide Kaynak Verimliliği Potansiyelinin Belirlenmesi (2014-2016) AB İşletme ve Sanayi Politikası ile Çevre Müktesebatı Alanında VGM’nin Kurumsal Kapasitesinin Güçlendirilmesi (2013) T.C. Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı Verimlilik Genel Müdürlüğü Çevre ve Temiz Üretim Enstitüsü 63 Uluslararası Üyelikler ve İşbirlikleri • Asya Verimlilik Teşkilatı (AVT) – – – • Kaynak Verimli ve Temiz Üretim Küresel Ağı (RECPnet) – – • UNIDO-UNEP Bünyesindeki Ağda Gözlemci Üyelik Temiz Üretim Faaliyetleri Kapsamında İşbirliği Olanaklarının Araştırılması Birleşmiş Milletler Çevre Programı (UNEP) Yaşam Döngüsü Girişimi – – • Gözlemci Üyelik (Tam üyelik için dosya hazırlanmıştır.) Yeşil Verimlilik ve Temiz Üretim Kapsamında Yürütülen Çalışmaların Takibi Yeşil Verimlilik Mükemmeliyet Merkezi vb. ilgili Projelerin Takibi Temiz Üretim Faaliyetleri Kapsamında İşbirliği Ortak Eğitim Programları Düzenlenmesi OECD – Kaynak Verimliliği ile İlgili Komitelere Katılım TÜ Alanında Önümüzdeki Dönemde Yapılması Planlanan Çalışmalar HEDEF Sanayide sürdürülebilir büyümeye ve uluslararası rekabet gücünün artırılmasına katkı sağlayacak temiz üretim uygulamalarını yaygınlaştırmak. Eylem Planları Uygulama ve İzleme Faaliyetleri Onuncu Plan Öncelikli Dönüşüm Programları Uygulama Verimlilik Stratejisi ve Ulusal Eko-verimlilik Programı (2014-2017) Sanayi Stratejisi, KOBİ Stratejisi Projeler Sanayide Verimsiz AC Elektrik Motorlarının Değiştirilmesine Yönelik Çalışmalar ve Projeler Sanayide Kaynak Verimliliği Potansiyelinin Belirlenmesi Projesi (Tamamlanma: 2016) TÜBİTAK MAM Çevre ve Temiz Üretim Enstitüsü ile ortak projeler IPA II programı çerçevesinde, «Türkiye İmalat Sanayinde Mevcut En İyi Tekniklerin Yaygınlaştırılması Yoluyla Sürdürülebilir Üretimin Artırılması» Projesi Kalkınma Ajansları ile Endüstriyel Simbiyoz uygulamalarının yaygınlaştırılmasına yönelik bilinçlendirme etkinlikleri ve ortak projeler 65 TÜ Alanında Önümüzdeki Dönemde Yapılması Planlanan Çalışmalar (2) Sürdürülebilir Üretime Yönelik Finansal Destek Mekanizmalarının Oluşturulması Bilinçlendirme ve Kapasite Geliştirme Faaliyetleri Verimlilik ve Sürdürülebilir Üretim Konusunda Bilinçlendirme Etkinlikleri, Sektörel Kılavuzlar ve Rehber Dokümanlar BSTB İl Müdürlüklerinin Kapasitelerinin Artırılması Sanayide enerji verimliliğinin artırılmasına yönelik bilinçlendirme, izleme ve destekleme çalışmaları Kurumsal kapasitenin güçlendirilmesi, mevzuat düzenlemeleri Verimlilik Haftası (27 Nisan-3 Mayıs 2015) 5. Ulusal Verimlilik Kongresi (5-6 Ekim 2015) 66 TEŞEKKÜRLER 67