TOPLU GÖRÜŞME SÜRECİNDE TÜRKİYE KAMU-SEN’İN KAZANIMLARI 1 2005 yılının ilk yarısı için %4 2005 yılının ikinci yarısı için %4 2004 2006 yılının ilk yarısı için %2,5 2006 yılının ikinci yarısı için %2,5 2004 yılının ilk yarısı için %4 2004 yılının ikinci yarısı için %4 2003 2005 2003 yılının ilk yarısı için %10 2003 yılının ikinci yarısı için %7 Hükümetin İlk Teklifi 2002 Toplu Görüşme Yılı 2006 yılının ilk yarısı için %2,5 Denge tazminatı olarak aylık 40 TL Sendika üyesi kamu görevlilerine aylık 5 TL 2006 yılının ikinci yarısı için %2,5 Denge tazminatına ilave aylık 40 TL ile toplam 80 TL’ye çıkarılması 2005 yılının ilk yarısı için düşük ücret alanlara %6, yüksek ücret alanlara %4 2005 yılının ikinci yarısı için düşük ücret alanlara %6, yüksek ücret alanlara %4 2003 yılı kayıplarına mahsuben bir defaya mahsus 160 TL 2004 yılının ilk yarısı için %6 2004 yılının ikinci yarısı için %6 2002 yılının Ekim ayından itibaren aylık 100 TL seyyanen zam 2003 yılının ilk yarısı için %5 2003 yılının ikinci yarısı için %9 Toplu Görüşme Süreci Sonunda Uygulanan Kamu Görevlileri İçin Uygulanacak Maaş Artışları 2 2009 yılının ilk yarısı için %4 2009 yılının ikinci yarısı için %4,5 2010 yılının ilk yarısı için %2,5 2010 yılının ikinci yarısı için %2,5 2009 yılının ilk yarısı için %3,5 2009 yılının ikinci yarısı için %4 2010 yılının ilk yarısı için %2 2010 yılının ikinci yarısı için %2 2011 yılının ilk yarısı için %3 2011 yılının ilk yarısı için %4 2011 yılının ikinci yarısı için %3 2011 yılının ikinci yarısı için %4 Ek ödeme rakamının 70 TL yükseltilmesi Ek ödeme rakamının 80 TL yükseltilmesi Aile yardımı rakamının 10 TL+10 TL Aile yardımı rakamının 20 TL+20 TL yükseltilmesi yükseltilmesi Sendika üyesi memurlara üç ayda bir 30 TL Sendika üyesi memurlara üç ayda bir 45 TL toplu görüşme primi ödenmesi toplu görüşme primi 2009 2010 2008 yılının ilk yarısı için %1,5 2008 yılının ikinci yarısı için %1,5 2007 2008 yılının ilk yarısı için %2 Denge tazminatına eklenmek üzere aylık 20 TL Tüm çalışanlara ayrıca seyyanen aylık 10 TL 2008 yılının ikinci yarısı için %2 Denge tazminatına ilave aylık 20 TL ile toplam 120 TL’ye çıkarılması 2008 2007 yılının ilk yarısı için %2 2007 yılının ikinci yarısı için %2 2006 2007 yılının ilk yarısı için düşük ücret alanlara %4, yüksek ücret alanlara %3 2007 yılının ikinci yarısı için düşük ücret alanlara %4, yüksek ücret alanlara %3 Diğer Kazanımlar • 2182 sayılı Kanun ve 458 sayılı Kanun Hükmünde Kararname ile bir üst dereceyle yükseltilme uygulamasından yararlanmamış olan kamu görevlilerinin, bir üst dereceye yükseltilmesi, • Yüz kızartıcı suçlar nedeniyle verilen disiplin cezaları hariç kamu görevlilerinin disiplin cezalarının affı, • Kendileri, eş ve çocukları doktor gözetiminde olanlar ile sakat ve fiziksel engelli olanların sağlık kurulu raporuna göre durumlarına uygun yer ve kadrolara atanması, • Teftiş, denetim, soruşturma ve hizmet içi eğitim ile isteğe bağlı olanlar hariç, geçici görevlendirmelerin 1 yılda 2 ayı geçmemesi, • Açıktan vekil olarak atanan imam hatiplerin asaleten atanmaları, • Yaz Kur’an kurslarında ders veren din görevlilerine ek ders ücreti verilmesi, • Görevinden çekilen ya da çekilmiş sayılanlar ile memnu hakların iadesi kararı alanların durumlarına uygun kadrolara hizmet ihtiyacı ve bütçe imkanları çerçevesinde öncelikle atanmasının sağlanması, • Kadro ve görev dışında bir işte çalıştırılma konusunda karşılaşılan sıkıntıların giderilmesi için genelge yayımlanması, 3 • Kamuya ait acil yardım (ambulans ve itfaiye vb.) araçlarının, KASKO sigortasına tabi tutulması suretiyle, bu araçları kullanan kamu personelinin ortaya çıkan hasarlardan dolayı tazminat ödemesinin önüne geçilmesi, • “Sicil” kavramının “Personel Değerlendirme Formu”na dönüştürülmesi ve yıl sonunda personele bildirilmesi, • Disiplin cezası vermeye yetkili kurullarda memurun bağlı bulunduğu sendikanın temsilcisinin bulunması, • Görevden uzaklaştırma uygulamasındaki aksaklıkların Başbakanlık Genelgesi ile giderilmesi, • Kurum İdari Kurullarınca araştırmaların yapılabilmesi, verimlilikle ilgili • Sendikalar tarafından düzenlenen eğitim çalışmalarında, kurumların eğitim tesislerinden kamu kurumları için öngörülen tarife karşılığı yararlanılması, • Hizmet içi eğitim programlarında sendikal haklar ve insan hakları konusuna yer verilmesi, • Basına bilgi ve demeç verme yasağına ilişkin 657 sayılı Kanunun 15 inci maddesinin uygulanmasında karşılaşılan sorunların giderilmesi, • 2911 sayılı Kanun çerçevesinde kamu görevlilerinin toplantı ve gösteri yürüyüşleri yapma haklarının kullanılmasındaki engellerin kaldırılması, 4 • Sendikal izinleri kullanmakta olan personelin mali ve sosyal hak ve yardımlarında kesinti yapılmaması, • Sendikaların genel kurul, başkanlar kurulu, denetim ve disiplin kurulu toplantılarına kurul delege ve üyesi olarak katılanların idari izinli sayılması, • Nöbet ücreti ödenmesine ilişkin konularla sağlık hizmeti yürüten icapçılara nöbet ücreti verilmesi, • Kadın memurlara doğumdan önce 3 ay, doğumdan sonra 1 yıl içinde gece nöbeti ve gece vardiyası görevi verilmemesi, • Çalışma hayatına ilişkin tasarı ve düzenleme çalışmalarında konfederasyonların önerilerinin alınması, • Sosyal Güvenlik Kurumu Yönetim Kurulu’na, kamu görevlileri sendikaları konfederasyonunu temsilen bir üyenin atanması, • Kamu kurumlarında sigara içme odalarının açılması, • Memurların 0-6 yaş arasındaki çocuklarına “çocuk yardımı”nın bir kat fazlasıyla ödenmesi, • Belediye çalışanlarının aylıklarını zamanında alabilmesi için bir genelge yayınlanması ve gerekli diğer tedbirlerin alınması, • Sendika üyelik aidatlarının işçi sendikalarında olduğu gibi vergi matrahından düşülmesi, 5 • 657 sayılı Kanunun 4üncü maddesinin B bendine tabi olarak istihdam edilen sözleşmeli personelin kamu görevlileri sendikalarına üye olabilmelerine imkan sağlanması, • Kendi isteği ile Tasarrufu Teşvik Fonundan ayrılanların da nemalarının ödenmesi, • Kurum içi yer değişikliklerinde şehit eşlerinin özür grubu kapsamına alınması, • KEY Hesaplarının tasfiyesi, • Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Yönetmeliğinin uygulanmasına ilişkin olarak bir genelgenin yayımlanması, • Banka promosyonlarından kamu çalışanlarına pay ödenmesi, • KİT’lerde çalışan sözleşmeli personelin skala ayarlamasının yapılması için 2006 yılında kurumlara yetki verilmesi, • Sözleşmeli personelin yararlanması, de denge tazminatından • İsteğe bağlı naklen atamalar ile ilk defa atananlara da harcırah ödenmesinin sağlanması, • Görev mahalli dışında bir ortaöğretim kurumunu merkezi sınavla kazanan çocuğu bulunan memurun, söz konusu yerde çocuğunun yatılı öğrenim görme imkanı yoksa bu yerde memurun çalıştığı kuruma ait 6 boş bulunan kadroya öncelikle atanmasının sağlanması, • Görevde yükselme yönetmeliği kapsamındaki kadrolara atama yapılması konusunda ihtiyaç ortaya çıkması durumunda, görevde yükselme yönetmeliklerinin öngördüğü prosedürün uygulanmasının sağlanması, • Kurumlarca hizmetin yürütülmesinde verimliliği artırma amacına dönük olarak hizmet içi eğitimler düzenlenmesi ve bu konuda kurumun bulunduğu hizmet kolunda faaliyette bulunan sendikalarla işbirliği içinde çalışmalarda bulunulması, • Engelli kamu çalışanlarına yönelik olarak; • Kamu kurum ve kuruluşu yönüyle ayırım yapılmaksızın kamuya ait servis araçlarından yararlanmalarının sağlanması bunun mümkün olmadığı durumlarda toplu taşıma hizmetlerinden ücretsiz yararlanmaları yönünde düzenleme yapılması, • Engelli kamu çalışanlarının atama ve yer değiştirmelerinde engelleri açısından sıkıntı oluşturmayacak hizmet alanlarında ve birimlerinde görev yapmalarını sağlayacak tedbirlerin alınması, • Kamu hizmet binalarının engelli kamu çalışanlarının çalışma şartlarını kolaylaştıracak şekilde düzenlenmesi, • Kamu görevlisinin isnat ve iftiralara karşı korunması konusunda 657 sayılı Kanunun 25 inci maddesinde yer verilen yükümlülüğün yerine getirilmesi ve imzasız ihbar dilekçelerinin dikkate alınmaması, 7 • Fazla çalışma karşılığı izin hakkından yararlandırılmamak şeklindeki keyfi uygulamalara son verilmesi, • İş sağlığı ve güvenliği ile ilgili kanun tasarısının sendikalara sunularak görüşlerinin alınması, • Devlet Personel Başkanlığında Kamu Görevlileri Sendikaları Dairesi Başkanlığı’nın kurulması, • Başta Anayasa ve ilgili kanunlar uyarınca memurlar tarafından yürütülmesi gereken hizmetler göz önünde bulundurularak, kamu kurum ve kuruluşlarında ortaya çıkan uygulama sorunlarının takip edilmesi, • 399 sayılı KHK kapsamında istihdam edilen sözleşmeli personelin yıllık izinlerini yıl içerisinde kullanabilmelerini sağlamaya yönelik genelge yayımlanması, • 657 sayılı Kanunun 4/B maddesi ile 4924 sayılı Kanun kapsamında çalışan personele; • Kurumun hizmet gerekleri, aynı unvanlı pozisyon durumu ve ilgi personelin nitelikleri dikkate alınarak eş durumu nedeniyle yer değiştirme hakkı verilmesi, • Askerlik dönüşü göreve başlayabilme ve en az 1 yıl çalışmış olmaları kaydıyla karşılıklı yer değiştirme hakkının verilmesi, hususunda düzenleme yapılması, • Teftiş ve denetim uygulamalarında ortaya çıkan aksaklıkların Başbakanlık Teftiş Kurulu Başkanlığına iletilmesi, 8 • İtfaiye ve belediye ambulans araçlarına KASKO sigortası yapılması hususunda düzenleme yapılması, • Olumsuz sicile itirazları değerlendirecek bir komisyon kurulması konusunda düzenleme yapılması, • Disiplin cezalarında tanınan savunma süresinin ilgilinin isteği üzerine 7 gün uzatılabilmesi, • Resmi tatil ve bayram tatillerinde hizmetine ihtiyaç duyulanlar hariç, il dışına çıkışta izin alınması uygulamasına son verilmesi, • Uyarma ve kınama cezalarına itirazların disiplin kuruluna yapılması, • 4046 sayılı Kanunun 22. maddesi gereğince Araştırmacı olarak nakledilecek personelin, görevde yükselme mahiyetinde olmamak kaydıyla atama teklifi yapılacak kamu kurum ve kuruluşlarınca talep edilmesi halinde, bu talep çerçevesinde atama yapılabilmesinin mümkün hale getirilmesi için kanuni düzenleme yapılması, • 4046 sayılı Kanunun 22. maddesine göre yapılan nakillerde sendika ve şube yönetim kurulu üyelerinin ve atama yapılması istenilen kurumun yazılı talebi halinde, nitelikleri, atama yapılacak kurumlardaki boş kadro durumu dikkate alınarak aynı hizmet kolunda diğer kamu kurum ve kuruluşlarında bir kuruma atanmalarının sağlanması, • Kamu çalışanlarının kanunen bakmakla yükümlü bulunduğu bakıma muhtaç engelli aile fertlerinin olması durumunda, söz konusu personele engelli aile 9 ferdinin bakımı için günlük 1 saat izin verilmesi ve personelin nöbet ve gece çalışmasından muaf tutulması için gerekli mevzuat düzenlemelerinin yapılması, • İtfaiye personelinin tamamının genel idare hizmetleri sınıfına geçirilmesi hususunda gerekli yasal değişikliklerin yapılması, • Sağlık çalışanlarının 9 saat olarak belirlenen günlük çalışma sürelerinin 8 saate düşürülmesine yönelik yasal düzenleme yapılması, • Geçici görevlendirmelerin, süreklilik gösterecek şekilde uygulanmaması konusunda gerekli tedbirlerin alınması, • Basına bilgi ve demeç verme konusunda, Başbakanlığın 2005/14 sayılı Genelgesinde belirtilen hususlara riayet edilmesi ve uygulama konusunda gereken özenin gösterilmesi, • 399 sayılı KHK’ye tabi kuruluşlarda vekalet ve geçici görevlendirmelerin mevzuata uygun yürütülmesi hususunda düzenleme yapılması, • 2009/12 sayılı Başbakanlık Genelgesinde sözleşmeli personelin yıllık izinlerinin yıl içinde kullandırılmasını öngören hükmün uygulamasının takibinin yapılması, • 399 sayılı KHK’nın 14 üncü maddesinde yer alan sözleşmeli personelin sendika üyesi olamayacağına dair hükmün yürürlükten kaldırılmasına yönelik olarak yasal düzenlemenin yapılması, 10 • Kamu kurum ve kuruluşlarında güvenlik, kamu yararı ve hizmet gerekleri dışında insan onuru ve temel kişilik haklarına aykırı şekilde kamu görevlerinin izlenmesinin tespit edilmesi durumunda, bu yöntemin önüne geçilmesi hususunda gerekli tedbirlerin alınması, • Disiplin kurullarına sendika temsilcilerinin katılımıyla ilgili olarak kurumlarda karşılaşılan sorunların giderilmesi hususunda gerekli çalışmaların yapılması, • Norm kadro düzenleme ve uygulamasının bütün kamu kurumlarında hayata geçirilmesi hususunda çalışma yapılması, • 4688 sayılı Kanunun 18 inci maddesi kapsamında aylıksız izinli sayılanların sevk kağıdı almaksızın doğrudan sağlık kuruluşlarına başvurmalarına ilişkin düzenleme yapılması, • Aylıksız izinli olan kamu görevlilerinin görevde yükselme ve unvan değişikliği sınavlarına girebilmeleri için gerekli çalışmaların yapılması, • KEY ödemeleri ile ilgili karşılaşılan sorunların giderilmesine ilişkin çalışmalar yapılması, • Tedavi giderleri ile yollukların zamanında ödenmesi hususunda gerekli takibin yapılması, • Çocuk için ödenmekte olan aile yardımı ödeneğinde çocuk sayısı sınırlamasının kaldırılması, • Halen ayni olarak yapılmakta olan giyecek yardımlarının nakdi olarak yapılması, 11 • Emekli olan personele 500 TL tutarında yapılan ödemenin 750 TL ye çıkarılması, • Aynı unvanlı teknik kökenli yöneticiler (müdür yardımcısı ve daha üstü görevler) ile teknik kökenli olamayan yöneticiler arasındaki ek ödeme farklılığının giderilmesi, • Belediyelerde çalışan kamu görevlilerinin aylıklarının zamanında ödenmesi için gerekli çalışmanın yapılması, • KİT personelinin temel ücretlerine ilişkin YPK kararının kamu görevlilerinin aylıklarına ilişkin Bakanlar Kurulu Kararı ile eş zamanlı olarak yürürlüğe konulması, • Kamu görevlilerinin 2003 yılı kayıplarına istinaden kamu görevlilerine bir defaya mahsus olarak 160 YTL ödenmesi, • Herhangi bir ad altında ek ödemesi olmayan kurumlarda çalışan yaklaşık 1,6 milyon kamu görevlisine denge tazminatı verilmesi, • Aile yardımı gösterge rakamının kanun değişikliği ile 1500’e çıkarılarak 2010 Temmuz itibarı ile 89 TL olarak belirlenmesi, • Sendikalara üye olan kamu görevlilerine 2011 Ocak ayı itibarı ile yeniden aylık 15 TL Toplu Görüşme Primi verilmeye başlanması, 12 • Toplu görüşmelerin başladığı 2002 yılı sonunda 241 TL olan en düşük dereceli memur maaşının %349 oranında artırılarak 2010 yılı Kasım ayı itibarı ile 1083 TL’ye çıkarılması, • Ortalama memur maaşının, 2002 yılındaki toplu görüşmelerin başlangıcında 457 TL iken; 2010 yılı Temmuz ayı itibarı ile %207 oranında artırılarak 1404 TL’ye çıkarılması, • Ayrıca 2010 yılı Toplu görüşmelerinde alınan karar gereğince; • Memur maaşlarına %4+4 zam yapılması, • Aralık 2010 itibarı ile memurlar için en düşük 276 TL olarak ödenen ancak bazı kurumlarımızda çalışan personel ile 399 Sayılı KHK’ye tabi personelin bir kısmı için 158 TL olan denge tazminatı ödemesine 80 TL aylık artış yapılarak, Ocak 2011’den itibaren 356 TL’ye çıkarılması, • Aile yardımı ödeneğinin 89 TL’den Ocak 2011’de 109 TL’ye; Temmuz 2011’de ise 129 TL’ye çıkarılması ve sözleşmeli personelin de aile yardımından faydalanmasının sağlanması kararlaştırılmıştır. 13